1. 森林生態(tài)旅游的特征

根據(jù)森林旅游開發(fā)所依托的資源特性和種類不同，森林旅游產(chǎn)品分類主要有森林觀光、森林養(yǎng)生、森林探險、森林文化及度假，森林旅游的核心是森林生態(tài)環(huán)境的享受和體驗，因此，森林旅游具有較強的自然性、享受性、參與性。森林旅游有利于保護森林生態(tài)，培養(yǎng)資源保護意識，促進社會穩(wěn)定。

2. 森林生態(tài)旅游的意義

森林防火意義

1、有利于保護森林發(fā)展林業(yè):森林火災是森林三大自然災害之首，防止火災就是保護森林。森林是發(fā)展林業(yè)的基礎，沒有森林就沒有林業(yè)。

2、有利于保護生態(tài)建設:全世界每年森林火災達27萬次，燒毀森林面積幾百萬至上千萬公頃。森林火災不僅能燒死許多樹木，降低林分密度，破壞森林結(jié)構(gòu)。同時還引起樹種演替,降低森林的利用價值、生態(tài)價值和經(jīng)濟價值。

3、有利于社會的安定:森林火災能燒毀林區(qū)各種生產(chǎn)設施和建筑物，威脅森林附近的村鎮(zhèn),危及林區(qū)人民生命財產(chǎn)的安全。同時森林火災能驅(qū)走并燒死珍貴稀少的動植物。

4、保護環(huán)境，減少大氣污染:森林火災不僅對森林有極大地破壞，還會污染空氣，并且會使得空氣中的有害物質(zhì)和可吸入顆粒物增加，從而威脅人們的生命安全。因而森林防火有利于保護生態(tài)環(huán)境。

3. 森林生態(tài)旅游的主要特征

森林的基本特征有：

第一，物種繁多、結(jié)構(gòu)復雜，森林是陸地上巨大的基因庫。世界上所有森林生態(tài)系統(tǒng)保持著最高的物種多樣性，是世界上最豐富的生物資源和基因庫。

第二，森林生態(tài)系統(tǒng)類型多樣。森林生態(tài)系統(tǒng)在全球各地都有分布，森林植被在氣候條件和地形地貌的共同作用和影響下，既有明顯的緯向水平分布帶，又有山地垂直分布帶。

第三，森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性高。森林豐富的生物多樣性造成生態(tài)系統(tǒng)高的穩(wěn)定性。森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷史，形成了物種豐富、群落結(jié)構(gòu)復雜、各類生物群落與環(huán)境相協(xié)調(diào)、群落中各個成分之間、以及與其環(huán)境之間相互依存和制約，從而保持著系統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)。森林生態(tài)系統(tǒng)具有很高的自調(diào)控能力，能自行調(diào)節(jié)和維持系統(tǒng)的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)與功能，保持著系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復雜、生物量大的屬性。森林系統(tǒng)內(nèi)部的能量、物質(zhì)和物種的流動途徑通暢，系統(tǒng)的生產(chǎn)潛力得到充分發(fā)揮，對外界的依賴程度很小。森林植物從環(huán)境中吸收其所需的營養(yǎng)物質(zhì)，一部分保存在機體內(nèi)進行新陳代謝活動，另一部分形成凋謝的枯枝落葉，將其所積累的營養(yǎng)元素歸還給環(huán)境。通過元素循環(huán)，森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)大部分營養(yǎng)元素不僅收支平衡，還大量積累某些元素，如碳、氮等元素來自大氣，通過森林強大的光合作用，不斷儲藏在森林活生物量或森林土壤中。

第四，森林生產(chǎn)力高、現(xiàn)存量大。森林具有巨大的林冠，伸張在林地上空，似一頂屏障，使空氣流動變小，微環(huán)境也變小。森林生態(tài)系統(tǒng)是地球上生產(chǎn)力最高，現(xiàn)存量最大的生態(tài)系統(tǒng)，是生物圈的能量基地。

4. 森林生態(tài)旅游的特征是什么

森林資源是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源。森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱。這里以林木資源為主，還包括林中和林下植物、野生動物、土壤微生物及其他自然環(huán)境因子等資源。

林地包括喬木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國家規(guī)劃宜林地。森林資源是地球上最重要的資源之一，是生物多樣化的基礎，它不 僅能夠為生產(chǎn)和生活提供多種寶貴的木材和原材料，能夠為人類經(jīng)濟生活提供多種物品，更重要的是森林能夠調(diào)節(jié)氣候、保持水土、防止、減輕旱澇、風沙、冰雹等自然災害；還有凈化空氣、消除噪音等功能；同時森林還是天然的動植物園，哺育著各種飛禽走獸和生長著多種珍貴林木和藥材。

森林可以更新，屬于再生的自然資源，也是一種無形的環(huán)境資源和潛在的“綠色能源”。

反映森林資源數(shù)量的主要指標是森林面積和森林蓄積量。森林資源的可再生性和再生的長期性。在一定條件下森林具有自我更新 、自我復制的機制和循環(huán)再生的特征，保障了森林資源的長期存在，能夠?qū)崿F(xiàn)森林效益的永續(xù)利用。

但是，森林資源所具有的可再生性和結(jié)構(gòu)功能的穩(wěn)定只有在人類對森林資源的利用遵循森林生態(tài)系統(tǒng)自身規(guī)律，不對森林資源造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞的基礎上才能實現(xiàn)。

因為林木從造林到其成熟的時間間隔很長，天然林的更新需更久的時間，即便是人工速生林也要1年左右的時間，這就影響到森林資源的再生性和系統(tǒng)的穩(wěn)定性。森林資源功能的不可替代性。森林作為一個生態(tài)系統(tǒng)，是地球表面生態(tài)系統(tǒng)的主體，在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、改善土壤等多方面的生態(tài)防護效能上有著重要的作用。

并且地球表面生態(tài)圈的平衡也要依靠森林維持。 森林資源產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的巨差性。

森林儲量并不意味著高產(chǎn)量。因為木材生產(chǎn)的儲量與年生產(chǎn)量之間存在著一個數(shù)量差距。

以立木生產(chǎn)為例，森林資源儲量與年采伐量比最少是17：1，最多為5：1甚至更高①，這種高比例會影響到許多方面的開支，如護林費用等，從而導致巨額資金的占用。森林資源具有多種功能，可以提供多種物質(zhì)和服務。森林資源的經(jīng)濟效益，生態(tài)效益，社會效益是同一的，對其進行任何單一目的的經(jīng)營管理都將產(chǎn)生許多重要的額外效益。

5. 森林生態(tài)旅游的特征有哪些

森林生態(tài)主要特征1、具有一定的空間特征。通常與一定的空間聯(lián)系，包含該地區(qū)和一定范圍，反映該地區(qū)特性和空間結(jié)構(gòu)，以生物為主體，呈現(xiàn)網(wǎng)絡式的多維空間結(jié)構(gòu)。例如　落葉闊葉林是我國溫帶地區(qū)最主要的森林類型，也是冬季落葉的喜光闊葉樹，構(gòu)成群落的喬木樹種多，林下還分布有很多的灌木和草本等植物等。3、是復雜、有序的大系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)是由生物成分（植物主體、動物和微生物）和非生物成分（空氣、陽光、土壤等）形成的統(tǒng)一整體。例如東北原始的闊葉紅松林，以植物喬木（紅松、魚鱗云杉、紫椴、色木槭、白牛槭、蒙古櫟、楓樺和暴馬丁香等）、灌木（忍冬、茶藨、衛(wèi)矛和東北山梅花等）和草本（苔草，蕁麻葉龍頭草和莫石竹等）以及林下各種動物（包括東北虎等）為主體，與該地區(qū)的陽光，土壤，水分等非生物成分相互作用形成統(tǒng)一整體。3、是一個基本的功能單元。森林生態(tài)系統(tǒng)是不是生物分類單元，而是個功能單元。（1）首先是要有能量的流動（過程略）；（2）森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部生物與生物間，生物與環(huán)境間不斷進行復雜而有規(guī)律的物質(zhì)交換。4、是開放的系統(tǒng)，具有自動調(diào)節(jié)功能。森林生態(tài)系統(tǒng)是開放的，不斷有物質(zhì)和能量的流進和輸出。例子（略）5具有動態(tài)的、生命特征。森林生態(tài)系統(tǒng)也自然界一切事物一樣具有發(fā)生、形成和發(fā)展的過程，例如演替。

6. 森林生態(tài)旅游的三個特征

昆士蘭溫熱帶雨林。位于澳大利亞東部的昆士蘭州，至少有上億年的歷史，是地球上最古老的雨林區(qū)之一，不止養(yǎng)育著眾多瀕臨絕種的珍稀動植物，還記錄了這漫長歲月里面生物進化的主要過程，它本身就像是一部地球生物濃縮的史書。

彎曲森林

位于波蘭西部諾威村外，這片樹林約有400松樹，在當?shù)乇环Q作“彎曲森林”，大部分樹木才開始都是平行于地面的生長，到一定時間才90度拐彎向上。并且樹木彎曲的方向都是向著北方。人們普遍認為，一些人類的工具和/或技術的形式，使樹木生長這種方式，但為什么變成這樣，方法和動機至今還是個迷。

7. 森林生態(tài)旅游的特征及其認識

1、山地型指以山地環(huán)境為主而建設的生態(tài)旅游區(qū)。適于開展科考、登山、探險、攀巖、觀光、漂流、滑雪等活動。

2、森林型指以森林植被及其生境為主而建設的生態(tài)旅游區(qū)，也包括大面積竹林(竹海)等區(qū)域。適于開展科考、野營、度假、溫泉、療養(yǎng)、科普、徒步等活動。

3、草原型指以草原植被及其生境為主而建設的生態(tài)旅游區(qū)，也包括草甸類型。適于開展體育娛樂、民族風情活動等。

4、濕地型指以水生和陸棲生物及其生境共同形成的濕地為主而建設的生態(tài)旅游區(qū)，主要指內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)，也包括江河出?？?。適于開展科考、觀鳥、垂釣、水面活動等。

5、海洋型指以海洋、海岸生物與其生境為主而建設的生態(tài)旅游區(qū)，包括海濱、海島。適于開展海洋度假、海上運動、潛水觀光活動等。

8. 森林生態(tài)旅游的特征有

森林生態(tài)系統(tǒng)具有以下五個特點:

1:是地球上最大的生態(tài)系統(tǒng) 。

2:以多年喬木樹種為主體的植物群落。

3:隨時間和空間變化而具有自身、發(fā)展、演替的動態(tài)規(guī)律。

4:具有巨大的經(jīng)濟和生態(tài)效益。

5:具有點綴風景,美化環(huán)境,增進人們身心健康的的社會公共效益。

9. 森林生態(tài)旅游的特征是

(1)重點原則。

就是要求因地制宜，突出旅游資源中最有特色的部分，強化公園的主體,創(chuàng)造公園的形象，首先應立足森林，突出主題。

森林旅游必須充分發(fā)揮森林的多種功能，突出“回歸自然”的主題；其次是發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色。在旅游市場調(diào)查的前提下，狠抓特色項目，充分發(fā)揮自然景觀的主格調(diào)作用。

(2)多元原則。

要求從多方面不同程度地展示旅游資源的價值，體現(xiàn)公園的綜合功能。

(3)可行原則。

要求在符合技術、經(jīng)濟條件和社會生態(tài)的前提下進行開發(fā)。

森林旅游資源再生能力差，恢復時間長．如強行開發(fā)則會造成不可低估的損失，因此在開發(fā)時須經(jīng)多方專家綜合論證后，能開發(fā)的就及時開發(fā)，暫不能開的禁止開發(fā)或分期開發(fā)。

(4)美學原則。

森林旅游景觀之所以具有吸引旅游者的功能，其重要原因就在于它本身具有美的魅力,因而旅游景觀開發(fā)應盡量體現(xiàn)景觀的美學特征。(5)生態(tài)原則。

生態(tài)原則要求注重資源保護和自然生態(tài)平衡，以保護為基礎，以開發(fā)促保護，可實現(xiàn)景觀資源的持續(xù)利用。森林旅游作為生態(tài)旅游的主體，在產(chǎn)品開發(fā)上更應注意協(xié)調(diào)開發(fā)與保護的關系，不能單純地片面強調(diào)開發(fā)而不顧及對環(huán)境和森林資源的破壞。

(6)協(xié)調(diào)原則。

要求建設內(nèi)容相互補充，景區(qū)意境相互融合，建設環(huán)境相互協(xié)調(diào)。

注重森林旅游產(chǎn)品各組成部分的協(xié)調(diào)開發(fā)與發(fā)展。

森林旅游產(chǎn)品是多種要素組合起來的一種特殊產(chǎn)品，其構(gòu)成復雜、內(nèi)容豐富。(7)市場原則。

進行科學的市場分析，努力開發(fā)適應市場需要的森林旅游產(chǎn)品。

森林旅游產(chǎn)品具有不可轉(zhuǎn)移性和不可貯存性的特點，比其他行業(yè)對市場有更強的依賴性。要想使森林旅游產(chǎn)品能夠順利地銷售出去，做到適銷對路，必須在開發(fā)新產(chǎn)品之前首先了解市場需求，通過市場調(diào)查、分析和評估，有針對性地開發(fā)產(chǎn)品，開拓市場。

市場條件是旅游點可開發(fā)性的重要條件之一。(8)開發(fā)利用方式的多樣性和增值性原則。森林公園的開發(fā)利用方式多種多樣：森林浴、野餐、野營、釣魚、觀光等等，只有多方位開發(fā)，才能挖掘森林旅游資源的潛力。

在開發(fā)利用森林旅游資源的同時，還應開發(fā)旅游商品、旅游市場、旅游飯店，將游人的游、娛、購、吃、住、行連成一個整體，達到資源的最大增值。

10. 森林生態(tài)旅游的特征包括

國家級森林公園管理辦法

　　第一條　為了規(guī)范國家級森林公園管理，保護和合理利用森林風景資源，發(fā)展森林生態(tài)旅游，促進生態(tài)文明建設，制定本辦法。

　　第二條　國家級森林公園的管理，適用本辦法。

　　國家級森林公園的設立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關系，依照《國家級森林公園設立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關系審批管理辦法》的有關規(guī)定辦理。

　　第三條　國家林業(yè)局主管全國國家級森林公園的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)國家級森林公園的監(jiān)督管理工作。

　　第四條　縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當指導本行政區(qū)域內(nèi)的國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)配備管理和技術人員，負責森林風景資源的保護和利用。

　　第五條　國家級森林公園的主體功能是保護森林風景資源和生物多樣性、普及生態(tài)文化知識、開展森林生態(tài)旅游。

　　國家級森林公園的建設和經(jīng)營應當遵循“嚴格保護、科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理利用、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。

　　第六條　國家級森林公園總體規(guī)劃是國家級森林公園建設經(jīng)營和監(jiān)督管理的依據(jù)。任何單位或者個人不得違反國家級森林公園總體規(guī)劃從事森林公園的建設和經(jīng)營。

　　第七條　國家級森林公園應當自批準設立之日起18個月內(nèi)，編制完成國家級森林公園總體規(guī)劃;國家級森林公園合并或者改變經(jīng)營范圍的，應當自批準之日起12個月內(nèi)修改完成總體規(guī)劃。

　　國家級森林公園總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為10年。

　　第八條　國家級森林公園總體規(guī)劃，應當突出森林風景資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色，并符合下列要求：

　　(一)充分保護森林風景資源、生物多樣性和現(xiàn)有森林植被;

　　(二)充分展示和傳播生態(tài)文化知識，增強公眾生態(tài)文明道德意識;

　　(三)便于森林生態(tài)旅游活動的組織與開展，以及公眾對自然與環(huán)境的充分體驗;

　　(四)以自然景觀為主，嚴格控制人造景點的設置;

　　(五)嚴格控制滑雪場、索道等對景觀和環(huán)境有較大影響的項目建設。

　　國家級森林公園總體規(guī)劃還應當包括森林生態(tài)旅游、森林防火、旅游安全等專項規(guī)劃。

　　第九條　已建國家級森林公園的范圍與國家級自然保護區(qū)重合或者交叉的，國家級森林公園總體規(guī)劃應當與國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃相互協(xié)調(diào);對重合或者交叉區(qū)域，應當按照自然保護區(qū)有關法律法規(guī)管理。

　　第十條　國家級森林公園總體規(guī)劃，應當委托具有相應資質(zhì)的單位，按照有關標準和規(guī)程編制。

　　編制國家級森林公園總體規(guī)劃，應當廣泛征求有關部門、公眾和專家的意見;報送審核(批)國家級森林公園總體規(guī)劃時應當對征求意見及其采納情況進行說明。

　　第十一條　國家級森林公園總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門組織專家評審并審核后，報國家林業(yè)局批準。

　　經(jīng)批準的國家級森林公園總體規(guī)劃5年內(nèi)不得修改;因國家或者省級重點工程建設需要修改的，應當報國家林業(yè)局同意。

　　在國家級森林公園設立后、總體規(guī)劃批準前，不得在森林公園內(nèi)新建永久性建筑、構(gòu)筑物等人工設施。

　　第十二條　國家林業(yè)局批準的國家級森林公園總體規(guī)劃，應當自批準之日起30日內(nèi)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

　　第十三條　國家級森林公園內(nèi)的建設項目應當符合總體規(guī)劃的要求，其選址、規(guī)模、風格和色彩等應當與周邊景觀與環(huán)境相協(xié)調(diào)，相應的廢水、廢物處理和防火設施應當同時設計、同時施工、同時使用。

　　國家級森林公園內(nèi)已建或者在建的建設項目不符合總體規(guī)劃要求的，應當按照總體規(guī)劃逐步進行改造、拆除或者遷出。

　　在國家級森林公園內(nèi)進行建設活動的，應當采取措施保護景觀和環(huán)境;施工結(jié)束后，應當及時整理場地，美化綠化環(huán)境。

　　第十四條　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當依法編制并組織實施森林經(jīng)營方案，加強森林公園內(nèi)森林、林木的保護、培育和管理。

　　因提高森林風景資源質(zhì)量或者開展森林生態(tài)旅游的需要，可以對國家級森林公園內(nèi)的林木進行撫育和更新性質(zhì)的采伐。

　　第十五條　嚴格控制建設項目使用國家級森林公園林地，但是因保護森林及其他風景資源、建設森林防火設施和林業(yè)生態(tài)文化示范基地、保障游客安全等直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的工程設施除外。

　　建設項目確需使用國家級森林公園林地的，應當避免或者減少對森林景觀、生態(tài)以及旅游活動的影響，并依法辦理林地占用、征收審核審批手續(xù)。建設項目可能對森林公園景觀和生態(tài)造成較大影響或者導致森林風景資源質(zhì)量明顯降低的，應當在取得國家級森林公園撤銷或者改變經(jīng)營范圍的行政許可后，依法辦理林地占用、征收審核審批手續(xù)。

　　第十六條　因國家級森林公園總體規(guī)劃的實施，給國家級森林公園內(nèi)的當事人造成損失的，依法給予補償。

　　第十七條　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當對森林公園內(nèi)的森林風景資源和生物多樣性進行調(diào)查，建立保護管理檔案，并制定相應的保護措施。

　　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當加強對重要森林風景資源的監(jiān)測，必要時，可以劃定重點保護區(qū)域。

　　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當嚴格保護森林公園內(nèi)的天然林、珍貴樹木，培育具有地方特色的風景林木，保持當?shù)厣志坝^優(yōu)勢特征，提高森林風景資源的游覽、觀賞和科普價值。

　　第十八條　在國家級森林公園內(nèi)禁止從事下列活動：

　　(一)擅自采折、采挖花草、樹木、藥材等植物;

　　(二)非法獵捕、殺害野生動物;

　　(三)刻劃、污損樹木、巖石和文物古跡及葬墳;

　　(四)損毀或者擅自移動園內(nèi)設施;

　　(五)未經(jīng)處理直接排放生活污水和超標準的廢水、廢氣，亂倒垃圾、廢渣、廢物及其他污染物;

　　(六)在非指定的吸煙區(qū)吸煙和在非指定區(qū)域野外用火、焚燒香蠟紙燭、燃放煙花爆竹;

　　(七)擅自擺攤設點、兜售物品;

　　(八)擅自圍、填、堵、截自然水系;

　　(九)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他活動。

　　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當通過標示牌、宣傳單等形式將森林風景資源保護的注意事項告知旅游者。

　　第十九條　在國家級森林公園內(nèi)開展影視拍攝或者大型文藝演出等活動的，國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當根據(jù)承辦單位的活動計劃對森林公園景觀與生態(tài)的影響進行評估，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門備案。

　　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當監(jiān)督承辦單位按照備案的活動計劃開展影視拍攝或者大型文藝演出等活動;對所搭建的臨時設施，承辦單位應當在國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)拆除，并恢復原狀。

　　第二十條　經(jīng)有關部門批準，國家級森林公園可以出售門票和收取相關費用。國家級森林公園的門票和其他經(jīng)營收入應當按照國家有關規(guī)定使用，并主要用于森林風景資源的培育、保護及森林公園的建設、維護和管理。

　　國家級森林公園可以根據(jù)實際情況采取減免門票或者設立免費開放日等方式，為老年人、兒童、學生、現(xiàn)役軍人、殘疾人等特殊群體游覽提供便利。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十一條　國家級森林公園的建設和經(jīng)營，應當由國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)負責;需要與其他單位、個人以合資、合作等方式聯(lián)合進行的，應當報省級以上人民政府林業(yè)主管部門備案。

　　單位和個人參與國家級森林公園的建設和經(jīng)營，應當符合國家級森林公園總體規(guī)劃并服從國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理。

　　國家級森林公園建設和經(jīng)營管理的主體發(fā)生變動的，應當依法向國家林業(yè)局申請辦理國家級森林公園被許可人變更手續(xù)。

　　第二十二條　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當對森林公園的范圍進行公示和標界立樁。

　　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當按照規(guī)定使用中國國家森林公園專用標志。未經(jīng)國家林業(yè)局同意，任何單位和個人不得使用國家級森林公園的名稱和專用標志。

　　第二十三條　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當建立健全解說系統(tǒng)，開辟展示場所，對古樹名木和主要景觀景物設置解說牌示，提供宣傳品和解說服務，應用現(xiàn)代信息技術向公眾介紹自然科普知識和社會歷史文化知識。

　　第二十四條　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當在危險地段設置安全防護設施和安全警示標識，制定突發(fā)事件應急預案。

　　沒有安全保障的區(qū)域，不得對公眾開放。

　　國家鼓勵國家級森林公園采取購買責任保險的方式，提高旅游安全事故的應對能力。

　　第二十五條　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當根據(jù)國家級森林公園總體規(guī)劃確定的游客容量組織安排旅游活動，不得超過最大游客容量接待旅游者。

　　進入國家級森林公園的交通工具，應當按照規(guī)定路線行駛，并在指定地點停放。國家鼓勵在國家級森林公園內(nèi)使用低碳、節(jié)能、環(huán)保的交通工具。

　　第二十六條　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當建立健全森林防火制度，落實防火責任制，加強防火宣傳和用火管理，建立森林火災撲救隊伍，配備必要的防火設施與設備。

　　第二十七條　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當引導森林公園內(nèi)及周邊的居民發(fā)展具有地方特色的、無污染的種植、養(yǎng)殖和林副產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵其從事與森林公園相關的資源管護和旅游接待等活動。

　　第二十八條　國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當建立健全信息報送制度，按照要求向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門報送森林風景資源保護、利用等方面的情況。

　　第二十九條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當健全監(jiān)督管理制度，加強對國家級森林公園總體規(guī)劃、專項規(guī)劃及其他經(jīng)營管理活動的監(jiān)督檢查。國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當配合監(jiān)督檢查，如實提供有關材料。

　　第三十條　在國家級森林公園內(nèi)有違反本辦法的行為，森林法和野生動物保護法等法律法規(guī)已有明確規(guī)定的，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依法予以從重處罰。

　　第三十一條　違反本辦法規(guī)定的下列行為，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分，或者建議有關主管部門給予處分：

　　(一)未按照規(guī)定編制總體規(guī)劃、擅自變更總體規(guī)劃或者未按照總體規(guī)劃進行建設活動的;

　　(二)未按照規(guī)定從事森林公園建設和經(jīng)營的;

　　(三)建設項目對森林公園景觀和生態(tài)造成較大影響或者導致森林風景資源質(zhì)量明顯降低，未事先取得國家級森林公園撤銷或者改變經(jīng)營范圍的許可的;

　　(四)國家級森林公園建設和經(jīng)營管理的主體發(fā)生變動，未依法辦理國家級森林公園被許可人變更手續(xù)的。

　　第三十二條　國家級森林公園未按照規(guī)定編制總體規(guī)劃或者未按照總體規(guī)劃進行建設、經(jīng)責令整改仍達不到要求并導致國家級森林公園主體功能無法發(fā)揮的，國家林業(yè)局可以將國家級森林公園撤銷。

　　國家級森林公園的森林風景資源質(zhì)量下降，經(jīng)中國森林風景資源評價委員會專家評審，達不到國家級森林公園風景資源質(zhì)量等級標準的，國家林業(yè)局應當將國家級森林公園撤銷。

　　被撤銷的國家級森林公園，3年內(nèi)不得再次申請設立國家級森林公園。

　　第三十三條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及其工作人員在監(jiān)督管理國家級森林公園工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十四條　本辦法自2011年8月1日起施行。

11. 森林旅游的特點

根據(jù)《2005年全球森林資源評估報告》，2005年全球森林面積39.52億公頃，占陸地面積（不含內(nèi)陸水域）的30.3%，人均森林面積0.62公頃，單位面積蓄積110立方米/公頃。從世界各國情況看，森林資源呈現(xiàn)如下特征：萊垍頭條

（一）世界各國森林面積分布不均衡。全球三分之二的森林集中分布在俄羅斯（20.5%）、巴西（12.1%）、加拿大（7.8%）、美國（7.7%）、中國（5.0%）、澳大利亞（4.1%）、剛果民主共和國（3.4%）、印度尼西亞（2.2%）、秘魯（1.7%）和印度（1.7%）等10個國家，其中前5個國家森林面積占全球的50%以上。有105個國家的森林面積占土地面積（不含內(nèi)陸水域）的比重超過全球平均水平。但世界上也有62個國家的森林面積占土地面積（不含內(nèi)陸水域）的比重不到10％，其中，有些國家如萊索托、吉布提、埃及、利比亞、毛利塔尼亞、科威特、摩納哥和瑙魯不足0.5%。萊垍頭條

（二）多數(shù)國家的森林以公有林為主。全球84.4%的森林是公有林（指林地所有權(quán)，包括國有和集體），13.2%的森林是私有林。《2005年全球森林資源評估報告》涉及的229個國家和地區(qū)中，74%的國家其公有林超過50%，其中47個國家的森林全部公有；24%的國家其私有林超過50%，其中紐埃島、庫克群島和基里巴斯3個大洋洲島國和群島森林全部私有。森林面積居世界前10位的國家中，俄羅斯、中國、剛果民主共和國和印度尼西亞的森林全部公有，印度、加拿大、秘魯和澳大利亞的公有林分別占98.4%、92.1%、83.1%和72.0%，美國的私有林在森林面積中的比重較大，為57.6%。萊垍頭條

（三）世界各國森林每公頃蓄積差距大。世界上不到三分之一的國家和地區(qū)森林每公頃蓄積大于全球平均水平（110立方米/公頃），其中14個國家和地區(qū)森林每公頃蓄積超過200立方米，瑞士、奧地利和法屬圭亞那地區(qū)高于300立方米，分別為368立方米、300立方米和350立方米。多數(shù)國家森林每公頃蓄積不足全球平均水平，包括坦桑尼亞、津巴布韋、埃塞俄比亞、泰國、希臘和西班牙等在內(nèi)的47個國家和地區(qū)森林每公頃蓄積不足50立方米，有些國家如沙特阿拉伯、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和也門低于10立方米。森林面積居世界前10位的國家中，剛果民主共和國森林每公頃蓄積較高，為230.8立方米，巴西、美國、加拿大、俄羅斯分別為170.1立方米、115.9立方米、106.4立方米和99.5立方米，中國、印度和印度尼西亞遠低于全球平均水平。垍頭條萊

（四）全球三分之一的森林是原生林，人工林不足5％。全球原生林占森林總面積的36.4%，人工林占3.8%。原生林集中分布在巴西（31.1%）、俄羅斯聯(lián)邦（19.1%）、加拿大（12.4%）、美國（7.8%）和秘魯（4.6%）5國。原生林占本國森林面積的比重大于50%的國家和地區(qū)有19個，其中巴西的原生林占87.1%，秘魯88.8%，加拿大53.3%，印度尼西亞55.0%，墨西哥51.1%。人工林主要分布在中國（22.4%）、俄羅斯聯(lián)邦（12.1%）、美國（12.2%）、日本（7.4%）、蘇丹（3.9%）和巴西（3.9%）。人工林占森林面積的比重大于20%的國家和地區(qū)有38個，有些國家如阿聯(lián)酋、阿曼、科威特、佛得角、利比亞和埃及的森林全為人工林。條萊垍頭

（五）全球森林的三分之一用于木質(zhì)和非木質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)，11%的森林指定用于生物多樣性保護。用于生產(chǎn)木質(zhì)和非木質(zhì)產(chǎn)品的森林比重大于50%的國家和地區(qū)全球有43個，有些國家如克羅地亞、芬蘭、法國、希臘和愛爾蘭的比重超過90%。有22個國家和地區(qū)將30%以上的森林指定用于生物多樣性保護，有些國家如留尼汪、中非共和國、新加坡、塔吉克斯坦和新西蘭指定用于生物多樣性保護的森林比重大于70%。全球指定用于水土保持的森林面積比重為9.3%，其中有31個國家的比重超過30%，有些國家如肯尼亞、利比亞、科威特、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦90%以上的森林用于水土保持。全球指定用于提供休閑、旅游、教育及宗教場所等社會服務的占3.7%，有些國家如塞拉利昂、亞美尼亞、德國和巴西指定用于提供社會服務的森林比重超過20%，德國達42.3%。垍頭條萊

（六）每年近百分之四的森林受到各種災害的影響。全球每年平均有1.04億公頃的森林受到林火、有害生物（包括病蟲害）以及干旱、風雪、冰和洪水等氣候事件影響，其中受森林病蟲害和林火影響的面積較大，分別占65.3%和26.7%。受災害影響森林面積的83.5%集中分布在美國（23.5%）、加拿大（15.6%）、印度（12.5%）、中國（7.6%）、俄羅斯聯(lián)邦（7.4%）、緬甸（6.2%）、乍得（5.9%）和芬蘭（4.8%）。這些國家受災害影響的森林面積占本國森林面積的比重分別為8.1%、5.3%、19.4%、4.5%、0.9%、18.8%、50.0%和22.1%。其中，受病蟲害影響森林面積較大的國家有美國（2246.6萬公頃）、加拿大（1423.8萬公頃）、印度（940萬公頃）、中國（707.4萬公頃）、俄羅斯聯(lián)邦（591萬公頃）和蒙古（279.8萬公頃），這些國家合計占全球的90.8%。萊垍頭條