1. 森林旅游百科
中國的生態(tài)旅游必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,合理開發(fā)旅游資源,加強游客管理,進(jìn)行生態(tài)旅游的市場教育并且對生態(tài)旅游地進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,加強部門協(xié)調(diào),強化綜合管理。
最近比較成功的例子如開在貴州丹寨縣的萬達(dá)小鎮(zhèn),是茅臺生態(tài)農(nóng)業(yè)公司配合建設(shè)的。茅臺集團(tuán)始終堅持綠色可持續(xù)發(fā)展,從田間原材料獲取、產(chǎn)品加工到廢棄物回收打造出一條完整精細(xì)的“綠色供應(yīng)鏈”,生態(tài)文明和環(huán)保建設(shè)同步發(fā)力,啟動了赤水河生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,打造茅臺幸福小鎮(zhèn),實現(xiàn)了自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)丹寨地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,始終堅持規(guī)劃先行、龍頭引領(lǐng),將扶貧開發(fā)和綠色生態(tài)有機結(jié)合,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育綠色經(jīng)濟增長點。
2. 森林旅游和森林生態(tài)旅游
林業(yè)生態(tài)類專業(yè)包括:林業(yè)技術(shù),園林技術(shù),森林資源保護(hù)、經(jīng)濟林培育與利用,野生植物資源保護(hù)與利用,野生動物資源保護(hù)與利用,森林生態(tài)旅游,森林防護(hù)指揮與通訊,自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理,木工設(shè)備應(yīng)用技術(shù),木材加工技術(shù),林業(yè)調(diào)查與信息處理,林業(yè)信息技術(shù)與管理。
3. 森林旅游什么
“生態(tài)旅游”這一術(shù)語,最早由世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)于1983年首先提出,1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會把其定義為:具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動。生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強調(diào)的是對自然景觀的保護(hù),是可持續(xù)發(fā)展的旅游。典型案例 中國的生態(tài)旅游是主要依托于自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等發(fā)展起來的。1982年,中國第一個國家級森林公園——張家界國家森林公園建立,將旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機結(jié)合起來。此后,森林公園建設(shè)以及森林生態(tài)旅游突飛猛進(jìn)的發(fā)展,雖然這時候開發(fā)的森林旅游不是嚴(yán)格意義上的生態(tài)旅游,但是為生態(tài)旅游的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。至1999年初全國已經(jīng)建起不同類型、不同層次的森林公園近900處。從1956年開始建立第一批自然保護(hù)區(qū)以來,至1997年底,共建各類自然保護(hù)區(qū)932處,其中國家級的有124處,被正式批準(zhǔn)加入世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的有14個。中國共有512處風(fēng)景名勝區(qū),總面積達(dá)9.6萬平方公里。 99昆明世博會和1999年國家旅游局的“99生態(tài)環(huán)境旅游”主題活動雖然大幅度推進(jìn)了中國的生態(tài)旅游實踐,在1999年,四川成都借世界旅游日主會場之機推出了九寨溝、黃龍、峨眉山、樂山大佛等景點,開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品。隨后,湖南張家界國家森林公園舉辦國際森林保護(hù)節(jié),推出武陵園等生態(tài)旅游區(qū)。以湖南和四川為起點,生態(tài)旅游逐漸在全國范圍內(nèi)發(fā)展起來。在2001年對全國100個省級以上自然保護(hù)區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示,已有82個保護(hù)區(qū)正式開辦旅游,年旅游人次在10萬人以上的保護(hù)區(qū)已達(dá)12 個。但是在具有眾多生態(tài)旅游資源的縣級城市,生態(tài)旅游由于受到旅游市場的冷落、缺少推介和宣傳,并沒有提升旅游經(jīng)濟,更沒有把具體的資源展示的機會。 目前,在國內(nèi),開放的生態(tài)旅游區(qū)主要有森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等。生態(tài)旅游開發(fā)較早、開發(fā)較為成熟的地區(qū)主要有香格里拉、中甸、西雙版納、長白山、瀾滄江流域、鼎湖山、廣東肇慶、新疆哈納斯等地區(qū)。按開展生態(tài)旅游的類型劃分,中國目前著名的生態(tài)旅游景區(qū)可以分為以下九大類: 1)山岳生態(tài)景區(qū),以五岳、佛教名山、道教名山等為代表。 2)湖泊生態(tài)景區(qū) 以長白山天池、肇慶星湖、青海的青海湖等為代表。 3)森林生態(tài)景區(qū) 以吉林長白山、湖北神農(nóng)架、云南西雙版納熱帶雨林等為代表。 4)草原生態(tài)景區(qū) 以內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原等為代表。 5)海洋生態(tài)景區(qū) 以廣西北海及海南文昌的紅樹林海岸等為代表。 6)觀鳥生態(tài)景區(qū) 以江西鄱陽湖越冬候鳥自然保護(hù)區(qū)、青海湖鳥島等為代表。 7)冰雪生態(tài)旅游區(qū) 以云南麗江玉龍雪山、吉林延邊長白山等為代表。 8)漂流生態(tài)景區(qū) 以湖北神農(nóng)架等為代表。 9)徒步探險生態(tài)景區(qū) 以西藏珠穆朗瑪峰、羅布泊沙漠、雅魯藏布江大峽谷等為代表 。
4. 森林旅游資源概念
代表湖南平江縣“紅、綠、藍(lán)”三色旅游推動老區(qū)脫貧致富的故事。
平江起義舊址及紀(jì)念館被列為全國首批100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一。
“綠”是指生態(tài)旅游資源,平江位于長江中游城市群“綠心”和長株潭城市群“綠肺”核心區(qū)域,全縣森林覆蓋率65.6%,擁有聯(lián)合國綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全國生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、福壽山-汨羅江國家級風(fēng)景名勝區(qū)、石牛寨國家地質(zhì)公園、幕阜山國家森林公園、北羅霄國家森林公園、黃金河國家濕地公園等多張“國字號”生態(tài)名片,是全國首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位和全省旅游強縣、全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十佳縣。
藍(lán)色是指文化底蘊也十分深厚。平江是湘楚文化的重要源頭之一,自東漢建縣至今有1800多年歷史。流經(jīng)平江193公里的汨羅江是一條世界文化名江,承載著“詩祖”屈原和“詩圣”杜甫兩位世界文化名人的忠魂與文韻,被臺灣著名詩人余光中先生譽為“藍(lán)墨水的上游”。
5. 森林旅游百科知識
一、概念:凡能吸引旅游者產(chǎn)生旅游動機,并可能被利用來開展旅游活動的各種自然、人文客體或其他因素,都可稱為旅游資源。
二、分類:
1.成因。是指旅游資源形成的基本原因、過程。如,人文旅游資源是人為的原因形成的;自然旅游資源是自然界賦存,天然原因形成的。
2.屬性。屬性是指對象的特性、特征,包括狀態(tài)、動作、關(guān)系等方面。旅游資源的屬性是指旅游資源的性質(zhì)、特點、存在形式、狀態(tài)等。例如人文旅游資源中的歷史古跡、古建筑、陵墓、園林、宗教文化、城鎮(zhèn)、社會風(fēng)情、文學(xué)藝術(shù)等,因為它們的屬性不同,因而可以區(qū)分為不同的類別。
3.功能。所謂旅游資源的功能是指旅游資源能夠滿足開展旅游活動需求的作用和效能如觀光功能、休閑功能、度假功能等。有的旅游資源可以滿足開展多種旅游活動的需求,因而具有多種旅游功能。根據(jù)旅游資源功能的不同可以把旅游資源區(qū)分為不同的類別例如觀光游覽型、保健療養(yǎng)型、購物型、參與型等旅游資源。
4.時間。根據(jù)旅游資源形成的時間不同可以把旅游資源區(qū)分為不同的類別。例如建筑類旅游資源依據(jù)其形成的時間不同又可以劃分為古代建筑與現(xiàn)代建筑。
5.其它。根據(jù)分類的目的和要求的不同,還可以有其它不同的分類依據(jù)如開發(fā)利用狀況、管理級別、旅游資源質(zhì)量高低等。
6.國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2003年頒布的《旅游資源分類、調(diào)查與評價》A.以旅游資源性質(zhì)上的差異為依據(jù)分出8個主類。分別是地文景觀主類、水域風(fēng)光主類、生物景觀主類、天象與氣候景觀主類、遺址遺跡主類、建筑與設(shè)施主類、旅游商品主類、人文活動主類。B2.以旅游資源的性質(zhì)、形態(tài)、功能特性、文化內(nèi)涵等為依據(jù)進(jìn)一步劃分出31亞類和155類。如地文景觀類可分為綜合自然旅游地、沉積與構(gòu)造、地質(zhì)地貌過程形跡、自然變動遺跡、島礁等5個亞類。而地質(zhì)地貌過程形跡亞類又可分為凸峰、獨峰、峰叢、石(土)林、奇特與象形山石、巖壁與巖縫、峽谷段落、溝壑地、丹霞、雅丹、堆石洞等14個基本類型。
三、特點
1.綜合性
旅游資源的綜合性首先表現(xiàn)為旅游資源多是由不同的要素組成的綜合體。如山岳景觀是由高聳挺拔的山體與林地、云霧等組成;峽谷景觀是由谷地、河水及林地組成;一些氣象、天象景觀更是多種因素共同作用的結(jié)果,如彩虹、夕陽、佛光等,都是陽光光線與一定質(zhì)量的大氣作用的結(jié)果。由于這些景觀形成因素都有相對不確定性,因此對其開發(fā)利用應(yīng)注意不同因素作用條件的滿足。人文旅游資源也具有綜合性的特點。如古村落作為一種旅游資源,它是由多種物質(zhì)或非物質(zhì)要素共同作用下形成的。概括起來可稱為生態(tài)、物態(tài)、文態(tài)、情態(tài)要素。生態(tài)要素是指影響村落與環(huán)境的關(guān)系的要素,如風(fēng)水、地貌、水文條件等;物態(tài)要素指村落的建筑物和構(gòu)筑物體系,如牌樓、民居、宗祠等;文態(tài)要素指形成古村落的文化藝術(shù)及思想內(nèi)容,如牌匾、繪畫、雕刻等;情態(tài)要素指村落社會生活的各個方面。以上四方面在古村落整體景觀的形成上缺一不可,某一方面的破壞,可能導(dǎo)致整個景觀的破壞。
旅游資源的綜合性還表現(xiàn)在旅游資源開發(fā)上。由于單一資源的開發(fā)往往對旅游者的吸引力有限,在實踐過程中,常將不同類型的旅游資源結(jié)合起來共同開發(fā),以形成互補優(yōu)勢。如西湖風(fēng)景區(qū)雖然以湖泊為主,但還包括山丘、林地、古建、古橋等一系列資源類型。這些資源類型上雖有所不同,但開發(fā)中都應(yīng)服從于一致的主題,資源類型間達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
綜合性要求旅游資源的開發(fā)與保護(hù)中都應(yīng)具備整體的眼光,用聯(lián)系的方法來看待問題。開發(fā)中不能只見樹木不見森林,進(jìn)行破壞式開發(fā)建設(shè);保護(hù)不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,而應(yīng)從聯(lián)系中尋找解決問題的方法。
2.地域性
地域性是指旅游資源分布具有一定的地域范圍,存在地域差異,帶有地方色彩。旅游資源的地域性是由以下方面引起的:首先,由于地域分異因素(緯度、地貌、海陸位置等)的影響,自然環(huán)境因素如氣候、地貌、水文、動植物出現(xiàn)地域分異,從而導(dǎo)致自然旅游資源出現(xiàn)地域性。如赤道雨林景觀、溫帶大陸內(nèi)部的荒漠景觀、南極的冰原景觀等分別出現(xiàn)于不同的地表區(qū)域。其次,由于人文景觀與自然環(huán)境有緊密的聯(lián)系性,這種聯(lián)系性在農(nóng)業(yè)社會及其以前的歷史時期,甚至表現(xiàn)為強烈的依賴性,自然景觀的地域性也導(dǎo)致了人文景觀的地域性。如不同民族具有風(fēng)格各異的文化活動、風(fēng)俗習(xí)慣、村鎮(zhèn)民宅等。
地域性是旅游流產(chǎn)生的根本因素。不同地方有不同的自然與文化環(huán)境,而旅游者天生有求新、求異的心理需求,這使得旅游者在一定的條件下跨越空間限制前往異地游覽?,F(xiàn)代旅游開發(fā)中,要求要充分挖掘資源特色,開發(fā)獨特的旅游產(chǎn)品,因為在旅游市場競爭越來越激烈的今天,特色就是旅游產(chǎn)品擁有市場的法寶??梢?,正確認(rèn)識和評價區(qū)域旅游資源條件,突出自身特色,是資源開發(fā)中的重要內(nèi)容。
旅游資源地域性也受到挑戰(zhàn),尤其是人文景觀的地域性正在削弱。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得大工業(yè)生產(chǎn)中的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化受到重視,而地方知識、地方技能、地方價值觀遭到忽視。從全球范圍來看,隨著經(jīng)濟全球化、一體化浪潮的掀起,人文景觀正在經(jīng)歷景觀趨同,特色消失的過程,因此,保護(hù)現(xiàn)有富含人類歷史信息和地方信息的特色景觀資源迫在眉睫。
3.旅游資源的不可移動性
其他資源經(jīng)過開發(fā),或以其自身,或以其產(chǎn)品,可以輸往其它地方以供利用。但旅游資源一般在地域上是固定的,不可移動的,這樣便形成了旅游資源的地域壟斷性。旅游資源的不可移動性可以從以下方面來理解:首先,自然旅游資源是大自然的杰作,它們都是在一定自然地理環(huán)境下形成的,由于其規(guī)模往往巨大或與地理環(huán)境的緊密聯(lián)系性,使其難以發(fā)生空間位移。如長江三峽、壺口瀑布、桂林山水等資源產(chǎn)生于特定的地理環(huán)境,無法用人工力量來搬遷或異地再現(xiàn);第二,人文旅游資源是在特定的地域環(huán)境和特定的歷史條件下的人類社會產(chǎn)物,它們的價值主要體現(xiàn)在包含人類社會、歷史信息的豐富性上。由于這類資源與其生成環(huán)境緊密聯(lián)系,人為割裂其環(huán)境聯(lián)系,勢必會影響到旅游資源所承載信息的完整性、原生性和真實性,使資源的價值降低。如中國巍巍群山中蜿蜒不斷的萬里長城,意大利羅馬古城中的斗獸場,埃及茫茫沙漠中的金字塔都是與其自然和人文環(huán)境緊密聯(lián)系的;第三,在現(xiàn)代經(jīng)濟和技術(shù)條件下,在其他地方仿制有名的旅游資源是可能的,如微縮景觀、園林建筑等,但由于脫離了歷史和環(huán)境,仿制品往往失去了原有的魅力和意義,其生命力非常有限。
6. 森林旅游景區(qū)有哪些
牛背梁國家森林公園可以乘坐索道上山,上山索道在羚牛谷服務(wù)區(qū)(索道下站)乘坐,在駱駝峰(索道下站)下,全程約15分鐘。
旅游路線推薦:
從游客中心出發(fā)步行5分鐘到達(dá)檢票口,檢票進(jìn)入景區(qū)后,走步道游覽嶺牛谷景區(qū),沿途可觀賞峽谷、潭溪、瀑布、古樹、古藤等,全程3.7公里,需要一個半至兩個小時,到達(dá)嶺牛谷服務(wù)區(qū)(索道下站)后,乘坐索道前往駱駝峰(索道上站),步行游覽六尺嶺景區(qū)(約90分鐘),下山前往月亮埡服務(wù)區(qū),乘坐園內(nèi)大巴車(約20分)前往游客中心(停車場),結(jié)束游覽全程約4個小時。
7. 森林 旅游
美國可以說是森林旅游的鼻祖,1872的黃石公園算是前身,二戰(zhàn)后,依托森林來發(fā)展旅游逐漸興起,到1960年,森林旅游的現(xiàn)實價值獲得了各界人士的承認(rèn),并一躍成了森林資源開發(fā)的主要部分之一。
在美國舉行的第五屆世界林業(yè)會議,是森林旅游發(fā)展過程中一個重要里程碑,從那以后各國積極進(jìn)行自然保護(hù)區(qū)及國家森林公園的規(guī)劃,這不僅為本國國民提供了健身益智的活動場所,同時也招徠了外國的觀光游客,成為一項無煙工業(yè)。我國張家界森林公園的建立,標(biāo)志著中國森林旅游業(yè)作為一項產(chǎn)業(yè)開始形成。
8. 森林旅游景點
泉州森林公園景點有大小桃花山、泉州灣河口濕地保護(hù)區(qū)等海濱資源和泉州古城史跡,泉州森林公園位于豐澤區(qū)東海鎮(zhèn),西至大坪山,東達(dá)后渚港泉州灣,南鄰?fù)ǜ勐?,北含洛陽江入???,總控制面積547.1公頃。
公園建設(shè)依托大小桃花山、泉州灣河口濕地保護(hù)區(qū)等海濱資源和泉州古城史跡,突出歷史文化名城、著名僑鄉(xiāng)、海上絲綢之路起點、世界宗教薈萃等特色,將建成由奇石、江河、濕地、海鳥、古跡遺址、森林等資源構(gòu)成的山清水秀、景色宜人的自然生態(tài)園。泉州森林公園的建設(shè),將大大改善沿海森林生態(tài)環(huán)境,維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡,保護(hù)生物多樣性,推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量和城市品位,為我市爭創(chuàng)中國最佳旅游城市、國家園林城市和國際花園城市創(chuàng)造條件。
此外泉州最早開發(fā)于周秦兩漢,公元260年始置東安縣治,唐朝時為世界四大口岸之一,宋元時期為東方第一大港,曾有“市井十洲人”、“漲海聲中萬國商”之盛景。泉州屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,著名景點有開元寺、府文廟、清凈寺等。泉州境內(nèi)溪流多達(dá)34條,總長1620公里,已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)46種,地質(zhì)勘查探明資源儲量的礦種29種。
泉州森林植物種類達(dá)174科,599屬,1127種(或變種),主要包括亞熱帶雨林,常綠闊葉林,次生植被等。亞熱帶雨林有上層優(yōu)質(zhì)樹種如紅栲、米楮、黃杞、阿丁楓、紅豆樹等樹種;常綠闊葉林有栲樹、丁楓、黃杞、樟樹、楠木等。次生植被以馬尾松、木荷、楓香等樹種為主;山頂常綠矮林為主,上層優(yōu)質(zhì)樹種以臺海松為主;海岸植被以秋茄、白骨址為主。
9. 森林旅游百科全書
旅游管理專業(yè)開設(shè)課程: 主干學(xué)科 管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、工商管理 主要課程 旅游學(xué)概論、旅游管理學(xué)、旅游政策與法規(guī)、旅行社業(yè)務(wù)、旅行社管理、旅游地理學(xué)、旅游心理學(xué)、旅游經(jīng)濟學(xué)、旅行社經(jīng)營與管理、旅游市場營銷、旅游英語、旅游會計學(xué)、酒店管理學(xué)、酒店餐飲學(xué)、旅游學(xué)概論、旅游文化學(xué)、旅游資源開發(fā)管理、景點規(guī)劃與管理、旅游安全學(xué)、旅游企業(yè)人力資源管理、生態(tài)旅游、旅游客源、地區(qū)概況、旅游財務(wù)管理、旅游項目管理、旅游信息系統(tǒng)、微觀經(jīng)濟學(xué)等?! ≈饕獙嵺`性教學(xué)環(huán)節(jié) 包括旅游行業(yè)調(diào)查和旅游企業(yè)業(yè)務(wù)實習(xí),一般安排10周~12周?! 【蜆I(yè)方向 旅游與休閑管理專業(yè)畢業(yè)生可從事旅游行政管理部門、旅行社、旅游景區(qū)、旅游咨詢公司、旅游電子 商務(wù)企業(yè)、旅游規(guī)劃策劃機構(gòu)、主題公園的旅游經(jīng)濟管理和企業(yè)管理工作;或旅游與休閑行業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)?! 【唧w如下: 1. 旅游行政管理部門 旅游行政管理部門就業(yè)要通過考取公務(wù)員的方式,具體流程包括網(wǎng)上報名、現(xiàn)場報名、筆試面試、體檢考察、名單公示等環(huán)節(jié)。就業(yè)單位包括各省市地縣旅游局及其附屬企事業(yè)單位,各單位具體職位根據(jù)需要而定,可參看當(dāng)年公務(wù)員招生簡章?! ?. 旅行社 旅行社各職能部門分為:業(yè)務(wù)部、計調(diào)部、接待部、導(dǎo)游部、外聯(lián)部、財務(wù)部等。 業(yè)務(wù)部:負(fù)責(zé)旅行社產(chǎn)品的營銷策劃,招徠組團(tuán),地接等旅行社業(yè)務(wù)以及會議、中小型展覽的組織營銷業(yè)務(wù);主要有經(jīng)理、助理、文秘、組團(tuán)、地接等職位?! ∮嬚{(diào)部:具體操作旅行社業(yè)務(wù),包括設(shè)計旅游線路及報價等。 接待部:接待來咨詢的客人及來訪的其他人員?! ?dǎo)游部:安排導(dǎo)游帶團(tuán),導(dǎo)游人員需有導(dǎo)游證。 外聯(lián)部:旅行社在外地的代言人,經(jīng)常到其他城市宣傳該旅行社等?! ∝攧?wù)部:負(fù)責(zé)旅行社所有資金運作,工作人員需有一定的財會知識。 3. 旅游咨詢公司 主要業(yè)務(wù)包括:出境旅游咨詢、國內(nèi)旅游咨詢旅游管理專業(yè)、旅游中介、商務(wù)考察咨詢、移民及留學(xué)咨詢、代訂全國各地酒店、代訂旅游(商務(wù))用車、會議會展、旅游顧問、導(dǎo)游培訓(xùn)服務(wù)等?! ‰S著《旅游咨詢師培訓(xùn)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》及《旅游咨詢師培訓(xùn)國家職業(yè)考試大綱、考試培訓(xùn)教材》通過國家職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定實驗基地專家的評審,旅游咨詢師培訓(xùn)在全國試點培訓(xùn)與測評。據(jù)旅游咨詢師天津認(rèn)證中心負(fù)責(zé)人介紹,成都首批100多名學(xué)員試用期平均工資為2385元。旅游咨詢師分助理、師級學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)后參加全國統(tǒng)一考試,合格后頒發(fā)國家職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定實驗基地的《旅游咨詢師證書》,個人資料錄入中國旅游咨詢師網(wǎng)以及國家職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定實驗基地網(wǎng)。2008年首次“旅游咨詢師”全國統(tǒng)一考試將于6月22日進(jìn)行,旅游咨詢將成為最熱門的新職業(yè)。 4. 旅游電子商務(wù)企業(yè) 旅游業(yè)被認(rèn)為是對因特網(wǎng)敏感度最強的產(chǎn)業(yè)之一,與金融、軟件和網(wǎng)上書店一起被稱為最適合在網(wǎng)上經(jīng)營的四大行業(yè),由此可見,旅游電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展前景看好。旅游電子商務(wù)企業(yè)主要業(yè)務(wù)范圍包括提供旅游信息,預(yù)訂酒店、機票、旅行線路及商旅實用信息查詢檢索等,比如,攜程旅行網(wǎng)和藝龍旅行網(wǎng)是國內(nèi)外知名的旅游電子商務(wù)企業(yè)?! ?. 旅游規(guī)劃策劃機構(gòu) 畢業(yè)生可從事旅游規(guī)劃與策劃,旅游規(guī)劃策劃機構(gòu)主要包括旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃、旅游策劃等業(yè)務(wù)。至2007年,我國共有甲級資質(zhì)的旅游規(guī)劃單位9家,乙級資質(zhì)旅游規(guī)劃單位154家,丙級資質(zhì)的旅游規(guī)劃單位62家,涵蓋全國各省市、自治區(qū)、直轄市,除此之外,還有若干未有資質(zhì)的規(guī)劃策劃機構(gòu)?! ?. 旅游營銷策劃企業(yè) 新興的旅游營銷策劃企業(yè),是從原旅行社的業(yè)務(wù)部的營銷策劃工作延展擴大成為獨立的的旅游市場的營銷策劃企業(yè),是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中企業(yè)從新分工產(chǎn)生的旅游新行業(yè)。業(yè)務(wù)包括旅游景區(qū)、大型旅游演出、大型旅游活動、旅游線路以及旅游目的地的市場營銷策劃;也從事會展的組織營銷業(yè)務(wù)。他們是旅游需求市場與旅游供給市場之間的橋梁與弄潮兒,為旅游者提供旅游消費產(chǎn)品及其組合(實體與信息),為旅游產(chǎn)品及旅游目的地提供消費者群體(實體與信息);一些旅游大型產(chǎn)品在市場中的火爆與旅游營銷策劃企業(yè)的操作不無關(guān)系,如大型實景歌舞《印象·劉三姐》就是一例。作為新興的旅游營銷策劃企業(yè),業(yè)務(wù)量巨大而企業(yè)人員精干;要求員工有較高學(xué)歷、了解旅游企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、了解旅游消費趨向,有較高的交際與即時應(yīng)對市場變化的能力,有良好的團(tuán)隊精神與誠信品格。旅游營銷策劃企業(yè)大都設(shè)有電子商務(wù)業(yè)務(wù)?! ?. 旅游景區(qū) 畢業(yè)生可從事旅游景區(qū)的經(jīng)營和管理。國家旅游局《2005中國旅游景區(qū)發(fā)展報告》顯示,截至2005年1月,我國已有各類旅游景區(qū)2萬家左右,其中,A級旅游景區(qū)1401家,國家重點風(fēng)景名勝區(qū)177個,國家自然保護(hù)區(qū)154個,國家森林公園565個,國家地質(zhì)公園105個,工農(nóng)業(yè)旅游示范點306個,列入《世界遺產(chǎn)名錄》的自然文化遺產(chǎn)31個,旅游景區(qū)已經(jīng)形成我國旅游業(yè)的半壁江山,這些景區(qū)遍布全國各地,任何一類旅游景區(qū)都是一條就業(yè)出路,如此眾多的旅游景區(qū)為旅游與休閑管理專業(yè)就業(yè)創(chuàng)造了良好機會?! ?. 主題公園 畢業(yè)生可從事主題公園的經(jīng)營和管理。主題公園分為樂園型、民俗型、歷史型、濃縮景觀型、科技型等類型。樂園型的有歡樂谷、海洋世界、冰雪大世界等;民俗型的有民俗文化村、民族文化村等;歷史型諸如杭州的宋城、無錫的唐城、三國城;廣西的樂滿地、世外桃源、愚自樂園等;濃縮景觀型諸如深圳的世界之窗、錦繡中華等;科技型諸如恐龍館、航宇科普中心等。 9. 旅游、休閑俱樂部 畢業(yè)生可從事諸如高爾夫俱樂部、健身俱樂部、攀巖俱樂部、沙灘浴場、沙漠滑沙俱樂部等行業(yè)的經(jīng)營和管理,除此之外還有酒吧、KTV等娛樂場所的經(jīng)營和管理。除上述傳統(tǒng)的俱樂部外一些大中城市或旅游目的地也出現(xiàn)了中小型的適應(yīng)當(dāng)前休閑消費發(fā)展的俱樂部、“屋”、“吧”等,如:陶藝俱樂部(陶吧)、蠟染吧、釣魚俱樂部、烹飪俱樂部等?! ?0. 旅游度假村 旅游度假村是集娛樂、住宿、餐飲、歌舞廳、會議廳、大型停車場于一體的旅游場所,環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全,是度假休閑旅游的好去處,越來越受到游客的青睞。旅游與休閑管理專業(yè)畢業(yè)生可從事旅游度假村的經(jīng)營和管理?! ?1. 旅游職業(yè)中學(xué)、旅游職業(yè)中專教學(xué)工作 旅游業(yè)的快速發(fā)展,對旅游基層人才需求越來越多,各地旅游職業(yè)中學(xué)、旅游職業(yè)中?;蚵殬I(yè)中專、中學(xué)的旅游班發(fā)展較快,從事旅游中職教育也是旅游本科畢業(yè)生就業(yè)不錯的選擇?! ?2. 旅游與休閑行業(yè)的自主創(chuàng)業(yè) 旅游相關(guān)各式各樣有個性旅游紀(jì)念品商店,經(jīng)濟型特色化的旅游小飯店,有文化品味的酒吧與茶館,風(fēng)味餐飲、小吃業(yè),前面談到的陶藝陶吧、蠟染吧,教授種植花草、制作盆景的園藝吧,插花的花吧,攝影的攝吧等。城市與旅游目的地的旅游與休閑的自主創(chuàng)業(yè)可說是萬紫千紅,從當(dāng)代人的旅游與休閑消費需求中調(diào)查分析可以尋求到許多創(chuàng)業(yè)門道?! ?3. 走向鄉(xiāng)村,參與開發(fā)鄉(xiāng)村旅游與休閑產(chǎn)業(yè) 城市化的發(fā)展、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的加速促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游與休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是大城市周邊發(fā)展更為快速?!堵糜螌W(xué)刊》主編劉德謙教授等專家預(yù)言鄉(xiāng)村旅游將很快占有中國旅游產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”。但是廣大鄉(xiāng)村的旅游人才極度缺乏,鄉(xiāng)村旅游與休閑產(chǎn)業(yè)對旅游本科畢業(yè)學(xué)生來說是施展才華的廣闊天地。參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā),經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游飯店,進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游營銷策劃,組織鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營,或從事鄉(xiāng)村旅游中職教育、旅游技能培訓(xùn)工作等,根據(jù)“因地制宜原則”選擇方向;可以是創(chuàng)業(yè),如:籌辦鄉(xiāng)村旅游營銷策劃企業(yè),籌集資金與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民聯(lián)合經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游與休閑企業(yè),租賃鄉(xiāng)村旅游資源形式開辦中小型的鄉(xiāng)村旅游企業(yè);也可以是就業(yè),任聘于鄉(xiāng)村旅游與休閑企業(yè)等。
10. 森林旅游百科百度
中華人民共和國森林法
(1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 根據(jù)1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國森林法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正 2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 森林權(quán)屬
第三章 發(fā)展規(guī)劃
第四章 森林保護(hù)
第五章 造林綠化
第六章 經(jīng)營管理
第七章 監(jiān)督檢查
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了踐行綠水青山就是金山銀山理念,保護(hù)、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,保障森林生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明,實現(xiàn)人與自然和諧共生,制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的保護(hù)、培育、利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動,適用本法。
第三條 保護(hù)、培育、利用森林資源應(yīng)當(dāng)尊重自然、順應(yīng)自然,堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的原則。
第四條 國家實行森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。上級人民政府對下級人民政府完成森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)和森林防火、重大林業(yè)有害生物防治工作的情況進(jìn)行考核,并公開考核結(jié)果。
地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展的需要,建立林長制。
第五條 國家采取財政、稅收、金融等方面的措施,支持森林資源保護(hù)發(fā)展。各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)的投入,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
第六條 國家以培育穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),對公益林和商品林實行分類經(jīng)營管理,突出主導(dǎo)功能,發(fā)揮多種功能,實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用。
第七條 國家建立森林生態(tài)效益補償制度,加大公益林保護(hù)支持力度,完善重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策,指導(dǎo)受益地區(qū)和森林生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過協(xié)商等方式進(jìn)行生態(tài)效益補償。
第八條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依照國家對民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定,對民族自治地方的森林保護(hù)和林業(yè)發(fā)展實行更加優(yōu)惠的政策。
第九條 國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國林業(yè)工作??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門,主管本行政區(qū)域的林業(yè)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以確定相關(guān)機構(gòu)或者設(shè)置專職、兼職人員承擔(dān)林業(yè)相關(guān)工作。
第十條 植樹造林、保護(hù)森林,是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展全民義務(wù)植樹活動。
每年三月十二日為植樹節(jié)。
第十一條 國家采取措施,鼓勵和支持林業(yè)科學(xué)研究,推廣先進(jìn)適用的林業(yè)技術(shù),提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強森林資源保護(hù)的宣傳教育和知識普及工作,鼓勵和支持基層群眾性自治組織、新聞媒體、林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、志愿者等開展森林資源保護(hù)宣傳活動。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行森林資源保護(hù)教育。
第十三條 對在造林綠化、森林保護(hù)、森林經(jīng)營管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績顯著的組織或者個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 森林權(quán)屬
第十四條 森林資源屬于國家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
國家所有的森林資源的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。國務(wù)院可以授權(quán)國務(wù)院自然資源主管部門統(tǒng)一履行國有森林資源所有者職責(zé)。
第十五條 林地和林地上的森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán),由不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一登記造冊,核發(fā)證書。國務(wù)院確定的國家重點林區(qū)(以下簡稱重點林區(qū))的森林、林木和林地,由國務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)登記。
森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個人不得侵犯。
森林、林木、林地的所有者和使用者應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用森林、林木、林地,不得非法改變林地用途和毀壞森林、林木、林地。
第十六條 國家所有的林地和林地上的森林、林木可以依法確定給林業(yè)經(jīng)營者使用。林業(yè)經(jīng)營者依法取得的國有林地和林地上的森林、林木的使用權(quán),經(jīng)批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)讓、出租、作價出資等。具體辦法由國務(wù)院制定。
林業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、培育森林資源的義務(wù),保證國有森林資源穩(wěn)定增長,提高森林生態(tài)功能。
第十七條 集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地(以下簡稱集體林地)實行承包經(jīng)營的,承包方享有林地承包經(jīng)營權(quán)和承包林地上的林木所有權(quán),合同另有約定的從其約定。承包方可以依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。
第十八條 未實行承包經(jīng)營的集體林地以及林地上的林木,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營。經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意并公示,可以通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式依法流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。
第十九條 集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)價款及支付方式、流轉(zhuǎn)期限屆滿林地上的林木和固定生產(chǎn)設(shè)施的處置、違約責(zé)任等內(nèi)容。
受讓方違反法律規(guī)定或者合同約定造成森林、林木、林地嚴(yán)重毀壞的,發(fā)包方或者承包方有權(quán)收回林地經(jīng)營權(quán)。
第二十條 國有企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團(tuán)體、部隊營造的林木,由營造單位管護(hù)并按照國家規(guī)定支配林木收益。
農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個人所有。城鎮(zhèn)居民在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個人所有。
集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地荒灘營造的林木,歸承包的集體或者個人所有;合同另有約定的從其約定。
其他組織或者個人營造的林木,依法由營造者所有并享有林木收益;合同另有約定的從其約定。
第二十一條 為了生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益的需要,確需征收、征用林地、林木的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),并給予公平、合理的補償。
第二十二條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由縣級以上人民政府依法處理。
個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府依法處理。
當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
在林木、林地權(quán)屬爭議解決前,除因森林防火、林業(yè)有害生物防治、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要外,當(dāng)事人任何一方不得砍伐有爭議的林木或者改變林地現(xiàn)狀。
第三章 發(fā)展規(guī)劃
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實國土空間開發(fā)保護(hù)要求,合理規(guī)劃森林資源保護(hù)利用結(jié)構(gòu)和布局,制定森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo),提高森林覆蓋率、森林蓄積量,提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
第二十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo),編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。下級林業(yè)發(fā)展規(guī)劃依據(jù)上級林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。
第二十六條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以結(jié)合本地實際,編制林地保護(hù)利用、造林綠化、森林經(jīng)營、天然林保護(hù)等相關(guān)專項規(guī)劃。
第二十七條 國家建立森林資源調(diào)查監(jiān)測制度,對全國森林資源現(xiàn)狀及變化情況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評價,并定期公布。
第四章 森林保護(hù)
第二十八條 國家加強森林資源保護(hù),發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護(hù)生物多樣性和提供林產(chǎn)品等多種功能。
第二十九條 中央和地方財政分別安排資金,用于公益林的營造、撫育、保護(hù)、管理和非國有公益林權(quán)利人的經(jīng)濟補償?shù)?,實行??顚S?。具體辦法由國務(wù)院財政部門會同林業(yè)主管部門制定。
第三十條 國家支持重點林區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和森林資源保護(hù)修復(fù),改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)所在地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。重點林區(qū)按照規(guī)定享受國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等政策。
第三十一條 國家在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林區(qū)和具有特殊保護(hù)價值的其他天然林區(qū),建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,加強保護(hù)管理。
國家支持生態(tài)脆弱地區(qū)森林資源的保護(hù)修復(fù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施對具有特殊價值的野生植物資源予以保護(hù)。
第三十二條 國家實行天然林全面保護(hù)制度,嚴(yán)格限制天然林采伐,加強天然林管護(hù)能力建設(shè),保護(hù)和修復(fù)天然林資源,逐步提高天然林生態(tài)功能。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第三十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織,負(fù)責(zé)護(hù)林工作;根據(jù)實際需要建設(shè)護(hù)林設(shè)施,加強森林資源保護(hù);督促相關(guān)組織訂立護(hù)林公約、組織群眾護(hù)林、劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)、配備專職或者兼職護(hù)林員。
縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以聘用護(hù)林員,其主要職責(zé)是巡護(hù)森林,發(fā)現(xiàn)火情、林業(yè)有害生物以及破壞森林資源的行為,應(yīng)當(dāng)及時處理并向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)等有關(guān)部門報告。
第三十四條 地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防火工作,發(fā)揮群防作用;縣級以上人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理、林業(yè)、公安等部門按照職責(zé)分工密切配合做好森林火災(zāi)的科學(xué)預(yù)防、撲救和處置工作:
(一)組織開展森林防火宣傳活動,普及森林防火知識;
(二)劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期;
(三)設(shè)置防火設(shè)施,配備防滅火裝備和物資;
(四)建立森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系,及時消除隱患;
(五)制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生森林火災(zāi),立即組織撲救;
(六)保障預(yù)防和撲救森林火災(zāi)所需費用。
國家綜合性消防救援隊伍承擔(dān)國家規(guī)定的森林火災(zāi)撲救任務(wù)和預(yù)防相關(guān)工作。
第三十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治。
省級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定林業(yè)植物及其產(chǎn)品的檢疫性有害生物,劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。
重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防治實行地方人民政府負(fù)責(zé)制。發(fā)生暴發(fā)性、危險性等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織除治。
林業(yè)經(jīng)營者在政府支持引導(dǎo)下,對其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的林業(yè)有害生物進(jìn)行防治。
第三十六條 國家保護(hù)林地,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為非林地,實行占用林地總量控制,確保林地保有量不減少。各類建設(shè)項目占用林地不得超過本行政區(qū)域的占用林地總量控制指標(biāo)。
第三十七條 礦藏勘查、開采以及其他各類工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;確需占用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
占用林地的單位應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費。森林植被恢復(fù)費征收使用管理辦法由國務(wù)院財政部門會同林業(yè)主管部門制定。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排植樹造林,恢復(fù)森林植被,植樹造林面積不得少于因占用林地而減少的森林植被面積。上級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促下級林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被,并進(jìn)行檢查。
第三十八條 需要臨時使用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);臨時使用林地的期限一般不超過二年,并不得在臨時使用的林地上修建永久性建筑物。
臨時使用林地期滿后一年內(nèi),用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。
第三十九條 禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。
禁止向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。
禁止在幼林地砍柴、毀苗、放牧。
禁止擅自移動或者損壞森林保護(hù)標(biāo)志。
第四十條 國家保護(hù)古樹名木和珍貴樹木。禁止破壞古樹名木和珍貴樹木及其生存的自然環(huán)境。
第四十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)用先進(jìn)適用的科技手段,提高森林防火、林業(yè)有害生物防治等森林管護(hù)能力。
各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強森林管護(hù)。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大投入,加強森林防火、林業(yè)有害生物防治,預(yù)防和制止破壞森林資源的行為。
第五章 造林綠化
第四十二條 國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)造林綠化,開展大規(guī)模國土綠化行動,綠化美化城鄉(xiāng),推動森林城市建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)美麗家園。
第四十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民造林綠化。
宜林荒山荒地荒灘,屬于國家所有的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門和其他有關(guān)主管部門組織開展造林綠化;屬于集體所有的,由集體經(jīng)濟組織組織開展造林綠化。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、鐵路公路兩側(cè)、江河兩側(cè)、湖泊水庫周圍,由各有關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定因地制宜組織開展造林綠化;工礦區(qū)、工業(yè)園區(qū)、機關(guān)、學(xué)校用地,部隊營區(qū)以及農(nóng)場、牧場、漁場經(jīng)營地區(qū),由各該單位負(fù)責(zé)造林綠化。組織開展城市造林綠化的具體辦法由國務(wù)院制定。
國家所有和集體所有的宜林荒山荒地荒灘可以由單位或者個人承包造林綠化。
第四十四條 國家鼓勵公民通過植樹造林、撫育管護(hù)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等方式參與造林綠化。
第四十五條 各級人民政府組織造林綠化,應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、因地制宜,優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu),鼓勵使用鄉(xiāng)土樹種和林木良種、營造混交林,提高造林綠化質(zhì)量。
國家投資或者以國家投資為主的造林綠化項目,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定使用林木良種。
第四十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取以自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的措施,科學(xué)保護(hù)修復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)。新造幼林地和其他應(yīng)當(dāng)封山育林的地方,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對國務(wù)院確定的坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、嚴(yán)重石漠化耕地、嚴(yán)重污染耕地等需要生態(tài)修復(fù)的耕地,有計劃地組織實施退耕還林還草。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對自然因素等導(dǎo)致的荒廢和受損山體、退化林地以及宜林荒山荒地荒灘,因地制宜實施森林生態(tài)修復(fù)工程,恢復(fù)植被。
第六章 經(jīng)營管理
第四十七條 國家根據(jù)生態(tài)保護(hù)的需要,將森林生態(tài)區(qū)位重要或者生態(tài)狀況脆弱,以發(fā)揮生態(tài)效益為主要目的的林地和林地上的森林劃定為公益林。未劃定為公益林的林地和林地上的森林屬于商品林。
第四十八條 公益林由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定并公布。
下列區(qū)域的林地和林地上的森林,應(yīng)當(dāng)劃定為公益林:
(一)重要江河源頭匯水區(qū)域;
(二)重要江河干流及支流兩岸、飲用水水源地保護(hù)區(qū);
(三)重要濕地和重要水庫周圍;
(四)森林和陸生野生動物類型的自然保護(hù)區(qū);
(五)荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的防風(fēng)固沙林基干林帶;
(六)沿海防護(hù)林基干林帶;
(七)未開發(fā)利用的原始林地區(qū);
(八)需要劃定的其他區(qū)域。
公益林劃定涉及非國有林地的,應(yīng)當(dāng)與權(quán)利人簽訂書面協(xié)議,并給予合理補償。
公益林進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原劃定機關(guān)同意,并予以公布。
國家級公益林劃定和管理的辦法由國務(wù)院制定;地方級公益林劃定和管理的辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第四十九條 國家對公益林實施嚴(yán)格保護(hù)。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計劃地組織公益林經(jīng)營者對公益林中生態(tài)功能低下的疏林、殘次林等低質(zhì)低效林,采取林分改造、森林撫育等措施,提高公益林的質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)功能。
在符合公益林生態(tài)區(qū)位保護(hù)要求和不影響公益林生態(tài)功能的前提下,經(jīng)科學(xué)論證,可以合理利用公益林林地資源和森林景觀資源,適度開展林下經(jīng)濟、森林旅游等。利用公益林開展上述活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第五十條 國家鼓勵發(fā)展下列商品林:
(一)以生產(chǎn)木材為主要目的的森林;
(二)以生產(chǎn)果品、油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材等林產(chǎn)品為主要目的的森林;
(三)以生產(chǎn)燃料和其他生物質(zhì)能源為主要目的的森林;
(四)其他以發(fā)揮經(jīng)濟效益為主要目的的森林。
在保障生態(tài)安全的前提下,國家鼓勵建設(shè)速生豐產(chǎn)、珍貴樹種和大徑級用材林,增加林木儲備,保障木材供給安全。
第五十一條 商品林由林業(yè)經(jīng)營者依法自主經(jīng)營。在不破壞生態(tài)的前提下,可以采取集約化經(jīng)營措施,合理利用森林、林木、林地,提高商品林經(jīng)濟效益。
第五十二條 在林地上修筑下列直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施,符合國家有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn),不需要辦理建設(shè)用地審批手續(xù);超出標(biāo)準(zhǔn)需要占用林地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù):
(一)培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施;
(二)貯存種子、苗木、木材的設(shè)施;
(三)集材道、運材道、防火巡護(hù)道、森林步道;
(四)林業(yè)科研、科普教育設(shè)施;
(五)野生動植物保護(hù)、護(hù)林、林業(yè)有害生物防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施;
(六)供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施;
(七)其他直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施。
第五十三條 國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制森林經(jīng)營方案,明確森林培育和管護(hù)的經(jīng)營措施,報縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實施。重點林區(qū)的森林經(jīng)營方案由國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實施。
國家支持、引導(dǎo)其他林業(yè)經(jīng)營者編制森林經(jīng)營方案。
編制森林經(jīng)營方案的具體辦法由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定。
第五十四條 國家嚴(yán)格控制森林年采伐量。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)消耗量低于生長量和森林分類經(jīng)營管理的原則,編制本行政區(qū)域的年采伐限額,經(jīng)征求國務(wù)院林業(yè)主管部門意見,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施,并報國務(wù)院備案。重點林區(qū)的年采伐限額,由國務(wù)院林業(yè)主管部門編制,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實施。
第五十五條 采伐森林、林木應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)公益林只能進(jìn)行撫育、更新和低質(zhì)低效林改造性質(zhì)的采伐。但是,因科研或者實驗、防治林業(yè)有害生物、建設(shè)護(hù)林防火設(shè)施、營造生物防火隔離帶、遭受自然災(zāi)害等需要采伐的除外。
(二)商品林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,采取不同采伐方式,嚴(yán)格控制皆伐面積,伐育同步規(guī)劃實施。
(三)自然保護(hù)區(qū)的林木,禁止采伐。但是,因防治林業(yè)有害生物、森林防火、維護(hù)主要保護(hù)對象生存環(huán)境、遭受自然災(zāi)害等特殊情況必須采伐的和實驗區(qū)的竹林除外。
省級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定,按照森林分類經(jīng)營管理、保護(hù)優(yōu)先、注重效率和效益等原則,制定相應(yīng)的林木采伐技術(shù)規(guī)程。
第五十六條 采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請采伐許可證,并按照采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;采伐自然保護(hù)區(qū)以外的竹林,不需要申請采伐許可證,但應(yīng)當(dāng)符合林木采伐技術(shù)規(guī)程。
農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木,不需要申請采伐許可證。
非林地上的農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、護(hù)路林、護(hù)岸護(hù)堤林和城鎮(zhèn)林木等的更新采伐,由有關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定管理。
采挖移植林木按照采伐林木管理。具體辦法由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定。
禁止偽造、變造、買賣、租借采伐許可證。
第五十七條 采伐許可證由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,方便申請人辦理采伐許可證。
農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體林地上的林木,由縣級人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)采伐許可證。
第五十八條 申請采伐許可證,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)采伐的地點、林種、樹種、面積、蓄積、方式、更新措施和林木權(quán)屬等內(nèi)容的材料。超過省級以上人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定面積或者蓄積量的,還應(yīng)當(dāng)提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計材料。
第五十九條 符合林木采伐技術(shù)規(guī)程的,審核發(fā)放采伐許可證的部門應(yīng)當(dāng)及時核發(fā)采伐許可證。但是,審核發(fā)放采伐許可證的部門不得超過年采伐限額發(fā)放采伐許可證。
第六十條 有下列情形之一的,不得核發(fā)采伐許可證:
(一)采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木;
(二)上年度采伐后未按照規(guī)定完成更新造林任務(wù);
(三)上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者林業(yè)有害生物災(zāi)害,未采取預(yù)防和改進(jìn)措施;
(四)法律法規(guī)和國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定的禁止采伐的其他情形。
第六十一條 采伐林木的組織和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成更新造林。更新造林的面積不得少于采伐的面積,更新造林應(yīng)當(dāng)達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第六十二條 國家通過貼息、林權(quán)收儲擔(dān)保補助等措施,鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)開展涉林抵押貸款、林農(nóng)信用貸款等符合林業(yè)特點的信貸業(yè)務(wù),扶持林權(quán)收儲機構(gòu)進(jìn)行市場化收儲擔(dān)保。
第六十三條 國家支持發(fā)展森林保險??h級以上人民政府依法對森林保險提供保險費補貼。
第六十四條 林業(yè)經(jīng)營者可以自愿申請森林認(rèn)證,促進(jìn)森林經(jīng)營水平提高和可持續(xù)經(jīng)營。
第六十五條 木材經(jīng)營加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料和產(chǎn)品出入庫臺賬。任何單位和個人不得收購、加工、運輸明知是盜伐、濫伐等非法來源的林木。
第七章 監(jiān)督檢查
第六十六條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定,對森林資源的保護(hù)、修復(fù)、利用、更新等進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處破壞森林資源等違法行為。
第六十七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門履行森林資源保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存;
(三)查封、扣押有證據(jù)證明來源非法的林木以及從事破壞森林資源活動的工具、設(shè)備或者財物;
(四)查封與破壞森林資源活動有關(guān)的場所。
省級以上人民政府林業(yè)主管部門對森林資源保護(hù)發(fā)展工作不力、問題突出、群眾反映強烈的地區(qū),可以約談所在地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時整改。約談?wù)那闆r應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第六十八條 破壞森林資源造成生態(tài)環(huán)境損害的,縣級以上人民政府自然資源主管部門、林業(yè)主管部門可以依法向人民法院提起訴訟,對侵權(quán)人提出損害賠償要求。
第六十九條 審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定對國有森林資源資產(chǎn)進(jìn)行審計監(jiān)督。
第八章 法律責(zé)任
第七十條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)國家機關(guān)未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定而未作出的,上級主管部門有權(quán)責(zé)令下級主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。
第七十一條 違反本法規(guī)定,侵害森林、林木、林地的所有者或者使用者的合法權(quán)益的,依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第七十二條 違反本法規(guī)定,國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位未履行保護(hù)培育森林資源義務(wù)、未編制森林經(jīng)營方案或者未按照批準(zhǔn)的森林經(jīng)營方案開展森林經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十三條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件,可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用三倍以下的罰款。
雖經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,但未辦理建設(shè)用地審批手續(xù)擅自占用林地的,依照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
在臨時使用的林地上修建永久性建筑物,或者臨時使用林地期滿后一年內(nèi)未恢復(fù)植被或者林業(yè)生產(chǎn)條件的,依照本條第一款規(guī)定處罰。
第七十四條 違反本法規(guī)定,進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動,造成林木毀壞的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期在原地或者異地補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值五倍以下的罰款;造成林地毀壞的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件,可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用三倍以下的罰款。
違反本法規(guī)定,在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期在原地或者異地補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。
向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的,依照《中華人民共和國土壤污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十五條 違反本法規(guī)定,擅自移動或者毀壞森林保護(hù)標(biāo)志的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門恢復(fù)森林保護(hù)標(biāo)志,所需費用由違法者承擔(dān)。
第七十六條 盜伐林木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補種盜伐株數(shù)一倍以上五倍以下的樹木,并處盜伐林木價值五倍以上十倍以下的罰款。
濫伐林木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補種濫伐株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處濫伐林木價值三倍以上五倍以下的罰款。
第七十七條 違反本法規(guī)定,偽造、變造、買賣、租借采伐許可證的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收證件和違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處二萬元以下的罰款。
第七十八條 違反本法規(guī)定,收購、加工、運輸明知是盜伐、濫伐等非法來源的林木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購、加工、運輸?shù)牧帜净蛘咦冑u所得,可以處違法收購、加工、運輸林木價款三倍以下的罰款。
第七十九條 違反本法規(guī)定,未完成更新造林任務(wù)的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期完成;逾期未完成的,可以處未完成造林任務(wù)所需費用二倍以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第八十條 違反本法規(guī)定,拒絕、阻礙縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依法實施監(jiān)督檢查的,可以處五萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第八十一條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依法組織代為履行,代為履行所需費用由違法者承擔(dān):
(一)拒不恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件,或者恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定;
(二)拒不補種樹木,或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定。
恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補種的標(biāo)準(zhǔn),由省級以上人民政府林業(yè)主管部門制定。
第八十二條 公安機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,可以依法行使本法第七十四條第一款、第七十六條、第七十七條、第七十八條規(guī)定的行政處罰權(quán)。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第八十三條 本法下列用語的含義是:
(一)森林,包括喬木林、竹林和國家特別規(guī)定的灌木林。按照用途可以分為防護(hù)林、特種用途林、用材林、經(jīng)濟林和能源林。
(二)林木,包括樹木和竹子。
(三)林地,是指縣級以上人民政府規(guī)劃確定的用于發(fā)展林業(yè)的土地。包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地等。
第八十四條 本法自2020年7月1日起施行。