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旅游產(chǎn)業(yè)市場化(什么叫旅游產(chǎn)業(yè)化)

2022年11月08日 02:36:0110網(wǎng)絡

1. 什么叫旅游產(chǎn)業(yè)化

20世紀50年代,世界旅游活動進入產(chǎn)業(yè)化道路。娛樂性和消遣性既是現(xiàn)代旅游的一大特點,又是旅游發(fā)展的一大動力,盡管現(xiàn)代旅游形式多樣,內(nèi)容各異,但就其目的性來說,娛樂性的旅游占絕對優(yōu)勢?,F(xiàn)代旅游的“一條龍”服務包括了食、宿、行、游、購、娛六大環(huán)節(jié)。

2. 什么叫旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

(一)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。貴州在全國率先完成全省域旅游資源大普查,世界上第一個以山地旅游為主體的國際旅游組織——國際山地旅游聯(lián)盟落戶,實施山地旅游標準化三年行動,著力創(chuàng)建全國全域旅游示范省、國家體育旅游示范區(qū),搶占山地旅游、全域旅游發(fā)展高地。

(二)文旅融合業(yè)態(tài)創(chuàng)新,培育壯大產(chǎn)業(yè)新增長點?!笆濉币詠恚F州累計推出588個新項目新業(yè)態(tài)。大力實施100個旅游景區(qū)建設(shè)工程和“1+5個100”工程,全省4A級以上旅游景區(qū)增至137個、省級以上旅游度假區(qū)37個、國家全域旅游示范區(qū)7個,世界自然遺產(chǎn)地、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨數(shù)量均居全國第一。

(三)鄉(xiāng)村旅游精準扶貧,夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大力實施旅游扶貧九項工程,開展“宣傳促消費扶貧”十大行動計劃,制定推廣鄉(xiāng)村旅游管理服務3個省級標準。

(四)宣傳推廣引資引源,提升多彩貴州頻帶形象。充分把握旅游業(yè)“流量經(jīng)濟”“形象經(jīng)濟”“眼球經(jīng)濟”等特點,深耕國際國內(nèi)客源市場,講好多彩貴州故事,構(gòu)建多維度宣傳推廣體系、差異化優(yōu)惠政策體系。

(五)加大政策紓困力度,推動旅游產(chǎn)業(yè)提振復蘇。貴州省委、省政府出臺實施支持文化旅游業(yè)恢復并高質(zhì)量發(fā)展十條措施,在全國率先全域有序開放貴州旅游景區(qū),科學統(tǒng)籌常態(tài)化疫情和旅游市場恢復發(fā)展。

(六)強化旅游市場監(jiān)督,優(yōu)化貴州旅游服務環(huán)境?!耙皇肿チ髁?、一手抓質(zhì)量”。近年來,貴州布局建成旅游咨詢服務中心、同時開展“多彩貴州滿意旅游痛客行”活動,依法嚴打旅游違法違規(guī)行為。

3. 旅游產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)旅游化

旅游業(yè),國際上稱為旅游產(chǎn)業(yè),是憑借旅游資源和設(shè)施,專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)務要有三部分構(gòu)成:旅游業(yè)、交通客運業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。他們是旅游業(yè)的三大支柱。 旅游業(yè)是以旅游資源為憑借、以旅游設(shè)施為條件,向旅游者提供旅行游覽服務的行業(yè)。又稱無煙工業(yè)、無形貿(mào)易?! —M義的旅游業(yè),在中國主要指旅行社、旅游飯店、旅游車船公司以及專門從事旅游商品買賣的旅游商業(yè)等行業(yè)。廣義的旅游業(yè),除專門從事旅游業(yè)務的部門以外,還包括與旅游相關(guān)的各行各業(yè)。旅行游覽活動作為一種新型的高級的社會消費形式,往往是把物質(zhì)生活消費和文化生活消費有機地結(jié)合起來的。 要素   旅游資源、旅游設(shè)施、旅游服務是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的三大要素。  旅游資源,包括自然風光、歷史古跡、革命遺址、建設(shè)成就、民族習俗等,是經(jīng)營旅游業(yè)的吸引能力;  旅游設(shè)施,包括旅游交通設(shè)施、旅游住宿設(shè)施、旅游餐飲設(shè)施、旅游游樂設(shè)施等;  旅游服務,是包括各種勞務和管理行為相結(jié)合是經(jīng)營旅游業(yè)的接待能力。 結(jié)論是文化產(chǎn)業(yè)的延伸和豐富

4. 什么叫旅游產(chǎn)業(yè)化的概念

傳統(tǒng)旅游接待業(yè)廣義是以住宿、餐飲、休閑、旅游景區(qū)、旅行會展為核心的產(chǎn)業(yè);由一些負責接待的企業(yè)或機構(gòu)組成,例如:旅行社,景區(qū),酒店,旅游大巴租賃公司等等。

新型旅游接待業(yè)的發(fā)展源于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,在線旅游業(yè)務快速滲透。酒店和機票是最先被在線化的旅游產(chǎn)品品類,此外,旅游度假產(chǎn)品、租車、景區(qū)門票、簽證等產(chǎn)品進入了快速在線化的進程。這些業(yè)務的經(jīng)營主體,使得過去未納入旅行社類別的多種旅游服務機構(gòu)開始進入旅游服務業(yè)的范疇,傳統(tǒng)旅行社的業(yè)務不斷被新興產(chǎn)業(yè)主題侵蝕,旅行社的外延正在經(jīng)歷被動擴充的歷史階段。

5. 什么叫旅游產(chǎn)業(yè)化管理

第七十七條國家建立旅游目的地安全風險提示制度。旅游目的地安全風險提示的級別劃分和實施程序,由國務院旅游主管部門會同有關(guān)部門制定。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容。

第七十八條縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系,制定應急預案,建立旅游突發(fā)事件應對機制。

突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機構(gòu)應當采取措施開展救援,并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。

第七十九條旅游經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準,具備相應的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護制度和應急預案。

旅游經(jīng)營者應當對直接為旅游者提供服務的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應急救助技能培訓,對提供的產(chǎn)品和服務進行安全檢驗、監(jiān)測和評估,采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者,應當采取相應的安全保障措施。

第八十條旅游經(jīng)營者應當就旅游活動中的下列事項,以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示:

(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;

(二)必要的安全防范和應急措施;

(三)未向旅游者開放的經(jīng)營、服務場所和設(shè)施、設(shè)備;

(四)不適宜參加相關(guān)活動的群體;

(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后,旅游經(jīng)營者應當立即采取必要的救助和處置措施,依法履行報告義務,并對旅游者作出妥善安排。

第八十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時,有權(quán)請求旅游經(jīng)營者、當?shù)卣拖嚓P(guān)機構(gòu)進行及時救助。

中國出境旅游者在境外陷于困境時,有權(quán)請求我國駐當?shù)貦C構(gòu)在其職責范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護。

旅游者接受相關(guān)組織或者機構(gòu)的救助后,應當支付應由個人承擔的費用。

第七章旅游監(jiān)督管理

第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對相關(guān)旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。

第八十四條旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對象收取費用。

旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動。

第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查:

(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務以及從事導游、領(lǐng)隊服務是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;

(二)旅行社的經(jīng)營行為;

(三)導游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務行為;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查,可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。

第八十六條旅游主管部門和有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查,其監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應當出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的,被檢查單位和個人有權(quán)拒絕。

監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應當依法保密。

第八十七條對依法實施的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人應當配合,如實說明情況并提供文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門,在履行監(jiān)督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,應當依法及時作出處理;對不屬于本部門職責范圍的事項,應當及時書面通知并移交有關(guān)部門查處。

第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制,對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為,應當進行督辦。

旅游主管部門和有關(guān)部門應當按照各自職責,及時向社會公布監(jiān)督檢查的情況。

第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務標準,對其會員的經(jīng)營行為和服務質(zhì)量進行自律管理,組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章旅游糾紛處理

第九十一條縣級以上人民政府應當指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)。受理機構(gòu)接到投訴,應當及時進行處理或者移交有關(guān)部門處理,并告知投訴者。

第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,可以通過下列途徑解決:

(一)雙方協(xié)商;

(二)向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解;

(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;

(四)向人民法院提起訴訟。

第九十三條消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上,依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解。

第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的,可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動。

第九章法律責任

第九十五條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務,或者出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。

第九十六條旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:

6. 旅游產(chǎn)業(yè)化及其特征

第一個10年是初創(chuàng)階段。1978年、1979年,國家為改革開放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。旅游業(yè)出生就有一個“為什么干”“怎么干”的問題,需要國家從戰(zhàn)略上明確旅游業(yè)的性質(zhì)和定位。

國家第一個關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性文件——《國務院關(guān)于加強旅游工作的決定》(1981年國務院80號文件)有兩個定位:第一個是雙重性質(zhì)雙重目標,“旅游事業(yè)在我國既是經(jīng)濟事業(yè)的一部分,又是外事工作的一部分”,旅游業(yè)發(fā)展要“政治經(jīng)濟雙豐收”,這是用以確定旅游業(yè)“中國式道路”特征的定位;

第二個是把旅游放在經(jīng)濟領(lǐng)域中比較、調(diào)試后的定位,“旅游事業(yè)是一項綜合性事業(yè),是國民經(jīng)濟的一個組成部分,是關(guān)系到國計民生的一項不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關(guān)于產(chǎn)業(yè)重要性的精準定位,為旅游業(yè)在40年“社會經(jīng)濟發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對跑道”“對上表”。

  第二個10年是產(chǎn)業(yè)化進程階段。這個階段也可以前后拉長一點,從1986年國民經(jīng)濟“七五”計劃,到1998年12月,中央經(jīng)濟工作會議把旅游業(yè)明確為“國民經(jīng)濟新的增長點”。

1981年,國務院主持制定了旅游業(yè)第一個發(fā)展規(guī)劃,在5年后列入國家第七個國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。5年實踐、5年探索有多難可以想見,最終這個《規(guī)劃》敲定了作為“國民經(jīng)濟一個組成部分”的產(chǎn)業(yè)應該有的基本政策體制保證,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟的軌道上開始了產(chǎn)業(yè)化進程。

旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和國家上個世紀90年代開始的擴大內(nèi)需和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型同軌同頻同行。旅游業(yè)隨著1992年國家市場機制的完善而轉(zhuǎn)型,主動在國民經(jīng)濟發(fā)展中承擔更大的責任。

這10年,是開啟產(chǎn)業(yè)化市場化發(fā)展進程的10年。

  第三個10年,是旅游業(yè)市場化進程深入的階段。從1998年到2009年,“假日制度”推出,大眾旅游風生水起,旅游市場繁榮興旺。

在國家整體轉(zhuǎn)型繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下,為充分發(fā)揮旅游業(yè)在“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等方面的積極作用,2009年國務院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)【2009】41號)提出,“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”——30年后又是一次“雙目標定位”,之后《中華人民共和國旅游法》頒布,第一部《國民休閑綱要》出臺,共同體現(xiàn)旅游業(yè)對國民經(jīng)濟作用的“增強凸顯”,同時也是旅游業(yè)對國民生活重要性的“深度顯現(xiàn)”。

  第四個10年,是“全面融入國家戰(zhàn)略”階段。黨的十八大以來,按照國家《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)【2014】31號),旅游業(yè)以主動與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的更大格局,以對經(jīng)濟社會文化生態(tài)多方協(xié)同的改革精神,全面融入國家戰(zhàn)略體系,在推動“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過程中,轉(zhuǎn)型升級形成了新格局。

按照“五位一體”總體布局和“四個全面”發(fā)展要求,“全域旅游”不僅是符合旅游業(yè)規(guī)律的發(fā)展要求,而且是促進經(jīng)濟社會統(tǒng)籌推進和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。

7. 旅游產(chǎn)業(yè)化包括哪些范疇

一、康養(yǎng)+旅游

增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

加強社會保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

全面實施全民參保計劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務。

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。堅持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、生態(tài)+旅游

堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。

堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。

我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。

推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施國家節(jié)水行動,降低能耗、物耗,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。

加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。

開展國土綠化行動,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。

完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。

三、文化+旅游

中國特色社會主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化,植根于中國特色社會主義偉大實踐。

堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對更高層次的精神文化生活需求下,文化將會進一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。

四、鄉(xiāng)村+旅游

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“

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