1. 旅游療休養(yǎng)
旅游包車業(yè)務主要來自旅游公司,單位工會組織職工休養(yǎng)旅游,企事業(yè)單位外出參觀學習等。
2. 旅游療休養(yǎng)發(fā)票怎么開
護理費屬于交強險的賠償范圍,但是要傷者的病情是需要護理,一般住院治療的話,護理費是必須要賠付的,還有就是出院后但是需要臥床休養(yǎng)的,也要賠償相應的護理費。
至于向保險公司索賠的話,需要等此次交通事故所有的程序,包括交警認定事故責任,雙方當事人之間的賠償協(xié)議等等全部結束后,方可將所有的材料交至保險公司。
一般傷者在索要護理費的時候,需要提供住院記錄和診斷證明,根本住院天數和診斷證明的臥床休息天數來認定需要護理的天數。另外護理費的標準是根據護理人員的收入來定的,如果是傷者的家屬護理,就需要提供該家屬的工作單位證明(例如:現有我單位XXX因其家人發(fā)生交通事故受傷,無人照料,特請假XX天護理家人,并蓋上單位公章),收入證明(財務部門出具前三個月的工資條,并蓋上財務章,對于月收入超過二千元的,還需要提供地稅部門的納稅證明)。如果不是家人護理的話,家政公司護理人員也同樣需要提供工作單位和收入證明,如果無法提供任何證明的話,可以參照當地護工市場的一般價格做為賠償的標準。
另外我將交強險項下的三項費用列明出來,供你了解:
1、財產損失限額:2000元(有責) 100元(無責)
2、醫(yī)療費用限額:10000元(有責) 1000元(無責)
3、死亡傷殘限額:110000元(有責) 11000元(無責)
其中交強險中所說的
醫(yī)療費用包括:醫(yī)藥費、診療費、住院費、住院伙食補助費、必要的、合理的后續(xù)治療費、整容費、營養(yǎng)費
死亡傷殘費用包括:喪葬費、死亡襝費、受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費用、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、護理費、康復費、交通費、被扶養(yǎng)人生活費、住宿費、誤工費、被保險人依照法院判決或者調解承擔的精神損害撫慰金。
3. 旅游療休養(yǎng)需要帶什么
應該不可適合旅游只能在家休養(yǎng)
4. 療休養(yǎng) 旅游
好玩
神龍灣森林小鎮(zhèn)于2011年開始創(chuàng)建,園區(qū)占地2600畝,建筑面積2.6萬平方米。在這里,有一片森林,應有盡有的植物和美麗的城市花海。有花海、湖泊、濕地、草坪,有候鳥、松鼠、小貴豬等小動物的棲息,你可以在這里享受“森呼吸 心知道”的愜意旅行。在這里,有海寧神龍灣研學營地,讓孩子感悟人生真諦,錘煉人格品質。這里有以植物意識療養(yǎng)為主要特色的養(yǎng)生休閑度假。
在這里,有神龍灣大酒店——會議、職工療休養(yǎng)、工會活動、企業(yè)團建、同學會、聚會、度假等為主要特色的商務酒店;有激情四射的拓展活動等項目,有庭院園藝中心和花仙子夢工坊,你可以在這里尊享園藝詩想家慢生活。
5. 旅游療休養(yǎng)服務方案
工會療養(yǎng)就是指的職工療休養(yǎng)事業(yè)。是職工福利事業(yè)的一個重要組成部分。其主要任務是通過舉辦療休養(yǎng)院、所,來恢復與增進職工的身體健康,降低職工的疾病率,調動職工的積極性,使職工不僅有充沛的體力,而且有高昂的勞動熱情,投入生產建設事業(yè)。
職工療養(yǎng)院分為一般慢性病療養(yǎng)院和專科療養(yǎng)院,屬于專科性的療養(yǎng)院,如肺結核、肝炎、職業(yè)病等。休養(yǎng)所是供身體健康不需要進行療養(yǎng)的職工進行休息的場所。
6. 休閑療養(yǎng)旅游
??????? 論宜居、養(yǎng)老、康養(yǎng)、旅居,我給你推薦一個中國最好、最適合居住的地方,沒有之一。
??????? 雅安市是一座專為養(yǎng)老而生的"世界級宜居城市"!一切數據只為宜居,城市群中的"世外桃源",天生就是養(yǎng)老的好地方 ! 曾經PK對象也是在CCTV4國際頻道【城市1對1】欄目與世界著名宜居城市【布里斯班】PK。因為雅安較少宣傳,以前缺錢開發(fā)不足,所以知道的人不多。
??????【空氣質量與水質】空氣質量拿過全國第一(負離子是世衛(wèi)組織規(guī)定的十倍,空氣質量一直全國 前列)是名副 其實的"國際化生態(tài)旅游城市"、真正的天然氧吧。333城市經國家生態(tài)環(huán)境部測評,全國 水質第一(沒下過第二)。就單憑雅安的空氣質量和水質,這兩個"最重要的硬指標"就甩掉了全國98%所謂的宜居城市;人每天都離不開水和空氣,如果沒有好空氣和好水作為前提,怎敢稱為是"宜居、康養(yǎng)"的城市?
???????【氣候】被譽為天府之肺-生態(tài)雅安,被評為中國"唯一生態(tài)氣候城市",雅安氣候被專家評為全球獨一無二;冬無嚴寒,夏無酷暑,氣候具有多樣性,雅安是平原向青藏高原過度地帶,各縣區(qū)及康養(yǎng)區(qū)海拔627米-1900米之間,所以分了若干小氣候;年溫差小,適應各類養(yǎng)生需求。兩大代表氣候:①冬有石棉、漢源-陽光城,干燥溫暖,15℃上超300天 ,年均溫度約19.0°C,年均濕度約51%。②夏有山青水秀的碧峰峽、蒙頂山、世外鄉(xiāng)村-海子山、寶興、天全、蘆山、滎經等旅居區(qū)不超25攝氏度,年均溫度約17.2℃,年均濕度約62%,最熱的7月平均約25.8℃;大相嶺北面降水集中于夏季,山區(qū)多夜雨,所以造就其生態(tài)世界罕見;但主城區(qū)白天降雨少與成都相當。全市全年15-25度氣溫 超過300天。晝夜溫差小,不易感冒,夜生活更豐富。
???????【醫(yī)療與康養(yǎng)】①、雅安是川西醫(yī)療中心。三甲醫(yī)院3家、三乙醫(yī)院兩家;有綜合實力全國第二的華西醫(yī)院(僅次于北京協(xié)和醫(yī)院)、成都醫(yī)學院為代表的35家各類醫(yī)院,醫(yī)療實力強悍。②、雅安入選中國10大宜居康養(yǎng)城市(全國暫排第七,四川第一)。③、雅安入選為"國家級首批醫(yī)養(yǎng)結合中心城市"。省級康養(yǎng)基地21處以上,省級康養(yǎng)人家132處以上 。④、雅安入選國際森林康養(yǎng)示范基地。⑤、開辟了川西區(qū)域首條直升機空中醫(yī)療救援通道。
??????????目前雅安正在大力投資,將打造成旅游度假與康養(yǎng)相結合的國際一流康養(yǎng)城,把雅安建成"醫(yī)、防、康、護、養(yǎng)"一體化川西醫(yī)療高地。將創(chuàng)建200個康 養(yǎng)小院以上+10個醫(yī)養(yǎng)結合示范單位,包括初具雛形的大興醫(yī)養(yǎng)健康新城,結合自身的中醫(yī)藥產業(yè)和茶產業(yè)優(yōu)勢,依托川西康養(yǎng)產業(yè) 大數據平臺、市級醫(yī)聯體平臺,實現居家為基礎,社區(qū)為依托、醫(yī)療機構為補充的智慧康養(yǎng)服務 ,構建雅安特色智慧康養(yǎng)模式。
?????? 【康養(yǎng)美食】①、神都知道四川的美食天下第一,雅安也延續(xù)了四川的美食優(yōu)勢, 擁有眾多四川 美食連鎖品牌+本地美食品牌+本地的生態(tài)食材=雅安特色的生態(tài)康養(yǎng)美食。②、雅安是全國唯一綠色 (有機)農業(yè)示范區(qū)。本地生態(tài)農產品更是多樣化,獲國家地理標示農產品26個,有機綠色認證農產品數量四川第一 。③、是中國中 藥材知名的種植基地之一。其野生藥用植物也達1200余種。
???????【歷史人文】雅安市管轄區(qū)域為3區(qū)6縣,地級市,原西康省省會,轄區(qū)面積15314平方千米,154萬人,以漢族為主,其中29個少數民族占總人口4%,有民主走廊之稱,外地人占雅安人口大部分,所以雅安人包容、熱情好客。雅安是中國歷史文化名城,建城2000多年,人類活動可追溯到舊石器時代,9個博物館;城在山中、水在城中的山水園林花園城市,自古就是一座浪漫、滋潤 、幸福的城市,有人造月亮點亮城市,有中國最大廊橋,有出自東漢時期的"中華第一吻",還有 位于相思谷,中國最大(高49米,需要9個成人才能圍住,約2000年)的神樹,紅豆樹中最罕見的 品種(蝶形花科紅豆樹),在樹上神奇的長有佛像,能在樹上找到中國歷史大事的印記,據說還能讓夫妻不離不棄哦 ;也是國家級成渝經 濟圈的重要組成城市。負有本地特色的三雅文化(雅女、雅雨、雅魚)之一的"雅女"為什么皮膚 如嬰兒,還有"雅魚"的人間美味,主要因素之一就是生態(tài)和水質好,體內沒有毒素。
????????【雅安的世界名片】
①、中國第一只大熊貓發(fā)現地,大熊貓數量和棲息地面積全國居首;中國唯一 野化熊貓放歸地; 中國唯一擁有熊貓全產業(yè)及文化的城市。大熊貓對生態(tài)環(huán)境要求極高,其生態(tài)讓雅安成為名副其實的"熊貓首都、熊貓老家、熊貓發(fā)源地"。
②、生態(tài)出好茶。雅安是世界茶文化發(fā)源地,最早人工種茶 地。蒙頂山茶(榮獲中國最具資源力品牌茶,蒙頂山茶榮獲中國十大茶葉品牌殊榮,也是曾經 的 五朝貢茶),雅安也是中國藏茶唯一研產基地;雅安被中國茶葉協(xié)會評為世界最美茶鄉(xiāng)-中國茶 都( 超100萬畝的種植茶園),擁有全國唯一的茶葉類大宗商品交易所、唯一國家茶葉公園、 唯一國 家級茶樹繁育場、全國最大的無性系茶樹良種繁育基地,同時擁有全省唯一的黑茶類國 家級非物 質文化遺產及其生產性保護基地——南路邊茶傳統(tǒng)制作技藝及其生產性保護基地。
③、世界最大 面積的野生珙桐林(超50萬畝的植物界熊貓-鴿子花,被譽為植物界活化石)。
④、世界最大天坑 漏斗。
⑤、世界自然遺產---熊貓國家公園。
⑥、亞洲最美高山360觀景平臺,牛背歸來不看云的牛背山(包括中國最 美的達瓦更扎、轎頂山、四人同,紅巖頂等景觀平臺)。
⑦、世界面積最大野生萬畝桂花林群落。
????????【自然生態(tài)與旅游資源】雅安是中國十大魅力城市,中國優(yōu)秀旅游城市,全國森林旅游示范市(全 國只有6個,四川唯一,森林覆蓋率四川第一)生態(tài)和宜居環(huán)境世界排名前列;榮獲了全國茶旅金 牌路線;雅安市名山區(qū)紅草村獲得“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”殊榮和"中國最美賽道";雨城區(qū)榮獲“天府旅游名縣;雅安被民間組織評為全球最好的生態(tài)城市之一。雅安有 中國最大生態(tài)動物園,園外野生動物也多樣(包括大熊貓、小熊貓、金絲猴、豹、熊 ,羚、鹿、獐等 700多種動物);植物3000多種,3個國家級自然保護區(qū),是全國重要的"動植物基因庫"之一,有讓世界驚嘆的生物基因庫,聯合國確立的生物多樣性重點保護區(qū),也舉辦過多場動物與自然國際電影周。雅安幾乎包攬了川西所有美景,境內有133條以上河流(中國 十大水電基地之一),有眾多瀑布群(世界現存最大瀑布群,有60余處瀑布),有雪山、大峽谷 、原始森林、草原、濕地草甸、大型溶洞、眾多高山云瀑景觀、大型湖泊、空石林、溫泉、大型花海、竹海、泉口潮汐、民族文化、佛教文化、紅色文化、古鎮(zhèn)遺址、漢文化、鄉(xiāng)村田園、農業(yè)觀光等景觀。各類國家 公園達7個。未開發(fā)景區(qū)不算,現29個A級景區(qū)以上,20個4A景區(qū),在建5A景區(qū)3個,包括魔界-王崗坪景區(qū)(中國最美高山滑 雪場,川西最大自然景觀平臺。還有雅安大部分景區(qū)沖廁所都是用天然礦泉水,夠奢侈吧!修建 北京故宮用的巨型原木都出自雅安漢源,可見其生態(tài)出好木!衛(wèi)星地圖上可見神秘的雅安蒙頂山 的巨型"人獸麒麟像",都是與生態(tài)相關。
????????? 雅安坐守中國旅游強省-四川省及中國的旅游資源富集區(qū)交通要塞,有多個旅游公司,深度游四川、重慶、藏區(qū)、貴州、云南、陜西等價格更低;每個季節(jié)都有一日、兩日、三日游等幾十條線路包接送,一日游100元內居多,兩日游200內元居多。
????????【交通】雅安是川西重要的交通樞紐咽喉城市,古南方絲綢之路的重要驛站,中國茶馬古道門戶 。距成都1小時高鐵車程(包括到天府國際機場、雙流國際機場),南連樂山、重慶、貴州、云南,西連甘孜、新疆葉城,北連阿壩,東連成都。9條高速(在建3條,1條待建,含1條免費高速),8條鐵路(含4條規(guī)劃建設中的山地軌道交通旅游鐵路、3條高鐵),轄區(qū)內3個火車站(兩個為新建),5個通用機場(規(guī)劃建設中)。也 是川西物流中心;中國最美云端上的高速(雅西高速);世界最難、最美天路-川藏鐵路;中國著名景觀國道-318線。市區(qū)公交系統(tǒng)2元通坐,均實現了交通卡、銀行卡、云閃付支付。城區(qū)地勢平坦,所以有共享單車及電動車全覆蓋。
??????? 【購物便利】購物廣場4個以上(包括萬達、居然之家等),還有新建的川西國際農博城、國際商 貿城等大型購物場所;超市就太多了不作統(tǒng)計,一般出門幾分鐘就有,也包括2天內就能到貨的天 貓超市、京東超市等大型電商超市。大型農貿市場1.5公里內配備一個,大多數為新建,衛(wèi)生干凈 ,部分市場配有電梯、手推車,洗菜池,檢測室,公平秤、冷柜、超市,其中還包括新建部分高科技 “物聯網智慧農貿市場”。
???????? 【房價】雅安主城區(qū)為例:一手房(新樓盤)最低價5900元/平米起,二手房 最低價2900元/平米起;新樓盤:康養(yǎng)、旅居、度假區(qū)(城郊景區(qū)附近)最低價4600元/平米起。出租房:中檔3室平均租金1250元/月,中檔2室平均租金850元/月,也有高低檔,價格隨變;一般3個月以上起租。
?????????【城市建設】雅安榮獲中國城市治理創(chuàng)新獎;熊貓綠島公園登上英國設計大獎榜單,入選全國首批生 態(tài)文明先行示范區(qū);《美在雅安》再獲國際殊榮正式入圍第十五屆美國波士頓國際電影節(jié)。
?????????? 目前 雅安主城區(qū)正在積后發(fā)優(yōu)勢大力建設,擴建的新區(qū)約為老城區(qū)3倍,正打造全新的城市體系。新建有各類博物 館、國際會展中心、體育中心、科技館、美術館、文化館、圖書館、城市規(guī)劃館、各類公園(城 市公園在1公里內有一個);遍地免費的旅游廁所衛(wèi)生干凈,全配有專人管理的"所長";
?????????【數字智慧城市與安全】西南大數據中心(入住有電信(AI、云計算、智慧家庭、物聯網)、北京易華錄、國家電網、 百度、北斗時空、華迪智慧醫(yī)養(yǎng)項目、阿里巴巴、天翼云、金山云等);首批國家全光網、數字 城市、智慧城市;四川省首批5G試點,早在19年3月份就開通了5G;雅安也在全面推進智慧健康、 智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老建設。雅安自古就是寧雅而安全的城市,無臺風、無城市內澇,無社會安定問 題,街道每隔50米就有智能攝像頭;特警隨時駐崗火車站等,街道巡邏;定海神針-師級解放軍部隊長期安駐雅安,公共安全更有保障。
????????【教育資源】雅安是川西教育中心。有天立學校、北大附屬實驗學校、雅安實驗小學、成都實驗 小學、成都實驗外國語學校。大學有:四川農業(yè)大學、雅安職業(yè)技術學院等名校。
??????????雅安各個學校均與有:同濟大學、四川農業(yè)大學、西南石油大學、成都中醫(yī)藥大學、成都理工大 、成都四中、成都七中、成都泡桐樹小學、四川大學、上海方略教育、澳大利亞昆士蘭州相關學 校、成都七中東方聞道、成都石室中學、廣深、江浙、成綿等教育機構等實現了合作辦學或幫扶 ,有的已經引進落地。目前正與西華大學、四川工業(yè)科技學院兩所高等院校對接與簽約落地。同 時雅安將為打造川西教育中心不斷努力。
?????????【宜業(yè)雅安】雅安本地的生物、航空航天、信息技術、清潔能源、農產品加工、新材料、汽車和裝備制造等集 群產業(yè)較有優(yōu)勢;每個區(qū)縣基本成立了工業(yè)園區(qū),后續(xù)經濟發(fā)展會更強勁。雅安已經與特大中心 城市“成都”一體化,也是“大成都”的一員,與成都實現了交通一體化、經濟區(qū)一體化、醫(yī)療 一體化、教育一體化等。1小時到達成都,所以住在雅安,工作在成都對于雅安人也是再平常 不過的事情了。
??????????? 以上數據均可網上進行查證,圍繞宜居、康養(yǎng)、養(yǎng)老進行了全面介紹,世外桃源般的養(yǎng)老、宜居標桿城市!具有多張世界級、國家級名片的康養(yǎng)城市!所以還有更宜居的城市嗎 ?
??????????【作者評語】:本人曾經也是外地人,遷入雅安整整30年了,也是攝影愛好者,跑遍全國。在我看來,有些城市在一年中某個時間舒適度(如三亞)或者部分宜居要素(如大城市交通、醫(yī)療、城建等)確實超過了雅安,但僅僅個別指標優(yōu)秀就作為宜居城市加以宣傳,顯得片面了,更重要的是考慮一年中能舒適多少天。而且養(yǎng)老、康養(yǎng)的硬指標就是"生態(tài)、空氣、水質、醫(yī)療、氣候",必須頂級、缺一不可,這其中有些是天生的,不是努力就可以,所以硬指標就會淘汰一些所謂宜居城市;其他旅游資源、交通、教育、城建、歷史、消費、宜業(yè)等也非常重要,但可適當降低標準,畢竟是以養(yǎng)老康養(yǎng)為重點。真正基本滿足宜居、養(yǎng)老、康養(yǎng)所有要素,能取得最大公約數的城市屈指可數,雅安就是其中之一。
??????????? 以下照片均為真實照片。
7. 旅游療休養(yǎng)與傳統(tǒng)旅游的差別
傳統(tǒng)養(yǎng)老:主要有養(yǎng)老院和居家養(yǎng)老兩種模式。居家養(yǎng)老是大多數老人選擇的養(yǎng)老模式,隨著現代人生活節(jié)奏的加快,子女越來越沒有時間照顧老人。養(yǎng)老院適用于沒有生活自理能力的老人。
旅行社:很多老年人都會選擇報團旅行,但是旅行社有一些缺點。比如說行程趕,早上6點就要起來坐車去下一個景點,其次是游玩不夠暢快,經常是一個景點還沒有看夠,導游就催著離開。有的旅行社甚至會強迫游客購物。這些對老年人來說都是折騰。
旅居養(yǎng)老:旅居養(yǎng)老簡單來說就是在游山玩水的同時進行養(yǎng)生。最大的特點是:1、按照時節(jié)去不同的地區(qū),冬天不會冷,夏天不會熱。2、玩什么,玩多久都是由老人決定,最大化照顧到了老人的意愿。3、具有各種別出心裁的游玩項目,比如說拍老年婚紗照,體驗陶器制作等。4、有專門的療養(yǎng)師為老人提供各種康養(yǎng)服務,讓老人們在游玩后修養(yǎng)疲憊的身體。
總而言之,隨著老齡化進程的加快,傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已經無法滿足人們的需求,如何將星悅養(yǎng)老的享老理念落地,是養(yǎng)老從業(yè)者值得思考的問題。
8. 旅游療休養(yǎng) 活動
《湖南省基層工會經費收支管理實施細則》(湘工發(fā)〔2018〕20 號)
湖南省總工會關于印發(fā)《湖南省基層工會經費收支管理實施細則》的通知各市州總工會、省直機關工會,省產業(yè)工會,省直屬基層工會工作委員會,各縣(市、區(qū))總工會:
為進一步加強基層工會經費收支管理,規(guī)范基層工會經費使用,使工會經費更好地惠及廣大工會會員和職工群眾,充分發(fā)揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用,根據中共中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》精神和《中華全國總工會辦公廳關于印發(fā)<基層工會經費收支管理辦法>的通知》(總工辦發(fā)〔2017〕32 號)的規(guī)定,省總工會制定了《湖南省基層工會經費收支管理實施細則》,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
湖南省總工會
2018 年 6 月 7 日
湖南省基層工會經費收支管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則和中共中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》有關精神以及省委《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》的要求,進一步增強工會組織的政治性、先進性、群眾性,堅持圍繞中心、服務大局,使工會經費真正惠及廣大工會會員和職工群眾,充分發(fā)揮好黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預算管理辦法》及《中華全國總工會辦公廳關于印發(fā)<基層工會經費收支管理辦法>的通知》(總工辦發(fā)〔2017〕32 號)等規(guī)定,結合我省工會實際,制定本細則。
第二條 本細則適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他經濟社會組織單獨或聯合建立的基層工會委員會以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會。
第三條 基層工會經費收支管理應遵循以下原則:
(一)遵紀守法原則?;鶎庸獓栏褡袷攸h紀國法,依據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關規(guī)定以及中華全國總工會(以下簡稱“全國總工會”)有關制度規(guī)定,嚴肅財經紀律,依法組織各項收入,嚴格工會經費使用,加強工會經費收支管理。
(二)經費獨立原則?;鶎庸罁珖偣P于工會法人登記管理的有關規(guī)定取得工會法人資格,依法享有民事權利、承擔民事義務,并根據財政部、中國人民銀行的有關規(guī)定,設立工會經費銀行賬戶,實行工會經費獨立核算。
(三)預算管理原則。基層工會應按照《工會預算管理辦法》的要求,將單位各項收支全部納入預算管理。基層工會經費年度收支預算(含調整預算)需經同級工會委員會討論通過和工會經費審查委員會審查同意,并報上級主管工會批準。
(四)服務職工原則?;鶎庸獔猿止涃M正確的使用方向,優(yōu)化工會經費支出結構,嚴格控制一般性支出,將更多的工會經費用于為職工服務和開展工會活動,維護職工的合法權益,增強工會組織服務職工的能力。
(五)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸凑拯h中央、國務院和省委、省政府關于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費的有關規(guī)定,嚴格控制工會經費開支范圍和開支標準,經費使用要精打細算,少花錢多辦事,辦實事、辦好事,節(jié)約開支,提高工會經費使用效益。
(六)民主管理原則?;鶎庸揽繒T管好用好工會經費。年度工會經費收支情況應定期向會員大會或會員代表大會報告,建立經費收支信息公開制度,主動接受會員監(jiān)督。同時,接受上級工會監(jiān)督,依法接受國家審計監(jiān)督。
第二章 工會經費收入
第四條 基層工會經費收入范圍包括:
(一)會費收入。會費收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費。
(二)撥繳經費收入。撥繳經費收入是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經費中60%的留成部分。
(三)上級工會補助收入。上級工會補助收入是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補助款項。
(四)行政補助收入。行政補助收入是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項經費補助。
(五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會獨立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
(六)投資收益。投資收益是指基層工會依據相關規(guī)定對外投資取得的收益。
(七)其他收入。其他收入是指基層工會取得的資產盤盈、固定資產處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。
第五條 基層工會應加強對各項經費收入的管理。要強化對工會會員會籍的管理,督促會員認真履行會員義務,確保按照會員工資收入和規(guī)定的比例,及時繳納會費。要嚴格按照國家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和湖南省總工會規(guī)定的分成比例,及時足額撥繳工會經費;實行財政劃撥或委托稅務代收工會經費的基層工會,應加強與本單位黨政部門的溝通,依法足額落實基層工會按照湖南省總工會確定的留成比例應當留成的經費。要統(tǒng)籌安排行政補助收入,按照預算確定的用途開支,不得將與工會無關的經費以行政補助名義納入賬戶管理。
第三章 工會經費支出
第六條 基層工會經費主要用于為職工服務和開展工會活動。
第七條 基層工會經費支出范圍包括:職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。
第八條 職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括:
(一)職工教育支出。用于基層工會舉辦政治、經濟、法律、科技、業(yè)務、文體等專題培訓和職工技能培訓所需的教材資料、教學用品、場地租金等方面的支出,用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金,用于基層工會組織的職工素質提升補助和職工教育培訓優(yōu)秀學員的獎勵。
優(yōu)秀學員獎勵標準:獎勵人數不超過參訓人數的15%,給予物質獎勵的每人不超過300元。聘請授課人員酬金支付標準參照同級財政部門制定的培訓費管理辦法執(zhí)行。
(二)文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等,用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出,用于文體活動中必要的伙食補助費。文體活動獎勵應以精神鼓勵為主、物質激勵為輔。同一種文體活動每年可組織開展一次比賽,獎勵范圍不得超過參與人數的三分之二,個人項目最高獎獎金不超過800元,團體項目最高獎獎金人均不超過500元;未設獎項的,可為參加人員發(fā)放少量紀念品,紀念品價值人均不超過100元;參加具有運動傷害風險的體育比賽,可為比賽運動員購買意外傷害保險。
基層工會在本城區(qū)內開展文體比賽活動的,因比賽活動開展的特殊需要,可安排工作餐,用餐標準:每人每天不超過100元(早餐不超過20元,中、晚餐各不超過40元)。無法安排工作餐的,可發(fā)放誤餐補助費,標準不變。
基層工會舉辦文體活動確需統(tǒng)一購置服裝的,可為參加人員購置人均不超過 500 元的服裝(含鞋子),每人每年限一次;參加上級工會舉辦的重大文體活動比賽人員可增購一次,人均不超過 800 元。
舉辦文體比賽活動期間,需聘請導演、教練、裁判員、評委等工作人員的,勞務費支付標準:導演、教練、裁判員、評委等每半天不超過 400 元,其他工作人員每半天不超過 100 元,本單位人員除外。
基層工會組織開展職工春節(jié)聯歡會,可參照不設置獎項的職工文體活動為每位參加人員發(fā)放不超過 100 元的紀念品。
基層工會可以用會員繳納的會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,開展春游秋游活動,為會員購買當地公園年票。會費不足部分可以用工會經費彌補,彌補部分不超過基層工會當年會費收入的三倍。
基層工會組織會員觀看電影、文藝匯演和體育比賽等。觀看電影每季度可一至二次,購發(fā)電影票券每人每年不超過 200元。不可組織觀看營利性、商業(yè)性文藝演出和體育比賽。
基層工會可組織會員春游秋游活動,每年各一次,應當日往返。不得到有關職能部門明令禁止的風景名勝區(qū)開展春游秋游活動。春游秋游活動,可安排工作餐,開支交通費、門票費等,開支標準:每人每天不超過 200 元。
(三)宣傳活動支出。用于基層工會開展重點工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務等方面的支出,用于培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚勞模精神和工匠精神等經常性宣傳活動方面的支出,用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。
(四)職工集體福利支出。用于基層工會逢年過節(jié)和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。
基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年過節(jié)的節(jié)日是指國家規(guī)定的法定節(jié)日(即:元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)),每人每年不超過 2100 元。
節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等,可結合單位實際發(fā)放實物或者指定地點的物品領取券(提貨單),不得發(fā)放現金。
工會會員生日慰問,可以發(fā)放不超過 300 元的生日蛋糕等實物慰問品,也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。
工會會員結婚、生育時,可以給予不超過 1000 元的慰問品。
工會會員生病住院,應予看望慰問,可以給予不超過1000元的慰問金(一年內多次住院的限慰問一次)。
工會會員去世時,可給予不超過2000元的慰問金;其配偶、父母、配偶父母、子女去世,可以給予不超過1000元的慰問金。
工會會員退休離崗,可以工會小組為單位召開座談會予以歡送,同時可發(fā)放不超過1000元的紀念品。
(五)其他活動支出。用于工會組織開展的勞動模范和先進職工療休養(yǎng)補貼等其他活動支出。
基層工會開展療休養(yǎng)活動要面向基層,面向勞模、先進生產(工作)者和一線職工,特別是苦、臟、累、險、高溫、低溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病的職工。應當選擇工會療休養(yǎng)院所和基地開展療休養(yǎng)活動,每年組織療休養(yǎng)人數不超過本單位人數的五分之一,療休養(yǎng)時間一般不超過7天(含往返),活動組織工作人員不超過療休養(yǎng)人員的10%。療休養(yǎng)費用包括交通費、食宿費、活動費等,應由單位行政承擔,綜合定額標準參照當地財政部門或單位行政規(guī)定的培訓費標準執(zhí)行?;鶎庸谪斄υ试S的前提下,可予以適當補貼,其比例不超過當年療休養(yǎng)費用總額的20%。
療休養(yǎng)主要以休息療養(yǎng)、康復治療、開展健康體檢和講座、形勢報告、座談交流、文體活動等形式組織開展。療休養(yǎng)期間不得安排收費旅游景點的相關活動,外出參觀原則上不超過休養(yǎng)時間的三分之一,參觀考察以免費的革命傳統(tǒng)教育基地、先進企業(yè)及社區(qū)、社會主義新農村、博物館、紀念館等為主。將療休養(yǎng)活動與愛國主義教育、提升職工素質結合起來,嚴禁借療休養(yǎng)名義組織公款或變相公款旅游。
第九條 維權支出是指基層工會用于維護職工權益的支出。包括:勞動關系協(xié)調費、勞動保護費、法律援助費、困難職工幫扶費、送溫暖費和其他維權支出。
(一)勞動關系協(xié)調費。用于推進創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。
(二)勞動保護費。用于基層工會開展群眾性安全生產和職業(yè)病防治活動、加強群監(jiān)員隊伍建設、開展職工心理健康維護等促進安全健康生產、保護職工生命安全為宗旨開展職工勞動保護發(fā)生的支出等。
(三)法律援助費。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務等發(fā)生的支出。
(四)困難職工幫扶費。用于基層工會對困難職工提供資金和物質幫助等發(fā)生的支出。
工會會員本人及共同生活的家庭成員因大病、意外事故、子女就學等原因造成生活困難時,基層工會根據會員困難情況應給予慰問,可一次性給予不超過 3000 元的慰問金(專項經費按有關規(guī)定)?;鶎庸⒑屯晟乒щy會員檔案,按照全國總工會和湖南省總工會的相關規(guī)定,結合單位實際制定困難職工幫扶制度和標準,并經職代會通過后執(zhí)行。
(五)送溫暖費。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。在高溫、寒冷等情況下,基層工會可開展對一線職工的慰問活動,購買防暑降溫、防寒保暖等物資。每年限二次,標準為每人每次不超過 300 元。
(六)其他維權支出。用于基層工會補助職工和會員參加互助互濟保障
9. 旅游療休養(yǎng)發(fā)票收幾個點
關于印發(fā)《安徽省基層工會經費收支管理實施辦法》的通知
各市、縣(市、區(qū))總工會,省直、省產業(yè)工會,省總直管基層工會:
為加強基層工會經費管理,保障基層工會健康發(fā)展和職能有效發(fā)揮,根據中華全國總工會《基層工會經費收支管理辦法》和《基層工會預算管理辦法》的精神,省總工會對《安徽省基層工會經費收支管理實施辦法(試行)》進行了修訂?,F印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省總工會
2021年11月23日
安徽省基層工會經費收支管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強基層工會經費收支管理,規(guī)范基層工會經費使用,根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預算管理辦法》、《基層工會經費收支管理辦法》、《基層工會預算管理辦法》及中華全國總工會(以下簡稱“全國總工會”)貫徹落實中央和國家有關規(guī)定的相關要求,結合我省工會實際,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法適用于安徽省內企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他經濟社會組織單獨或聯合建立的基層工會。
第三條 基層工會經費收支管理應遵循以下原則:
(一)遵紀守法原則?;鶎庸罁吨腥A人民共和國工會法》的有關規(guī)定,依法組織各項收入,嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行全國總工會和安徽省總工會有關制度規(guī)定,嚴肅財經紀律,嚴格工會經費使用,加強工會經費收支管理。
(二)經費獨立原則?;鶎庸罁珖偣P于工會法人登記管理的有關規(guī)定取得工會法人資格,依法享有民事權利、承擔民事義務,并根據財政部、中國人民銀行的有關規(guī)定,設立工會經費銀行賬戶,實行工會經費獨立核算。
(三)預算管理原則?;鶎庸凑铡痘鶎庸A算管理辦法》和《安徽省工會預算管理實施辦法》的要求,將單位各項收支全部納入預算管理?;鶎庸涃M年度收支預算(含調整預算)需經同級經費審查委員會審查后,由本級工會委員會審批,報上級工會備案。
(四)服務職工原則?;鶎庸獔猿止涃M正確的使用方向,優(yōu)化工會經費支出結構,嚴格控制一般性支出,將更多的工會經費用于為職工服務和開展工會活動,維護職工的合法權益,增強工會組織服務職工的能力。
(五)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸凑拯h中央、國務院和安徽省委、省政府關于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費的有關規(guī)定,嚴格控制工會經費開支范圍和開支標準,經費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高工會經費使用效益。
(六)民主管理原則?;鶎庸揽繒T管好用好工會經費。年度工會經費收支情況應定期向會員大會或會員代表大會報告,建立經費收支信息公開制度,主動接受會員監(jiān)督。同時,接受上級工會監(jiān)督,依法接受國家審計監(jiān)督。
第二章 工會經費收入
第四條 基層工會經費收入范圍包括:
(一)會費收入。會費收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費。
(二)撥繳經費收入。撥繳經費收入是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經費中的留成部分。
(三)上級補助收入。上級補助收入是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補助款項。
(四)行政補助收入。行政補助收入是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項經費補助。
(五)附屬單位上繳收入。附屬單位上繳收入是指基層工會所屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和所屬非獨立核算事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
(六)投資收益。投資收益是指基層工會對外投資發(fā)生的損益。
(七)其他收入。其他收入是指基層工會取得的資產盤盈、固定資產處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。
第五條 基層工會應加強對各項經費收入的管理。要按照本單位實有會員全年工資收入和全國總工會確定的繳交比例,計算會費收入,編列會費收入預算,按時收取全部會員應交的會費。要嚴格按照國家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和安徽省總工會規(guī)定的分成比例,及時足額撥繳工會經費;實行財政劃撥或委托稅務代收部分工會經費的基層工會,應加強與本單位黨政部門的溝通,依法足額落實基層工會按照省級工會確定的留成比例應當留成的經費。要統(tǒng)籌安排行政補助收入,按照預算確定的用途開支,不得將與工會無關的經費以行政補助名義納入工會賬戶管理。
第三章 工會經費支出
第六條 基層工會經費主要用于為職工服務和開展工會活動。
第七條 基層工會經費支出范圍包括:職工活動支出、職工服務支出、維權支出、業(yè)務支出、資本性支出、對附屬單位的支出、其他支出。
第八條 職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育、文體活動、宣傳活動、勞模療休養(yǎng)活動、會員活動等活動發(fā)生的支出。包括:
(一)職工教育支出。用于基層工會開展的政治、法律、科技、業(yè)務等專題培訓和職工技能培訓所需的教材資料、教學用品、場地租金等方面的支出,用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金,用于基層工會開展的職工素質提升補助和職工教育培訓優(yōu)秀學員的獎勵。
對優(yōu)秀學員的獎勵應注重精神鼓勵,可適當發(fā)放物質獎勵。教育培訓獎勵每年不超過兩次,每次評選的優(yōu)秀學員不得超過參加培訓總人數的10%,獎金(獎品)人均不超過300元。
授課人員酬金標準參照同級財政或單位行政有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等,用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出,用于文體活動中必要的伙食補助費。
基層工會舉辦職工運動會、文藝演出、體育比賽等文體活動獎勵應以精神鼓勵為主、物質激勵為輔,堅持“誰舉辦誰獎勵”原則。獎勵范圍不得超過參與人數的三分之二,獎金(獎品)標準:一等獎人均不超過500元,其他等次應依次遞減。不設置獎項的趣味性文體活動等, 可為參加人員發(fā)放人均不超過100元的紀念品,每年限一次。
基層工會舉辦文體活動,一般不統(tǒng)一購置服裝。特殊情況下,如有統(tǒng)一著裝要求的集體項目,可按照人均不超過600元的標準為參加人員購買服裝(含鞋),每人每年限購一次。經選拔參加上級大型職工文體活動的,基層工會可按照活動主辦單位的要求適當提高購置標準,最高不超過人均1000元。
基層工會應在屬地組織開展文體活動,原則上不統(tǒng)一安排食宿;確因活動需要統(tǒng)一安排食宿的,按照同級財政規(guī)定的最低一檔會議標準或本單位行政規(guī)定標準執(zhí)行,費用由舉辦單位負責。
基層工會根據文體活動開展的實際需要,可給參與活動的工會會員每人每天安排一次工作餐,標準不超過當地差旅費規(guī)定伙食補助標準的二分之一,不得以現金形式發(fā)放工作餐費。經單位領導批準到外地參加上級工會組織的文體比賽活動,參賽選手可按照本單位出差標準規(guī)定報銷差旅費。
參加具有運動傷害風險的體育比賽,基層工會可為參加人員購買短期一次性意外傷害保險。
舉辦文體活動期間需聘請臨場裁判、評委等工作人員的,根據有關規(guī)定支付勞務費,標準為:裁判員、評委每半天不超過500元,其他工作人員每半天不超過200元。本單位的工作人員在工作時間活動的不得領取勞務費,在非工作時間活動的可參照上述標準發(fā)放。行政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)在職在編人員不得領取勞務費。
(三)宣傳活動支出。用于基層工會開展重點工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務等方面的支出,用于培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神等經常性宣傳活動方面的支出,用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。
基層工會開展宣傳活動,聘請教練、裁判員、評委等工作人員勞務費支付參照文體活動標準。
基層工會開展知識競賽、宣講、演講等比賽的,獎勵人數和獎勵標準參照文體活動比賽標準。
(四)勞模職工療休養(yǎng)支出。用于基層工會組織和開展的勞動模范和職工療休養(yǎng)活動的公雜費等補助。
基層工會組織開展職工療休養(yǎng)活動,應按照我省職工療休養(yǎng)相關政策規(guī)定執(zhí)行。
基層工會組織開展經主管部門批準表彰的地市級及以上勞動模范和先進工作者(含享受待遇者)及五一勞動獎章獲得者的勞模療休養(yǎng)活動,可參照《安徽省總工會關于進一步加強和規(guī)范勞模療休養(yǎng)工作的實施意見》(皖工辦〔2020〕 5號)標準執(zhí)行。
(五)會員活動支出。用于基層工會組織會員觀看電影、文藝演出、開展春游秋游,為會員購買當地公園年票等的支出。用于基層工會在重大節(jié)日(傳統(tǒng)節(jié)日)和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出。
基層工會在重大節(jié)日(傳統(tǒng)節(jié)日)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。重大節(jié)日(傳統(tǒng)節(jié)日)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日(新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié))。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等,每人每年不超過2000元。慰問品采購可優(yōu)先購買國家規(guī)定的消費幫扶產品。節(jié)日慰問品的發(fā)放標準可根據我省經濟發(fā)展水平、物價指數、職工工資收入等因素適時進行調整。
基層工會可結合實際采取便捷靈活的方式實名發(fā)放,可發(fā)放實物或指定商家的提貨券,不得發(fā)放現金和購物卡。
工會會員每年過生日,基層工會可發(fā)放不超過300元的生日蛋糕、長壽面等實物慰問品,也可發(fā)放蛋糕券。
工會會員結婚可給予不超過2000元的慰問金或慰問品;工會會員符合政策的生育,可給予不超過1000元的慰問金或慰問品,男女雙方均可享受。
工會會員生病住院,基層工會可給予不超過1000元的慰問金或慰問品。同一個人同一病種多次住院的,一年只能慰問一次。工會會員去世,可給予其家屬不超過2000元的慰問金;工會會員直系親屬(限于配偶、父母、子女)去世,可給予不超過1000元的慰問金。
工會會員退休離崗,基層工會可以召開座談會予以歡送,同時可發(fā)放金額不超過1000元的紀念品。
基層工會可以用會員會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,組織會員開展春游秋游,或向會員發(fā)放電影(演出、比賽)兌換券、當地公園年票。兌換券和年票發(fā)放應實名簽收,實際結算金額每人每年不超過300元。會費不足部分可以用工會經費彌補,彌補部分不超過當年會費收入的三倍。
基層工會組織會員開展春游秋游,應在本省或長三角地區(qū)范圍內,并在當日返回。不得到有關部門明令禁止的風景名勝區(qū)開展春游秋游活動。開展春游秋游活動可根據實際需要安排工作餐,開支交通費、門票費,開支標準:每人每天不超過200元;不可開支景區(qū)導游費、補貼費等。
會員活動支出應先從基層單位行政按全部職工工資總額2%足額提取撥繳的工會經費的留成部分中列支,不足部分可向行政申請補助,同時做好年度預算,??顚S?。對未按規(guī)定足額撥繳工會經費但有行政補助工會經費的,行政補助經費應先用于彌補撥繳工會經費不足部分,并按規(guī)定辦理經費分成上繳。
基層工會應嚴格鑒定會員身份,避免非本工會會員重復享受工會集體福利。凡工資未納入撥繳工會經費工資總額或未繳納會費的會員,不得享受集體福利。借用、掛職、勞務派遣等人員只能享受一處集體福利,原則上為享受工資關系所在單位工會集體福利。離退休職工按有關規(guī)定可以享受的福利待遇,標準由單位行政按照有關規(guī)定確定,經費按有關規(guī)定在行政列支,不可在基層工會的工會經費中開支。
(六)其他活動支出。用于工會開展的其他活動的各項支出。
第九條 職工服務支出是指基層工會開展職工勞動和技能競賽活動、職工創(chuàng)新活動、建家活動、職工書屋、職工互助保障、心理咨詢等工作發(fā)生的支出。包括:
(一)勞動和技能競賽活動支出。用于基層工會開展合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術比武、技術培訓等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出。
基層工會組織開展合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術比武、技術培訓等,可對優(yōu)勝者進行獎勵。一等獎人均不超過1000元,其他名次作相應遞減。獎勵范圍不得超過參與人數的三分之一。
基層工會受行政委托承辦勞動和技能競賽活動的,由單位行政根據相關規(guī)定確定獎勵標準,費用由行政承擔。
(二)建家活動支出。用于基層工會組織建設、建家活動方面的支出。
(三)職工創(chuàng)新活動支出。用于基層工會開展的勞模和工匠人才創(chuàng)新工作、職工創(chuàng)新工作活動發(fā)生的支出。
(四)職工書屋活動支出。用于基層工會為建設職工書屋而發(fā)生的圖書購置以及維護的支出。
(五)其他服務支出。用于基層工會開展會員和職工普惠制服務、心理咨詢、互助保障等其他方面的支出。
第十條 維權支出是指基層工會用于維護職工權益的支出。包括:
(一)勞動關系協(xié)調支出。用于基層工會推進創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。
(二)勞動保護支出。用于基層工會開展群眾性安全生產和職業(yè)病防治活動、加強群眾安全監(jiān)督檢查員隊伍建設、開展職工心理健康維護等以促進安全健康生產、保護職工生命安全為宗旨開展的職工勞動保護發(fā)生的支出。
(三)法律援助支出。用于基層工會向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等發(fā)生的支出。
(四)困難職工幫扶支出。用于基層工會對困難職工提供資金和物質幫助等發(fā)生的支出。
工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學等原因致困時,基層工會根據會員困難情況應給予慰問,可一次性給予不超過2000元的慰問金。
基層工會應建立和完善工會會員困難職工檔案,制定困難職工幫扶相關制度,按照全國總工會和省總工會等有關規(guī)定開展幫扶、救助工作。
(五)送溫暖支出。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學和送溫暖等活動發(fā)生的支出。
基層工會可對在高溫、寒冷和高污染環(huán)境等惡劣條件下工作的一線職工進行慰問,購買防暑降溫、防寒保暖、防污用品及食品等,標準由基層工會集體研究決定。
(六)其他維權支出。用于基層工會補助職工等其他方面的維權支出。
第十一條 業(yè)務支出是指基層工會培訓工會干部、加強自身建設以及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括:
(一)培訓支出。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓發(fā)生的支出。
開支范圍和標準以同級財政或單位行政制定的培訓費管理辦法為準。
(二)會議支出。用于基層工會代表大會、委員會、經審會以及其他專業(yè)工作會議的各項支出。
開支范圍和標準以同級財政或單位行政制定的會議費管理辦法為準。
(三)專項業(yè)務支出。用于基層工會開展基層工會組織建設所發(fā)生的支出,用于基層工會開展專題調研所發(fā)生的支出,用于基層工會開展女職工工作性支出,用于基層工會開展外事活動方面的支出。
(四)其他業(yè)務支出。用于基層工會發(fā)放由省級工會制定標準的兼職工會干部和專職社會化工會工作者補貼,用于經上級批準評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出,用于基層工會必要的辦公費、差旅費,用于基層工會支付代理記賬、中介機構審計等購買服務方面的支出。
行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)在職在編的工會干部不可發(fā)放兼職補貼。
經本單位黨政認可或上級工會批準,基層工會每兩年可評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子,表彰人數不得超過單位工會會員總數的10%,獎金(獎品)不超過人均500元。
第十二條 資本性支出是指基層工會從事工會建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發(fā)生的支出。
第十三條 對附屬單位的支出是指基層工會對獨立核算的附屬企事業(yè)單位的補助。
第十四條 其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出。包括:資產盤虧、固定資產處置凈損失、捐贈、贊助等。
第十五條 根據《中華人民共和國工會法》的有關規(guī)定,基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔,基層工會辦公和開展活動必要的設施和活動場所等物質條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會能夠承擔的,可以工會經費適當補充。
第四章 財務管理
第十六條 基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
第十七條 基層工會應根據上級工會的要求,制定年度工會工作計劃,應按照上級工會規(guī)定的經費開支標準,科學測算完成工作計劃的資金需求,統(tǒng)籌落實各項收入,準確編制工會經費年度預算,依法履行必要程序后報上級工會備案。嚴禁無預算、超預算列支各項支出?;鶎庸A算一經批準,原則上不得隨意調整。確因工作需要調整預算的,需詳細說明調整原因、預算資金來源等,經必要程序審查、批準后報上級工會備案。
第十八條 基層工會應根據批準的年度預算,積極組織各項收入,及時按規(guī)定撥繳工會經費;優(yōu)化支出結構,合理安排各項支出,并嚴格按照《工會會計制度》的要求,科學設立和登記會計賬簿,準確辦理經費收支核算,定期向工會委員會和經費審查委員會報告預算執(zhí)行情況。基層工會經費年度財務決算經必要程序審查、批準后報上一級工會備案。
第十九條 基層工會應加強財務管理制度建設,健全完善財務報銷、資產管理、資金使用等內部管理制度。基層工會應依法組織工會經費收入,嚴格控制工會經費支出,各項收支實行工會委員會集體領導下的主席負責制,重大收支須集體研究決定。
第二十條 基層工會應根據自身實際科學設置會計機構、合理配備會計人員,真實、完整、準確、及時反映工會經費收支情況和財務管理狀況。具備條件的基層工會,應當設置會計機構或在有關機構中設置專職會計人員;不具備條件的,可由設立工會財務結算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會實行集中核算,分戶管理,或者委托本單位財務部門或經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。
第二十一條 基層工會要加強財務管理,規(guī)范財務行為:
(一)嚴格遵守國家和上級工會有關規(guī)定,按照全國總工會財務會計管理規(guī)范,單位開設工會銀行賬戶,實行獨立核算。本辦法規(guī)定的工會經費開支項目只準在工會經費賬戶內列支,辦法中規(guī)定的各項標準為上限標準,基層工會在執(zhí)行過程中不得突破,可以根據自身財務狀況由本級工會委員會集體研究明確發(fā)放標準。
(二)工會舉辦活動要有通知、具體方案和簽到表,因活動所產生的發(fā)票應符合國家稅務機關的規(guī)定,如實詳細填寫品名、數量、單價等信息,數量較多時,應附具體購物清單。
(三)對個人發(fā)放獎勵、補助、慰問金、幫扶救助款、慰問品、獎品、紀念品、蛋糕劵、入場劵等時,要求審批手續(xù)齊全,實名制發(fā)放,并實名簽收;工會舉辦比賽、競賽活動不可普發(fā)安慰獎、鼓勵獎,不可對參加上級工會或其他部門舉辦活動的獲獎人員再配套發(fā)放獎勵,舉辦部門沒有發(fā)放獎勵的,參加單位不可另行獎勵。
(四)規(guī)范勞模、職工的療休養(yǎng)和春游秋游活動,嚴禁借機利用工會經費組織職工公款旅游或變相公款旅游。
(五)規(guī)范貨物、工程和服務的采購行為,基層工會在采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務時,應依法組織實施集中采購活動,集中采購工程進行招標投標的,適用招標投標法;標準以下的,選擇合適的方式組織實施。
第二十二條 基層工會應積極爭取單位行政為工會工作提供必要的活動場地、設施和經費支持;行政補助資金應列入工會年初預算,按照“一事一申請”的原則申請,并切實加強對行政補助收入的管理,不可擅自擴大支出范圍,改變資金用途。
保障職工正常福利是單位行政的職責。各單位行政應按照國家有關部門關于職工福利費、職工教育費、安全生產費等文件的規(guī)定保障職工體檢、職工食堂補貼、職工療休養(yǎng)、職工教育、勞動保護等服務職工的經費;受單位行政方面委托,基層工會可協(xié)助或承辦上述工作,經費由單位行政負擔。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條 省總工會負責對全省工會系統(tǒng)經費的收入、支出和使用管理情況進行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領導、分級管理”的管理體制,省以下各級工會應加強對本級和下一級工會經費收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查,下一級工會應定期向本級工會委員會和上一級工會報告財務監(jiān)督檢查情況。
第二十四條 基層工會應加強對本單位工會經費使用情況的內部會計監(jiān)督和工會預算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督,依法接受并主動配合國家審計監(jiān)督。內部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務報告的準確性及時性、財產物資的安全性完整性進行監(jiān)督,以維護財經紀律的嚴肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務收支情況和預算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督。
第二十五條 基層工會應嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)不準使用工會經費請客送禮。
(二)不準違反工會經費使用規(guī)定, 濫發(fā)獎金、津貼、補貼。
(三)不準使用工會經費從事高消費性娛樂和健身活動。
(四)不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設立“小金庫”。
(五)不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經費開支失去控制。
(六)不準截留、挪用工會經費。
(七)不準用工會經費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經濟擔保。
(八)不準用工會經費報銷與工會活動無關的費用。
第二十六條 各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現違反基層工會經費收支管理辦法的問題,要及時糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的,要限期整改;涉及違紀的,由紀檢監(jiān)察部門依照有關規(guī)定,追究直接責任人和相關領導責任;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
第六章 附 則
第二十七條 各級工會可根據本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作實際,制定具體實施細則,細化支出范圍,明確開支標準,確定審批權限,規(guī)范活動開展??h級以上工會制定的關于基層工會經費收支管理的相關辦法須報上級工會備案。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行?!栋不帐』鶎庸涃M收支管理實施辦法(試行)》(皖工發(fā)〔2018〕3號)同時廢止。
第二十九條 本辦法由安徽省總工會負責解釋。