1. 省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定程序
“示范縣”,顧名思義,就是以縣級(jí)行政區(qū)域——包括與縣級(jí)行政區(qū)域擁有同等級(jí)別行政治理權(quán)限的設(shè)區(qū)市所屬的區(qū)級(jí)行政區(qū)——作為模范、榜樣、旗幟或標(biāo)兵的意思。
“示范縣”是我國(guó)在長(zhǎng)期的新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理過(guò)程中大力推行的一項(xiàng)制度探索和創(chuàng)新,通過(guò)典型探索、典型發(fā)現(xiàn)、典型推廣、典型引路,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。
從贛南蘇區(qū)的“模范興國(guó)”,到新中國(guó)成立以來(lái)在社會(huì)主義革命和建設(shè)各個(gè)階段,我國(guó)先后涌現(xiàn)出了各種形式“示范縣”,如農(nóng)業(yè)示范縣,工業(yè)示范縣,精神文明示范縣,生態(tài)文明示范縣,新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興示范縣,社會(huì)治安綜合治理示范縣,等等。
2. 生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
上海市共有國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)4處 ,明珠湖·西沙濕地國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū),東灘濕地國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū),東方綠舟和奉賢海灣
3. 國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定和管理實(shí)施辦法
創(chuàng)建國(guó)家、省(自治區(qū))全域旅游示范區(qū)成為當(dāng)前縣域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)!縣域文旅產(chǎn)業(yè)以全域旅游發(fā)展為引領(lǐng),推動(dòng)縣域內(nèi)文旅深度融合,以文塑旅、以旅彰文,實(shí)現(xiàn)文旅新業(yè)態(tài)融合。同時(shí),大力完善旅游公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好縣域旅游形象宣傳推介,努力提升縣域旅游美譽(yù)度和影響力!實(shí)現(xiàn)縣域旅游高質(zhì)量發(fā)展!
4. 省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
東江源三百山擁有福鰲塘、蝴蝶大峽谷(九曲溪)、東風(fēng)湖、仰天湖、尖峰筆等5大游覽區(qū)域。
三百山景區(qū)位于江西省安遠(yuǎn)縣境內(nèi),是安遠(yuǎn)縣東南邊境諸山峰的合稱,地處贛、粵、閩三省交界處,是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)首批“保護(hù)母親河行動(dòng)生態(tài)教育示范基地”、江西省級(jí)森林康養(yǎng)基地、省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、省第三批生態(tài)文明示范基地、2019年全省優(yōu)秀旅游景區(qū)、2020年江西避暑旅游目的地、2020年度港澳青少年內(nèi)地游學(xué)推薦產(chǎn)品目的地、2020年度“中國(guó)天然氧吧”稱號(hào)。
三百山是東江的源頭,也是全國(guó)唯一對(duì)香港同胞具有飲水思源特殊意義的旅游勝地。
景區(qū)總面積197平方公里,核心景區(qū)面積58平方公里,“源頭群瀑、三百群峰、峽谷險(xiǎn)灘、高山平湖、原始林海、火山地貌”堪稱三百山六絕,擁有福鰲塘、蝴蝶大峽谷(九曲溪)、東風(fēng)湖、仰天湖、尖峰筆等5大游覽區(qū)域,由百余處自然和人文景物、景觀組成。
三百山森林覆蓋率98%,動(dòng)植物資源十分豐富,空氣中負(fù)離子濃度極高,瞬時(shí)可達(dá)到7萬(wàn)個(gè)/㎝3,年均氣溫15.1℃,夏季平均氣溫23.3℃,被譽(yù)為“天然氧吧”“避暑勝地”。
5. 省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定程序是什么
高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)是:
以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo),以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境建設(shè)為主要對(duì)象,在一定行政區(qū)域內(nèi),以生態(tài)良性循環(huán)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康的持續(xù)發(fā)展。生態(tài)示范區(qū)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的,又對(duì)外開(kāi)放的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最基本的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形式,是可持續(xù)發(fā)展思想的集中體現(xiàn)。中國(guó)要發(fā)展,必須正視人口眾多,資源匱乏的國(guó)情,必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。與傳統(tǒng)的高投入、高消耗的發(fā)展模式相反,可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的既要滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害。在這種模式中,環(huán)境保護(hù)是發(fā)展的目標(biāo),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的因素之一。因此生態(tài)示范區(qū)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的最基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式,也是落實(shí)基本國(guó)策的重要保證。
生態(tài)示范區(qū)建設(shè)是在一個(gè)市、縣區(qū),政府牽頭組織,以社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)為對(duì)象,以區(qū)域可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)的一種工作組織方式。生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的目的是按照可持續(xù)發(fā)展的要求和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,調(diào)整區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系,努力建立起人與自然和諧相處的社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
6. 國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
廣西防城港市被評(píng)為“國(guó)家邊境旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)”
防城港,北部灣畔的明珠。中國(guó)唯一與東盟海陸河相連的門戶城市;“21世紀(jì)海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”有機(jī)銜接的重要門戶。
這是一方生態(tài)宜居的樂(lè)土。陽(yáng)光、沙灘、大海交相輝映;清風(fēng)、正氣、青山相扶益彰,善樸和諧的民俗與包容的發(fā)展,孕育了這里的健康安寧和幸福。
從廣西“3·22”工程到防城港建市,防城港歷經(jīng)了破繭之變,如今已成長(zhǎng)為極具特色的沿海沿邊城市、生態(tài)海灣城市、海洋文化名市、重要柩紐城市、臨港工業(yè)城市和邊關(guān)開(kāi)放城市。
7. 省級(jí)旅游度假區(qū)評(píng)定流程
全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求
包含四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)和八個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),這四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)分別為:旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到一定水平、建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系、廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯、建成旅游數(shù)據(jù)中心。而八個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),則分別從地方政府重視和推進(jìn)程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務(wù)體系、要素配套、環(huán)境保護(hù)以及旅游安全、文明和游客滿意情況作出了要求。
(一)推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng)新的力度與效果(130分)
打分點(diǎn):
(1)推進(jìn)旅游發(fā)展綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制改革創(chuàng)新(30分),建立旅游領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立旅游委或類似綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)等改革。
(2)旅游綜合執(zhí)法改革創(chuàng)新(30分),鼓勵(lì)設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類似功能機(jī)構(gòu)等。
(3)推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新(30分),鼓勵(lì)設(shè)立旅游數(shù)據(jù)中心,建立全域旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系。
(4)推進(jìn)旅游用地政策(包括用島、用海、荒山荒坡利用)改革創(chuàng)新(10分);
(5)推進(jìn)多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃改革創(chuàng)新(10分);
(6)開(kāi)展景區(qū)門票價(jià)格改革、導(dǎo)游管理體制改革等、創(chuàng)建國(guó)家旅游改革先行區(qū)、各級(jí)旅游綜合改革、專項(xiàng)旅游改革試驗(yàn)區(qū)(每項(xiàng)5分,最高20分)等。
(二)對(duì)全域旅游創(chuàng)建和旅游發(fā)展的重視程度(130分)
打分點(diǎn):
(1)建立推進(jìn)全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,成立全域旅游創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組等類似機(jī)制(25分)。
(2)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)全域旅游創(chuàng)建工作。(30分)
(3)編制全域旅游規(guī)劃、實(shí)施方案,將全域旅游創(chuàng)建納入考核,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)考核督辦(30分)。
(4)召開(kāi)推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建會(huì)議、開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和宣傳(20分)。
(5)制定支持全域旅游創(chuàng)建的文件,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持旅游發(fā)展(25分)。
(三)旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)(120分)
打分點(diǎn):
(1)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)豨dp的綜合貢獻(xiàn)比重(30分);
(2)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和新增就業(yè)的貢獻(xiàn)(30分);
(3)旅游對(duì)農(nóng)民居民增收的綜合貢獻(xiàn)(20分);
(4)旅游業(yè)對(duì)財(cái)政稅收的綜合貢獻(xiàn)(20分);
(5)旅游業(yè)對(duì)脫貧的綜合貢獻(xiàn)(20分)。旅游業(yè)發(fā)展水平、對(duì)地方發(fā)展的貢獻(xiàn)程度均高于全國(guó)平均水平。旅游業(yè)增加值對(duì)gdp綜合貢獻(xiàn)15%以上;旅游從業(yè)人數(shù)占對(duì)就業(yè)總數(shù)的綜合貢獻(xiàn)20%以上;年游客接待人次達(dá)到本地常住人口數(shù)量10倍以上;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來(lái)源于旅游收入;旅游稅收占地方財(cái)政稅收10%左右。
(四)旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場(chǎng)影響力(120分)
打分點(diǎn):
(1)有特色鮮明、市場(chǎng)號(hào)召力強(qiáng)的核心吸引物(4a、5a、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等)(30分);
(2)年接待游客的數(shù)量、過(guò)夜游客的數(shù)量和比重(30分);
(3)旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度(20分);
(4)旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區(qū)域的差異性(20分);
(5)旅游產(chǎn)品的不同季節(jié)的時(shí)間組合(10分);
(6)全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度(10分)。
(五)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系完善程度(130分)
打分點(diǎn):
(1)旅游交通覆蓋便捷程度(30分);
(2)旅游廁所覆蓋便捷程度(30分);
(3)旅游集散體系的完善程度(20分);
(4)旅游信息化和旅游咨詢服務(wù)體系完善程度(30分);
(5)旅游標(biāo)識(shí)體系與自駕車服務(wù)體系。(20分)
(六)旅游服務(wù)要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平(130分)
打分點(diǎn):
(1)旅游住宿配套完善程度(15分);
(2)旅游餐飲配套完善程度(15分);
(3)旅游購(gòu)物配套完善程度(15分);
(4)旅游文化娛樂(lè)休閑配套完善程度(15分);
(5)旅游交通服務(wù)配套完善程度(15分);
(6)旅游導(dǎo)游服務(wù)配套完善程度(15分);
(7)旅游+新業(yè)態(tài)發(fā)育程度(40分)。
(七)旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況(120分)
打分點(diǎn):
(1)旅游安全狀況(30分);
(2)旅游市場(chǎng)秩序(旅游投訴、投訴處理、旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等情況)(30分);
(3)文明旅游程度(30分);
(4)游客滿意度(30分)。
(八)旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治(120分)
打分點(diǎn):
(1)旅游資源遺產(chǎn)保護(hù)(20分);
(2)生態(tài)環(huán)境保護(hù)(20分);
(3)重點(diǎn)旅游景區(qū)最大承載量核定與控制(20分);
(4)創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、綠色旅游認(rèn)證(20分);
(5)旅游企業(yè)節(jié)能減排(20分);
(6)環(huán)衛(wèi)體系(20分)。
8. 國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定
第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全域旅游的部署安排,不斷深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力促進(jìn)旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家全域旅游示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱示范區(qū))工作的管理,依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕15號(hào))、《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》等有關(guān)文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的示范區(qū)是指將一定行政區(qū)劃作為完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃布局,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化公共服務(wù),推進(jìn)融合發(fā)展,提升服務(wù)品質(zhì),實(shí)施整體營(yíng)銷,具有較強(qiáng)示范作用,發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具備復(fù)制推廣價(jià)值,且經(jīng)文化和旅游部認(rèn)定的區(qū)域。
第三條 示范區(qū)聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾,以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化和旅游效益最大化為目標(biāo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),突出創(chuàng)建特色,充分發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),不斷提高旅游對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。
第四條 示范區(qū)驗(yàn)收、認(rèn)定和管理工作,遵循“注重實(shí)效、突出示范,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)定,有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的原則,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔擇優(yōu)認(rèn)定。
第二章 職責(zé)及分工
第五條 文化和旅游部統(tǒng)籌國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建單位)的驗(yàn)收、審核、認(rèn)定、復(fù)核和監(jiān)督管理等工作。
第六條 省級(jí)文化和旅游行政部門牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)縣級(jí)和地級(jí)創(chuàng)建單位的驗(yàn)收和監(jiān)督管理等工作。
第七條 各級(jí)創(chuàng)建單位的人民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展創(chuàng)建、申請(qǐng)驗(yàn)收,及時(shí)做好總結(jié)、整改等相關(guān)工作。
第三章 驗(yàn)收
第八條 文化和旅游部制定《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)?!稑?biāo)準(zhǔn)》基本項(xiàng)目總分1000分,創(chuàng)新項(xiàng)目加分200分,共計(jì)1200分。通過(guò)省級(jí)文化和旅游行政部門初審驗(yàn)收的最低得分為1000分。
第九條 文化和旅游部根據(jù)各地創(chuàng)建工作開(kāi)展情況,啟動(dòng)創(chuàng)建單位驗(yàn)收工作。省級(jí)文化和旅游行政部門制定本轄區(qū)驗(yàn)收實(shí)施方案,報(bào)文化和旅游部備案后組織開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收以縣級(jí)創(chuàng)建單位為基本單位。
第十條 縣級(jí)創(chuàng)建單位開(kāi)展創(chuàng)建滿一年后方可向省級(jí)文化和旅游行政部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。地級(jí)創(chuàng)建單位,其轄區(qū)內(nèi)70%以上的縣級(jí)創(chuàng)建單位通過(guò)驗(yàn)收后,方可向省級(jí)文化和旅游行政部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。省級(jí)創(chuàng)建單位,其轄區(qū)內(nèi)70%以上的地級(jí)創(chuàng)建單位通過(guò)驗(yàn)收后,省級(jí)人民政府可以向文化和旅游部提出認(rèn)定申請(qǐng)。
第十一條 省級(jí)文化和旅游行政部門依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)縣級(jí)、地級(jí)創(chuàng)建單位組織初審驗(yàn)收,根據(jù)得分結(jié)果確定申請(qǐng)認(rèn)定的單位,并形成初審驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第十二條 驗(yàn)收包括暗訪、明查、會(huì)議審核三種方式。暗訪由驗(yàn)收組自行安排檢查行程和路線,重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)建單位的產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)體系、旅游環(huán)境等《標(biāo)準(zhǔn)》要求的內(nèi)容進(jìn)行檢查。明查和會(huì)議審核由驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察、提問(wèn)交談等方式,重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)建單位的體制機(jī)制、政策措施、旅游規(guī)劃等《標(biāo)準(zhǔn)》要求的內(nèi)容進(jìn)行檢查。
9. 省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定程序有哪些
生態(tài)縣建設(shè)基本條件,一制定生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,并且通過(guò)縣人大審議頒布實(shí)施
二全線80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)或通過(guò)考核驗(yàn)收達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
三有獨(dú)立的環(huán)保機(jī)構(gòu),并為一級(jí)行政單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職的環(huán)境保護(hù)工作人員
四國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)制度及地方頒布的各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定制度得到有效的貫徹執(zhí)行
無(wú)污染防治與農(nóng)村環(huán)境綜合整治,生態(tài)保護(hù)與建設(shè)卓有成效,三年內(nèi)無(wú)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件
六資源,特別是水資源,利用科學(xué)合理
10. 旅游景區(qū)評(píng)定
4A級(jí)景區(qū)是依照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》,經(jīng)省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)初評(píng)和推薦,由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定的。從景區(qū)的旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購(gòu)物、經(jīng)營(yíng)管理、資源和環(huán)境的保護(hù)、旅游資源吸引力、市場(chǎng)吸引力等方面,將旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)劃分為五級(jí),從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn)),旨在加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)(點(diǎn))的管理,提高旅游區(qū)(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)旅游區(qū)(點(diǎn))和旅游者的合法權(quán)益,促進(jìn)我國(guó)旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和環(huán)境保護(hù)。
4A景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
1旅游交通
a)可進(jìn)人性良好。交通設(shè)施完善,進(jìn)出便捷?;蚓哂幸患?jí)公路或高等級(jí)航道、航線直達(dá);或具有旅游專線交通工具。
b)有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場(chǎng)或船舶碼頭。且管理完善,布局合理,容量能滿足游客接待量要求。場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)或水域暢通。標(biāo)志規(guī)范、醒目。
c)區(qū)內(nèi)游覽(參觀)路線或航道布局合理、順暢,觀賞面大。路面有特色,或航道水質(zhì)良好。
d)區(qū)內(nèi)使用低排放的交通工具,或鼓勵(lì)使用清潔能源的交通工具。
2游覽
a)游客中心位置合理,規(guī)模適度,設(shè)施齊全,功能完善。咨詢服務(wù)人員配備齊全,業(yè)務(wù)熟練,服務(wù)熱情。
b)各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)(包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等)造型有特色,與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌設(shè)置合理。
c)公眾信息資料(如研究論著、科普讀物、綜合畫冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等)特色突出,品種齊全,內(nèi)容豐富,制作良好,適時(shí)更新。
d)導(dǎo)游員(講解員)持證上崗,人數(shù)及語(yǔ)種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100%。導(dǎo)游員(講解員)均應(yīng)具備高中以上文化程度,其中大專以上不少于40%。
e)導(dǎo)游(講解)詞科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量達(dá)到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。
f)公共信息圖形符號(hào)的設(shè)置合理,設(shè)計(jì)精美,有特色,有藝術(shù)感,符合GB/T 10001. 1的規(guī)定。
g)游客公共休息設(shè)施布局合理,數(shù)量充足,設(shè)計(jì)精美,有特色,有藝術(shù)感。
3旅游安全
a)認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門制定和頒布的安全法規(guī),建立完善的安全保衛(wèi)制度,工作全面落實(shí)。
b)消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效,交通、機(jī)電、游覽、娛樂(lè)等設(shè)備完好,運(yùn)行正常,無(wú)安全隱患。游樂(lè)園達(dá)到GB/T 16767規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)地段標(biāo)志明顯,防護(hù)設(shè)施齊備、有效,高峰期有專人看守。
c)建立緊急救援機(jī)制,設(shè)立醫(yī)務(wù)室,并配備醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案,應(yīng)急處理能力強(qiáng),事故處理及時(shí)、妥當(dāng),檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。
4衛(wèi)生
a)環(huán)境整潔,無(wú)污水、污物,無(wú)亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象,建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無(wú)剝落、無(wú)污垢,空氣清新、無(wú)異味。
b)各類場(chǎng)所全部達(dá)到GB 9664規(guī)定的要求,餐飲場(chǎng)所達(dá)到GB 16153規(guī)定的要求,游泳場(chǎng)所達(dá)到GB 9667規(guī)定的要求。
c)公共廁所布局合理,數(shù)量能滿足需要,標(biāo)識(shí)醒目美觀,建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。所有廁所具備水沖、盟洗、通風(fēng)設(shè)備,并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善,潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。室內(nèi)整潔。
d)垃圾箱布局合理,標(biāo)識(shí)明顯,數(shù)量能滿足需要,造型美觀,與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾分類收集,清掃及時(shí),日產(chǎn)日清。
e)食品衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定,餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施,不使用對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐具。
5郵電服務(wù)
a)提供郵政及郵政紀(jì)念服務(wù)。
b)通訊設(shè)施布局合理。出人口.及游人集中場(chǎng)所設(shè)有公用電話,具備國(guó)際、國(guó)內(nèi)直撥功能。
c)公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào),標(biāo)志美觀醒目。
d)通訊方便,線路暢通,服務(wù)親切,收費(fèi)合理。
e)能接收手提電話信號(hào)。
6旅游購(gòu)物
a)購(gòu)物場(chǎng)所布局合理,建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色,與環(huán)境協(xié)調(diào)。
b)對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理,環(huán)境整潔,秩序良好,無(wú)圍追兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象。
c)對(duì)商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。
d)旅游商品種類豐富,具有本地區(qū)特色。
7經(jīng)營(yíng)管理
a)管理體制健全,經(jīng)營(yíng)機(jī)制有效。
b)旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效,貫徹措施得力,定期監(jiān)督檢查,有完整的書面記錄和總結(jié)。
c)管理人員配備合理,高級(jí)管理人員均應(yīng)具備大學(xué)以上文化程度。
d)具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象,確立自身的品牌標(biāo)志,并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩?/p>
e)有正式批準(zhǔn)的旅游總體規(guī)劃,開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。
f)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、制度明確,人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí),業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面,效果良好,上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá)100%。
g)投訴制度健全,人員、設(shè)備落實(shí),投訴處理及時(shí)、妥善,檔案記錄完整。
h)為特定人群(老年人、兒童、殘疾人等)配備旅游工具、用品,提供特殊服務(wù)。
8資源和環(huán)境的保護(hù)
a)空氣質(zhì)量達(dá)GB 3095-1996的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
b)噪聲質(zhì)量達(dá)到GB 3096-1993的一類標(biāo)準(zhǔn)。
c)地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3838的規(guī)定。
d)污水排放達(dá)到GB 8978的規(guī)定。
e)自然景觀和文物古跡保護(hù)手段科學(xué),措施先進(jìn),能有效預(yù)防自然和人為破壞,保持自然景觀和文物古跡的真實(shí)性和完整性。
f)科學(xué)管理游客容量。
g)建筑布局合理,建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出人口主體建筑有格調(diào),與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào),或具有一定的緩沖區(qū)域或隔離帶。
h)環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高,植物與景觀配置得當(dāng),景觀與環(huán)境美化措施多樣,效果良好。
i)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求,不造成環(huán)境污染和其他公害,不破壞旅游資源和游覽氣氛。
9旅游資源吸引力
a)觀賞游憩價(jià)值很高。
b)同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值,或其中一類價(jià)值具全國(guó)意義。
c)有很多珍貴物種,或景觀非常奇特,或有國(guó)家級(jí)資源實(shí)體。
d)資源實(shí)體體量很大,或資源類型多,或資源實(shí)體疏密度優(yōu)良。
e)資源實(shí)體完整,保持原來(lái)形態(tài)與結(jié)構(gòu)。
10 市場(chǎng)吸引力
a)全國(guó)知名。
b)美譽(yù)度高。
c)市場(chǎng)輻射力強(qiáng)。
d)形成特色主題,有一定獨(dú)創(chuàng)性。
11 年接待海內(nèi)外旅游者50萬(wàn)人次以上,其中海外旅游者3萬(wàn)人次以上。
12 游客抽樣調(diào)查滿意率高。
11. 省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定
中國(guó)世界級(jí)精品的旅游風(fēng)景區(qū)等級(jí)。
2007年5月22日,國(guó)家旅游局在其官方網(wǎng)站發(fā)布通知公告,經(jīng)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)委派地評(píng)定小組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)審核批準(zhǔn),決定批準(zhǔn)北京市故宮博物院等66家景區(qū)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。各省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)在指定期限內(nèi)向國(guó)家旅游局推薦的5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)單位數(shù)量達(dá)到106家,在最后評(píng)定中,有66家成為5A級(jí)旅游景區(qū)。