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1. 旅游公司的制度

黑龍江省旅游管理?xiàng)l例

第二十九條省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營權(quán)的旅行社，應(yīng)當(dāng)使用省旅游行政管理機(jī)構(gòu)制發(fā)的出入境函件。第三十八條新建的旅游區(qū)（點(diǎn)），由旅游行政管理機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門共同驗(yàn)收合格后，方可對旅游者開放。市（行署）旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓(xùn)。

發(fā)布時(shí)間

（2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）

第一章　總則

第一條

為合理開發(fā)利用和保護(hù)旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

在本省轄區(qū)內(nèi)開發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營，實(shí)施旅游管理，進(jìn)行旅游活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條

發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)突出冰雪、森林、濕地、火山、北方城鄉(xiāng)風(fēng)光、北疆歷史文化和民俗風(fēng)情、邊境旅游等地方特色。堅(jiān)持合理開發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的旅游服務(wù)。

第四條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，把旅游開發(fā)建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，優(yōu)化旅游環(huán)境，保證必要的投入。對有旅游發(fā)展前景的民族自治地方和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予扶持。

第五條

鼓勵(lì)、支持國內(nèi)外的組織和個(gè)人在本省投資開發(fā)旅游資源，依法從事旅游經(jīng)營。

第六條

授權(quán)省旅游管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省旅游行政管理工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。市（行署）、縣（市）旅游管理機(jī)構(gòu)依照管理程序，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游行政管理工作。

各級人民政府相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，支持和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

第二章　旅游資源開發(fā)與保護(hù)

第七條

旅游資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律，面向市場，避免低品位和重復(fù)建設(shè)，尊重和滿足不同國別、地區(qū)和消費(fèi)者的需求。

第八條

各級旅游行政管理機(jī)構(gòu)和計(jì)劃部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游資源普查、評估工作，建立旅游資源檔案，指導(dǎo)旅游區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃、開發(fā)。

第九條

各級旅游行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和旅游資源特點(diǎn)，編制旅游發(fā)展規(guī)劃。全省旅游發(fā)展規(guī)劃由省計(jì)劃部門會同旅游行政管理機(jī)構(gòu)制定，報(bào)省人民政府審核批準(zhǔn)；市（行署）、縣（市）旅游發(fā)展規(guī)劃，由本級計(jì)劃部門會同旅游行政管理機(jī)構(gòu)制定，并征得上級旅游行政管理機(jī)構(gòu)同意，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

重點(diǎn)旅游城市新區(qū)規(guī)劃和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能。旅游項(xiàng)目的建設(shè)與開發(fā)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各級人民政府批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃，征求旅游行政管理機(jī)構(gòu)的意見，按照基本建設(shè)管理程序進(jìn)行。

旅游區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃和旅游建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與旅游發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

第十條

申請建立國家級旅游度假區(qū)，經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核，由省人民政府報(bào)國務(wù)院審批。

申請建立省級旅游度假區(qū)，由省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十一條

在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園內(nèi)進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)征求旅游行政管理機(jī)構(gòu)的意見，并按照規(guī)定程序報(bào)計(jì)劃部門立項(xiàng)。

第十二條

在旅游資源開發(fā)中，不得損毀國家、省、市確定的歷史遺址和保護(hù)性建筑等文物。

第十三條

任何單位和個(gè)人不得破壞旅游資源。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得在旅游區(qū)（點(diǎn)）采礦。

禁止在旅游區(qū)（點(diǎn)）砍伐古樹名木、采石、挖砂、取土、開荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物等。

第三章　旅游經(jīng)營

第十四條

申請從事旅游經(jīng)營活動(dòng)的旅行社、旅游涉外飯店（賓館）、旅游區(qū)（點(diǎn)）、旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和旅游定點(diǎn)餐館、商店、車船公司以及其他從事旅游經(jīng)營的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱旅游經(jīng)營者），應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一）有名稱和組織機(jī)構(gòu);

（二）有明確的旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍;

（三）有經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施和資金;

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條

旅游經(jīng)營者不得在旅游區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)損害生態(tài)環(huán)境和旅游區(qū)（點(diǎn)）景觀的項(xiàng)目；不得經(jīng)營賭博、淫穢等有損旅游者身心健康的游樂項(xiàng)目。

第十六條

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)對從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

第十七條

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度，建立安全管理責(zé)任制，設(shè)置內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)或者專門人員，配備必要的經(jīng)檢驗(yàn)合格的安全設(shè)備和設(shè)施，切實(shí)保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向旅游、經(jīng)貿(mào)、公安等部門和所在地人民政府報(bào)告。

第十八條

經(jīng)營涉及人身安全的旅游項(xiàng)目和大型游樂場以及客運(yùn)架空索道、纜車，其設(shè)備、設(shè)施實(shí)行國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品許可證和經(jīng)國家認(rèn)可的檢測部門核發(fā)的安全許可證，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門檢查合格后，方可運(yùn)營。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和檢查，并按照規(guī)定主動(dòng)接受國家規(guī)定的安全技術(shù)檢驗(yàn)部門對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)，保證安全運(yùn)營。

第十九條

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對旅游區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置地域界限、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向的標(biāo)志；對可能給旅游者造成危險(xiǎn)情況的旅游設(shè)施和游覽地，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。

第二十條

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。旅游經(jīng)營者不得誤導(dǎo)旅游者，由誤導(dǎo)而誤簽合同引起爭端的，按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

旅游經(jīng)營者不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為:

（一）不履行或者不完全履行與旅游者簽訂的合同或者約定;

（二）未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);

（三）低于旅游經(jīng)營成本削價(jià)競爭或者擅自提高旅游服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

（四）對服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假和引人誤解的宣傳;

（五）出售假冒偽劣商品;

（六）欺詐和勒索旅游者的財(cái)物;

（七）未按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);

（八）其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。

第二十一條

旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人違背法律、法規(guī)規(guī)定的檢查、收費(fèi)和罰款。

第二十二條

旅游經(jīng)營者自組外聯(lián)的客源，屬于商業(yè)秘密，任何單位和個(gè)人不得以非法方式獲取或者轉(zhuǎn)移。

第二十三條

各級人民政府積極引導(dǎo)、扶持旅游經(jīng)營者開發(fā)生產(chǎn)旅游紀(jì)念品、工藝品、食品、旅游服裝、旅游器具以及其它旅游商品。

旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營管理，保證商品質(zhì)量，并在旅游商品上標(biāo)明相應(yīng)級別定點(diǎn)旅游商品字樣。

第二十四條

旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂合同，旅行社及其導(dǎo)游人員必須按照合同約定為旅游者提供服務(wù)。

第四章　旅游管理

第二十五條

申請?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)按照《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理手續(xù)。未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的，不得經(jīng)營或者變相經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。

旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得非法轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。

旅行社包括國際旅行社和國內(nèi)旅行社（含旅游公司、旅游服務(wù)公司、旅行服務(wù)公司、旅游咨詢公司或者其他同類性質(zhì)的企業(yè)）。

第二十六條

在本省設(shè)立下列機(jī)構(gòu)或者企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理:

（一）外國和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)旅行社或者旅游機(jī)構(gòu)在本省設(shè)立的常駐機(jī)構(gòu);

（二）在本省設(shè)立的中外合資旅行社;

（三）外埠旅行社在本省設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。

第二十七條

國際旅行社經(jīng)國家旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)，方可經(jīng)營中國公民自費(fèi)出國旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)。

旅行社應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核同意，并報(bào)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，方可經(jīng)營邊境旅游代理業(yè)務(wù)。

第二十八條

旅行社組織中國公民自費(fèi)出國和邊境旅游團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)分別由省和旅行社所在地的旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定辦理出境手續(xù)。

出境旅游團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)持有省旅游行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書和領(lǐng)隊(duì)證。

第二十九條

省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營權(quán)的旅行社，應(yīng)當(dāng)使用省旅游行政管理機(jī)構(gòu)制發(fā)的出入境函件。

嚴(yán)禁偽造、涂改或者倒賣出入境函件。

第三十條

旅游行政管理機(jī)構(gòu)對旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。

旅行社不得將繳納保證金的有關(guān)憑證作為抵押或者償還債務(wù)的憑證。旅行社發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況需要清理財(cái)產(chǎn)時(shí)，保證金作為旅行社企業(yè)財(cái)產(chǎn)的一部分，按照有關(guān)規(guī)定處理。旅游行政管理機(jī)構(gòu)在接到終止旅行社經(jīng)營的通知后，應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)結(jié)清并退還該旅行社（清算機(jī)構(gòu)）保證金本息。

第三十一條

旅行社應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)。

第三十二條

接待外國以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游團(tuán)（者）的旅游涉外飯店（賓館），應(yīng)當(dāng)取得所在地旅游行政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的定點(diǎn)證書，并掛牌經(jīng)營。

第三十三條

省旅游行政管理機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的市（行署）旅游行政管理機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定組織實(shí)施對旅游飯店的星級評定工作。

未評定星級的飯店，不得使用星級稱謂進(jìn)行廣告宣傳以及其他經(jīng)營活動(dòng)。對開業(yè)未滿1年的旅游涉外飯店，實(shí)行預(yù)備星級制度。

第三十四條

設(shè)立旅游飯店管理公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)國家旅游行政管理部門批準(zhǔn)，并接受省旅游行政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第三十五條

餐館、商店、飯店、旅游客運(yùn)車船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、文化娛樂場所等從事旅游活動(dòng)的單位可以向所在地旅游行政管理機(jī)構(gòu)提出定點(diǎn)申請，經(jīng)審核，對達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)旅游定點(diǎn)單位資格證書和標(biāo)志，并予以公布。

定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由省旅游行政管理機(jī)構(gòu)制定并組織實(shí)施。

第三十六條

凡專門從事旅游客運(yùn)的車船，須由其主管部門會同旅游行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，頒發(fā)統(tǒng)一旅游標(biāo)志。

第三十七條

對旅游區(qū)（點(diǎn)）實(shí)行質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)化管理。省旅游行政管理機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，對旅游區(qū)（點(diǎn)）評定等級。

第三十八條

新建的旅游區(qū)（點(diǎn)），由旅游行政管理機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門共同驗(yàn)收合格后，方可對旅游者開放。

第三十九條

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待的需要，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在旅游區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置停車場所和衛(wèi)生、通訊以及安全保障等必要的配套設(shè)施，其設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，不得影響景區(qū)景容。

第四十條

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持旅游區(qū)（點(diǎn)）的環(huán)境整潔和美觀，維護(hù)旅游秩序，愛護(hù)旅游設(shè)施。

第四十一條

在旅游區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)或者周圍，不得擅自擺攤、圈地、占點(diǎn)、出租景觀，妨礙旅游者觀光、攝影；不得糾纏、欺騙或者脅迫旅游者購買商品、接受有償服務(wù)。

第四十二條

導(dǎo)游人員（含兼職導(dǎo)游人員）應(yīng)當(dāng)具有省旅游行政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書，并按照規(guī)定領(lǐng)取導(dǎo)游證，方可從事導(dǎo)游活動(dòng)。

第四十三條

導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動(dòng)不得有下列行為:

（一）向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品;

（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi);

（三）欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi);

（四）有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行;

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十四條

景區(qū)景點(diǎn)的導(dǎo)游人員管理辦法按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》另行制定。

第四十五條

省旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游涉外飯店、旅行社的總經(jīng)理和部門經(jīng)理以及導(dǎo)游人員、出國（境）旅游團(tuán)組領(lǐng)隊(duì)的培訓(xùn)。

市（行署）旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓(xùn)。

第四十六條

申請開辦旅游專業(yè)非學(xué)歷教育的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核同意后，報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)，并報(bào)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)備案。各級旅游培訓(xùn)中心的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第五章　旅游者的權(quán)利和義務(wù)

第四十七條

旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，享有下列權(quán)利:

（一）了解旅游服務(wù)情況，要求旅游經(jīng)營者提供服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、時(shí)間、費(fèi)用等有關(guān)情況，要求旅游經(jīng)營者履行旅游合同;

（二）自主選擇旅游經(jīng)營者及其旅游服務(wù)方式和服務(wù)項(xiàng)目，自主決定接受或者不接受約定以外的服務(wù);

（三）獲得質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，拒絕強(qiáng)制交易行為;

（四）獲得人身、財(cái)產(chǎn)安全保障;

（五）合法權(quán)益受到損害時(shí)，要求賠償損失或者向有關(guān)部門投訴;

（六）人格尊嚴(yán)、宗教信仰、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重和保護(hù);

（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。

第四十八條

旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

（一）遵守社會公德，尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;

（二）保護(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施;

（三）遵守旅游秩序和安全的規(guī)定;

（四）履行旅游合同;

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四十九條

旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議，可以通過下列途徑解決:

（一）與旅游經(jīng)營者協(xié)商和解;

（二）向旅游行政管理機(jī)構(gòu)申訴或者投訴;

（三）向有關(guān)部門和組織申訴或者投訴;

（四）有仲裁協(xié)議的提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

（五）向人民法院提起訴訟。

第五十條

旅游行政管理機(jī)構(gòu)接到投訴者的投訴后，對符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；對不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起7日內(nèi)告知投訴人不予受理，并說明理由。

向旅游行政管理機(jī)構(gòu)請求保護(hù)合法權(quán)益的投訴時(shí)效期限為60日，請求用旅行社質(zhì)量保證金賠償?shù)臅r(shí)效期限為90日。

第六章　法律責(zé)任

第五十一條

對違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規(guī)對處罰部門和處罰種類、處罰幅度有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條

違反本條例第十三條規(guī)定，由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，并給予下列處罰:

（一）在旅游區(qū)（點(diǎn)）采石、挖砂、取土、開荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物和未經(jīng)批準(zhǔn)在旅游區(qū)（點(diǎn)）采礦的，責(zé)令限期恢復(fù)原貌，受條件限制不能恢復(fù)原貌的，按照其損毀程度處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

（二）在旅游區(qū)（點(diǎn)）砍伐古樹名木的，處5萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十三條

違反本條例第十五條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期關(guān)閉或者拆除；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十四條

違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，可以處5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。

第五十五條

違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十六條

違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，處3000元以上1萬元以下罰款。

第五十七條

違反本條例第二十七條、第二十八條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改的，責(zé)令停業(yè)整頓15日至30日，可以并處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

第

五十八條

違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)處以5000元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條

違反本條例第四十一條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)予以取締；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款。

第六十條

違反本條例第四十六條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)、教育行政部門公告其培訓(xùn)結(jié)果無效。

第六十一條

違反本條例規(guī)定，經(jīng)營管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、多次被旅游者投訴或者年度復(fù)核、審驗(yàn)不合格的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并可以撤銷其旅游定點(diǎn)單位的資格或者降低星級飯店、旅游區(qū)（點(diǎn)）的等級。

第六十二條

違反本條例規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益，造成旅游者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條

國家機(jī)關(guān)工作人員在旅游管理和行政執(zhí)法中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章　附則

第六十五條

本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設(shè)施，從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂等有償服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。

第六十六條

本條例由省旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第六十七條

本條例自2000年12月1日起施行。

2. 旅游公司的制度設(shè)計(jì)

文化旅游局是政府行政管理機(jī)關(guān)。

主要職能是：

（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

（二）協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。

（三）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。

（四）培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。

（五）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。

（六）研究擬定旅游涉外政策，負(fù)責(zé)旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。

（七）組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實(shí)施。

（八）指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開展旅游工作。

（九）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

3. 旅游公司的制度建設(shè)

寫在職人員達(dá)不到人數(shù)要求，沒有成立工會組織。要成立工會組織是需要條件的。如果不夠條件的小企業(yè)，所在地區(qū)街道工會組織會統(tǒng)一組織幾家企業(yè)合建工會組織?，F(xiàn)在北京地區(qū)已開始實(shí)行上繳工會經(jīng)費(fèi)。企業(yè)每個(gè)季度按工資總額計(jì)提2%的工會經(jīng)費(fèi)上交區(qū)工會組織。上級工會組織在將上交款按比例返還給工會組織用于會員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

4. 旅游公司的制度管理制度

1.維護(hù)景區(qū)的秩序

2.看管好景區(qū)的設(shè)置

3.為游客提供必要的保護(hù)工作，提示工作。

5. 旅游公司的制度文化

2013年出臺的《旅游法》，旅游安全管理法律制度的內(nèi)容呈現(xiàn)的特點(diǎn)是從安全第一，預(yù)防為主向以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理轉(zhuǎn)變。

6. 旅游公司的制度管理制度范文

第七十七條國家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示的級別劃分和實(shí)施程序，由國務(wù)院旅游主管部門會同有關(guān)部門制定。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容。

第七十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。

第七十九條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。

第八十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：

(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;

(二)必要的安全防范和應(yīng)急措施;

(三)未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備;

(四)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;

(五)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報(bào)告義務(wù)，并對旅游者作出妥善安排。

第八十二條旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)請求旅游經(jīng)營者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助。

中國出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權(quán)請求我國駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。

旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

第七章旅游監(jiān)督管理

第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對旅游市場實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對相關(guān)旅游經(jīng)營行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八十四條旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對象收取費(fèi)用。

旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動(dòng)。

第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：

(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;

(二)旅行社的經(jīng)營行為;

(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

旅游主管部門依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。

第八十六條旅游主管部門和有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。

監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

第八十七條對依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)說明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào)、投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知并移交有關(guān)部門查處。

第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制，對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。

旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時(shí)向社會公布監(jiān)督檢查的情況。

第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章旅游糾紛處理

第九十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。

第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，可以通過下列途徑解決：

(一)雙方協(xié)商;

(二)向消費(fèi)者協(xié)會、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解;

(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

(四)向人民法院提起訴訟。

第九十三條消費(fèi)者協(xié)會、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。

第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)。

第九章法律責(zé)任

第九十五條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

第九十六條旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：

7. 旅游公司的制度牌

隸屬國務(wù)院直接管理，屬于行政機(jī)關(guān)，主要職能是（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。（二）協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。（三）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。（四）培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。（五）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。（六）研究擬定旅游涉外政策，負(fù)責(zé)旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。（七）組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實(shí)施。（八）指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開展旅游工作。（九）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。（十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)

8. 旅游公司的制度和職責(zé)

旅游市場行政執(zhí)法隊(duì)受市宣傳部、市文旅局委托，履行對全市文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)、旅游市場等文化市場行政執(zhí)法職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)、旅游市場領(lǐng)域的法律法規(guī)，引導(dǎo)文化市場樹立正確的經(jīng)營理念，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序。

(二)組織協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)的行政執(zhí)法和重大違法案件的查處工作，組織實(shí)施全市文化市場行政執(zhí)法專項(xiàng)治理行動(dòng)。

(三)監(jiān)督、檢查全市文化市場行政執(zhí)法工作；受理對文化市場及文化生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)違法行為的投訴、舉報(bào)，對有下列行為的重特大案件直接進(jìn)行查處：

9. 旅游公司的制度表格

旅游企業(yè)財(cái)務(wù)核算有其獨(dú)特的特點(diǎn)。下面就旅游企業(yè)財(cái)務(wù)核算主要會計(jì)科目的使用、收入成本的確認(rèn)與計(jì)量等方面，對旅游企業(yè)的核算要點(diǎn)進(jìn)行簡要?dú)w納。　　一、主要會計(jì)科目由于旅游企業(yè)本身是組織團(tuán)隊(duì)旅游，游客到旅行社報(bào)名參加旅游，旅行社收取旅游款，構(gòu)成企業(yè)的銷售收入。同時(shí)組織客人到目的地旅游，組團(tuán)需要付出的當(dāng)?shù)芈眯猩缃哟M(fèi)以及租車費(fèi)、機(jī)票費(fèi)、住宿費(fèi)、餐費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、門票費(fèi)等構(gòu)成了旅行團(tuán)隊(duì)的成本。由于行業(yè)特點(diǎn)，注定了旅游企業(yè)基本上不存在存貨核算的問題。因此，在財(cái)務(wù)核算方面，涉及資金收付的會計(jì)科目成為旅游業(yè)會計(jì)最常用的科目?！　?、應(yīng)收帳款除了在營業(yè)廳接收散客組團(tuán)出游之外，旅行社一般情況下需要開拓一些大型企業(yè)客戶，這些客戶為了給員工提供較好的福利政策，以體現(xiàn)企業(yè)的凝聚力，一般都會定期組織員工外出考察旅游。門市接收散客組團(tuán)，一般情況下不存在應(yīng)收款項(xiàng)的問題。但是對于企業(yè)客戶多屬于固定客戶。因此大多數(shù)旅行社會先組織員工出游之后才收款，因此形成企業(yè)的應(yīng)收帳款。該科目核算本期收到前期旅游團(tuán)款及本期應(yīng)收未收團(tuán)款。當(dāng)月收到前期應(yīng)收款時(shí)：dr：現(xiàn)金（銀行存款）

cr：應(yīng)收帳款；在月末結(jié)轉(zhuǎn)收入時(shí)，對尚未收到的旅游團(tuán)款：dr：應(yīng)收帳款 cr：主營業(yè)務(wù)收入；　　2、預(yù)付帳款預(yù)付帳款核算主要是在旅游企業(yè)支付當(dāng)期組團(tuán)出游的旅游費(fèi)用。支付前期出游團(tuán)隊(duì)的旅游費(fèi)用時(shí)候，使用應(yīng)付帳款科目，不在本科目核算。支付旅游款時(shí)：dr：預(yù)付帳款 cr：現(xiàn)金（銀行存款）；月末結(jié)轉(zhuǎn)成本時(shí)：dr：主營業(yè)務(wù)成本 cr：預(yù)付帳款；　　3、應(yīng)付帳款該科目核算本企業(yè)支付前期及當(dāng)期應(yīng)付而未付的旅游團(tuán)款。支付前期旅游團(tuán)費(fèi)時(shí)：dr：應(yīng)付帳款 cr：現(xiàn)金（銀行存款），月末結(jié)轉(zhuǎn)成本時(shí)候：dr：主營業(yè)務(wù)成本 cr：應(yīng)付帳款；　　4、預(yù)收帳款該科目核算本期收到的旅游團(tuán)款。收到前期旅游團(tuán)款在應(yīng)收帳款科目核算，不在本科目核算。收到本期旅游團(tuán)款時(shí)：dr：現(xiàn)金（銀行存款）

cr：預(yù)收帳款；月末結(jié)轉(zhuǎn)收入時(shí)：dr：預(yù)收帳款 cr：主營業(yè)務(wù)收入。　　二、收入、成本的確認(rèn)和計(jì)量一般情況下，旅游企業(yè)會計(jì)的收入是根據(jù)與客戶簽訂的旅游合同來確定的，成本的確認(rèn)也是則是根據(jù)旅游實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用及與目的地接待旅行社簽訂的合同來確定。旅游過程中遇到由于種種原因造成的給予客人的折扣等則按照實(shí)際情況，按照銷售折扣來處理。值得注意的是，在實(shí)際工作中，為了簡化財(cái)務(wù)核算的工作量，旅游企業(yè)一般在期末確認(rèn)銷售收入及銷售成本。以下是企業(yè)核算的一般步驟：　　1、收到當(dāng)期旅游團(tuán)款時(shí)： dr：現(xiàn)金（銀行存款）

cr：預(yù)收帳款　　2、收到前期旅游團(tuán)款時(shí)： dr：現(xiàn)金（銀行存款）

cr：應(yīng)收帳款　　3、支付當(dāng)期旅游團(tuán)款時(shí)： dr：預(yù)付帳款 cr：現(xiàn)金（銀行存款）　　4、支付前期旅游團(tuán)款時(shí)： dr：應(yīng)付帳款 cr：現(xiàn)金（銀行存款）　　5、期末結(jié)轉(zhuǎn)收入 dr：預(yù)收帳款（收當(dāng)期旅游團(tuán)款金額） dr：應(yīng)收帳款（當(dāng)期合同金額-收當(dāng)期旅游團(tuán)款金額） cr：主營業(yè)務(wù)收入（當(dāng)期旅游合同金額）　　6、期末結(jié)轉(zhuǎn)成本 dr：主營業(yè)務(wù)成本（當(dāng)期旅游合同應(yīng)支付團(tuán)款及當(dāng)期出團(tuán)實(shí)際費(fèi)用） cr：預(yù)付帳款（支付當(dāng)期旅游團(tuán)款金額） cr：應(yīng)付帳款（當(dāng)期旅游合同應(yīng)支付團(tuán)款及當(dāng)期出團(tuán)實(shí)際費(fèi)用-支付當(dāng)期旅游團(tuán)款金額）　　三、注意點(diǎn)：　　1、在具體運(yùn)用應(yīng)收帳款、預(yù)付帳款、應(yīng)付帳款及預(yù)收帳款科目時(shí)，需要設(shè)置二級科目進(jìn)行明細(xì)核算。鑒于旅游企業(yè)的客戶非常多，而且很多客戶在一個(gè)會計(jì)年度可能只有一次業(yè)務(wù)發(fā)生。因此，在當(dāng)前大部分企業(yè)均已經(jīng)實(shí)行電算化的情況下，如果在財(cái)務(wù)軟件中各科目下分別設(shè)置二級科目，則隨著時(shí)間的推移，二級科目將不可勝數(shù)。因此建議相關(guān)企業(yè)設(shè)置手工明細(xì)帳進(jìn)行輔助核算，這也是旅游業(yè)企業(yè)獨(dú)特的較為繁瑣的工作?！　?、稅務(wù)問題：旅游企業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，涉及的稅種主要有營業(yè)稅、教育費(fèi)附加、城市維護(hù)建設(shè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅、車船使用稅、房產(chǎn)稅等。其中營業(yè)稅的處理方法按照銷售收入扣除銷售成本后的毛利額乘以適用稅率確認(rèn)，在財(cái)務(wù)處理時(shí)要引起注意。其余稅種的核算與其他行業(yè)相同建賬一、首先，建賬必須按照《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。　　二、設(shè)置總賬　　1、總賬是根據(jù)一級會計(jì)科目（亦稱總賬科目）開設(shè)的賬簿，用來分類登記企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，提供資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、費(fèi)用、收入和利潤等總括的核算資料?！　?、總賬的格式采用三欄式，外表形式一般應(yīng)采用訂本式賬簿?！　∪?、設(shè)置明細(xì)賬　　1、明細(xì)賬通常根據(jù)總賬科目所屬的明細(xì)科目設(shè)置，用來分類登記某一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，提供有關(guān)的明細(xì)核算資料?！　?、明細(xì)賬的格式主要有三欄式、數(shù)量金額式和多欄式，企業(yè)應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)物資管理的需要選擇明細(xì)賬的格式?！　?、明細(xì)賬的外表形式一般采用活頁式。明細(xì)賬采用活頁式賬簿，主要是使用方便，便于賬頁的重新排列和記賬人員的分工，但是活頁賬的賬頁容易散失和被隨意抽換。因此，使用時(shí)應(yīng)順序編號并裝訂成冊，注意妥善保管?！　∷?、設(shè)置日記賬　　1、日記賬又稱序時(shí)賬，是按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間的先后順序逐日逐筆進(jìn)行登記的賬簿。根據(jù)財(cái)政部《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，各單位應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，以便逐日核算和監(jiān)督現(xiàn)金和銀行存款的收入、付出和結(jié)存情況?！　?、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬　?。?）現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁一般采用三欄式，即借方、貸方和余額三欄。　?。?）賬簿的外表形式必須采用訂本式?，F(xiàn)金和銀行存款是企業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)，為保證賬簿資料的安全、完整，財(cái)政部《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五十七條規(guī)定：現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬。

10. 旅游公司的制度上墻標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)建全國文明城市公益廣告宣傳設(shè)置規(guī)范

黨政辦發(fā)〔2020〕34號

創(chuàng)建全國文明城市公益廣告宣傳設(shè)置規(guī)范

接通知，今年全國文明城市測評中公益廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整。根據(jù)通知內(nèi)容，按照《創(chuàng)建全國文明城市測評體系》要求，現(xiàn)制定《創(chuàng)建全國文明城市公益廣告宣傳設(shè)置規(guī)范》如下：

一、總體目標(biāo)

廣泛刊播展示“文明健康有你有我”“講文明樹新風(fēng)”和“圖說我們的價(jià)值觀”通稿及“社會主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞”、關(guān)愛未成年人公益廣告。按照“除舊布新、全面覆蓋”的原則，深化細(xì)化公益廣告宣傳方案，在新聞媒體和各類社會載體上加強(qiáng)公益廣告宣傳，提升城市文明水平和廣大群眾文明素質(zhì)，營造濃厚創(chuàng)城氛圍。

二、設(shè)置要求

突出用好戶外電子顯示屏、廣告牌、公交站牌、地名牌、建筑圍擋、道路隔離護(hù)欄、燈桿道旗、樓宇電視，以及城區(qū)主要廣場、公園、汽車站、公交站點(diǎn)等公共場所，運(yùn)用多種形式（比如LED顯示屏、播放視頻動(dòng)畫、平面廣告、立體廣告等圖文并茂的載體），根據(jù)不同地點(diǎn)、不同對象，設(shè)置不同的主題。

要徹底清除內(nèi)容過時(shí)、臟污破損、設(shè)置不合理、質(zhì)量不佳的公益廣告，并根據(jù)最新的測評標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行更換優(yōu)化。既要結(jié)合疫情防控工作重點(diǎn)抓好“文明健康有你有我”主題宣傳，又要兼顧其他主題的公益廣告宣傳，合理布局各類公益廣告比例，相互補(bǔ)充、相互呼應(yīng)。要把思想性、觀賞性、耐久性有機(jī)結(jié)合，注重宣傳展示效果，既不能一味求多求密，又要按照最新的測評標(biāo)準(zhǔn)和要求，達(dá)到“抬頭可見、駐足可觀”的效果。

三、點(diǎn)位規(guī)范

（一）主次干道、商業(yè)大街

1.每隔100米至少有1處能夠看到的公益廣告，其中每隔500米至少有1處為“文明健康有你有我”主題公益廣告和1處關(guān)愛未成年人相關(guān)內(nèi)容的公益廣告。（責(zé)任單位：創(chuàng)城辦、村建城管辦）

2.沿街商鋪、營業(yè)廳、機(jī)關(guān)單位LED電子顯示屏、戶外廣告等可宣傳載體宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容50%以上。（責(zé)任單位：相關(guān)單位）

3.每隔500米至少有1處精神文明建設(shè)宣傳欄，運(yùn)用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容（核心價(jià)值觀、文明城市創(chuàng)建、關(guān)愛未成年人、市民文明公約、志愿服務(wù)等）。（責(zé)任單位：創(chuàng)城辦）

（二）公園廣場、景區(qū)景點(diǎn)

1.每隔100米至少有1處能夠看到的公益廣告。其中每5處公益廣告至少有1處為“文明健康有你有我”主題公益廣告和1處關(guān)愛未成年人相關(guān)內(nèi)容的公益廣告。

2.每個(gè)入口顯著位置至少有1處精神文明建設(shè)宣傳欄，運(yùn)用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容（入口相隔500米的至少要有2處）。

3.廣泛設(shè)置文明告知、文明提示、文明規(guī)勸、文明旅游等尊德守禮提示牌。

4.景點(diǎn)景區(qū)廣泛設(shè)置文明旅游宣傳資料，在顯著位置張貼文明旅游公益廣告，展示“文明旅游十大提醒語”和“中國公民文明旅游公約”。

責(zé)任單位：村建城管辦、文體旅游辦、相關(guān)單位

（三）居民小區(qū)

1.小區(qū)進(jìn)口、出口處顯著位置（進(jìn)門100米視野范圍內(nèi)）展示社會主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、市民公約、“文明健康有你有我”公益廣告、“講文明樹新風(fēng)”和“圖說我們的價(jià)值觀”通稿至少各1處。

2.充分利用小區(qū)公共空間，在服務(wù)中心外墻、室內(nèi)墻，每棟居民樓的外墻，每個(gè)單元門的進(jìn)門口，電梯內(nèi)，小區(qū)道路、花壇、停車場、體育健身路徑、文體活動(dòng)室、露天廣場等公共場所廣泛設(shè)置展示“文明健康有你有我”和宣傳雷鋒精神、鄰里守望、關(guān)愛未成年人、凡人善舉、身邊好人、孝親敬老等內(nèi)容的公益廣告。

責(zé)任單位：鶴伴社區(qū)

（四）建筑圍擋

1.公益廣告展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積的50%，突出社會主義核心價(jià)值觀、“文明健康有你有我”和關(guān)愛未成年人，并合理選擇其他主題“講文明樹新風(fēng)”公益廣告。

2.公益廣告設(shè)置要做到位置顯著，主題突出，畫面鮮亮，平整無痕，規(guī)整美觀，與圍擋墻體相結(jié)合，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，公益廣告選用材質(zhì)應(yīng)堅(jiān)固耐用。對已設(shè)置公益廣告的建筑工地，如有破損、褪色等有礙觀瞻或設(shè)置比例不符合要求的，要按照要求更換或補(bǔ)充相應(yīng)的公益廣告。

責(zé)任單位：村建城管辦

（五）公共文化設(shè)施（愛國主義教育基地）

1.在顯著位置宣傳展示不少于3處公益廣告（必須有社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容）。

2.充分利用空間展示“文明健康有你有我”“講文明樹新風(fēng)”和關(guān)愛未成年人等其他主題公益廣告。

3.設(shè)有道德模范或疫情防控先進(jìn)典型等先進(jìn)模范事跡專題展覽（設(shè)置獨(dú)立展板不少于5處，道德模范不少于5名）。

4.有明顯禁煙標(biāo)識。

責(zé)任單位：文體旅游辦、退役軍人事務(wù)站

（六）學(xué)校

1.在學(xué)校門口顯著位置（20米范圍內(nèi)）展示學(xué)生守則、社會主義核心價(jià)值觀等公益廣告（不少于3處，測評人員不進(jìn)入學(xué)校就能看到。宣傳載體不少于2種）。

2.設(shè)置文明創(chuàng)建宣傳欄，有反映文明校園創(chuàng)建工作安排和落實(shí)情況的文字、圖片資料，有反映校風(fēng)校訓(xùn)、校園文化（每個(gè)方面至少有1處）的宣傳標(biāo)語、展板、文化墻、顯示屏等載體（至少2種）。

3.校園、食堂、樓道、校內(nèi)宣傳欄等場所，通過多種形式開展社會主義核心價(jià)值觀等公益廣告宣傳。有美德少年或新時(shí)代好少年事跡宣傳。每間教室有學(xué)生守則和社會主義核心價(jià)值觀展示。

4.有明顯禁煙標(biāo)識。

責(zé)任單位：西董學(xué)區(qū)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園

（七）醫(yī)院

1.在顯著位置（醫(yī)院每個(gè)門口20米可視范圍、門診大廳10米可視范圍內(nèi)）展示“文明健康有你有我”“講文明樹新風(fēng)”社會主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞等內(nèi)容至少各1處。

2.在顯著位置（門診大廳20米可視范圍內(nèi)）展示行業(yè)規(guī)范。3.在顯著位置（門診大廳入口處）設(shè)置衛(wèi)生健康知識和傳染病防控知識宣傳欄。

4.醫(yī)院內(nèi)部適當(dāng)設(shè)置公益廣告，既有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，又有自創(chuàng)作品，內(nèi)容要涵蓋“文明健康有你有我”“講文明樹新風(fēng)”和“圖說我們的價(jià)值觀”通稿及“社會主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞”、關(guān)愛未成年人公益廣告。

5.有明顯禁煙標(biāo)識。

責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)辦、精神衛(wèi)生中心

（八）政務(wù)大廳

1.在顯著位置（入口20米可視范圍內(nèi)）展示“文明健康有你有我”、誠信主題、社會主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞等內(nèi)容至少各1處。政務(wù)大廳內(nèi)部每隔20米設(shè)置1處公益廣告，既有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，又有自創(chuàng)作品。

2.在顯著位置（入口20米可視范圍內(nèi)）展示行業(yè)規(guī)范。

3.有明顯禁煙標(biāo)識。

責(zé)任單位：便民服務(wù)中心

（九）商場超市

1.在顯著位置（入口20米可視范圍內(nèi)）展示“文明健康有你有我”、誠信主題、社會主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞等內(nèi)容至少各1處。

2.在顯著位置（入口20米可視范圍內(nèi)）展示行業(yè)規(guī)范。

3.商場超市內(nèi)部每隔20米1處公益廣告，既有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，又有自創(chuàng)作品，突出誠信主題，內(nèi)容要涵蓋“文明健康有你有我”、“講文明樹新風(fēng)”和“圖說我們的價(jià)值觀”通稿及“社會主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞”、關(guān)愛未成年人公益廣告。

4.有明顯禁煙標(biāo)識。

責(zé)任單位：市場監(jiān)管所

（十）農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場

1.在顯著位置（入口20米可視范圍內(nèi)）展示“文明健康有你有我”、誠信主題、社會主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞等內(nèi)容至少各1處。

2.在顯著位置（入口20米可視范圍內(nèi)）展示行業(yè)規(guī)范。

3.市場內(nèi)部每隔20米1處公益廣告，既有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，又有自創(chuàng)作品，突出誠信主題，內(nèi)容要涵蓋“文明健康有你有我”、“講文明樹新風(fēng)”和“圖說我們的價(jià)值觀”通稿及“社會主義核

心價(jià)值觀12個(gè)主題詞”、關(guān)愛未成年人公益廣告。

3.設(shè)置文明創(chuàng)建宣傳欄，集中展示商戶證照、誠信商戶等內(nèi)容。

責(zé)任單位：村建城管辦、各相關(guān)村

（十一）銀行網(wǎng)點(diǎn)、（郵政、移動(dòng)、電信、聯(lián)通）營業(yè)廳、（供水、供電、供氣）營業(yè)廳

1.在顯著位置（門口可視范圍內(nèi)）展示“文明健康有你有我”、誠信主題、社會主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞等內(nèi)容至少各1處，網(wǎng)點(diǎn)、營業(yè)廳內(nèi)公益廣告總數(shù)不少于5處。

2.在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范（門口可視范圍內(nèi)）。