1. 縣域旅游發(fā)展模式分析
所有的調(diào)研報告,不能只看眼前,還要了解過去。只有對發(fā)展路徑做過研究后,才能以此為基礎(chǔ)展望未來。
一個縣的經(jīng)濟一定有演變過程,這一過程會與宏觀大環(huán)境結(jié)合,也會有自己的特色。比如,東北的縣可能會跟工業(yè)或種植業(yè)有很深的關(guān)聯(lián),突然轉(zhuǎn)型做旅游了,就要找出轉(zhuǎn)型背后的邏輯和原因。所以,我的建議是:
1.先研究報告對象經(jīng)濟發(fā)展的歷史沿革,最起碼要往前看10到20年的時間。找出該縣經(jīng)濟發(fā)展的歷史路徑。
2.看眼下面對的問題,包括資源、政策、人才、資金等方面遇到的問題。
3.分析該縣已具備哪些資源,以及這些資源的內(nèi)在聯(lián)系,能否發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)。
4.在前述研究的基礎(chǔ)上,再給出建議。這樣才是有依據(jù)的。
另外,建議要有一定的前瞻性。畢竟,調(diào)研報告呈現(xiàn)后,到落地實施,會有滯后性。如果沒有前瞻性,建議很可能就過時了。
2. 縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思路與措施
想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,需要堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總方針,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,根據(jù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,聚焦重點產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,加強創(chuàng)新引領(lǐng),培育發(fā)展新動能,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高價值鏈、打造供應(yīng)鏈,構(gòu)建地域特色鮮明、承載鄉(xiāng)村價值、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、利益聯(lián)結(jié)緊密的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,加速形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,給全面建成小康社會、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思路與措施總結(jié)了以下幾點。
一、鄉(xiāng)村振興十大發(fā)展思路
1.從開放資源上突破。鄉(xiāng)村有許多宅基地、集體建設(shè)用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業(yè)資金進入鄉(xiāng)村,需要我們創(chuàng)新。
2.從市場主導(dǎo)上突破。建以政府不要大包大攬,堅持以市場為主導(dǎo),企業(yè)為主體的原則,必須走市場化才能持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,單靠政府一時半會兒的扶持是無法實現(xiàn)行續(xù)發(fā)展的。
3.從政策扶持上突破。如何扶持鄉(xiāng)村發(fā)展?我們絕不要金錢式的扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題,要扶大扶強、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能實現(xiàn)真正的扶貧,建議多渠道整合政策資源和資金,著力大項目的發(fā)展:不要遍地開花、蜻蜓點水式的扶持,要勁往一處使,否則資金分散,出不了效果,有的甚至會半途而廢,政府一定要做錦上添花的項目扶持。
4.從吸引人才上突破。怎樣吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要讓年輕人不要只盯住城市,鄉(xiāng)村廣袤、市場潛力巨大,政府的人才略也要制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng),雙創(chuàng)基地一樣可以設(shè)在農(nóng)村,總部不應(yīng)只在城市,一個莊園就是一個總部、一個庭院也可以是一個總部。日本現(xiàn)在流行大學(xué)教授、企業(yè)老板逃離城市到農(nóng)村種田,叫一耕一瀆。有的把自己的書齋全部搬到鄉(xiāng)村去,白天耕田,晚上寫書,或者軟件開發(fā)iT行業(yè),流行進入一個村莊,只要把基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶什么裝進去之后,城里人就會進到一個村莊,整個公司就搬到這個村莊來。把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村,這樣就可解決城市擁堵、房價居高不下等問題。
5.從策劃規(guī)劃上突破。怎樣從觀光旅游向體驗式旅游轉(zhuǎn)變?怎樣用活鄉(xiāng)村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄,按照鄉(xiāng)村原有的脈絡(luò)進行梳理,策劃新產(chǎn)業(yè),引進新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運營有機結(jié)合,讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟,要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計,打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,促進鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉(xiāng)村。現(xiàn)在許多鄉(xiāng)村建筑盲日模仿城市建筑,不適合鄉(xiāng)村特點,庸俗而又沒有美感,這都是因為缺乏懂鄉(xiāng)村特點的設(shè)計師造成的。如果根據(jù)農(nóng)村的自然條件,設(shè)計出適合鄉(xiāng)村特點的建筑與景點,一定會大大吸引外來觀光者。
6.從產(chǎn)業(yè)融合上突破。將一二三產(chǎn)融合,打造產(chǎn)業(yè)新村、產(chǎn)業(yè)莊園。孤立的農(nóng)業(yè)種植不會提升土地的附加值,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),把田園樂園、把農(nóng)業(yè)園區(qū)變旅游景區(qū),就能大幅提高土地的收益;孤立的加工生產(chǎn)也不會提升產(chǎn)品的附加值,要讓生產(chǎn)勞動更具樂趣、要讓加工生產(chǎn)更具體驗性,就會提升產(chǎn)品價值,開發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品,擴大知名度,形成收益的互補
7.從用地政策上突破。振興鄉(xiāng)村,發(fā)展農(nóng)旅融合的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)等必須匹配適度的建設(shè)用地滿足游客的“吃住行游購娛”,不能吃、不能住、不能娛就留不住游客,也就不會有更多的消費;建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應(yīng)用于旅游康養(yǎng)服務(wù)。
8.從金融改革上突破。金融是實體經(jīng)濟的血脈。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,金融應(yīng)當發(fā)揮更重要的作用。因為農(nóng)旅項目不會有大量的國有建設(shè)用地,主要是宅基地、集體建設(shè)用地和流轉(zhuǎn)用地沒有上地證、房產(chǎn)證,就沒有足夠的低押,融資貸款比登天還難想要擴大規(guī)模更是難上難,導(dǎo)致長期以來有的項日不能做大、沒法做強,有的只好民間借貸而被高額利息拖死。所以怎樣打破金融供給不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸可獲得性較差,需要政府部門制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。
9.從平臺搭建上突破。村集體就是一個很好的平臺,可以借鑒袁家村模式成立集體經(jīng)濟組織農(nóng)民入股開發(fā)鄉(xiāng)村;企業(yè)也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉(xiāng)村熱愛者共籌共享,開發(fā)共享農(nóng)莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營銷等無形的資源,一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁,眾人拾柴才會火焰高。
10.從宣傳營銷上突破。一個城市的品牌營銷不僅僅局限于城市,也應(yīng)包括鄉(xiāng)村、景區(qū)景點和土特產(chǎn)品。我們的城市營銷也應(yīng)該象山東一樣不僅宣傳景區(qū)景點,還應(yīng)從美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)品品牌上進行包裝推介,把一個項目、一個景點、一個產(chǎn)品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個項目一個企業(yè)單打獨斗式的營銷。政府打捆推介,項目好了政府的稅收也好了,農(nóng)民也會從中得到更多的實惠。說實話山東旅游不如成都,旅游景區(qū)景點也不咋樣,但好客山東卻是家喻戶曉。
二、鄉(xiāng)村振興具體措施
?。ㄒ唬﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
加強縣域統(tǒng)籌,因地制宜發(fā)展多樣化特色種養(yǎng),積極發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),推進形成縣城、中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、中心村層級明顯、功能有效銜接的結(jié)構(gòu)布局,促進縣鄉(xiāng)聯(lián)動、產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)村一體。推進縣域、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向主產(chǎn)區(qū)縣域布局,支持有條件的地方建設(shè)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)下沉重心,向有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和物流節(jié)點集中,推動鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)加工在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、基地在村、增收在戶。
?。ǘ┏掷m(xù)做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,推動種養(yǎng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸,提升效益和質(zhì)量。鞏固提高糧食產(chǎn)能,實施新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略,全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,加速劃定10.58億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)與重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。加強高標準農(nóng)田建設(shè),保證2020年完成8億畝建設(shè)任務(wù),力爭2022年提高至十億畝。加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是育種創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)機械裝備升級。增強生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè),提高動物疫病防控能力,提高肉蛋奶等供給。優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)和屠宰產(chǎn)能布局,大力發(fā)展草食畜牧業(yè),推動奶業(yè)振興。推進漁業(yè)健康養(yǎng)殖,提質(zhì)增效。
?。ㄈ┐罅ν七M產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
培育主體帶動融合發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與合作社與家庭農(nóng)場及小農(nóng)戶開展生產(chǎn)經(jīng)營合作,構(gòu)建緊密聯(lián)結(jié)機制。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進的融合格局。支持主產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷區(qū)批發(fā)市場發(fā)展,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)、精深加工基地和加工強縣。
(四)發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體
擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍,打造大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向重點產(chǎn)區(qū)與優(yōu)勢區(qū)集聚。發(fā)展農(nóng)民合作社與家庭農(nóng)場,支持開展加工流通等多種經(jīng)營,向綜合合作社方向發(fā)展。扶持一批以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、合作社和家庭農(nóng)場跟進、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,從而實現(xiàn)抱團發(fā)展。
(五)著力打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)
推動政策集成、要素集聚、功能集合與企業(yè)集中,建設(shè)一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加速建設(shè)一批特色產(chǎn)品基地,認定一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。培育鄉(xiāng)村休閑旅游精品,建設(shè)一批功能多樣、設(shè)施完備的園區(qū)景點。布局建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
?。嵤┵|(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)
依照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”要求,制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)及產(chǎn)品品牌標準。培養(yǎng)一大批叫得響、有知名度的地區(qū)公用品牌和企業(yè)品牌,創(chuàng)響一大批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能,列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的,不可進到鄉(xiāng)村。激勵加工副產(chǎn)物循環(huán)梯次綜合利用。
(七)大力推動農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體,貫徹落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),正確引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工到縣城和中心鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)一大批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和領(lǐng)軍人物。搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,宣傳推介創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家和典型縣,創(chuàng)建一大批具有地區(qū)特色的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和實訓(xùn)孵化基地。激勵發(fā)展農(nóng)村電商,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加速實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。增強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)技能。
?。ò耍┥钊胪七M產(chǎn)業(yè)扶貧
盯緊扶貧攻堅目標,鞏固和擴大扶貧攻堅成效。支持貧困地區(qū)尤其是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。組織中國大型加工、采購銷售、投融資企業(yè)及科研單位與貧困地區(qū)對接,開展招商引資,推動產(chǎn)品銷售。正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品原料標準化生產(chǎn)基地,推動貧困戶進到大市場。
總之,新時代,新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,還有許許多多的模式值得去創(chuàng)新創(chuàng)意和探索。比如:科技農(nóng)業(yè)與心鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、壽養(yǎng)旅居與新鄉(xiāng)村、青年雙創(chuàng)與新鄉(xiāng)村、共享眾籌與新鄉(xiāng)村等。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能僅僅把鄉(xiāng)村看成是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地方,也不僅僅是農(nóng)民居住的地方,它應(yīng)該成為城市的后花園,成為城市居民旅游觀光休閑的地方,更應(yīng)該成為城市居民退休養(yǎng)老的地方,我們要倡導(dǎo)鄉(xiāng)村生活,把“把酒話桑麻”的鄉(xiāng)村新生活發(fā)展成為所有市民的共同追求。
3. 縣域旅游發(fā)展思考
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,首先要立足于本縣實際以及上級給予的定位。比如某些旅游資源較為豐富的縣,就應(yīng)該以旅游開發(fā)為主,輔助以旅游特色產(chǎn)品,做好服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大,而不應(yīng)去發(fā)展礦山開采以及高污染產(chǎn)業(yè);而一些邊遠地區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱又沒有什么旅游資源的,則可以大力開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品,再倚仗電商等渠道加以宣傳和配套;那些工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的縣,則應(yīng)大力發(fā)展工業(yè),畢竟“無工不富”是經(jīng)過檢驗的真理。
第二、政策應(yīng)該有延續(xù)性。現(xiàn)在縣一級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動較為平凡,老百姓最怕?lián)Q一個領(lǐng)導(dǎo)換一個腦袋。每一屆領(lǐng)導(dǎo)都有新點子,有時候反而是一件壞事。
第三、無論發(fā)展哪個產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟想要高質(zhì)量發(fā)展,有一點是一致的,那就是交通。要想富,先修路。農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、旅游商品,要想增加流通,便利的交通是首要條件。因此,有序地規(guī)劃交通,是所有縣領(lǐng)導(dǎo)們應(yīng)該考慮的問題。
4. 全國縣域旅游研究報告
創(chuàng)建國家、省(自治區(qū))全域旅游示范區(qū)成為當前縣域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢!縣域文旅產(chǎn)業(yè)以全域旅游發(fā)展為引領(lǐng),推動縣域內(nèi)文旅深度融合,以文塑旅、以旅彰文,實現(xiàn)文旅新業(yè)態(tài)融合。同時,大力完善旅游公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好縣域旅游形象宣傳推介,努力提升縣域旅游美譽度和影響力!實現(xiàn)縣域旅游高質(zhì)量發(fā)展!
5. 縣域旅游經(jīng)濟
目前,云南省下轄14縣級市、70縣,其中第一人口大縣,總?cè)丝谶_170多萬,曾與騰沖齊名卻少有人知!這座低調(diào)的小城就是位于昭通市東北的鎮(zhèn)雄縣,名字聽得很霸氣。因為鎮(zhèn)雄地處于云南省東北,位于云貴川三省結(jié)合部,特殊的地理位置使得鎮(zhèn)雄縣有“雞鳴三省”之稱。
鎮(zhèn)雄總面積3696平方千米,有彝、苗、白、回等17個少數(shù)民族,總?cè)丝谶_到了171萬人。是云南第一人口大縣,其人口規(guī)模在整個西部地區(qū)也處于靠前的位置。鎮(zhèn)雄歷史悠久,取“鎮(zhèn)守雄關(guān)”之意,自西漢武帝建元六年(公元前135年)置南廣縣起,迄今已有2100多年。
歷史上還與滇西的騰沖共同享有“金騰越、銀鎮(zhèn)雄”的美稱,并且是享有“母親河”、“美酒河”美譽的赤水河發(fā)源地。不過,如此龐大的人口基數(shù),并沒有讓鎮(zhèn)雄成為一個經(jīng)濟強縣。目前,初步核算,2019年鎮(zhèn)雄縣GDP為200.99億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為27736元。
有人說鎮(zhèn)雄之所以落后,與特殊的地理位置有關(guān)。因為鎮(zhèn)雄地處云貴高原北部斜坡地帶,境內(nèi)山巒起伏,溝壑縱橫。使得全縣無壩區(qū),只有半山區(qū)、山區(qū)和高寒山區(qū)。這樣的環(huán)境可以說是非常惡劣,因為縣境內(nèi)地無三尺平,要想發(fā)展真是難上加難。
而且交通也不是很發(fā)達,縣城距離省會昆明有600公里,在沒有通高速公路之前,去一趟昆明需要8個小時,可以想象是多么的山,其艱辛程度讓人不敢想!不過,近年年來,鎮(zhèn)雄加快了綜合交通建設(shè),隨著一座座橋梁架起、一個個隧道貫通、一條條公路建成,鎮(zhèn)雄縣交通瓶頸被打通,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。
特別是龍鎮(zhèn)高速開通,越來越多的人來到了這座曾經(jīng)偏僻的小城。加上鎮(zhèn)雄縣資源豐富,開發(fā)前景廣闊。比如礦產(chǎn)資源豐富,遠景儲量74億噸的煤炭資源占全省儲量的10.7%,還是全國產(chǎn)硫磺最多的16個縣之一,經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
當然,為了實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展,鎮(zhèn)雄在旅游業(yè)上發(fā)展了休閑城鎮(zhèn)游、紅色傳承游、自然觀光游、鄉(xiāng)村旅游等特色景區(qū),吸引了不少游客前來游玩。知名景點就有烏峰山、五德天坑、白水天橋、人民公園等。最后,對于云南人口最多的縣,大家又是如何看待的呢
6. 縣域旅游發(fā)展模式分析論文
近年來,如何大力發(fā)展以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)增財力、農(nóng)民增收入、農(nóng)業(yè)增效益”為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟顯得越來越重要了,這是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)和重要組成部分,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟能激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,從而對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 我認為,首先是要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)又要以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照集約發(fā)展、效益優(yōu)先的原則,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),從而帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。 一、大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。
現(xiàn)在的豐順擁有縣工業(yè)園區(qū)、湯西工業(yè)園區(qū)、豐順潭江陶瓷工業(yè)園等,因此,建造符合地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的要素和稟賦和經(jīng)濟發(fā)展情況,因地制宜建立一批具有地方特色鮮明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),我們知道一個工業(yè)小區(qū)就是一個增長極。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的強力拉動下,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的財政收入例如,新南方青蒿藥業(yè)基地的建立,是一種青蒿(第四代)抗瘧疾藥。
它是一種獲世界衛(wèi)生組織認可、全球最先進、價格最低廉的青蒿復(fù)方(第四代)。已經(jīng)帶動了周圍數(shù)千農(nóng)戶種植青蒿,種植面積多達5萬畝,產(chǎn)值高達18.6億元,利稅將近1.5億元,各鎮(zhèn)都已建立了青蒿種植示范點,并全部簽訂了保價購銷合同。
這個將有利于有實現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)產(chǎn)品,企業(yè)定價定期收購農(nóng)產(chǎn)品,降低了世界大市場經(jīng)濟環(huán)境的影響下對農(nóng)戶生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的積極性,使農(nóng)民群叢的利益得到保障。
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重新規(guī)劃和建設(shè)既有利于解決農(nóng)村富余勞動力的重要途徑,又有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的建設(shè)。因此,首先要以規(guī)劃為先導(dǎo)??h鎮(zhèn)府應(yīng)該高度重視發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,著力調(diào)整城鎮(zhèn)格局。
逐步完善以城區(qū)為龍頭,工業(yè)園區(qū)為亮點一縣兩岸三鎮(zhèn)為全縣城鎮(zhèn)建設(shè)城鎮(zhèn)化格局。
其次,要以產(chǎn)業(yè)為依托。要充分發(fā)揮各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、技術(shù)、勞動力等方面的優(yōu)勢,開發(fā)具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以此支撐城鎮(zhèn)的快速發(fā)展。再者,要以增收為目標。充分發(fā)揮人口集聚功能,在小城鎮(zhèn)戶口、建房用地、證件手續(xù)、銀行貸款和生產(chǎn)經(jīng)營等個方面實施優(yōu)惠扶持,促進城鎮(zhèn)的繁榮和農(nóng)民收入的增加,提高城鎮(zhèn)化水平。 二、錯位發(fā)展特色工業(yè)。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況著力發(fā)展竹林、礦產(chǎn)、石材等資源加工業(yè),縣城城鄉(xiāng)則以做大做強喇叭傳統(tǒng)工業(yè),潭江以發(fā)展陶瓷為主要產(chǎn)業(yè),湯南以發(fā)展地方食品面線加工業(yè)為主要特色,縣政府提供和創(chuàng)造相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,以特色牽引競爭力。
例如,豐順準備做中國的“第一喇叭生產(chǎn)縣”,做走出圍龍看梅州的主打產(chǎn)品,目標是使豐順喇叭響遍天下??h鎮(zhèn)府應(yīng)該協(xié)助企業(yè)規(guī)劃和提供良好的生產(chǎn)、銷售和融資上,使豐順喇叭能成為具有的生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品的能力、上市能力和使產(chǎn)品不斷創(chuàng)新和擴展其他領(lǐng)域。能真正地成為地方經(jīng)濟的特色,引領(lǐng)相應(yīng)的配套服務(wù)上一個臺階和提供更多的就業(yè)機會。所以發(fā)展以豐順喇叭響遍天下的口號,來錯位發(fā)展當?shù)氐奶厣?jīng)濟,應(yīng)該是一個不錯的選擇。 現(xiàn)在豐順擁有電聲企業(yè)195家,從業(yè)人員多達2萬余人,電聲行業(yè)產(chǎn)值達10億元人民幣,占全縣總產(chǎn)值的32%全縣電聲產(chǎn)品及其配件出口3584萬美元。出口穩(wěn)定而且出口國家和地區(qū)多達70個。實現(xiàn)以“豐順喇叭”來主打縣級經(jīng)濟的產(chǎn)品是相當合適的??h鎮(zhèn)府應(yīng)該加大力度發(fā)展這個具有地方特色的產(chǎn)品,擴大先的知名度。
先找到一個做有把握吹響的喇叭,一鳴驚人;再借助產(chǎn)品的影響力,凝聚各方合力使之形成產(chǎn)業(yè)集群。形成種類齊全、知名品牌、集群發(fā)展,并輻射到珠三角,成為全國主要生產(chǎn)電聲產(chǎn)品的基地之一,讓豐順喇叭走向世界。
三、著力扶持中小企業(yè)。想打造良好的企業(yè)品牌,就順著大勢積極擴寬國內(nèi)外市場,爭取更大的發(fā)展。以高新技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)品進行創(chuàng)新和改造使之變成新的產(chǎn)品,具有新的功能。
縣委、縣鎮(zhèn)府應(yīng)該加大宣傳力度和擴大招商引資的渠道,完善工業(yè)區(qū)的信息服務(wù)渠道,為縣里的中小企業(yè)的發(fā)展提供宣傳和服務(wù)性功能。進一步,發(fā)展中小企業(yè)使之能做大做強,成為縣財政收入的主要來源。例如,為工業(yè)園籌建工業(yè)園網(wǎng)站。來提高中小企業(yè)的知名度、塑造品牌和抬升企業(yè)產(chǎn)品形象。鎮(zhèn)府加大對這些中小型企業(yè)扶持力度,為他們創(chuàng)造良好的產(chǎn)品展銷平臺,以及產(chǎn)品的部分售后服務(wù)。加大對縣內(nèi)的技術(shù)學(xué)校、培訓(xùn)班和訓(xùn)練場地的扶持力度,使之能為企業(yè)提供更多更好的專業(yè)人才和具有創(chuàng)新能力的技術(shù)工人。 其次是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們知道農(nóng)業(yè)是一個縣的民生問題的關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)的發(fā)展站在縣域經(jīng)濟的范疇來說是非常重要的。直接對縣域內(nèi)的工業(yè)、建筑工程和信息工程的建設(shè)造成嚴重的后勁不足。對豐順來說,既是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱又是農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)落后的縣域。而發(fā)展基地農(nóng)業(yè)可能是一個最有效的辦法,以解決個體化的農(nóng)民小生產(chǎn)與市場化的社會生產(chǎn)的矛盾。所以一是建造基地農(nóng)業(yè),如現(xiàn)在八鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)賢投資的茶園、番薯種植基地、八鄉(xiāng)水庫養(yǎng)殖基地和湯西鎮(zhèn)的甜玉米上產(chǎn)基地等等?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就應(yīng)該實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營,以龍頭農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。從我市縣投資興辦專業(yè)合作社,自辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地聯(lián)結(jié)農(nóng)戶進行生產(chǎn)還組織為農(nóng)戶培訓(xùn)、咨詢、種子和種苗等。積極組織和支持企事業(yè)單位與大學(xué)開展技術(shù)合作研究,引進、轉(zhuǎn)化及推廣科研成果,促進科技成果迅速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。從而有利于發(fā)展我縣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工工業(yè)和提高產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)水平。 四、在我縣很有必要實施外向拉動經(jīng)濟的發(fā)展,因為無外不活,無外不快。外向經(jīng)濟的拉動有利于保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的良好發(fā)展態(tài)勢。這就是我們要實施外向經(jīng)濟的關(guān)鍵所在。1、搭建平臺“請進來”,縣鎮(zhèn)府對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行認真研究自身的區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,精心構(gòu)造招商引資的載體。增強招商引資的針對性和實效性。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃評審,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并加于精心策劃包裝項目。以具有地方特色的項目為依托,來吸引外來企業(yè)帶進新項目。還要大力鼓勵企業(yè)實行“走出去”戰(zhàn)略,大力發(fā)展和創(chuàng)造條件扶持外向型、出口創(chuàng)匯型企業(yè),使之積極參與全球競爭。我縣可以以電聲、紅木家私和茶葉等等為主要涉外生產(chǎn)企業(yè),使之能與國際上的劇團公司競爭。 五、人才的招聘和管理。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品的銷售上,人才的重要性就不言而渝了。我縣應(yīng)該加強對人才的招聘和管理/以至于造成人才流失。管理方面的人才有利于為農(nóng)業(yè)的農(nóng)貿(mào)供應(yīng)、產(chǎn)后服務(wù)、解決農(nóng)副產(chǎn)品的出售、企業(yè)的重組、安置和償債提供良好的策劃方案,尤其在組建產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品經(jīng)營和招商引資以及隊伍建設(shè)上等等方面,起到的作用是巨大的。還應(yīng)該積極與市內(nèi)大學(xué)通力合作,達到充分利用大學(xué)的學(xué)術(shù)、技術(shù)、信息和人才等方面的優(yōu)勢,加速對農(nóng)業(yè)的改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 在我看來縣鎮(zhèn)府必須加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策扶持,因為強化政策扶持也是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的堅強保障。以鼓勵經(jīng)濟較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展,薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展及對我縣的人才資源進行整合。在干部的調(diào)配中特別注意縣直屬部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流,并盡可能把優(yōu)秀干部配帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中進行縣直屬干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交叉調(diào)配,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步年輕化。在公務(wù)員的挑選時以領(lǐng)導(dǎo)組織能力和文化程度并舉為人才選用機制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍年輕化、知識化和專業(yè)化。引領(lǐng)青年人才走向村寨、社區(qū)任職,強化基層班子的建設(shè)??梢酝ㄟ^優(yōu)先提拔的職級激勵、獎勤獎優(yōu)的經(jīng)濟激勵和后退問責的責任激勵。以激發(fā)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的你追我趕的競爭熱情。 在實行強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略的同時,時刻不忘較為貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫扶力度,對財力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和財政分成方面加大資金扶持;對地方偏僻的、交通不方便、區(qū)位不優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),則在政績考核、水款征收等方面給予傾斜政策。從而實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的均衡發(fā)展。 縣鎮(zhèn)府還可以為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與品牌的樹立提供相應(yīng)的幫助,充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟的規(guī)劃和策劃作用。開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)人才培訓(xùn)班和行業(yè)聯(lián)盟及在縣內(nèi)建立信息化平臺,有利于我縣的電聲企業(yè)實現(xiàn)行業(yè)聯(lián)盟一體化,從而增強電聲行業(yè)的整體競爭水平。再加上建立合適的供應(yīng)鏈體系,更有利于我縣實現(xiàn)“豐順喇叭響遍天下”的目標。由于我縣網(wǎng)絡(luò)的存在相當大的局限性,特別是企業(yè)間、企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、ERP幾乎沒有。而在信息化時代的今天顯得更加落后,所以建立完善的信息管理系統(tǒng),來增強企業(yè)的相對競爭力有重大的作用。通過信息化來管理來增強企業(yè)、行業(yè)的競爭力明顯變得重要了。 企業(yè)才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟推動的主要動力和主要參與者。因此,各個企業(yè)也應(yīng)該要向特色、專長、精密方向發(fā)展。能從自身企業(yè)的實際出發(fā),制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。要從本企業(yè)有特長的產(chǎn)品上下功夫,充分利用本企業(yè)的核心競爭力,不要大而全,小而全的企業(yè)才是最了解市場的需求,了解產(chǎn)品發(fā)展的動向,通過聯(lián)合才能較快地滿足市場需求。但對縣內(nèi)的較大型企業(yè)擁有這個實力,可以為縣內(nèi)的行業(yè)做些相應(yīng)的貢獻。鎮(zhèn)府也應(yīng)該積極鼓勵企業(yè)這樣做,從而培訓(xùn)出更多的專業(yè)人才,使縣內(nèi)的行業(yè)的技術(shù)人員水平有較高的提高。 由于本人擁有的知識有限和運用知識的能力尚未達到專業(yè)水平。 因此,此篇論文純屬個人簡陋的想法,有些地方可能以偏蓋全了。請多多指正!本人在此,多謝了!
7. 縣域旅游業(yè)
一個縣城的主要經(jīng)濟來源主要有三個方面。
第一產(chǎn)業(yè)。農(nóng)林畜牧,為縣城的經(jīng)濟提供了加濕的保障,特別是帶動了整個縣城的基本購物消費。對于一些養(yǎng)殖大縣,更是地方收入的主體構(gòu)成。
第二產(chǎn)業(yè)。如果先生里面有比較大一點的制造業(yè),那么將會是地方稅收的主要來源。同時也能拉動就業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)??h城作為一個縣域地區(qū)的主要體,服務(wù)業(yè)占據(jù)了地區(qū)主導(dǎo)地位。幾乎所有服務(wù)業(yè)都會在縣上集聚。
8. 縣域旅游發(fā)展模式分析怎么寫
推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將從聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出主體培育、加快園區(qū)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)融合、引導(dǎo)要素集聚等5個方面發(fā)力。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。
突出主體培育,鼓勵引進培育“四上”企業(yè),重點發(fā)展制造產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)梯度成長培育計劃和小微企業(yè)成長工程。
加快園區(qū)發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)集聚,大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程,縣級培育一批百億級產(chǎn)業(yè)、一批十億級企業(yè),建設(shè)一批億元級項目。
促進城鄉(xiāng)融合,引導(dǎo)企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造,實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,推進電子商務(wù)進農(nóng)村,大力推動新型城鎮(zhèn)化。
引導(dǎo)要素集聚,完善省以下均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金辦法,鼓勵工商資本到縣域投資興業(yè)、創(chuàng)業(yè),加大科技人才選派支持力度,保障合理用地需求。
9. 縣旅游發(fā)展思路
1.首先是鄉(xiāng)村主要產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的振興至關(guān)重要,鄉(xiāng)村振興的主要目的是大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,帶領(lǐng)農(nóng)民致富,而農(nóng)村的最強優(yōu)勢就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要充分發(fā)揮這一項優(yōu)勢,派遣專業(yè)人才利用自己的知識和技術(shù),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化,科技化,理論化。
2.其次要發(fā)揮地域特征,開辟新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動經(jīng)濟。利用當?shù)氐南忍斓乩韮?yōu)勢,開展新興產(chǎn)業(yè),比如旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,多方面靈活發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟,從而提高農(nóng)民收入,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
10. 縣域旅游發(fā)展規(guī)劃
項目建設(shè)地點:廣西-東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北部與武鳴區(qū)交接處。
項目類別、所屬產(chǎn)業(yè):文化旅游、健康養(yǎng)生、體育和娛樂業(yè)
項目概述:項目規(guī)劃用地約15平方公里,涉及廣西—東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武鳴區(qū)兩個行政區(qū)域,距離南寧市區(qū)50公里??偼顿Y約300億元。項目初步定位為:中國.東盟文化旅游創(chuàng)新示范區(qū),世界一流的文化示范區(qū),面向未來的旅游目的地,產(chǎn)城融合的生態(tài)智慧城。
項目將集中引進國際文化娛樂休閑品牌,實現(xiàn)運動休閑、生態(tài)療養(yǎng)、健康生活等產(chǎn)業(yè)的集聚,打造輻射亞洲乃至國際的文化旅游新地標。項目按照整體規(guī)劃,分步實施的思路,計劃分三期建設(shè),實現(xiàn)三年“立勢”,五年“成名”,八年“示范”。項目一期將打造“綜合展示中心+國際康養(yǎng)樂谷+親子水上樂園+主題酒店+櫻花綠心公園”,撬動項目發(fā)展,樹立項目高度。
項目總投資、擬引進資金額:項目總投資額約300億元,首期投資約100億元,間接拉動社會投資約1500億元。
項目經(jīng)濟效益分析:項目將創(chuàng)造30000個就業(yè)崗位,建設(shè)完成后每年產(chǎn)生10億元年稅收,實現(xiàn)年收入額超過100億元,預(yù)計收益率達8%。
項目已具備條件及進展情況:南寧市于2018年9月成立了項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建議以“土地封閉運作”模式進行合作,目前已完成項目內(nèi)約4000畝基本農(nóng)田申請調(diào)出工作;南寧市承諾在新一輪城市總規(guī)修編時支持定標水庫水功能調(diào)整,不再列入備用飲用水源;廣投文旅公司完成了相關(guān)市場調(diào)研論證和策劃、規(guī)劃等工作。在項目規(guī)劃、前期工作、投資平臺搭建、土地整合和產(chǎn)業(yè)引進等方面取得了一定的階段性成果。
產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢: 東盟經(jīng)開區(qū)自身條件優(yōu)越,具備優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境;基礎(chǔ)設(shè)施完備,學(xué)校、醫(yī)院、銀行、工商、稅務(wù)等配套機構(gòu)齊全,交通便捷,位處在泛北部灣經(jīng)濟合作、泛珠三角區(qū)域合作、南貴昆經(jīng)濟帶等多個區(qū)域合作的交匯點,多條交通動脈直連南寧都市區(qū),高速高鐵便捷化聯(lián)動周邊區(qū)域,開發(fā)區(qū)設(shè)有南寧北站,位于首府半小時經(jīng)濟圈內(nèi),南寧城市大道直通開發(fā)區(qū),南寧市軌道交通二號線也將延伸至開發(fā)區(qū)。已落戶企業(yè)270多家(其中,世界500強企業(yè)9家、上市企業(yè)5家、外資企業(yè)33家、臺資企業(yè)15家);目前武鳴縣域人口已達140萬人,教育園區(qū)22萬人,依托良好的人才、土地性質(zhì)和生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢條件,力爭把文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為該區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)之一,項目作為整個廣西東盟經(jīng)開區(qū)唯一的文化休閑集聚地,逐步打造成為全區(qū)乃至整個廣西重要的跨境文化交流平臺區(qū)。
產(chǎn)業(yè)概況:目前南寧全域旅游多集中在以周邊山水為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游項目,以及以南寧都市為基礎(chǔ)的都市文娛項目,缺乏面向未來時尚消體驗以及國際文化融合的高品質(zhì)、強號召的復(fù)合文旅項目載體。
上下游產(chǎn)業(yè)情況:南寧旅游市場目前主要涵蓋自然山水、休閑農(nóng)業(yè)、民俗文化及主題游樂四大類型。
11. 縣域旅游發(fā)展模式分析報告
常言道,郡縣治,天下安??h制是國家治理的最基本組織。縣制范圍內(nèi)包括了經(jīng)濟,社會,民生,教育,文化在縣域范圍內(nèi)都有布局。
要想讓人民的生活更美好,在縣域內(nèi)需要發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè),以此帶動經(jīng)濟的發(fā)展,只有縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展好了,民生才會好,才能安居樂業(yè)。
所以縣域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一件十分重要的事