1. 湖北石首風(fēng)景
石首是我們湖北的一個(gè)縣級(jí)市，自西晉太康五年的時(shí)候置縣，有一千七百多年的歷史了，石首的天鵝州濕地很美，還有兩個(gè)國(guó)家保護(hù)區(qū)，一個(gè)是白鰭豚保護(hù)區(qū)，一個(gè)是麋鹿自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景很美，美食可以吃一下筆架魚(yú)肚和牛骨頭，是個(gè)很不錯(cuò)的地方。
2. 湖北石首景點(diǎn)
該景區(qū)位于湖北石首市境內(nèi)，與湖南華容桃花山為一體，是長(zhǎng)江三峽，荊州古城，武陵源，張家界等景區(qū)的中心地帶，橫跨湘鄂兩省，山峰連綿，冬暖夏涼，有荊楚第一竹鄉(xiāng)的稱(chēng)號(hào)
3. 湖北石首概況
房 縣 面積5110平方千米，人口49萬(wàn)人。 利川市 面積4603平方千米，人口84萬(wàn)人。 鐘祥市 面積4488平方千米，人口103萬(wàn)人。 恩施市 面積3972平方千米，人口77萬(wàn)人。 鄖 縣 面積3863平方千米，人口62萬(wàn)人。 南漳縣 面積3859平方千米，人口 59萬(wàn)人。 麻城市 面積3599平方千米，人口116萬(wàn)人。 竹山縣 面積3586平方千米，人口45萬(wàn)人。 鄖西縣 面積3509平方千米，人口51萬(wàn)人。 長(zhǎng)陽(yáng)縣 面積3430平方千米，人口41萬(wàn)人。 巴東縣 面積3354平方千米，人口48萬(wàn)人。 京山縣 面積3284平方千米，人口 65萬(wàn)人。 竹溪縣 面積3279平方千米，人口36萬(wàn)人。 棗陽(yáng)市 面積3277平方千米，人口110萬(wàn)人。 神農(nóng)架林區(qū) 面積3253平方千米，人口7 萬(wàn)人。 保康縣 面積3225平方千米，人口 29萬(wàn)人。 丹江口市 面積3121平方千米，人口49萬(wàn)人。 監(jiān)利縣 面積3118平方千米，人口146萬(wàn)人。 鶴峰縣 面積2892平方千米，人口22萬(wàn)人。 陽(yáng)新縣 面積2783平方千米，人口99萬(wàn)人。 宣恩縣 面積2730平方千米，人口34萬(wàn)人。 通山縣 面積2680平方千米，人口42萬(wàn)人。 建始縣 面積2666平方千米，人口51萬(wàn)人。 廣水市 面積2647平方千米，人口92萬(wàn)人。 仙桃市 面積2538平方千米，人口148萬(wàn)人。 天門(mén)市 面積2622平方千米，人口161萬(wàn)人。 谷城縣 面積2553平方千米，人口 55萬(wàn)人。 咸豐縣 面積2550平方千米，人口36萬(wàn)人。 洪湖市 面積2519平方千米，人口 92萬(wàn)人。 秭歸縣 面積2427平方千米，人口39萬(wàn)人。 蘄春縣 面積2398平方千米，人口 97萬(wàn)人。 興山縣 面積2327平方千米，人口19萬(wàn)人。 黃陂區(qū) 面積2261平方千米,人口113萬(wàn)公安縣 面積2258平方千米，人口103萬(wàn)人。 松滋市 面積2235平方千米，人口84萬(wàn)人。 當(dāng)陽(yáng)市 面積2159平方千米，人口48萬(wàn)人。 羅田縣 面積2129平方千米，人口 59萬(wàn)人。 宜城市 面積2115平方千米，人口 56萬(wàn)人。 五峰縣 面積2072平方千米，人口21萬(wàn)人。 沙洋縣 面積2044平方千米，人口 60萬(wàn)人。 潛江市 面積2004平方千米 人口101萬(wàn)人 大悟縣 面積1979平方千米，人口 61萬(wàn)人。 崇陽(yáng)縣 面積1968平方千米，人口47萬(wàn)人。 浠水縣 面積1949平方千米，人口103萬(wàn)人。 紅安縣 面積1796平方千米，人口 65萬(wàn)人。 遠(yuǎn)安縣 面積1752平方千米，人口22萬(wàn)人。 赤壁市 面積1723平方千米，人口50萬(wàn)人。 黃梅縣 面積1701平方千米，人口 98萬(wàn)人。 漢川市 面積1663平方千米，人口108萬(wàn)人。 大冶市 面積1566平方千米，人口89萬(wàn)人。 英山縣 面積1449平方千米，人口 41萬(wàn)人。 石首市 面積1427平方千米，人口 65萬(wàn)人。 宜都市 面積1357平方千米，人口39萬(wàn)人。 安陸市 面積1355平方千米，人口 63萬(wàn)人。 來(lái)鳳縣 面積1344平方千米，人口31萬(wàn)人。 枝江市 面積1310平方千米，人口51萬(wàn)人。 武穴市 面積1246平方千米，人口 73萬(wàn)人。 孝昌縣 面積1217平方千米，人口 64萬(wàn)人。 通城縣 面積1129平方千米，人口46萬(wàn)人。 老河口市 面積1032平方千米，人口 51萬(wàn)人。 江陵縣 面積1032平方千米，人口 40萬(wàn)人。 應(yīng)城市 面積1103平方千米，人口 64萬(wàn)人。 嘉魚(yú)縣 面積1017平方千米，人口36萬(wàn)人。 團(tuán)風(fēng)縣 面積 833平方千米，人口 36萬(wàn)人。 云夢(mèng)縣 面積 604平方千米，人口 58萬(wàn)人.
4. 湖北石首圖片
石首從古至今一直都是叫石首。
1、石首地處長(zhǎng)江中游岸邊，兩湖平原（江漢平原、洞庭湖平原）地理中心，湖北省中軸線南端，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要城市。南鄰湖南安鄉(xiāng)、華容、北抵江陵、東靠本省監(jiān)利、西接公安。截至2010年，全市國(guó)土面積1427平方公里，轄14個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，總?cè)丝?2.6萬(wàn)。
2、石首是一座山水園林式的城市，以“有石孤立”于城北的石首山為名。石首屬平原，兼有山崗。江南為高亢平原，中間以平地為主，江北為平原。整個(gè)地勢(shì)略呈西北高、中間低、向西南傾斜，地面海拔一般在31米—36米之間。長(zhǎng)江天鵝洲白鰭豚自然保護(hù)區(qū)，天鵝洲濕地麋鹿自然保護(hù)區(qū)位于石首市，石首被授予“中國(guó)麋鹿之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。2017年10月，被住建部命名為國(guó)家園林城市。
3、石首市屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。光能充足、熱量豐富、無(wú)霜期長(zhǎng)。全市太陽(yáng)年輻射總量為104—110千卡/平方厘米，年日照時(shí)數(shù)1800一2000小時(shí)，年平均氣溫15.9—16.6℃，≥10℃年積溫，年無(wú)霜期242—263天，多數(shù)年份降雨量在1100—1300毫米之間。有足夠的氣候資源供農(nóng)作物生長(zhǎng)。4－10月份降水量占全年80%，太陽(yáng)輻射量占全年75%，≥10℃的積溫為全年80%，水熱同步與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季一致的氣候條件，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育。石首處北緯30度附近的氣候特別復(fù)雜.深居內(nèi)陸，受海洋影響較小，形成典型的大陸氣候。
5. 湖北石首有哪些公園
面向南岳山森林公園的右邊第一家的豬肝炒腰花 第二家的鴨子火鍋 今年的新鮮臘魚(yú) 繡林大道三毛的限量版鴨子小火鍋 京都附近的彭師傅排擋 這幾家不錯(cuò) 不過(guò)都有點(diǎn)偏 特別是彭師傅排擋 不過(guò)他家菜不錯(cuò) 是文軒的大師傅掌勺 味道很贊
6. 石首風(fēng)景圖片
荊州是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。荊州旅游資源得天獨(dú)厚，文化旅游、生態(tài)旅游蔚為大觀。 2001年，實(shí)觀旅游總收入28億元，接待海內(nèi)外游客504萬(wàn)人次。
全市旅游景點(diǎn)呈現(xiàn)“一城三片”的格局。“一城”即聞名遐邇的荊州古城，其中紀(jì)南城、關(guān)公廟、章華寺、烏林古城場(chǎng)、華容道等人文景觀經(jīng)久不衰，荊州博物館被評(píng)為國(guó)家首批“4A”博物館，位居全國(guó)地市級(jí)博物館之首，館藏文物達(dá)12萬(wàn)余件，其中，西漢古尸等國(guó)家一級(jí)文物近300件（套）。中心城區(qū)的古城公園、九龍淵公園、鳳凰廣場(chǎng)、沙隆達(dá)廣場(chǎng)、凱樂(lè)大劇院和奧林匹克體育中心等一批標(biāo)志性工程相繼建成?！叭奔唇陙?lái)新建開(kāi)發(fā)的松滋洈水風(fēng)景區(qū)、洪湖漁家度假區(qū)和石首天鵝洲麋鹿自然保護(hù)區(qū)。荊州境內(nèi)山育水秀，湖泊縱橫，是典型的水鄉(xiāng)園林城市，自然生態(tài)景觀令人流連忘返。“一曲洪湖水，唱遍天下知”，洪湖的瞿家灣、周老咀等湘鄂革命根據(jù)地舊址已被列入國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地?！靶隆⒕G、美”的水鄉(xiāng)園林城市風(fēng)光、“高、大、特”的現(xiàn)代建筑群與歷史文化名城風(fēng)韻交相輝映，使古城荊州煥發(fā)出新的光彩。
7. 湖北石首風(fēng)景區(qū)有哪些
石首是湖北省荊州市的一個(gè)縣級(jí)市，地處長(zhǎng)江中游岸邊，兩湖平原（江漢平原、洞庭湖平原）地理中心，湖北省中軸線南端，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中重要節(jié)點(diǎn)城市。石首以“有石孤立”于城北的石首山為名。長(zhǎng)江天鵝洲白鰭豚自然保護(hù)區(qū)，天鵝洲濕地麋鹿自然保護(hù)區(qū)位于石首市，石首被授予“中國(guó)麋鹿之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。石首有兩個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)物保護(hù)區(qū)：一個(gè)是麋鹿保護(hù)區(qū)，一個(gè)是白鰭豚保護(hù)區(qū)，都在江北。江南有桃花山旅游風(fēng)景區(qū)，山上有漫山遍野的桃花，綿延幾百里，還有傅家竹園、啞口嶺水庫(kù)。
8. 湖北石首風(fēng)景區(qū)
有，桃花山位于湖北省石首市東部，北枕長(zhǎng)江，東望洞庭，群峰連綿的四十五里，由280座大小山峰成；是省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
桃花山旅游風(fēng)景區(qū)處于長(zhǎng)江三峽、荊州古城、岳陽(yáng)樓、武陵源、張家界和松滋危水風(fēng)景區(qū)的中心地帶，是上述著名風(fēng)景區(qū)的中心地帶和自然紐結(jié)點(diǎn)。
桃花山省級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)位于湘鄂兩省交界處，為石首市南大門(mén)，總面積99.75平方公里。與荊州·岳陽(yáng)·常德三座中等城市相距100公里左右，屬鄂西生態(tài)文化旅游圈和湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，2006年被省人民政府批準(zhǔn)為“省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”。
9. 湖北石首旅游景點(diǎn)
石首南岳山
道教名山，位于湖北省石首市內(nèi)，原名龍蓋山。山上松青柏翠，花草繁茂，風(fēng)物宜人，景色如畫(huà)，素有“小武當(dāng)”之譽(yù)。漢代時(shí)便有羽士居山潛修。三國(guó)時(shí)始建南岳大殿、七女宮等，唐五代間增置李衛(wèi)國(guó)公祠，明代山間道教發(fā)展極盛，時(shí)山上道眾大興土木，廣建宮觀，先后建有雷祖殿、靈官殿、紫金殿、南天門(mén)、一天宮、二天宮、三天宮、奎文閣等道教廟宇，均雕龍畫(huà)鳳，金碧輝煌，常住道士多達(dá)百余人，參訪云游道士及香客游人終年不絕，明末清初山麓四周之庵、閣、亭、壇時(shí)有興建，清咸豐四年 (1854)部分建筑被毀，后因兵火連綿許多建筑陸續(xù)遭廢?，F(xiàn)僅存南岳大殿、一天宮等。
南岳山簡(jiǎn)介
道教名山。位于湖北省石首市內(nèi)。原名龍蓋山。山上松青 柏翠，花草繁茂， 風(fēng)物宜人，景色如畫(huà)，素有“小武當(dāng)”之譽(yù)。漢代時(shí)便有羽士居山潛修。三國(guó)時(shí)始建南岳大殿、七女宮等，唐五代間增置 李衛(wèi)國(guó)公祠，明代山間道教發(fā)展極盛，時(shí)山上道眾 大興土木，廣建宮觀，先后建有雷祖殿、靈官殿、 紫金殿、南天門(mén)、一天宮、二天宮、三天宮、奎文閣等道教廟宇，均雕龍畫(huà)鳳， 金碧輝煌，常住道士多達(dá)百余人，參訪云游道士及香客游人終年不絕，明末清初山麓四周之庵、閣、亭、壇時(shí)有興建，清咸豐四年 (1854)部分建筑被毀，后因 兵火連綿許多建筑陸續(xù)遭廢。現(xiàn)僅存南岳大殿、一天宮等。
南岳山森林公園
南岳山森林公園屬省級(jí)森林公園，位于湖北省石首市城區(qū)，東西向有岳陽(yáng)經(jīng)石首至公安二級(jí)省道，南北向有秦市經(jīng)石首至黃石二級(jí)省道，距荊州古城（沙市）約118公里，是綜合型城市森林公園。南岳山古稱(chēng)龍蓋山，相傳山旁有石湫（現(xiàn)山底湖），傳說(shuō)為龍穴，據(jù)說(shuō)有龍現(xiàn)身，龍出則山上有霧如蓋而得名。 南岳山森林公園總面積94.8公頃，由筆架山、馬鞍山、南岳山和山底湖組成，其中南岳山主峰海拔141.7米。園內(nèi)三山挺拔，一水環(huán)抱，山水相依，雄秀兼具，是長(zhǎng)江中游荊江平原和洞庭湖北部一帶少有的山地景觀，是難得的城市森林和山水佳景。由于南岳山是鄂南湘北著名的道教勝地，故又被譽(yù)為“小南岳”、“小武當(dāng)”。南岳山森林公園既是科普、教育、文化展示的重要場(chǎng)所，又是森林游覽、宗教觀光、健身石首南岳山為省級(jí)森林公園，國(guó)家AA級(jí)景點(diǎn)。位于湖北省石首市城區(qū)。
石首南岳山，原名龍蓋山，乃道教名山，古繡林十景之一，現(xiàn)為省級(jí)森林公園。南岳山狀似龍?bào)磳毶w，故名。今名南岳山，山底有一湖，即山底湖。
南岳山森林公園總面積94.8公頃，由筆架山、馬鞍山、南岳山和山底湖組成，其中南岳山主峰海撥141.7米。園內(nèi)三山挺拔，一水環(huán)抱，山水相依，雄秀兼具，是長(zhǎng)江中游荊江平原和洞庭湖北部一帶少有的山地景觀，是難得的城市森林和山水佳景。由于南岳山是鄂南湘北著名的道教勝地，故又被譽(yù)為“小南岳”、“小武當(dāng)”。南岳山森林公園既是科普、教育、文化展示的重要場(chǎng)所，又是森林游覽、宗教觀光、健身休閑的理想勝地。主要景觀有：情人巖、仙人洞、李衛(wèi)公祠、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、曬經(jīng)石、祖師殿、三元宮、關(guān)帝廟等。
現(xiàn)南岳廟已修葺一新，蒼松籠煙，翠竹拂風(fēng)，朱英綴錦，奇石傍徑，景色十分幽麗。尤其《水經(jīng)》、《方輿紀(jì)要》等書(shū)記載的廟東“石湫，號(hào)龍穴”，至今水涌不止，清澈透明，其味甜美芳洌，訪古探幽者不絕于途。
山上松青柏翠，花草繁茂，風(fēng)物宜人，景色如畫(huà)，素有“武當(dāng)”之譽(yù)。漢代時(shí)便有羽士居山潛修，三國(guó)時(shí)始建南岳大殿、七女宮等，唐李靖從李孝恭征蕭銑，曾駐兵于此，唐五代間增置李衛(wèi)國(guó)公祠，明代山間道教發(fā)展極盛，時(shí)山上道 眾大興土木，廣建宮觀，先后建有雷祖殿、靈官殿、紫金殿、南天門(mén)、一天宮、二 天宮、三天宮、奎文閣等道教廟宇，均雕龍畫(huà)鳳，金碧輝煌，常住道士多達(dá)百余人 ，參訪云游道士及香客游人終年不絕，明末清初山麓四周之庵、閣、亭、壇時(shí)有興建，輝煌壯觀，成游覽勝地，山亦隨之易為今名，清咸豐四年（1854）部分建筑被毀，后因兵火連綿許多建筑陸續(xù)遭廢?，F(xiàn)存南岳大殿、一天宮等。
東西向有岳陽(yáng)經(jīng)石首至公安二級(jí)省道，南北向有秦市經(jīng)石首至黃石二級(jí)省道。距荊州古城（沙市）約118公里。是綜合型城市森林公園。休閑的理想勝地。 主要景觀有：情人巖、仙人洞、李衛(wèi)公祠、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、曬經(jīng)石、祖師殿、三元宮、關(guān)帝廟等。
10. 湖北石首風(fēng)景名勝是什么地方
石首市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃管理，改善居住環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和城市協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃，在經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)建設(shè)，必須遵守本辦法?！ 〉谌龡l 本辦法所稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的建成區(qū)以及因鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的范圍，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。村莊規(guī)劃區(qū)的范圍在村莊規(guī)劃中劃定?！ 〉谒臈l 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)?！ ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?！ 〉谖鍡l 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地、因地制宜、切實(shí)可行的原則，全面規(guī)劃，正確引導(dǎo)，依靠群眾，分步建設(shè)，逐漸改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?！ 〉诹鶙l 經(jīng)依法批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和建設(shè)管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改?！ 〉谄邨l 市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃主管部門(mén)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理工作。
第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的制定與修改
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制，報(bào)市人民政府審批?！ ∴l(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，審議意見(jiàn)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研究處理?！ 〈迩f規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意?！ ∴l(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年?！ 〉诰艞l 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃?！ 【幹瓶刂菩栽敿?xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，具體規(guī)定各項(xiàng)控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求?！ ⌒藿ㄐ栽敿?xì)規(guī)劃由建設(shè)單位組織編制，修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃?！ 〉谑畻l 編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須堅(jiān)持以下原則： ?。ㄒ唬└鶕?jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和要求，以及自然環(huán)境、資源條件等，合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)?！ 。ǘ┨幚砗媒诮ㄔO(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的性質(zhì)和建設(shè)規(guī)模同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平相適應(yīng)?！ 。ㄈ┮?jié)約、集約用地，切實(shí)保護(hù)耕地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接，確保用地規(guī)模不突破土地利用總體規(guī)劃控制指標(biāo)，規(guī)劃用途符合土地利用總體規(guī)劃的要求?！ 。ㄋ模┍Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)綠化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)?！ 。ㄎ澹┌凑沼欣a(chǎn)、方便生活、適當(dāng)留有發(fā)展余地的原則，合理安排住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！ 〉谑粭l 編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含"綠線、紫線、藍(lán)線、黃線"等規(guī)劃，并建立相應(yīng)管理制度?！ 〉谑l 編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃必須由具有丙級(jí)以上資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)?！ 〉谑龡l 需要編制風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃的，其規(guī)劃必須與城市總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接?！ 〉谑臈l 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)在政府網(wǎng)站、新聞媒體和政府醒目位置予以公布?！ 〉谑鍡l 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃審批后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件、規(guī)劃成果報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局備案。 第十六條 因經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)或村民代表會(huì)議同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以按程序組織對(duì)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審核后報(bào)市人民政府審批?！ 〉谑邨l 有下列情形之一的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可按程序申請(qǐng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃： （一）上級(jí)總體規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的； ?。ǘ┬姓^(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的； ?。ㄈ┡鷾?zhǔn)重大建設(shè)工程項(xiàng)目需要修改的； ?。ㄋ模┙?jīng)論證已不適合建設(shè)發(fā)展，確需修改的； ?。ㄎ澹┦腥嗣裾J(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改的其他情形?！ 〉谑藯l 鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃的修改程序： ?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向市人民政府提出修改規(guī)劃的申請(qǐng)，說(shuō)明修改的理由； ?。ǘ┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府修改規(guī)劃的申請(qǐng)進(jìn)行審查，通過(guò)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式聽(tīng)取專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)后認(rèn)為確需修改的，提出修改意見(jiàn)； ?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制修改總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，按程序報(bào)市人民政府審批。 第十九條 有下列情形之一的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可按程序申請(qǐng)調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃： （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃修改對(duì)用地布局和功能產(chǎn)生重大影響的； （二）因?qū)嵤┲卮蠡A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目需要修改的； ?。ㄈ┮?guī)劃的主要內(nèi)容在實(shí)施中明顯不適合建設(shè)發(fā)展，確需修改的； ?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形?！ 〉诙畻l 控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改程序： ?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向市人民政府提出修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的申請(qǐng)，說(shuō)明修改的理由； （二）市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的申請(qǐng)進(jìn)行審查，通過(guò)采取聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等方式征求規(guī)劃地段范圍內(nèi)利害關(guān)系人的意見(jiàn)后認(rèn)為確需修改的，提出修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的意見(jiàn)； ?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制修改控制性詳細(xì)規(guī)劃，按程序報(bào)市人民政府審批?！ 〉诙粭l 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃修改批準(zhǔn)后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新予以公布?！ 〉诙l 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后，因修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃需要變更內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新辦理。
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的實(shí)施與管理
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的（含村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目），必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，按程序辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。 第二十四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局在作出規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)將許可內(nèi)容、申請(qǐng)人與利害關(guān)系人享有的權(quán)利等事項(xiàng)進(jìn)行公示，公示期限不少于十日。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人對(duì)許可事項(xiàng)提出異議的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理，并回復(fù)處理結(jié)果。 申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在公示期限內(nèi)提出聽(tīng)證要求的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證?！ 〉诙鍡l 按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局申請(qǐng)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》?！ ∏翱钜?guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要辦理選址意見(jiàn)書(shū)。 選址意見(jiàn)書(shū)按下列程序辦理： ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位持選址申請(qǐng)書(shū)、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人代表身份證、地形圖、選址論證報(bào)告等資料，向當(dāng)?shù)匾?guī)劃派出機(jī)構(gòu)（分局）申請(qǐng)選址； ?。ǘ┊?dāng)?shù)匾?guī)劃派出機(jī)構(gòu)（分局）受理申請(qǐng)后，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)不符合規(guī)劃要求的，書(shū)面告知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。符合規(guī)劃要求的，由建設(shè)單位填報(bào)選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審批； ?。ㄈ┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出規(guī)劃許可，核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。 第二十六條 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在申請(qǐng)進(jìn)行劃撥用地前，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)意見(jiàn)，向市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！ ∫詣潛芊绞教峁﹪?guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)用地規(guī)劃許可證按第二十五條規(guī)定的程序辦理?！ 〉诙邨l 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用面積、用地性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度（容積率、建筑密度、綠地率）等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分?！ ∥创_定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)?！ ∫猿鲎尫绞教峁﹪?guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)用地規(guī)劃許可證按下列程序辦理： ?。ㄒ唬┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局受理市國(guó)土資源局工作聯(lián)系函后提出建設(shè)用地出讓條件； （二）市國(guó)土資源局依據(jù)建設(shè)用地出讓條件進(jìn)行出讓?zhuān)弧 。ㄈ┦茏尳ㄔO(shè)用地的單位或個(gè)人持《土地出讓合同》、單位組織機(jī)構(gòu)代碼、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證或個(gè)人身份證、地形圖等資料向當(dāng)?shù)匾?guī)劃派出機(jī)構(gòu)（分局）申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可； ?。ㄋ模┊?dāng)?shù)匾?guī)劃派出機(jī)構(gòu)（分局）受理申請(qǐng)后，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)不符合規(guī)劃要求的，書(shū)面告知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。符合規(guī)劃要求的，由建設(shè)單位或個(gè)人填報(bào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審批； ?。ㄎ澹┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出用地規(guī)劃許可，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 第二十八條 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的建設(shè)單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序辦理： ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位或個(gè)人持《土地使用證書(shū)》、單位組織機(jī)構(gòu)代碼、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證或個(gè)人身份證、地形圖等資料向當(dāng)?shù)匾?guī)劃派出機(jī)構(gòu)（分局）申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可； ?。ǘ┊?dāng)?shù)匾?guī)劃派出機(jī)構(gòu)（分局）受理申請(qǐng)后，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)不符合規(guī)劃要求或相關(guān)技術(shù)規(guī)定的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。對(duì)符合規(guī)劃要求、用地面積在2000平方米以上的項(xiàng)目，建設(shè)單位按規(guī)劃條件組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。5000平方米以上修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)市人民政府審批，5000平方米以下，2000平方米以上修建性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審批，在修建性詳細(xì)規(guī)劃審批后，建設(shè)單位或個(gè)人方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。2000平方米以下的工程只作總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)； ?。ㄈ┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局審查相關(guān)圖紙合格后，由建設(shè)單位或個(gè)人填報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意，報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審批； ?。ㄋ模┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出工程規(guī)劃許可，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！ 〉诙艞l 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收前，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。對(duì)符合規(guī)劃條件的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局核發(fā)規(guī)劃條件核實(shí)證明；未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，房產(chǎn)主管部門(mén)不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證件。 第三十條 在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證?！ 。ㄒ唬┥暾?qǐng)人持有關(guān)材料向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交申請(qǐng)； （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理之日起在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審查； ?。ㄈ┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局自收到初審意見(jiàn)之日起，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出決定。符合條件的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證?！ ≡诖迩f規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民住宅建設(shè)，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出決定，符合條件的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在作出決定15日內(nèi)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局備案?！ 〉谌粭l 每戶(hù)農(nóng)村村民只能有一處宅基地。每戶(hù)宅基地面積不得超過(guò)規(guī)定的村民建房用地面積標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，依法拆除并復(fù)墾?！ 〉谌l 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局批準(zhǔn)，依法辦理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù)。 臨時(shí)建設(shè)按下列程序辦理相關(guān)手續(xù): （一）建設(shè)單位或個(gè)人持相關(guān)資料向當(dāng)?shù)匾?guī)劃派出機(jī)構(gòu)（分局）申請(qǐng)； ?。ǘ┊?dāng)?shù)匾?guī)劃派出機(jī)構(gòu)（分局）受理申請(qǐng)后，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)不符合規(guī)劃要求或相關(guān)技術(shù)規(guī)定的，書(shū)面告知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。符合規(guī)劃要求的，由建設(shè)單位或個(gè)人填報(bào)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審批； ?。ㄈ┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出規(guī)劃許可，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！ ≡诖迩f規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行管理?！ 〉谌龡l 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)建筑不得超過(guò)兩層，使用期不得超過(guò)兩年。確需延長(zhǎng)的，可依法申請(qǐng)延長(zhǎng)一年，使用期滿(mǎn)，建設(shè)單位或個(gè)人必須在20日內(nèi)自行拆除建筑物，清理現(xiàn)場(chǎng)。因國(guó)家建設(shè)需要，拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補(bǔ)償?！ 〗乖谂鷾?zhǔn)的臨時(shí)建設(shè)用地上建造永久性建筑物。建設(shè)單位或個(gè)人不得擅自改變臨時(shí)建筑或臨時(shí)用地的用途。臨時(shí)建筑不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記?！ ∨R時(shí)建設(shè)占用農(nóng)用地的要報(bào)經(jīng)國(guó)土部門(mén)依法審批并簽訂土地復(fù)墾協(xié)議，繳納土地復(fù)墾保證金?！ 〉谌臈l 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的工程，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局組織放線并進(jìn)行跟蹤管理。屬于村莊規(guī)劃區(qū)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織放線并進(jìn)行跟蹤管理?！ 〉谌鍡l 屬下列情況之一的，禁止進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建： ?。ㄒ唬┯绊戉l(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的； ?。ǘ┱?jí)阂呀ɑ蛞?guī)劃道路的； ?。ㄈ┣终监l(xiāng)鎮(zhèn)公共綠地的； （四）退讓高壓線距離不夠的； （五）不符合消防要求的； ?。┊a(chǎn)權(quán)不明，地界界線不清，有糾紛的； ?。ㄆ撸┓欠ㄙI(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、占用土地的； ?。ò耍┙趦?nèi)擬開(kāi)發(fā)建設(shè)的地段?！ 。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的監(jiān)督檢查
第三十六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施、修改的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并將檢查情況向市人民政府報(bào)告?！ 〉谌邨l 市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局違反規(guī)定核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，由市人民政府責(zé)令撤銷(xiāo)或直接撤銷(xiāo)該行政許可。因撤銷(xiāo)規(guī)劃許可給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。 第三十八條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局規(guī)劃派出機(jī)構(gòu)（分局）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的日常巡查工作，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)案件及時(shí)移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃區(qū)的日常巡查工作，對(duì)出現(xiàn)的違法建設(shè)及時(shí)依法處理?！ 〉谌艞l 市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式，對(duì)舉報(bào)的違法建設(shè)應(yīng)詳細(xì)記錄，并依法及時(shí)處理。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在規(guī)定期限內(nèi)未依法組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的，由市人民政府通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分?！ 〉谒氖粭l 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未按法定程序召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，未組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)有總體規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，未取得審批機(jī)關(guān)同意而擅自進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改的，由市人民政府責(zé)令改正，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接主管人員和相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。 第四十二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的，由市人民政府責(zé)令改正，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接主管人員和相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分： ?。ㄒ唬┏铰殭?quán)或?qū)Σ环戏ǘl件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的； ?。ǘ?duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不核發(fā)或未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的； ?。ㄈ┪匆婪▽徟男藿ㄐ栽敿?xì)規(guī)劃或總平面圖予以公布的?！ 〉谒氖龡l 其他相關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由市人民政府責(zé)令其改正，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接主管人員和相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分： （一）未取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的； ?。ǘ┻`法辦理用地審批手續(xù)的； ?。ㄈ┻`法辦理施工審批手續(xù)的； ?。ㄋ模┪慈〉媒ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證或者未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)的工程，核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證件的?！ 〉谒氖臈l 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，在村莊規(guī)劃區(qū)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，逾期不改正的，予以拆除?！ 〉谒氖鍡l 買(mǎi)賣(mài)、騙取建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局依法予以撤消，沒(méi)收違法收入，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款?！ 〉谒氖鶙l 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款?！ 〉谒氖邨l 建設(shè)單位或者個(gè)人未在項(xiàng)目施工場(chǎng)地醒目位置公示建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容及附圖的，或者公示期未達(dá)到規(guī)定要求的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。第四十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局工作人員在制定或者實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者有其他失職、瀆職行為，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃管理失控的，由市人民政府依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十九條 本辦法由市法制辦會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)郧氨臼杏嘘P(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)?！ 〉谖迨畻l 天鵝洲生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理及繡林街道辦事處、筆架山街道辦事處在中心城區(qū)禁建區(qū)范圍以外的村莊規(guī)劃管理參照本辦法執(zhí)行?！ 〉谖迨粭l 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
抄送：市委辦公室。市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。
石首市人民政府辦公室2012年11月15日印發(fā)
