1. 懷遠(yuǎn)縣芡河湖2020年開發(fā)
懷遠(yuǎn)縣古為涂山氏國(guó),四千年前,夏部落首領(lǐng)、治水英雄大禹,曾在這里娶妻生子,劈山導(dǎo)淮,召會(huì)諸侯,留下了“新婚三日而別,三過家門而不入”等佳話。經(jīng)中國(guó)先秦史學(xué)會(huì)研究論證,懷遠(yuǎn)縣涂山為“禹娶禹會(huì)和夏興之地”,為中國(guó)歷史文化名山。以涂山荊山為主體的“涂山——白乳泉”風(fēng)景名勝區(qū),1987年被安徽省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。此外,懷遠(yuǎn)還有平阿山、大洪山、淮河、渦河、北淝河、芡河、荊山湖、四方湖、孔津湖、龍女湖、鰻鱺池等自然風(fēng)光,有禹王宮、白乳泉、卞和洞、桓傅故里、遇春園、含美學(xué)堂古建筑群及古城壘、古墓葬、古戰(zhàn)場(chǎng)遺址等人文景觀。秀山麗水和深厚的歷史文化積淀,吸引了眾多的文人騷客前來采風(fēng)探古,曹丕、王粲、柳宗元、歐陽修、蘇東坡、梅堯臣、宋濂等留下了詠頌懷遠(yuǎn)的辭賦詩文。 從唐虞時(shí)代淮夷人聚族而居的涂山氏國(guó),到南宋寶祐五年設(shè)懷遠(yuǎn)軍,元至元二十八年改懷遠(yuǎn)軍為懷遠(yuǎn)縣,懷遠(yuǎn)縣歷史4000余年,縣名沿用716年,悠久的歷史,得天獨(dú)厚的自然地理環(huán)境和文化積淀,使懷遠(yuǎn)縣有淮上明珠之美譽(yù)。歷史沿革五河五條河,淮澮漴潼沱。《宋史·地理志》釋五河縣名:“有澮潼沱漴淮五河,故名”。清人張佩蕓有《五水詠》:“五水相連號(hào)五河,東潼西澮北沿沱,漴流春泛魚苗長(zhǎng),淮浦秋生雁影多?!蔽搴涌h自宋咸淳七年置縣起,確有五道河,并有五河口。但至今時(shí)逾七百余年,陵谷變遷,滄桑多劫。清末《五河縣志》即云:“河本有五,而今存其三”。 五河縣五邑之水,淮為大,澮次之。 淮 河 發(fā)源于河南、湖北交界的桐柏山。入皖南折而東,歷潁屬至懷遠(yuǎn),又北折東轉(zhuǎn)至蚌埠邵家大路入五河縣境。經(jīng)臨淮關(guān)北折至大新,又東轉(zhuǎn)北折至三岔,東轉(zhuǎn)至張家小溝,復(fù)南折4公里始?xì)w故道。此處稱北折嘴,又稱蟲八 蠟嘴,現(xiàn)稱壩岔嘴,系誤寫演變而成。據(jù)考查此處淮河故道,在淮河南岸5公里開外,自清乾隆末年,淮漫至張家小溝,沖刷溝旁良田,日加深廣。后自三岔北徙,奪張家小溝之道而歸正干,從而形成蟲八 蠟嘴以北的大弓灣。再由安淮至小溪北折至五河,東流至東卡子出境入江蘇界?;春咏?jīng)五河境內(nèi)89.2公里,曾有沫河口、淝河口、欄橋溝、三沖溝、張家溝、黃家溝、五河口、潼河口等處入淮口,每逢夏季,五河交匯,釀成水災(zāi)。民國(guó)10年、20年特大洪水,十淹其九。1954年大水,郜湖一帶嚴(yán)重塌方,毛灘、新集兩集鎮(zhèn)塌入河中。十里程渡口又形成沙灘。但建國(guó)后,筑起淮北大堤,封住部份入淮口,興建涵閘20余座,從此淮河變害為利。 澮 河發(fā)源于河南商丘,匯永城馬長(zhǎng)湖入皖,經(jīng)宿州過固鎮(zhèn)入五河縣境。自固而東水面漸寬,水漲時(shí)幾逾5公里,5倍于淮,而水退則僅容小舟。澮河經(jīng)園宅集向東,由五河城南入淮。全長(zhǎng)290公里,流經(jīng)五河境內(nèi)59公里。沿澮河兩岸有謝家湖、阮家湖、香澗湖、小王湖、歐家湖、蔡家湖與澮河相連,水大匯為一體,水小湖為河汊。建國(guó)前因澮河常聚積大水,故又稱澮河一段水域?yàn)橄銤竞?,建?guó)后人工把澮河從西壩口改道北店子,與沱河匯入漴潼河。 沱 河 發(fā)源于河南虬龍溝,經(jīng)宿州紫蘆湖,東注靈璧,至濠城入本縣北界。至胡集折南匯入沱湖,南與澮水蔡家湖相望。原兩湖間筑有堤壩,沱自為沱,澮自為澮。沱湖東北為郭家嘴,東繞縣治之北至北店子遂南折趨縣治南,由東橋口入淮。乾隆末年,澮河泛漲,沖壞堤壩,串入沱湖,遂奪沱河故道,沖陷兩旁田廬而益加深廣,至北店子復(fù)分流為二:一折東橋口入淮,而沱遂變?yōu)闈遥灰徽哿杓覙侵潦謱胰胗阡?。建?guó)后堵死澮、沱于東橋口入淮處,使其同歸漴潼新河,全長(zhǎng)270公里,從此與淮河分流,而形成另一條水系。 潼 河發(fā)源于靈璧北25公里的潼山,東流入泗州界經(jīng)豐山湖南下入本縣界。在縣治東10公里潼河口入淮。潼河在縣東北一隅,入界且不及2.5公里。1951年起,經(jīng)過一冬春,從五河北店至泗洪縣候嘴挖成漴潼新河20公里,匯通沱、澮,經(jīng)過峰山切嶺,由窯河入洪澤湖。 漴 河 位于縣治南1.5公里,其故道原與張家溝連接,經(jīng)南山北過南湖入淮。全長(zhǎng)約15公里。清乾隆年間,推黃交漲,南山?jīng)_圮,河已淤平,水無所泄,遂由黃家溝以入淮。漴河逐漸變?yōu)榱继?,迥非昔日之形。漴河無跡迄今200余年。舊志云:“所謂五河,今僅存其三,蓋漴河久失,澮又并沱,而沱又入潼,乃水勢(shì)變化不一也?!?建國(guó)前,五水相連,水患頻繁,建國(guó)后五河已形成兩條水系:一是淮河水系,又稱外河水(含北淝河);另一是漴潼河水系,亦稱內(nèi)河水(含澮河、沱河、潼河及石梁河)。內(nèi)外分流,為排除水患提供了可靠的保證。 漴河考 “五河五道河,淮澮漴潼沱”。漴河是本縣較小的一條河。在縣治南1公里許,經(jīng)南湖東流入淮。 南湖在現(xiàn)在的郜家湖,當(dāng)年十分低洼,水大時(shí)一直漫到舊縣治南。為了保護(hù)縣城的安全,明初曾在漴河北岸筑有大壩,以御南湖之水。漴河水大時(shí)長(zhǎng)約10余公里,水小時(shí)僅長(zhǎng)幾公里。置縣前后,歷經(jīng)宋元明清幾代,至康熙十一年(1654年),仍是一條濁流入淮的河道。在淮漲倒灌時(shí),河湖泛濫成災(zāi),至乾隆四十四年(1779年)黃河決堤,挾帶大量泥沙入淮,在縣境游蕩兩年,漴河遂被淤平。南湖之水遂改由黃家溝入淮,從此漴河消失,本縣嘉慶縣志云:“今金岡山東有河溝一道,即古漴河”。 南湖之水雖由黃家溝入淮,但淮漲頂托黃家溝宣泄不出時(shí),湖水遂即北溢,經(jīng)金岡山東由云頭壩進(jìn)入化龍池,與城河匯合,繞城東趨入東河以入淮,漴河開始由東河北移。如遇五河口淮水頂托,則又向北由凌家渡至天井岡與潼河匯合以入淮。人們就將此段稱為“北漴河”。沱澮水漲則由故軍店(北店)與潼水匯合南趨東河,又徑達(dá)回龍閣以入淮,人們又將此段稱為“南漴河”,即五河口。這是南北漴河的由來。 東河一段,乾隆四十五年以前,原為沱湖入淮處,故稱沱河,后澮河故道被淤,澮水北轉(zhuǎn),沖開西壩進(jìn)入沱河,澮沱交匯由此入淮,故又稱澮河。嘉慶年間潼河水大,經(jīng)常由此入淮,故又稱潼河。其后南湖水北溢由護(hù)城河匯入東河,故又稱漴河。清末、民國(guó)時(shí)期,地圖上均標(biāo)為澮河。實(shí)際則是名副其實(shí)的五河口。 1952年,治淮委員會(huì)做五河以下內(nèi)外水分流工程時(shí),把澮、沱、漴、潼納入漴潼河水系,同淮河分流,直入洪澤湖,新開漴潼河即沿原漴潼河故道,故稱為漴潼河?,F(xiàn)五河水系進(jìn)入穩(wěn)定時(shí)期,古漴河的名字又以漴潼合稱而保留下來。 澮河口考 澮河原是淮河上的一大支流?!吨卸贾尽份d:“在縣治西南一里,至縣南東流入淮?!辈⒅赋觯骸拔搴咏粫?huì),皆通舟楫,為南北往來要沖之地?!焙鬂液颖贬悖颉八疂q沙淤,徙于北滸”。而城南之澮注故道也已泯滅,舊跡難尋。澮河究竟何時(shí)北移,考諸舊志有三種說法。 一說嘉靖二十二年北徙。據(jù)康熙十一年(1672年)重修《五河縣志》記載:“澮河在縣治南門外,至縣南入于淮。舊在縣治南1里,兩岸陡峻。嘉靖二十二年(1543年),水漲沙淤,徙于北滸?!卑创苏f法,澮河是在嘉靖二十二年北徙。但據(jù)《明史·地理志》注:“舊五河縣治在澮河南岸,嘉靖二十五年遷澮河北。”既然嘉靖二十五年遷縣時(shí)澮河還沒北徙,那嘉靖二十二年改道之說即成為問題。據(jù)查舊志災(zāi)異表,嘉靖二十二年沒有發(fā)生大水,黃淮都沒泛濫,“水漲沙淤”也不可能。再查康熙十一年《五河縣志》輿地圖,澮河仍畫在縣治之南,這可能是年代久遠(yuǎn)所產(chǎn)生的差錯(cuò)。嘉靖二十二年距康熙十一年已一百余年,其間水流變化,河道遷徙是難免的。嘉靖二十二年遷徙后又回歸故道也是可能的。但考諸嘉靖二十二年北徙可能性較小,因此對(duì)這一說法,只能存疑。 一說乾隆四十五年北徙。嘉慶六年(1801年)《五河縣志》記述:“自黃水泛濫,澮之外口忽淤平三里許,水無所泄,遂從縣西大小壩北入沱河,匯潼東逝,”這只講“黃水泛濫”,沒講清是哪一次泛濫。但在圖說中卻有注明:“乾隆四十五年黃水過境,城南淤塞,(澮)水由西壩口入沱?!辈槭妨嫌小扒∷氖哪挈S水漫溢,次年尚未斷流”的記載。這次黃水入淮,不僅淤平了澮河出口,淤平了漴河,還淤平了一些湖泊。但黃水泛濫發(fā)生在乾隆四十四五年,而舊志記為四十五六年,可能是年誤,出入不大。且至嘉慶六年僅22年,該是人們記憶猶新的事,不會(huì)出現(xiàn)大的錯(cuò)誤,同時(shí)嘉慶縣志還記述:“嘉慶元年在城殷實(shí)之家及眾商民,公呈請(qǐng)?zhí)魸液涌?,因居南灣者以為不利中止?!边@也說明澮河口的淤平其時(shí)不遠(yuǎn),否則亦無挑澮河口之議。因此,澮河北徙,當(dāng)在乾隆四十五年無疑。 一說澮河變遷“一在同治之初”。光緒《五河縣志》記述:“(澮河)今于同治間北徙奪沱之故道,繞教場(chǎng)陡岡之北,至北渡口南逝,由東橋口渡以入淮?!庇终f:“夫澮之變遷,一在乾隆之未,一在同治之初”。這又提出同治年間再一次北徙的問題??磥頋液邮窃谖搴映悄铣潜庇问幜恕?如前所述河道的變遷是無定的。每發(fā)生一次大水都可能使河流改道,特別是黃泛期間更是如此。澮河在乾隆年間北徙之后可能有些年份又回歸故道。查同治五年五河暴雨三日夜,河水陡漲三丈。這樣大水,澮水北流入沱是可能的。同治五年至光緒年間修志不到30年,這樣河流改道的大事,一些耆老是完全能夠記憶的。至民國(guó)年間城南仍有一道小河溝,澮水經(jīng)常由此漫溢入淮。因此,同治之初澮河北徙之說亦是可能的。但大的改道,仍在乾隆之末。[3]
2. 懷遠(yuǎn)縣芡河湖2020年開發(fā)的樓盤
省道309從亳州市區(qū)開始,途徑渦陽縣、蒙城縣、懷遠(yuǎn)縣、蚌埠市區(qū)、鳳陽縣,直到明光市,全長(zhǎng)約320公里,是縱貫安徽省北部的重要交通干線。
由于原省道307一些路段升級(jí)為國(guó)道,2016年省政府就下達(dá)了相關(guān)批復(fù)意見,將省道S307亳州段改名為S309,并把原來從譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)至牛集鎮(zhèn)的X010亳柘路調(diào)整后提升為S309。
亳州市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,改名后省道S309從蒙城縣到譙城區(qū)牛集鎮(zhèn),全長(zhǎng)約137.01公里。目前相關(guān)改名工作已完成招標(biāo),有關(guān)單位正在對(duì)交通標(biāo)志標(biāo)牌、里程樁號(hào)、百米樁等交通設(shè)施進(jìn)行制作和安裝,相關(guān)電子地圖也在修改中。
3. 懷遠(yuǎn)縣荊山鎮(zhèn)芡河開發(fā)
懷遠(yuǎn)縣地處皖北、淮河中游,始建于1291年。全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、365個(gè)行政村,一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總面積2396平方公里,總?cè)丝?27.7萬人。懷遠(yuǎn)歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。早在唐虞時(shí)代,懷遠(yuǎn)就是涂山氏國(guó)的聚居地,為淮河文化、大禹文化的重要發(fā)源地之一。涂山—白乳泉風(fēng)景區(qū)現(xiàn)為安徽省重點(diǎn)旅游風(fēng)景區(qū),擁有禹王宮、白乳泉、啟母石、卞和洞等名勝古跡。民間藝術(shù)花鼓燈蜚聲海內(nèi)外,素有“東方芭蕾”之稱。懷遠(yuǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,水陸交通發(fā)達(dá)??h城坐落于荊山、涂山腳下,渦河、淮河匯合處,距蚌埠機(jī)場(chǎng)僅10余公里。津浦鐵路從東側(cè)經(jīng)過,206國(guó)道、307與225省道和合徐、界阜蚌高速公路穿境而過,淮河、渦河等九條河流并列其間,構(gòu)成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。懷遠(yuǎn)資源豐富,發(fā)展?jié)摿薮?。該縣屬溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),年平均氣溫15.4℃,降雨量900mm左右,雨量充沛,土壤肥沃,氣候宜人?;◢弾r、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富,境內(nèi)已探明優(yōu)質(zhì)石灰石儲(chǔ)量6.3億噸、鐵礦儲(chǔ)量500萬噸。這里是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地、安徽省雜交稻制種基地、全國(guó)無公害蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、玉米、棉花、花生、蔬菜、淡水魚、螃蟹、畜禽等。懷遠(yuǎn)石榴、白蓮坡貢米、純王雜交稻種、許橋西芹、芡河螃蟹、五岔燒全雞等名牌農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)全國(guó),倍受市場(chǎng)青睞。
區(qū)位交通
地處“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)圈腹地,陸路、水路縱貫東西、連接南北 。
歷史人文
懷遠(yuǎn)人杰地靈,漢代經(jīng)學(xué)大師桓榮、曹魏四代輔臣蔣濟(jì)、東晉大司馬桓溫、明朝開國(guó)元?jiǎng)壮S龃?、花云等都出自懷遠(yuǎn)。清朝咸豐年間御史、同治年間陜西總督林之望及光緒年間內(nèi)閣中書林介弼,詩文聞名江淮,有“江左二林”之美譽(yù)。著名的黃花崗七十二烈士中宋玉琳、程良也是懷遠(yuǎn)籍人士。近年來,懷遠(yuǎn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。懷遠(yuǎn)是安徽省第一個(gè)通過國(guó)家“兩基”驗(yàn)收的百萬人口大縣,1997年、1998年連續(xù)獲得“全國(guó)教育先進(jìn)縣”、“全國(guó)體育先進(jìn)縣”、“省衛(wèi)生先進(jìn)縣”等稱號(hào)。懷遠(yuǎn)花鼓燈是安徽兩花之一,被周總理譽(yù)為“東方芭蕾”,多次榮獲全國(guó)大獎(jiǎng),曾應(yīng)邀到葡萄牙、摩洛哥等國(guó)演出,97年懷遠(yuǎn)縣被省政府命名為“全省花鼓燈藝術(shù)鄉(xiāng)”。
源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的懷遠(yuǎn)縣建置沿革
懷遠(yuǎn)縣地處安徽省北部,位于淮河中游,在淮北平原的南端。
懷遠(yuǎn)縣境內(nèi)有荊、涂?jī)缮綂A淮對(duì)峙,又當(dāng)渦、淮兩河匯流之處,形勢(shì)險(xiǎn)要,歷代為兵家必爭(zhēng)之地,尤其是我國(guó)出現(xiàn)南北分裂對(duì)峙的局面時(shí),這里經(jīng)常成為爭(zhēng)奪角逐的戰(zhàn)場(chǎng),因而這片地方的名稱,歷代迭經(jīng)變更,歸屬亦有所不同。
懷遠(yuǎn)歷史悠久,上可追溯到距今四千二百多年前。當(dāng)我國(guó)還是原始社會(huì)的唐、虞時(shí)代,這里就設(shè)有涂山氏國(guó)。夏禹王娶涂山氏女為妻,他治水鑿山的遺跡至今猶在。禹五年(公元前2030年)在涂山南麓的一個(gè)村落大會(huì)天下諸侯,以后稱為“禹會(huì)村”。
夏、商兩代,全國(guó)分為九州(注1),這里屬徐州地(注2)。西周時(shí)徐州并入青州(注3),這里分屬青、揚(yáng)(注3)二州地。春秋、戰(zhàn)國(guó)時(shí),東周王朝名存實(shí)亡,諸侯各自為政,互相兼并,天下大亂,連年戰(zhàn)爭(zhēng),這里歸屬無定,先后屬吳、楚之境。
秦代統(tǒng)一中國(guó),實(shí)行郡縣制,以淮水為界,淮北為泗水郡(注5),淮南為九江郡(注6)。
西漢時(shí),仍以淮水為界,這里設(shè)四個(gè)侯國(guó)(注7),兩個(gè)縣。在淮水南設(shè)當(dāng)涂、曲陽兩侯國(guó),屬九江郡;在淮水北設(shè)平阿、義成兩侯國(guó)和龍亢、向縣兩縣屬沛郡(注8)。王莽新朝時(shí),當(dāng)涂曾改名山聚,曲陽改名延平亭,平阿改名平寧。東漢時(shí),當(dāng)涂國(guó)復(fù)改為縣,沛郡改為沛國(guó)(注9),原設(shè)之縣未動(dòng),僅平阿、義成縣改屬九江郡。
三國(guó)時(shí),地屬魏境,龍亢改屬汝陰郡(注10),義成、平阿、曲陽三縣屬淮南郡(注11)。當(dāng)涂、向縣撤廢。
西晉太康九年(公元288年),龍亢改屬譙國(guó)(注12),復(fù)設(shè)當(dāng)涂,與義成、曲陽、平阿三縣,同屬淮南郡。東晉南遷,將當(dāng)涂?jī)S置于江南(即今之當(dāng)涂縣境)。后改置馬頭郡。
南北朝時(shí),爭(zhēng)奪劇烈,先屬南朝宋地,郡治未變,新設(shè)零縣。龍亢并人蘄縣。齊時(shí),淮北地區(qū)盡失,屬北朝魏地,設(shè)已吾縣,屬馬頭郡(注一三)。以后南朝梁又占領(lǐng),除龍亢屬下蔡郡,已吾屬沛郡,義成屬臨淮郡(注14)外,又設(shè)葛山縣。其后復(fù)被北朝北齊占據(jù),設(shè)荊山郡(注15)改原當(dāng)涂為馬頭縣。已吾、義成并為臨淮縣,曲陽并人定遠(yuǎn)。
隋朝將荊山郡撤廢,改設(shè)涂山縣屬鍾離郡(注16)。
唐代把涂山縣并入鍾離縣(注17),屬鍾離郡。五代十國(guó)時(shí)屬南唐,仍為鐘離縣。其后周世宗據(jù)有淮北時(shí),在這里設(shè)“鎮(zhèn)淮軍”。
北宋仍因唐舊制。南宋時(shí),淮北一度淪人金國(guó)之地,在這里改設(shè)荊山鎮(zhèn)。金亡后,南宋收復(fù),復(fù)設(shè)荊山縣。寶佑五年(公元1257年)于此設(shè)“懷遠(yuǎn)軍”(注18),轄荊山縣,地跨淮河兩岸?!皯堰h(yuǎn)”名稱亦自此開始。德佑二年(公元1276年)2月懷遠(yuǎn)軍投降元軍。元朝至元二十八年(公元1291年)正月撤廢懷遠(yuǎn)軍,與荊山縣合并,改稱懷遠(yuǎn)縣,屬濠州(注19),隸于安豐路(注20)。從此懷遠(yuǎn)縣名沿用至今。
明代初屬應(yīng)天府(注21),后改屬鳳陽府。
清朝初屬江南省鳳陽府(注22),后改為安徽省鳳陽府。
辛亥革命后成立民國(guó),在北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期(1914年——1928年),屬安徽省壽縣第三行政督察專員公署轄縣。民國(guó)二十七年(1938年)屬安徽省阜陽第三行政督察專員公署轄縣,民國(guó)三十七年(1948年)懷遠(yuǎn)屬壽縣第十行政專區(qū)轄縣,直到懷遠(yuǎn)縣解放。
時(shí)期,懷遠(yuǎn)縣部分淪入敵手。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,建立了宿(縣)懷(遠(yuǎn))縣抗日民主政府。同時(shí)國(guó)民黨懷遠(yuǎn)縣政府逃避到龍亢區(qū)的褚韓湖,懷遠(yuǎn)縣城內(nèi)則有偽懷遠(yuǎn)縣政府盤踞。
期間,在縣境內(nèi)渦河南北建立懷遠(yuǎn)、宿懷兩縣人民民主政權(quán)。1949年1月17日懷遠(yuǎn)全境解放,3月懷遠(yuǎn)縣工農(nóng)民主政府成立。全縣共轄城關(guān)、胡疃、河溜、包集、雙橋五個(gè)區(qū),57個(gè)鄉(xiāng)。建國(guó)后行政區(qū)劃曾幾次作了局部調(diào)整。1952年5月,宮集區(qū)從鳳陽劃歸懷遠(yuǎn),改名為馬城區(qū)。1955年7月梅橋區(qū)桃園鄉(xiāng)的五個(gè)選區(qū)劃歸蚌埠市。同年9月西泉街劃歸鳳陽。1959年12月秦集公社劃歸蚌埠郊區(qū),朱疃、耿集兩公社劃歸淮南市,1964年復(fù)劃歸懷遠(yuǎn)。曹老集區(qū)于1950年由靈璧劃歸懷遠(yuǎn),更名新馬橋區(qū),于1965年7月歸并固鎮(zhèn)縣。
懷遠(yuǎn)縣1949年屬宿縣專署轄縣,1956年屬蚌埠專署轄縣,1961年恢復(fù)宿縣專署,仍為屬縣,1983年7月改屬蚌埠市轄縣。
4. 懷遠(yuǎn)芡河規(guī)劃
屬于中國(guó)安徽省亳州市
蒙城縣簡(jiǎn)介:
蒙城縣位于安徽省西北部,地處淮北平原中部,隸屬亳州市,位于北緯32°55′29″~33°29′64″,東經(jīng)116°15′43″~116°49′25″之間,東鄰蚌埠市懷遠(yuǎn)縣,西靠利辛縣、渦陽縣,南接淮南市鳳臺(tái)縣,北接淮北市濉溪縣;屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。始建于殷商,是一代先哲莊子故里,省級(jí)歷史文化名城,著名相聲表演藝術(shù)家牛群曾在此掛職擔(dān)任副縣長(zhǎng)。是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外開放縣,全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。 蒙城縣面積2091平方公里,耕地230萬畝,轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)辦事處、1個(gè)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)林場(chǎng),戶籍人口總戶數(shù)341994戶,總?cè)丝?424421人(2016年末)[1]。境內(nèi)有莊子祠、文廟、萬佛塔等景點(diǎn),曾獲得“中國(guó)楹聯(lián)之鄉(xiāng)”、“省級(jí)歷史文化名城”、“全國(guó)林業(yè)百佳縣”等稱號(hào)。
地形地貌
蒙城縣境位于華北平原南緣,地勢(shì)由西北向東南緩緩傾斜,地面高程由29.5米降至21米,端差8.5米,坡降1/8500,沿渦河區(qū)域?yàn)辄S泛沖積平原,北淝河、芡河流域?qū)俸娱g侵蝕平原。有萬畝以上碟狀封閉型湖洼地42處,島狀山丘12座,莊戶高地(古村、鎮(zhèn)遺址)1000余處,渦淝與渦芡之間兩條分水帶。
氣候
蒙城縣屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。年平均氣溫14.8℃,年平均降水量732.63毫米,主要集中在6、7、8三個(gè)月;年無霜期214天;年平均日照時(shí)數(shù)2410小時(shí);年平均相對(duì)濕度72%,氣溫最佳時(shí)間為3~6月份和9~11月份??偟臍夂钐卣魇牵杭撅L(fēng)明顯,四季分明,氣候溫和,雨量適中,春溫多變,秋高氣爽,夏雨集中,光照充足,無霜期長(zhǎng),太陽輻射強(qiáng),光熱資源豐富。災(zāi)害性天氣以旱、澇、霜、凍、龍卷風(fēng)、冰雹為主。
5. 懷遠(yuǎn)縣芡河湖規(guī)劃
(一)實(shí)施科技創(chuàng)新賦能行動(dòng),著力在催生發(fā)展動(dòng)能上添新力
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向互融。力爭(zhēng)年內(nèi)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.9%以上。提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)。推進(jìn)“科創(chuàng)中國(guó)”和“百城百園”試點(diǎn)城市建設(shè)。財(cái)政R&D投入增長(zhǎng)30%,有效發(fā)明專利增長(zhǎng)12%以上。
強(qiáng)化企業(yè)主體創(chuàng)新。構(gòu)建科技型企業(yè)“垂直孵化培育體系”,培育8個(gè)以上創(chuàng)新型示范企業(yè)、15個(gè)以上科技小巨人企業(yè)。力爭(zhēng)年內(nèi)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到160家以上、自治區(qū)科技型企業(yè)達(dá)到700家以上。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。聚焦新材料、電子信息、葡萄酒等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè),開展“人才+產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃。加快推進(jìn)海歸小鎮(zhèn)、高端人才社區(qū)建設(shè),培養(yǎng)高精尖缺人才及優(yōu)秀青年人才300名以上,引進(jìn)急需高層次人才200名以上、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)20個(gè)以上。
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng),著力在推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市上開新局
啟動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃,補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、筑優(yōu)勢(shì),確保規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%。推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)。全年減稅降費(fèi)59億元,減免電費(fèi)5.2億元左右,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本50.9億元以上。實(shí)施企業(yè)梯度培育行動(dòng),努力形成“百家成長(zhǎng)、千家培育”新局面。做大助企助貸基金規(guī)模,新增貸款超過300億元,持續(xù)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)鏈布局分工、垂直整合、拉長(zhǎng)延伸,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化振興。實(shí)施結(jié)構(gòu)、智能、綠色、技術(shù)改造,開展工業(yè)能效和對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),加速出清“僵尸企業(yè)”、淘汰落后產(chǎn)能;實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng),推進(jìn)設(shè)備換芯、機(jī)器換人、生產(chǎn)換線、產(chǎn)品換代。工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)10%以上。
推動(dòng)園區(qū)集約化發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施新一輪園區(qū)改革,試點(diǎn)推行“工資總額+員工聘任”管理模式,強(qiáng)化以畝產(chǎn)論英雄。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新上項(xiàng)目、新進(jìn)企業(yè)一律“入園”,引導(dǎo)同類和上下游企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中。開展園區(qū)智能化改造,打造經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、蘇銀產(chǎn)業(yè)園3個(gè)智慧園區(qū)。
(三)實(shí)施供需適配行動(dòng),著力在擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)上育新機(jī)
推動(dòng)供給需求兩端發(fā)力,消費(fèi)投資雙輪驅(qū)動(dòng),持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢(shì),確保全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.0%。
激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)潛力。持續(xù)增加中高端商品和體驗(yàn)式、個(gè)性化、高品質(zhì)服務(wù)供給。引進(jìn)麥當(dāng)勞、言幾又等品牌首店落戶銀川,加快建設(shè)砂之船奧特萊斯、建發(fā)悠閱城等商業(yè)綜合體,支持正源街等核心商圈數(shù)字化改造,發(fā)展直播帶貨、在線服務(wù)等消費(fèi)新業(yè)態(tài),打造大閱城中街、懷遠(yuǎn)夜市等地標(biāo)性夜生活集聚區(qū),培育壯大“購(gòu)物+美食+旅游+休閑”一體化復(fù)合型消費(fèi)鏈條。優(yōu)化消費(fèi)服務(wù),開展社區(qū)蔬菜直銷店智慧化改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。
堅(jiān)持項(xiàng)目為王,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目主引擎作用,實(shí)施首批項(xiàng)目695個(gè),完成投資720億元。完善首席服務(wù)官制度,推行“拿地即開工”模式,力爭(zhēng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開工率達(dá)到81%以上。聚焦重點(diǎn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年實(shí)施招商引資項(xiàng)目300個(gè)以上,招商引資到位資金增長(zhǎng)10%。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(四)實(shí)施改革開放攻堅(jiān)行動(dòng),著力在激發(fā)活力上拓新路
堅(jiān)持以改革解難題、破困局,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
深化“放管服”改革。推進(jìn)商事制度改革,嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。全面推行告知承諾、一業(yè)一證等改革,推動(dòng)“跨省通辦”。加快“市民云”數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),提升政府管理數(shù)字化水平,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化資源要素配置。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“無事不擾、有求必應(yīng)”,建立涉企檢查罰款登記備案制度,增設(shè)優(yōu)秀企業(yè)服務(wù)綠色通道,建立企業(yè)訴求直通渠道,推動(dòng)企業(yè)審批“零障礙”、辦事“零阻力”。
擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。主動(dòng)融入“一帶一路”,高水平建設(shè)中國(guó)(銀川)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),建成綜保區(qū)“國(guó)際郵件、國(guó)際快件、跨境直購(gòu)、保稅備貨”四合一集約式監(jiān)管中心,力爭(zhēng)進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)5%。
(五)實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng),著力在改善生態(tài)環(huán)境上換新顏
持續(xù)加強(qiáng)黃河保護(hù)治理。推進(jìn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害“四水同治”。新增高效節(jié)水灌溉面積9000畝,主城區(qū)再生水利用率達(dá)到25%。打造水生態(tài)健康的“綠色水網(wǎng)”,保持黃河干流銀川段水質(zhì)Ⅱ類進(jìn)Ⅱ類出。堅(jiān)決清理整治河湖“四亂”,從嚴(yán)整治“挖湖造景”,實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
加快創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市步伐。推進(jìn)環(huán)境污染治理,確??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在85%以上。
(六)實(shí)施城鄉(xiāng)融合促進(jìn)行動(dòng),著力在改善人居環(huán)境上出新招
下足“繡花功夫”,提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,努力讓城市更宜居、更溫暖。加快現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。試點(diǎn)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項(xiàng)目。全面開展“城市體檢”,啟動(dòng)城市更新三年行動(dòng)。新建續(xù)建市政道路28條,打通“斷頭路”,暢通微循環(huán)。完成75個(gè)老舊小區(qū)改造,開工建設(shè)6個(gè)棚戶區(qū),支持有條件的小區(qū)加裝電梯。提升城市防洪排澇能力,推進(jìn)海綿城市、韌性城市建設(shè)。遷建動(dòng)物園,建設(shè)6個(gè)小微公園。完善社區(qū)菜店、運(yùn)動(dòng)休閑、養(yǎng)老托幼等配套功能,打造“便利化、智慧化、人性化”的15分鐘便民生活圈。堅(jiān)持“房住不炒”定位,探索經(jīng)適房轉(zhuǎn)為共有產(chǎn)權(quán)住房制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
提升精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)施工統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)管理,實(shí)行市政道路開挖承諾公示,對(duì)拖延工期的建設(shè)單位進(jìn)行問責(zé)處理,對(duì)施工單位予以經(jīng)濟(jì)處罰和誠(chéng)信罰分雙重處理,切實(shí)減少“馬路拉鏈”現(xiàn)象。持續(xù)實(shí)施“疏堵提暢”工程。開展片區(qū)停車治理,綜合采取增加供給、錯(cuò)時(shí)停車、智能管理等舉措,新增泊位5000個(gè)以上。擴(kuò)大垃圾分類覆蓋面,生活垃圾回收利用率達(dá)50%以上。
加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)在工業(yè)園區(qū)、科研機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇等場(chǎng)所重點(diǎn)部署,加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)年底累計(jì)建成5G基站4000處,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。
(七)實(shí)施現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),著力在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上啟新程
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%。堅(jiān)持和完善閩寧協(xié)作機(jī)制,支持閩寧鎮(zhèn)等移民安置區(qū)創(chuàng)建全國(guó)易地搬遷移民脫貧致富示范區(qū)。
發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。嚴(yán)守耕地紅線,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在121.1萬畝,總產(chǎn)量保持在68.6萬噸以上。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,建立“合格證+追溯碼”等試點(diǎn)45個(gè),新增“三品一標(biāo)”和良好企業(yè)規(guī)范認(rèn)證20個(gè)以上。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),打造良田觀光農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、閩寧葡萄文化小鎮(zhèn)、梧桐樹稻香小鎮(zhèn)、掌政花卉小鎮(zhèn)等特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),建設(shè)一二三產(chǎn)融合核心示范區(qū)3—5個(gè)、示范村(點(diǎn))10—20個(gè)。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大“空心村”治理,大力開展“百村萬戶”環(huán)境整治提升行動(dòng),完善基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施,確保農(nóng)村生活污水處理率、垃圾治理率、自來水普及率分別達(dá)到50%、90%、99%以上。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(八)實(shí)施文化潤(rùn)市鑄魂行動(dòng),著力在豐富群眾文化生活上譜新曲
延續(xù)城市文脈,精心保護(hù)文化遺產(chǎn),持續(xù)豐富文化供給,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推進(jìn)文化惠民利民。加快文旅深度融合。廣泛開展全民健身,建成金鳳全民健身中心,著力構(gòu)建“10分鐘健身圈”。創(chuàng)建全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。
(九)實(shí)施民生保障提升行動(dòng),著力在優(yōu)化公共服務(wù)供給上展新為
加大民生投入,?;径档拙€提質(zhì)量,千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的“頭等大事”和“關(guān)鍵小事”。全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善社會(huì)保障體系。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)面。新建改擴(kuò)建銀川第三十六中學(xué)、西夏區(qū)第二十小學(xué)等一批中小學(xué)幼兒園,新增學(xué)位36480個(gè),推進(jìn)教育資源均衡配置。
加快健康銀川建設(shè)。建成市中醫(yī)院分院,啟動(dòng)建設(shè)區(qū)內(nèi)首家耳鼻咽喉頭頸??漆t(yī)院,推進(jìn)口腔醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建,加快打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”國(guó)家區(qū)域中心。
(十)實(shí)施社會(huì)治理強(qiáng)基行動(dòng),著力在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上筑新基
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,守住安全發(fā)展底線,筑牢發(fā)展安全屏障。加強(qiáng)基層治理。推進(jìn)數(shù)字治理。建成智慧小區(qū)900個(gè)以上,覆蓋率超過50%。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。建設(shè)平安銀川。
6. 懷遠(yuǎn)河溜芡河工程
懷遠(yuǎn)水陸交通發(fā)達(dá),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用??h內(nèi)全長(zhǎng)39.5公里的淮河、55公里長(zhǎng)的渦河,以及1958年開挖的境內(nèi)長(zhǎng)20.4公里的符淮新河,與1966年形成常年通航、季節(jié)通航,成為全縣人民生產(chǎn)、生活的水上交通運(yùn)輸線。
1950年下半年,上級(jí)開始實(shí)施治淮工程、阜懷公路擴(kuò)建工程、蚌埠港一號(hào)碼頭工程、蚌埠市政建設(shè)和繁重的救災(zāi)糧運(yùn)等五大任務(wù),為使這些工程的任務(wù)盡快完成,早日解決懷遠(yuǎn)港運(yùn)力不足的難題,1953年,縣里想方設(shè)法從芡河、五河、淮河下游和泗洪一帶,召集山東籍漁船等兄弟運(yùn)輸船只43艘,并從阜陽、渦陽、毫縣等港口調(diào)入大批船只,解決了全縣運(yùn)輸工具嚴(yán)重不足的難題,保障了此“五大任務(wù)”的勝利完成。在三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展期間,衛(wèi)護(hù)千里淮堤,增強(qiáng)抗洪能力以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,幫助廣大災(zāi)區(qū)人民渡過災(zāi)荒,都起到了積極的作用。特別是懷遠(yuǎn)港、常墳港、龍亢港等港口發(fā)展,為生產(chǎn)、生活、抗災(zāi)提供了可靠的便利條件。僅1961年,旅客吞吐量就增加到134.3萬人次,便利了當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)推行的“三自一包”生產(chǎn)責(zé)任制,積極種植農(nóng)作物,擴(kuò)大了收入的廣大農(nóng)民,發(fā)展生產(chǎn)有了余糧出賣。從山東省來懷遠(yuǎn)販運(yùn)糧食的人較多,一根扁擔(dān)兩條口袋,肩挑人扛上船運(yùn),個(gè)體經(jīng)濟(jì)式的“糧販子”嘗到了憑借水運(yùn)生財(cái)?shù)奶痤^。
7. 懷遠(yuǎn)縣芡河開發(fā)項(xiàng)目
全長(zhǎng)134.2公里 茨淮新河是于l971年冬季開挖興建至l992年底完成的一項(xiàng)大型治淮工程,新河上起潁河左岸茨河鋪、截引黑茨河、西淝河、芡河等水系,經(jīng)阜陽市的潁泉區(qū)、潁東區(qū),毫州市的利辛縣、蒙城縣,淮南市的鳳臺(tái)縣、潘集區(qū),蚌埠市的懷遠(yuǎn)縣,于懷遠(yuǎn)縣南側(cè)入淮河,全長(zhǎng)134.2公里,兩岸堤防長(zhǎng)264.32公里,其中茨河鋪閘2.O2公里,阜陽市茨管所48.5公里,插花閘3公里,利辛縣58公里,闞町閘2.4公里,蒙城縣35公里,鳳臺(tái)縣31.37公里,淮南潘集區(qū)5.7公里,懷遠(yuǎn)縣76.33公里,上橋閘2公里。流域面積6960.5平方公里。