1. 貴州省生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃

貴州是一個旅游資源大省，奇異的喀斯特自然風光及濃郁古樸的少數(shù)民族風情構(gòu)成了其獨特的旅游資源，旅游開發(fā)獨具魅力。貴州旅游主要有以下幾大優(yōu)勢：

1、資源優(yōu)勢

貴州旅游資源具有數(shù)量多、類型齊且形態(tài)各異的特點，在世界目前已開發(fā)的15種主要自然旅游資源中，貴州占有山地、高原、洞穴、泉水、瀑布、野生動物等10種。貴州景點眾多，世界自然遺產(chǎn)有4處（荔波，赤水，施秉喀斯特，梵凈山），貴州憑借它與生俱來的喀斯特風光及多元化的生態(tài)環(huán)境，目前已成為我國世界自然遺產(chǎn)數(shù)量第一的省份。貴州5A級景區(qū)共有5個，國家級風景名勝區(qū)18個，國家級自然保護區(qū)11個，國家地質(zhì)公園10個，少數(shù)民族節(jié)日有1000多個。

2、氣候優(yōu)勢

貴州氣候溫暖濕潤，冬無嚴寒、夏無酷暑，全省大部分地區(qū)年平均氣溫在15攝氏度左右，雨量充沛，紫外線強度低，有“天然氧吧”、“天然空調(diào)”的美譽。依托獨特的氣候優(yōu)勢，在夏季貴州已成為全國眾多游客的避暑勝地，對旅游者產(chǎn)生了越來越大的吸引力。

3、產(chǎn)品優(yōu)勢

貴州旅游資源不僅豐富，而且十分獨特，最大的特色是“原生態(tài)”。這里不僅有荔波這樣的世界自然遺產(chǎn)，還有世界第三大瀑布一黃果樹瀑布和世界地質(zhì)公園—魅力織金洞，貴州高原魂，以及遍布全省的鄉(xiāng)村旅游景點。通過大力發(fā)展生態(tài)旅游，為旅游者提供回歸自然、返璞歸真的體驗，在旅游業(yè)發(fā)展中具有較強的市場優(yōu)勢。

4、區(qū)位優(yōu)勢

貴州處于大西南的東南部，周邊省市區(qū)人口稠密，經(jīng)濟發(fā)展快，旅游消費能力強，客源充足。既便于接待東南沿海和港澳臺地區(qū)游客觀光旅游和休閑度假，又是內(nèi)地游客赴沿海開發(fā)地區(qū)旅游的重要通道，有利于發(fā)展過境旅游。特別是隨著貴州省高速公路”六橫七縱八聯(lián)”交通骨架的建設(shè)以及貴廣高速鐵路和公路、渝貴高鐵、滬昆高鐵的開通，使得貴州的區(qū)位優(yōu)勢大大提升。

2. 貴州生態(tài)旅游資源的優(yōu)勢

貴陽市擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，這是最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，“山地公園省”成為近悅遠來的宜居家園、旅游樂園、鄉(xiāng)愁故園。

3. 貴州省生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展對策研究

（1）以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”指引的貴州發(fā)展之路。貴州通過發(fā)展綠色經(jīng)濟，打造綠色家園。完善綠色制度，筑牢綠色屏障。加強綠色宣傳，培育綠色文化等于途徑，探索出一條速度快，質(zhì)量高、百姓富與生態(tài)美的綠色發(fā)展之路。

（2）以解決環(huán)境問題為重點的污染防治工作。針對貴州結(jié)構(gòu)性生態(tài)環(huán)境問題和行業(yè)發(fā)展帶來的大氣污染、水污染、土壤污染、固體廢棄物和垃圾處理等嚴峻的現(xiàn)實問題，貴州省委、省政府需要采取較真碰硬舉措，堅持鐵腕治污，集中力量打好藍天、碧水、凈土、固廢處理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治的五場保衛(wèi)戰(zhàn)役。同時建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的體系與制度，提高“廢物”的利用率，變廢為寶，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

（3）守牢“兩條底線”為指導(dǎo)的生態(tài)系統(tǒng)保護貴州保護生態(tài)環(huán)境上，始終堅守發(fā)展底線和生態(tài)底線。加強生態(tài)系統(tǒng)的保護與維修，重點開展十大生態(tài)修復(fù)試點等工程建設(shè)，大力實施退耕還林、荒漠化綜合治理等生態(tài)工程建設(shè)，力圖構(gòu)建生態(tài)廊道，形成生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)。推進生態(tài)系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)美富共贏。

（4）以強化制度落實為舉措的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制①首先，健全生態(tài)環(huán)境工作機制，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)管各項工作，形成共商、共促的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作合力。其次，深化生態(tài)文明體制改革。②全面實行和（湖）長制，出臺多個率先全國的地方性法規(guī)與制度。③嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害相關(guān)制度，以零容忍態(tài)度嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。出臺“兩把利劍”“兩個問責”，強化環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害問責，環(huán)境督察全覆蓋。

4. 貴州省加快生態(tài)旅游發(fā)展實施方案

第一，資源的回歸。貴州是一個自然環(huán)境特殊的省份。該省特殊的地理環(huán)境創(chuàng)造了廣泛的景觀奇跡、豐富的礦藏和生物多樣性。世界人民在這片土地上留下了許多珍貴的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建造了一座令人驚嘆的“文化千島”。貴州的自然、人力資源和環(huán)境是生態(tài)的。生態(tài)資源應(yīng)該轉(zhuǎn)化為生態(tài)成果，讓更多的人分享。

第二是法律。旅游業(yè)是一個高度依賴資源和環(huán)境的地區(qū)。它注定是一個環(huán)境友好和生態(tài)友好的產(chǎn)業(yè)。良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境日益成為主要的消費取向。旅游業(yè)是一個美麗的產(chǎn)業(yè)，它可以通過創(chuàng)造“真、善、美”和傳播“真、善、美”來充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢。以生態(tài)文明理念引領(lǐng)旅游發(fā)展，以旅游發(fā)展推進生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建面向未來的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系是必然選擇。

第三，發(fā)展方向。國家和省的發(fā)展戰(zhàn)略和決策安排反映了國家戰(zhàn)略的可持續(xù)旅游發(fā)展目標，國家對貴州生態(tài)省建設(shè)的重視和支持，以及貴州為促進生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)所做的努力。這些都為我們在發(fā)展過程中建設(shè)綠色發(fā)展、綠色經(jīng)營、綠色產(chǎn)出的生態(tài)工業(yè)體系提供了有力支持。

第四個是由問題引起的。貴州在發(fā)展生態(tài)旅游方面確實具有明顯的比較優(yōu)勢。上帝給了我們獨特的資源和環(huán)境，使我們擁有巨大的潛在財富。然而，我們必須看到，在我們喜歡談?wù)摰倪@些資源和環(huán)境背后，還有一個不可避免的根本問題，即自然和人力資源以及生態(tài)環(huán)境的脆弱性和不可恢復(fù)性。從旅游業(yè)本身來看，雖然在工作過程中已經(jīng)確立了“四綠一山”、“五一面”的發(fā)展理念，但在實現(xiàn)方式上仍然缺乏理論和實踐的有力支持，仍然存在許多制約可持續(xù)發(fā)展的問題。

5. 貴州生態(tài)旅游的發(fā)展

首先位于云貴高原，多喀斯特地貌，不利于植物生長，而且多山地在高原上，但是位于南方氣候?qū)儆趤啛釒б矞貛Ъ撅L氣候交界處，氣候多樣，植物多樣性也多，雨季降水豐沛，日照充足。

6. 貴州省生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃方案

2021年貴州省漁業(yè)漁政工作要點

　　2021年，是“十四五”開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，全省漁業(yè)漁政系統(tǒng)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣漁業(yè)提質(zhì)增效和水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供主題，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加強科學(xué)謀劃，深化改革創(chuàng)新，確保“十四五”期間貴州生態(tài)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。重點做好以下工作。

　　一、全力抓好漁業(yè)提質(zhì)增效和水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

　?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展生態(tài)漁業(yè)。以高質(zhì)量統(tǒng)攬生態(tài)漁業(yè)發(fā)展，聚焦大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻魚綜合種養(yǎng)、冷水魚健康養(yǎng)殖、設(shè)施漁業(yè)，加快構(gòu)建貴州生態(tài)漁業(yè)綠色健康發(fā)展新格局，實現(xiàn)“好水好魚、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、豐產(chǎn)豐收”。全年實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量26萬噸、漁業(yè)產(chǎn)值64億元。

　　（二）穩(wěn)定和拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展空間。依法開展養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制發(fā)布和養(yǎng)殖證核發(fā)。嚴禁占用和擅自改變養(yǎng)殖水域灘涂用途，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，保障漁業(yè)發(fā)展空間。加強養(yǎng)殖證執(zhí)法檢查，依法拆除違法養(yǎng)殖，加快推進養(yǎng)殖許可制度，應(yīng)發(fā)盡發(fā)，提高水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證率。

　?。ㄈ┤嫱七M水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“四大行動”，夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)。開展國家級和省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建。制定、修訂一批相關(guān)標準，加大綠色、有機水產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標志等認證力度。加強水生動物防疫能力建設(shè)，開展水生動物疫病防控，實施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫，加大檢疫合格證明檢查力度。

　　（四）強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴格落實《貴州省2021-2023年水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管工作方案》要求，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品管理，依法打擊生產(chǎn)、進口、經(jīng)營和使用假、劣水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為，保障養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控，加強產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢，嚴厲打擊違法犯罪行為。

　　（五）精心編制“十四五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制并發(fā)布《貴州省“十四五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)各地漁業(yè)行政主管部門編制市、縣兩級“十四五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確?！笆奈濉逼陂g貴州生態(tài)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步，接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　二、嚴格落實長江“十年禁漁”和日常執(zhí)法監(jiān)管

　?。┳龊瞄L江退捕漁民就業(yè)幫扶。加強長江流域水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)，因地制宜發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)、稻漁綜合種養(yǎng)和池塘養(yǎng)殖。加大培訓(xùn)力度，提高漁民組織化水平，鼓勵退捕漁民從事水產(chǎn)品加工、休閑漁業(yè)等漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。對接海洋漁業(yè)生產(chǎn)就業(yè)，為有意愿從事海洋漁業(yè)生產(chǎn)的長江退捕漁民創(chuàng)造條件。

　?。ㄆ撸﹪绤柎驌舴欠ú稉啤ｉ_展貴州省“中國漁政亮劍2021”行動，組織實施禁漁執(zhí)法、水生野生動物保護、涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”清理取締、打擊電魚等專項執(zhí)法行動。重點加強長江流域涉漁“三無”船舶和違規(guī)漁具清理整治，落實長江流域重點水域值班值守和有獎舉報制度，開展明察暗訪，聯(lián)合有關(guān)部門打擊電捕器具、“絕戶網(wǎng)”生產(chǎn)、銷售，消除非法捕撈隱患。

　　（八）加強漁政執(zhí)法能力建設(shè)。貫徹落實新《行政處罰法》《漁政執(zhí)法工作規(guī)范（暫行）》，規(guī)范漁政執(zhí)法辦案流程，確保公正文明執(zhí)法。加強漁政執(zhí)法資格管理，舉辦全省漁政執(zhí)法骨干人員能力提升活動，提高漁政執(zhí)法隊伍素質(zhì)。加強全省漁業(yè)執(zhí)法裝備現(xiàn)代化和信息化建設(shè)，強化漁政船艇以及視頻監(jiān)控、無人機等信息化執(zhí)法裝備配備，充分發(fā)揮“技防+人防”優(yōu)勢，為長江“十年禁漁”保駕護航。

　?。ň牛┳ズ脻O業(yè)安全生產(chǎn)。嚴格落實《全省漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》要求，開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)集中整治，加大漁業(yè)安全警示教育，組織開展?jié)O業(yè)安全應(yīng)急演練和“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建。加強漁業(yè)風險防范和應(yīng)急處置。

　　三、持續(xù)加強水生野生動物保護和水域生態(tài)修復(fù)

　?。ㄊ┘訌娝吧鷦游锉Ｗo。按照調(diào)整后的《國家重點保護野生動物名錄》，通過多種渠道開展水生野生動物保護宣傳工作，加強新列入國家一級和二級保護水生野生動物行政許可管理和執(zhí)法監(jiān)管，嚴格落實《野生動物保護法》《水生野生動物保護實施條例》中關(guān)于禁止獵捕、交易、運輸、食用水生野生動物的規(guī)定，對違反規(guī)定的依法依規(guī)從重處罰。

　　（十一）加強水生生物資源養(yǎng)護。加強對增殖放流活動的監(jiān)管，確保增殖放流數(shù)量和效果。規(guī)范社會放流、放生活動，嚴禁向天然水域投放外來品種、雜交品種、轉(zhuǎn)基因品種以及其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種，保障水域生態(tài)安全。嚴格落實生態(tài)紅線要求，嚴厲打擊違法違規(guī)涉漁工程及私捕濫撈等破壞水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)水生生物資源和生態(tài)環(huán)境的非法行為。開展水生野生動物保護科普宣傳活動，舉辦全國“放魚日”同步系列活動，營造全社會關(guān)愛、支持水生生物保護的良好氛圍。

　　四、大力推進漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　（十二）推進大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展。貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等三部局《關(guān)于推進大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，培育壯大大水面生態(tài)漁業(yè)經(jīng)營主體，加快推進大水面規(guī)劃編制，以大水面生態(tài)漁業(yè)作為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支點與跳板，延伸發(fā)展水產(chǎn)品加工、流通和休閑漁業(yè)，實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　?。ㄊ┳ズ盟a(chǎn)品加工流通建設(shè)。支持冷鏈物流、配送中心建設(shè)，鼓勵企業(yè)提高鱘魚、大鯢等名特優(yōu)水產(chǎn)品精深加工，擴大加工規(guī)模，提高加工質(zhì)量，建設(shè)水產(chǎn)品精深加工基地，推動黔魚出山、黔魚出口。

　?。ㄊ模┘涌焱七M休閑漁業(yè)發(fā)展。結(jié)合資源條件和漁業(yè)生產(chǎn)特點，因地制宜發(fā)展集旅游、垂釣、餐飲、賽事、放魚等為一體的湖庫休閑漁業(yè)示范基地和集民俗體驗、垂釣、觀光、捕魚、餐飲、休閑為一體的稻田休閑漁業(yè)示范基地建設(shè)。

　?。ㄊ澹娀放平ㄔO(shè)。在全省范圍內(nèi)開展“貴水黔魚”公共品牌系列宣傳活動，在貴陽市開展“黔湖牌”品牌宣傳活動，在黔東南州開展“稻花魚”品牌宣傳活動，在黔西南州開展“貴州湖庫魚”品牌宣傳活動。逐步構(gòu)建“公共品牌+區(qū)域品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌及商標”三位一體的品牌體系。

　　五、強化漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐體系建設(shè)

　　（十六）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進以企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代種業(yè)基地建設(shè)，高標準建設(shè)水產(chǎn)原良種場，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量和良種覆蓋率，在玉屏、關(guān)嶺、晴隆等縣打造一批高標準苗種繁育基地。在貴陽市建設(shè)大型水產(chǎn)綜合批發(fā)市場。

　?。ㄊ撸娀萍挤?wù)支撐。加大生態(tài)漁業(yè)科研項目支持力度，鼓勵科技創(chuàng)新、成果引進，強化科技示范應(yīng)用及推廣。做好地方土著魚類的開發(fā)利用，優(yōu)選經(jīng)濟價值高的品種推向市場。在湖庫生態(tài)漁業(yè)、稻漁綜合種養(yǎng)、設(shè)施漁業(yè)、鱘魚健康養(yǎng)殖、苗種繁育、養(yǎng)殖尾水處理及水產(chǎn)品加工等方面重點攻關(guān)一批“卡脖子”技術(shù)難題。加強漁業(yè)科技領(lǐng)軍骨干人才培養(yǎng)，強化基層漁業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，加大企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體的培訓(xùn)力度，全面提升全省漁業(yè)從業(yè)人員能力水平。

　?。ㄊ耍┡嘤龎汛蠼?jīng)營主體。提升生態(tài)漁業(yè)企業(yè)規(guī)?；?、標準化、品牌化“三化”水平，培育壯大一批省級龍頭企業(yè)，特別是重點培育1-2家規(guī)上企業(yè)；大力推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式；圍繞生態(tài)漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，著力引進一批有影響力的漁業(yè)龍頭企業(yè)，不斷壯大生態(tài)漁業(yè)經(jīng)營主體實力。

　?。ㄊ牛┘涌焱七M漁業(yè)信息化建設(shè)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)”智慧漁業(yè)建設(shè)，配備安防、水質(zhì)在線監(jiān)控、增氧、智能投喂系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備；搭建病害遠程診斷、病情測報、質(zhì)量安全追溯等漁業(yè)信息化平臺。

7. 貴州旅游強省發(fā)展規(guī)劃

因為山地旅游是以山地自然環(huán)境為主要的旅游環(huán)境載體，以復(fù)雜多變的山體景觀，各種山地水體，豐富的動植物景觀。

山地立體氣候，區(qū)域小氣候等自然資源和山地居民適應(yīng)山地環(huán)境所形成的社會文化生活習俗，傳統(tǒng)人文活動流傳至今的。貴州正是這樣的地貌，所以發(fā)展山地旅游，有很大優(yōu)勢。大有可為。

8. 貴州省生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃綱要

以習近平新時代中國特色社會主義思想中的生態(tài)文明思想作為指引。