1. 旅游支持政策有哪些
1、制定完善的低碳旅游發(fā)展目標(biāo),借此來引導(dǎo)旅游企業(yè),旅游景區(qū)和旅游者,用低碳旅游的理念,達到發(fā)展低能耗、低排放的目的。
2、創(chuàng)建發(fā)展綠色環(huán)保旅游企業(yè),支持旅游景點、飯店、運輸?shù)嚷糜纹髽I(yè)充分利用新能源進行節(jié)能減排,鼓勵環(huán)保企業(yè)的宣傳示范,借此發(fā)揮政府執(zhí)行手段的引導(dǎo)作用。
3、通過廣泛的宣傳教育活動,改變旅游企業(yè)傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展觀,指導(dǎo)旅游地開發(fā)低碳環(huán)保景區(qū),樹立旅游者自覺的環(huán)保意識和低碳旅游方式。
2. 國家扶持旅游業(yè)的政策
職業(yè)教育。
國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
導(dǎo)游和領(lǐng)隊從事業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證,遵守職業(yè)道德,尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游,勸阻旅游者違反社會公德的行為。
導(dǎo)游和領(lǐng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排,不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動,不得向旅游者索取小費,不得誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。
3. 旅游扶持政策
一、明確紅色旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)免費向公眾開放;二、規(guī)定依托公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步降低門票價格;
三、擴大景區(qū)門票免費、半價的范圍,依托公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)對六十周歲以上的老年人、身高低于一百四十厘米的未成年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、人民警察、國家消防救援人員實行門票免費,對人民教師、十八周歲以下的未成年人以及全日制大中專學(xué)生實行門票半價。
4. 對于支持旅游的政策有哪些
休閑游玩方面:
1.免費進去公園、動物園、植物園。
2.到劇院看電影、進入風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)實行半價優(yōu)惠。
3.免費參觀展覽館、紀(jì)念館等。
安全出行方面:
免費乘坐市內(nèi)公共汽車。
生活醫(yī)療方面:
1.免收普通門診掛號費。
2.可以領(lǐng)取一定數(shù)量的養(yǎng)老金,并且80歲以上的老人還可以每月領(lǐng)取80-100元不等的養(yǎng)老補貼。
5. 旅游支持政策有哪些方面
指導(dǎo)方針: 堅持以人為本、堅持改革創(chuàng)新、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅持重點推進,加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能,推動旅游業(yè)又快又好發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。 重視旅游業(yè)實施措施: 第一,把建設(shè)和諧旅游,促進旅游業(yè)持續(xù)增長,納入中國旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)體系; 第二,促進入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游三大市場協(xié)調(diào)發(fā)展; 第三,大力推進旅游誠信體系建設(shè),促進旅游業(yè)健康有序發(fā)展; 第四,擴大開放,深入開展與世界各國和地區(qū)旅游交流與合作,促進共同繁榮; 第五,建立旅游公共服務(wù)體系,加強從業(yè)人員隊伍建設(shè)。
6. 旅游發(fā)展的政策支持
一、康養(yǎng)+旅游
增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強社會保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
全面實施全民參保計劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復(fù)服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),健全藥品供應(yīng)保障制度。堅持預(yù)防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運動,倡導(dǎo)健康文明生活方式,預(yù)防控制重大疾病。實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。堅持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。
堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。
我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施國家節(jié)水行動,降低能耗、物耗,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。
加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。
開展國土綠化行動,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復(fù),加強地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴(yán)格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。
完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化,植根于中國特色社會主義偉大實踐。
堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對更高層次的精神文化生活需求下,文化將會進一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉(xiāng)村+旅游
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“
7. 旅游業(yè)的政策支持
答:1:推出旅行社保證金的靈活協(xié)調(diào)機制,可根據(jù)當(dāng)前市場情況以及政策框架內(nèi)給予靈活調(diào)整.2:鼓勵政企以及社會組織,通過旅行社單位進行黨建活動和公務(wù)活動.3:鼓勵金融機構(gòu),加大對小微企業(yè)類旅行社的支持力度.4:對有實際經(jīng)營困難的旅行社,享受稅收減免有關(guān)政策.5:依據(jù)社保要求,對經(jīng)營困難的旅行社提供社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關(guān)政策 .6:對有實際經(jīng)營困難的旅行社的在職人員,可按照規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳.
8. 國家對旅游業(yè)的支持政策
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署,支持旅行社積極應(yīng)對經(jīng)營困難,有效降低經(jīng)營成本,推動旅行社經(jīng)營全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展,近日,文化和旅游部發(fā)布通知,就加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展有關(guān)事項進行部署安排。全文如下:
文化和旅游部關(guān)于加強政策扶持進一步支持旅行社發(fā)展的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局:
旅行社是旅游業(yè)發(fā)展的重要市場主體,是連接旅游供給和需求的重要紐帶,在暢通旅游市場循環(huán)、擴大旅游消費、促進人文交流和社會文明等方面發(fā)揮著重要作用。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署,支持旅行社積極應(yīng)對經(jīng)營困難,有效降低經(jīng)營成本,推動旅行社經(jīng)營全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、優(yōu)化市場環(huán)境
按照國務(wù)院深入推進“放管服”改革工作要求,落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》關(guān)于“推廣以金融機構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金”的規(guī)定,創(chuàng)新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金(以下簡稱“保證金”)交納方式,減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。加大政策和資金支持,拓展旅行社發(fā)展空間。
(一)推進保證金改革
1.各地文化和旅游行政部門要積極與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)、銀保監(jiān)局建立工作協(xié)調(diào)機制,鼓勵開發(fā)保證金履約保證保險產(chǎn)品,旅行社投保后可持保單向銀行申請保證金擔(dān)保。
2.有條件的地區(qū)可積極開展保險直接替代現(xiàn)金或銀行保函交納保證金試點工作。試點前,應(yīng)將工作方案報文化和旅游部市場管理司備案。
3.支持旅行社根據(jù)自身經(jīng)營條件,從存款、直接取得銀行擔(dān)保、憑保險保單取得銀行擔(dān)保方式中靈活選用一種方式交納保證金,試點地區(qū)還可直接使用保險交納保證金。
(二)激發(fā)市場主體活力
1.鼓勵各地設(shè)立旅行社轉(zhuǎn)型升級資金,加強旅行社服務(wù)質(zhì)量評價,建立和完善促進旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵機制。
2.鼓勵各級國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體進行的黨建活動和公務(wù)活動,委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務(wù)等事項。
二、抓好金融政策落實
各地文化和旅游行政部門要積極落實《文化和旅游部 中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于抓好金融政策落實 進一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場主體紓困發(fā)展的通知》(文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕41號)要求,聯(lián)合當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)、銀保監(jiān)局、相關(guān)金融單位,抓好金融政策落實,著力紓解旅行社面臨的階段性困難。
(一)加大金融支持
1.繼續(xù)運用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等,加大對符合條件的小微企業(yè)類旅行社的支持力度。
2.對符合續(xù)貸條件的旅行社,鼓勵金融機構(gòu)在市場化、法治化原則下按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。
3.暢通銀企對接渠道,引導(dǎo)旅行社主動向銀行提供經(jīng)營管理、資產(chǎn)負(fù)債、財務(wù)收支、稅費繳納等關(guān)鍵信息。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新授信調(diào)查方式,引導(dǎo)擴大對旅行社的信用貸款支持,推廣隨借隨還貸款。
(二)建立健全融資配套服務(wù)長效機制
1.適度拓展文化和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的運用范圍,探索為旅行社提供融資增信、風(fēng)險分擔(dān)、貼息獎補、應(yīng)急周轉(zhuǎn)等融資配套服務(wù)。加大政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)對旅行社的融資增信力度。
2.鼓勵金融機構(gòu)與各地融資擔(dān)保機構(gòu)加強合作,建立健全常態(tài)化金融機制,支持面臨短期經(jīng)營困難但發(fā)展前景良好的旅行社紓困發(fā)展。
(三)支持各地文化金融服務(wù)中心發(fā)揮積極作用
1.鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立文化和旅游企業(yè)紓困基金。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依托現(xiàn)有的首貸續(xù)貸服務(wù)中心,集中受理中小微企業(yè)類旅行社的首貸、續(xù)貸申請。
2.支持各地有序探索優(yōu)化首貸續(xù)貸服務(wù)中心模式,幫助銀行業(yè)金融機構(gòu)挖掘識別旅行社有效融資需求,提高首貸、續(xù)貸業(yè)務(wù)量。
三、指導(dǎo)用好普惠性紓困政策
各地文化和旅游行政部門要加強與人力資源社會保障、財政、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)旅行社進一步用好各類普惠性紓困政策,增強企業(yè)發(fā)展信心。
(一)稅收減免有關(guān)政策
1.對于符合增值稅小規(guī)模納稅人條件、月銷售額15萬元以下(含本數(shù))的旅行社,可根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2021年第11號)有關(guān)規(guī)定,享受免征增值稅。
2.對于符合小型微利企業(yè)條件的旅行社,年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分,可根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2021年第12號),在《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,享受再減半征收企業(yè)所得稅。
(二)社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關(guān)政策
1.根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號),指導(dǎo)發(fā)展困難、符合條件的旅行社按照規(guī)定辦理社會保險費延期繳費。同時,指導(dǎo)旅行社申請享受階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。
2.根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于實施企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃的通知》(人社部發(fā)〔2020〕30號),協(xié)調(diào)人力資源社會保障、財政部門將旅行社納入專項支持計劃,指導(dǎo)旅行社按照通知要求開展以工代訓(xùn)并申請企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。
3.根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動專賬資金效能 扎實推進職業(yè)技能提升行動的通知》(人社部函〔2021〕14號),協(xié)調(diào)人力資源社會保障、財政部門將旅行社、導(dǎo)游行業(yè)培訓(xùn)納入職業(yè)技能提升行動專賬資金保障范疇,加大培訓(xùn)補貼直補企業(yè)工作力度,抓好擴就業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作。
(三)住房公積金政策
根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定,指導(dǎo)經(jīng)營困難的旅行社按照規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳,待經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或者補繳緩繳金額。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各地文化和旅游行政部門要深刻認(rèn)識加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展的重要意義,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育將支持旅行社應(yīng)對階段性困難、促進高質(zhì)量發(fā)展作為“我為群眾辦實事”的具體舉措。充分利用文化和旅游部政府門戶網(wǎng)站“文化和旅游企業(yè)政策信息服務(wù)”專欄,及時跟進了解相關(guān)政策動態(tài),廣泛宣傳普及,確保政策傳導(dǎo)到位。
(二)形成工作方案。各地文化和旅游行政部門要對保證金改革工作形成專門工作方案,做好過渡銜接,明確專人負(fù)責(zé),確保保證金改革工作順利進行,要建立工作臺賬,指導(dǎo)督促旅行社在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺及時完成保證金信息變更和備案工作。試點過程中,要積極穩(wěn)妥開展相關(guān)工作,及時總結(jié),形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
(三)建立協(xié)調(diào)機制。各地要建立健全工作協(xié)調(diào)機制,抓實抓細(xì)金融政策落實,用好用足各項幫扶政策。充分發(fā)揮政府部門組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢,摸清企業(yè)需求,為金融機構(gòu)支持企業(yè)紓困發(fā)展提供便利。持續(xù)跟蹤落實成效,主動研究解決突出問題,認(rèn)真梳理有關(guān)情況建議,及時總結(jié)經(jīng)驗做法。相關(guān)工作開展中遇到的重大情況,應(yīng)及時報告文化和旅游部市場管理司。