1. 鄉(xiāng)村旅游扶持政策
答:1:推出旅行社保證金的靈活協(xié)調(diào)機(jī)制,可根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)情況以及政策框架內(nèi)給予靈活調(diào)整.2:鼓勵(lì)政企以及社會(huì)組織,通過(guò)旅行社單位進(jìn)行黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng).3:鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu),加大對(duì)小微企業(yè)類(lèi)旅行社的支持力度.4:對(duì)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難的旅行社,享受稅收減免有關(guān)政策.5:依據(jù)社保要求,對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的旅行社提供社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關(guān)政策 .6:對(duì)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難的旅行社的在職人員,可按照規(guī)定申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳.
2. 鄉(xiāng)村旅游扶持政策文件
2021年可申報(bào)項(xiàng)目及補(bǔ)貼:
一、鄉(xiāng)村重大補(bǔ)貼項(xiàng)目類(lèi)
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:省級(jí) 1000-5000 萬(wàn)元、國(guó)家級(jí) 1-3 億元
2、農(nóng)商互聯(lián)項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:每省 2 億元
3、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金:5000 萬(wàn)
4、田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:一年 5000 萬(wàn)元,共三年
5、畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:最高 5000 萬(wàn)
6、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金:2000 萬(wàn)元以?xún)?nèi)
7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金:1000 萬(wàn)元
8、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項(xiàng)目,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:2000-3000 萬(wàn)
9、綠色循環(huán)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:1800 萬(wàn)元
10、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)存量資金土地治理項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:最高每畝補(bǔ)助 1500萬(wàn)元
11、中藥材生產(chǎn)扶持及藥材基地項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:100-3000 萬(wàn)元
12、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:50-1000 萬(wàn)元
13、“特色小鎮(zhèn)”工程申報(bào)項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:500-2000 萬(wàn)元
14、區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:1000-1500 萬(wàn)元
15、現(xiàn)代種業(yè)提升工程(農(nóng)作物種子、畜禽良種)項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:800-1500 萬(wàn)元
二、觀光采摘休閑農(nóng)業(yè)類(lèi)
承包山林地的林果業(yè)及觀光農(nóng)業(yè),則可以申請(qǐng)?jiān)炝盅a(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、水利和道路建設(shè)補(bǔ)貼等。
1、農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園藝類(lèi)生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目,扶持資金一般約為200萬(wàn)元。
2、林業(yè)局的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目,扶持資金約150萬(wàn)~300萬(wàn)。
3、農(nóng)業(yè)部主管的園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項(xiàng)目,扶持資金在50萬(wàn)~100萬(wàn)之間。
4、農(nóng)業(yè)局的水果蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目,扶持資金在25萬(wàn)~100萬(wàn)之間。
5、農(nóng)業(yè)局的高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目,扶持資金約50萬(wàn)~100萬(wàn)。
三、科技示范園等觀光與科普一體的休閑農(nóng)業(yè)
這類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目包括科技示范園、物流商貿(mào)園等形式,既可以申報(bào)技術(shù)方面的扶持,也能申請(qǐng)農(nóng)業(yè)方面的扶持,因此可申報(bào)的資金扶持種類(lèi)包括:
1、發(fā)改委的冷鏈物流項(xiàng)目。
2、商貿(mào)流通重點(diǎn)支持項(xiàng)目。
3、農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目。
4、農(nóng)業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目。
5、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。
7、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼、貼息貸款、一縣一特和龍頭企業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目。
8、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持項(xiàng)目。
9、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金果菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
10、供銷(xiāo)社的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)供銷(xiāo)合作示范項(xiàng)目。
四、所有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)都有機(jī)會(huì)申請(qǐng)的補(bǔ)貼
農(nóng)業(yè)局與旅游局聯(lián)合主管的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;扶貧旅游項(xiàng)目等。
五、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
支持范圍:優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)。
申報(bào)部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部。
六、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目
支持范圍:重點(diǎn)扶持農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫(kù)、冷藏庫(kù)和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施。
申報(bào)部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部。
七、田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目
支持范圍:生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運(yùn)行體系六大支撐體系。
申報(bào)部門(mén):財(cái)政廳農(nóng)發(fā)辦。
八、生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目
支持范圍:生物質(zhì)成型燃料,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電場(chǎng)等,對(duì)廢棄物利用的項(xiàng)目。
申報(bào)部門(mén):發(fā)改委。
九、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng)目
支持范圍:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
申報(bào)部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
十、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目
支持范圍:技術(shù)創(chuàng)新的專(zhuān)利。
申報(bào)部門(mén):科技部。
十一、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目
支持范圍:扶持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)。
申報(bào)部門(mén):國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。
十二、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)
支持范圍:關(guān)于現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育項(xiàng)目
申報(bào)部門(mén):農(nóng)業(yè)部科技教育司。
十三、國(guó)家中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目
如果是以中藥材種植為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,可向國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員申報(bào)項(xiàng)目包括:
1、野生藥材資源保護(hù)和野生藥材變家種家養(yǎng)的科研開(kāi)發(fā)及成果推廣應(yīng)用;
2、中藥材種植養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用;
3、大宗、緊缺品種的中藥材基地建設(shè);
4、中藥材種子種苗基地建設(shè);
5、中藥材倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)及改善中藥材倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;
6、中藥飲片加工技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。
十四、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目
支持范圍:產(chǎn)業(yè)融合、土地托管、有機(jī)肥和低殘農(nóng)藥、農(nóng)膜項(xiàng)目。
申報(bào)部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)
十五、“全國(guó)杰出農(nóng)村實(shí)用人才”資助申報(bào)
支持范圍:種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、科技示范戶(hù)、農(nóng)民合作社骨干、大學(xué)生村官、基層組織負(fù)責(zé)人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等。
申報(bào)部門(mén):中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)。
十六、區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目
支持范圍:農(nóng)副資源收貯、農(nóng)副資源飼料化加工、種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)田消納基地、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設(shè)內(nèi)容。
申報(bào)部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。
十七、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)
支持范圍:農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地、果茶育繁推一體化種苗基地試點(diǎn)、畜禽良種繁育項(xiàng)目。
申報(bào)部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。
十八、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)示范項(xiàng)目
支持范圍:支持木本油料、國(guó)家儲(chǔ)備林、林下經(jīng)濟(jì)、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)示范項(xiàng)目。
申報(bào)部門(mén):國(guó)家林業(yè)和草原局、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。
十九、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目
支持范圍:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè),以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等。
申報(bào)部門(mén):財(cái)政部。
二十、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃申報(bào)
支持范圍:落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策、落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持政策、加強(qiáng)新政策創(chuàng)設(shè)。
申報(bào)部門(mén):農(nóng)業(yè)部等五部委
二十一、扶貧項(xiàng)目
支持范圍:帶動(dòng)農(nóng)民增收性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。
申報(bào)部門(mén):國(guó)家扶貧辦。
二十二、農(nóng)牧、畜牧業(yè)類(lèi)
支持范圍:畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建項(xiàng)目;畜牧良種推廣項(xiàng)目;重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)項(xiàng)目;生豬(牛羊)調(diào)查大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目;奶業(yè)振興行動(dòng)。
二十三、種養(yǎng)結(jié)合莊園類(lèi)
支持范圍:中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范補(bǔ)助;農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目;稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)項(xiàng)目;國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園項(xiàng)目;耕地輪作休耕制度試點(diǎn)項(xiàng)目;產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。
2021年國(guó)家重點(diǎn)惠農(nóng)項(xiàng)目及補(bǔ)貼:
1、全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū),補(bǔ)貼額度:100 萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授牌
2、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:500 萬(wàn)元以?xún)?nèi)
3、一村一品、一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一特,補(bǔ)貼額度:100-500 萬(wàn)元
4、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)專(zhuān)項(xiàng),補(bǔ)貼額度:200 萬(wàn)元
5、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:500 萬(wàn)元
6、扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:300 萬(wàn)以?xún)?nèi)
7、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,補(bǔ)貼額度:60-300 萬(wàn)元
8、有機(jī)肥生產(chǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:300 萬(wàn)元
9、糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:1000 萬(wàn)元
10、果菜茶有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:1000 萬(wàn)元
11、農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:20-50 萬(wàn)元
12、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:項(xiàng)目總投資 10%左右
13、生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:項(xiàng)目總投資 10%左右
14、國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:300 萬(wàn)
15、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專(zhuān)項(xiàng)(良種繁育、特色種植項(xiàng)目),補(bǔ)貼額度:100-500萬(wàn);
16、農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)項(xiàng)目資金,補(bǔ)貼額度:項(xiàng)目總投資 10%左右
17、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:不超過(guò) 2000 萬(wàn)元
18、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升,補(bǔ)貼額度:80-120 萬(wàn)元
19、規(guī)?;笮驼託夤こ蹋a(bǔ)貼額度:200-3000 萬(wàn)元
20、農(nóng)產(chǎn)品加工補(bǔ)助項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:1-100 萬(wàn)元
21、2020 年農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:20-500 萬(wàn)元
22、農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:100 萬(wàn)
23、冷鏈物流和現(xiàn)代物流項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:200-1000 萬(wàn)元
24、全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:低息貸款項(xiàng)目
25、全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:低息貸款項(xiàng)目
26、高新企業(yè)認(rèn)證項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
27、農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)
申報(bào)條件:企業(yè)注冊(cè)資本 200 萬(wàn)元以上,專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)資本 50 萬(wàn)元以上;專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)達(dá)到 30 戶(hù)以上或貧困戶(hù)社員占 30%以上;兩年內(nèi)無(wú)不良信用記錄和涉稅違法行為。
28、文化藝術(shù)和旅游研究項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:25 萬(wàn)元
29、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,補(bǔ)貼額度:以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息
總的來(lái)看,同一項(xiàng)目可申請(qǐng)多種補(bǔ)貼。比如油用牡丹、油用芍藥這類(lèi)藥食同源且兼具生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)貼上可選擇性更強(qiáng)。充足的資金支撐,為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動(dòng)力。
3. 縣政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的扶持政策
一、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)
以會(huì)看病、看好病為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以選拔優(yōu)秀人才。
相關(guān)原文:鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,建立中醫(yī)藥優(yōu)秀人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。將中醫(yī)藥學(xué)才能、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為中醫(yī)藥人才主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)看病、看好病作為中醫(yī)醫(yī)師的主要評(píng)價(jià)內(nèi)容。在院士評(píng)選、國(guó)家重大人才工程等高層次人才評(píng)選中,探索中醫(yī)藥人才單列計(jì)劃、單獨(dú)評(píng)價(jià)。 (人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、工程院、中科院、各省級(jí)人民政府分別負(fù)責(zé))
二、增強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展動(dòng)力
保障落實(shí)政府投入,落實(shí)對(duì)公立醫(yī)院的基建、設(shè)備、人才培養(yǎng)等各方面投入;多方增加社會(huì)投入,將符合條件的中醫(yī)診所納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè);加強(qiáng)融資渠道支持,鼓勵(lì)社會(huì)資本加大對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期投資力度。
相關(guān)原文:將符合條件的中醫(yī)診所納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)診所組建團(tuán)隊(duì)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),按規(guī)定收取簽約服務(wù)費(fèi)。鼓勵(lì)街道社區(qū)為提供家庭醫(yī)生服務(wù)的中醫(yī)診所無(wú)償提供診療場(chǎng)所。
三、完善中西醫(yī)結(jié)合制度
創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式,打造中西醫(yī)結(jié)合團(tuán)隊(duì),開(kāi)展中西醫(yī)聯(lián)合診療,“宜中則中、宜西則西”,逐步建立中西醫(yī)多學(xué)科診療體系;健全中西醫(yī)協(xié)同疫病防治機(jī)制;完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度;提高中西醫(yī)結(jié)合臨床研究水平,開(kāi)展試點(diǎn)示范,力爭(zhēng)用5年時(shí)間形成100個(gè)左右中西醫(yī)結(jié)合診療方案。
相關(guān)原文:2021級(jí)起,將中醫(yī)藥課程列為本科……臨床、口腔、公共衛(wèi)生類(lèi)別醫(yī)師接受必要的中醫(yī)藥繼續(xù)教育。研究實(shí)施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)重大專(zhuān)項(xiàng),用10—15年時(shí)間,培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的高層次中西醫(yī)結(jié)合人才和能夠提供中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)的全科醫(yī)生。 (科技部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
四、提高中醫(yī)藥發(fā)展效益
完善中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格政策,醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實(shí)行自主定價(jià),符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍;全中醫(yī)藥醫(yī)保管理措施,大力支持將療效和成本有優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍;合理開(kāi)展中醫(yī)非基本服務(wù)。
相關(guān)原文:充分考慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn),完善分級(jí)定價(jià)政策,重點(diǎn)將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優(yōu)勢(shì)突出、體現(xiàn)勞務(wù)價(jià)值、應(yīng)用歷史悠久的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入調(diào)價(jià)范圍。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實(shí)行自主定價(jià),符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。
相關(guān)原文:大力支持將療效和成本有優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,綜合考慮有效性、經(jīng)濟(jì)性等因素,按規(guī)定合理確定目錄甲乙分類(lèi)。探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式,發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種,鼓勵(lì)實(shí)行中西醫(yī)同病同效同價(jià)。一般中醫(yī)藥診療項(xiàng)目繼續(xù)按項(xiàng)目付費(fèi)。
五、加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳播。
營(yíng)造中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境,加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善中藥商業(yè)秘密保護(hù)制度,強(qiáng)化適宜性保密,提升保密內(nèi)容商業(yè)價(jià)值,加強(qiáng)國(guó)際保護(hù);優(yōu)化中醫(yī)藥科技管理;加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳播,加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。
相關(guān)原文:切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳,使中醫(yī)藥成為群眾促進(jìn)健康的文化自覺(jué)。在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程中增設(shè)中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)。加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥博物館。支持改善一批中醫(yī)藥院校、科研機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥古籍保護(hù)條件,提高利用能力。實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展中小學(xué)中醫(yī)藥文化教育,打造中醫(yī)藥文化傳播平臺(tái)及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。( 中央宣傳部、教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、廣電總局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家文物局負(fù)責(zé))。
4. 鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目國(guó)家政策有扶
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就不得不提我們的政府近些年來(lái)提出的“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”的重要一部分。我們國(guó)家隨著這些年的蓬勃發(fā)展,工業(yè)化已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)高程度,緊跟著中國(guó)的城鎮(zhèn)化也接近了60%。因?yàn)楣I(yè)化的發(fā)展大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌入城市定居就業(yè),所以導(dǎo)致了農(nóng)村空心化,缺少了青壯年勞動(dòng)力的農(nóng)村開(kāi)始變得蕭條。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)講工業(yè)和農(nóng)業(yè)必須要協(xié)調(diào)發(fā)展,兩者缺一不可。所以這個(gè)時(shí)候從國(guó)家戰(zhàn)略層面上來(lái)說(shuō)振興鄉(xiāng)村是很及時(shí)和必須要去努力做的。
我是出生成長(zhǎng)在農(nóng)村現(xiàn)在在城市買(mǎi)房工作的一個(gè)農(nóng)民,發(fā)自?xún)?nèi)心來(lái)講將來(lái)我還是希望回到農(nóng)村生活,一是因?yàn)閷?duì)農(nóng)村生活的眷戀、二是因?yàn)樽约壕蛯儆谀抢铩?/p>
中國(guó)傳統(tǒng)文化的根就在鄉(xiāng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)就要發(fā)掘出傳統(tǒng)文化,廣袤的鄉(xiāng)村大地有青山綠水有沒(méi)被污染的環(huán)境,有詩(shī)情畫(huà)意的田園生活、有延續(xù)了幾千年的農(nóng)耕文明。鄉(xiāng)村未來(lái)的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游。因?yàn)猷l(xiāng)村主要是以產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品為重要基地,所以它的發(fā)展建設(shè)注定不能像城市那樣搞。對(duì)鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)有些地方是可以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的,有些地方就不能。比如說(shuō)鄉(xiāng)村的道路就必須要修的非常便利,這方面我們的政府做的非常好,現(xiàn)在全國(guó)各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路,早些年“要想富先修路的口號(hào)”終于得以實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村原有歷史人文景觀就不能進(jìn)行現(xiàn)代化改造,那樣會(huì)失去它原有的意義,即使改造那也是保護(hù)性的修舊如舊。
鄉(xiāng)村的振興也要秉持農(nóng)產(chǎn)品出的去人進(jìn)的來(lái)的理念,讓人進(jìn)的來(lái),鄉(xiāng)村旅游就是可以發(fā)展起來(lái)。鄉(xiāng)村怎么吸引外面的人進(jìn)來(lái)消費(fèi)旅游,其實(shí)去問(wèn)問(wèn)久居都市中的人們就有一個(gè)很簡(jiǎn)單的答案他們會(huì)說(shuō):喜歡鄉(xiāng)村的藍(lán)天白云、詩(shī)情畫(huà)意慢節(jié)奏的田園生活、喜歡鄉(xiāng)村的柴門(mén)雞犬吠;喜歡鄉(xiāng)村的綠色食品、喜歡鄉(xiāng)村的鄰里宗族人文關(guān)系;喜歡鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)文化。所以在鄉(xiāng)村要做好這些事情是一個(gè)很系統(tǒng)很全面的事情,政府現(xiàn)在已經(jīng)投入足夠的資金和政策支持,農(nóng)民要有足夠信心的同時(shí)也要改變舊有的思維。
農(nóng)村是一塊風(fēng)水寶地,每一地方都可以依據(jù)本地的地域特征和傳統(tǒng)的人文歷史來(lái)打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽(yáng)小崗村,因?yàn)樗侵袊?guó)大包干家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的發(fā)源地。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在這里你可以見(jiàn)識(shí)到現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè);可以體驗(yàn)到牛耕手鋤的老式傳統(tǒng)農(nóng)耕畫(huà)面、也可以領(lǐng)略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場(chǎng)景。鳳陽(yáng)花鼓向你展現(xiàn)古人謳歌美好生活的愿望,大包干帶頭人和新時(shí)期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因?yàn)閾碛羞@樣獨(dú)特鄉(xiāng)村人文歷史吸引著全國(guó)各地的游客前來(lái)觀光旅游,使小崗?fù)ㄟ^(guò)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了自己富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。所以說(shuō)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子,當(dāng)然每個(gè)地方的鄉(xiāng)村都有每個(gè)地方的不同,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都需要當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民去積極摸索實(shí)踐找出適應(yīng)自己的發(fā)展模式。
最后真心希望我們中華大地上的每一個(gè)鄉(xiāng)村都能繁榮安康、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)!
5. 鄉(xiāng)村旅游 政策
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有一項(xiàng)就是鼓勵(lì)農(nóng)村因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)。
6. 鄉(xiāng)村旅游扶持政策有哪些
1:推出旅行社保證金的靈活協(xié)調(diào)機(jī)制,可根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)情況以及政策框架內(nèi)給予靈活調(diào)整.
2:鼓勵(lì)政企以及社會(huì)組織,通過(guò)旅行社單位進(jìn)行黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng).
3:鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu),加大對(duì)小微企業(yè)類(lèi)旅行社的支持力度.
4:對(duì)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難的旅行社,享受稅收減免有關(guān)政策.
5:依據(jù)社保要求,對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的旅行社提供社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關(guān)政策 .
6:對(duì)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難的旅行社的在職人員,可按照規(guī)定申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳.
7. 鄉(xiāng)村旅游的政策支持
一、加力推進(jìn)融合發(fā)展,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力
1、推進(jìn)主體深度融合。支持發(fā)展行政區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極發(fā)展分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶(hù)采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展壯大農(nóng)民合作社,培育農(nóng)民合作社聯(lián)合社,探索發(fā)展公司化合作社,支持家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民合作社聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。
2、推進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合。引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體以規(guī)?;⑻厣?zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為融合點(diǎn),跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)元素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展林下種養(yǎng)、稻漁共生等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)、會(huì)員農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、親子體驗(yàn)、功能農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。
3、搭建產(chǎn)業(yè)融合載體。支持建設(shè)一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)加銷(xiāo)一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園。加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)原料基地、精深加工轉(zhuǎn)化、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結(jié)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。新創(chuàng)建一批主業(yè)強(qiáng)、百業(yè)興、人氣旺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),認(rèn)定一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
二、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地
4、促進(jìn)加工裝備升級(jí)。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》,構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)加工企業(yè)工藝技術(shù)“鳥(niǎo)槍換炮”、生產(chǎn)流程“機(jī)器換人”、營(yíng)銷(xiāo)渠道“電商換市”,推動(dòng)加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。研發(fā)推廣一批有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的加工關(guān)鍵技術(shù)裝備,指導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織推介中國(guó)100強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
5、加強(qiáng)精深加工基地建設(shè)。按照“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”要求,支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)集成政策、集聚要素、集中服務(wù)、集合企業(yè),建設(shè)一批有原料基地、有企業(yè)帶動(dòng)、有科技引領(lǐng)、有服務(wù)配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目,支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)保鮮、儲(chǔ)藏、分級(jí)、包裝等初加工設(shè)施,使產(chǎn)品通過(guò)后整理適宜進(jìn)入精深加工。鼓勵(lì)縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,建成一批農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)縣。認(rèn)定一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)好的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地。
6、推進(jìn)副產(chǎn)物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環(huán)的鄉(xiāng)村綠色生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)種養(yǎng)加循環(huán)一體化,建立鄉(xiāng)村有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化和利用網(wǎng)絡(luò)體系。集成推廣智能化、信息化設(shè)施裝備,推進(jìn)清潔加工,促進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)梯次綜合利用,開(kāi)發(fā)新能源、新材料、新產(chǎn)品等,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、多次增值、節(jié)能減排。推介一批農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用典型模式。
三、聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
7、加快開(kāi)發(fā)特色資源。編制實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),增加特色品牌產(chǎn)品和個(gè)性服務(wù)供給,滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土特色文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)品,保護(hù)傳統(tǒng)技藝,傳承鄉(xiāng)村文化根脈。
8、加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。積極發(fā)展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養(yǎng)殖、林特花卉苗木等特色種養(yǎng),加快建設(shè)綠色循環(huán)種植基地、配套發(fā)展加工物流,推動(dòng)特色產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色項(xiàng)目實(shí)施范圍,建設(shè)一批綠色優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)品基地。
9、培育“一村一品”示范村鎮(zhèn)。發(fā)揮村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和自然生態(tài)比較優(yōu)勢(shì),發(fā)掘“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的稀有資源,開(kāi)展差異化競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)整村開(kāi)發(fā)、一村帶多村、多村連成片,打造“一村一品、一縣一業(yè)”,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),厚植區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。認(rèn)定第九批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
10、創(chuàng)響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。按照“有標(biāo)采標(biāo)、無(wú)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”要求,制定不同區(qū)域不同產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)響一批“獨(dú)一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”品牌。發(fā)布一批全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)名錄。開(kāi)展生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、營(yíng)銷(xiāo)電商化“三化”試點(diǎn)示范行動(dòng),實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)扁平化、質(zhì)量可追溯。
四、培育壯大龍頭企業(yè),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
11、擴(kuò)大龍頭企業(yè)隊(duì)伍。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程,引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式,建立大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),打造知名企業(yè)品牌,提升龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)下沉重心,布局到縣鄉(xiāng)村,向重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚。完善《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》,新認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
12、培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持龍頭企業(yè)牽頭,與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、廣大農(nóng)戶(hù)分工協(xié)作,組建要素優(yōu)化配置、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)分工、收益共同分享的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,創(chuàng)建原料基地優(yōu)、加工能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量高、品牌效應(yīng)大的示范聯(lián)合體。引導(dǎo)聯(lián)合體共同制定章程、明確權(quán)利責(zé)任、完善治理機(jī)制,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮各主體優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)戶(hù)參與度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點(diǎn)范圍,探索有效的工作機(jī)制和政策支持體系。
13、完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶(hù)建立契約型、股權(quán)型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“訂單收購(gòu)+分紅”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會(huì)保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)方式。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行選點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn),創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的實(shí)現(xiàn)形式,有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
五、積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,增添鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)
14、打造休閑旅游精品。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,挖掘蘊(yùn)含的特色景觀、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等優(yōu)質(zhì)資源,豐富文化內(nèi)涵,拓展農(nóng)業(yè)功能,開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品,發(fā)掘村落歷史,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、康養(yǎng)基地等,培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉(xiāng)村,打造特色突出、主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。新推介一批中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村休閑旅游示范縣。
15、豐富休閑旅游業(yè)態(tài)。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)和創(chuàng)新創(chuàng)意,充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等手段,提升“農(nóng)家樂(lè)”、“農(nóng)事體驗(yàn)”等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),發(fā)展高端民宿、康養(yǎng)基地、攝影基地等高端業(yè)態(tài),探索農(nóng)業(yè)主題公園、教育農(nóng)園、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、深度體驗(yàn)、新型療養(yǎng)等新型業(yè)態(tài)。會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、文旅、教育等部門(mén),改造提升一批鄉(xiāng)村休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術(shù)規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn),培養(yǎng)一批素質(zhì)強(qiáng)、善經(jīng)營(yíng)的行業(yè)發(fā)展管理和經(jīng)營(yíng)人才。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的聚集區(qū)開(kāi)展督促檢查,保障服務(wù)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)安全。開(kāi)展各具特色、形式多樣的主題活動(dòng),繼續(xù)推出“春觀花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農(nóng)趣”活動(dòng)。
六、促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
17、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》,優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力,增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。以政策推動(dòng)、鄉(xiāng)情感動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng),搭建能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)平臺(tái),吸引各類(lèi)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)名帶頭人”培育行動(dòng),加大各方資源支持本地農(nóng)民興業(yè)創(chuàng)業(yè)力度,鼓勵(lì)農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民工在青壯年時(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
18、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員、“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)辦特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、農(nóng)商直供、中央廚房等新業(yè)態(tài),培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新模式。培育各類(lèi)新型融合業(yè)態(tài),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業(yè)態(tài),推行智能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、物流終端、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和資源共享等新模式。舉辦農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,宣傳推介第三批全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、第一批全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家典型和第二批全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。
19、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。整合政府、企業(yè)、社會(huì)等多方資源,按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”要求,推動(dòng)各類(lèi)要素向農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚,創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地),引導(dǎo)有條件的龍頭企業(yè)建設(shè)云平臺(tái),發(fā)展眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶模式。會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)建設(shè)100個(gè)國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)(基地),確認(rèn)100個(gè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)和孵化基地。務(wù)實(shí)辦好全國(guó)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì),展示新成就,交流新經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
七、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
20、支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、景觀優(yōu)勢(shì)和文化底蘊(yùn),開(kāi)發(fā)有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)品,在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮(zhèn)和休閑旅游精品點(diǎn)。支持貧困地區(qū)打造特色產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)和綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,盡可能向集中連片貧困地區(qū)傾斜。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目,要支持貧困地區(qū)建設(shè)儲(chǔ)藏、烘干、保鮮等設(shè)施。
21、引導(dǎo)龍頭企業(yè)建基地。依托貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地,帶動(dòng)貧困戶(hù)進(jìn)入大市場(chǎng)。組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)扶貧縣合作,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,拓展產(chǎn)品市場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧。
22、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。組織貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)參加中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)等博覽、會(huì)展等活動(dòng),舉辦扶貧專(zhuān)場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,帶動(dòng)品牌提升。組織國(guó)內(nèi)大型加工、采購(gòu)銷(xiāo)售、投融資企業(yè)、科研單位赴貧困地區(qū)開(kāi)展縣企、村企對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)直銷(xiāo)直供、原料基地建設(shè)、招商引資等項(xiàng)目對(duì)接。
8. 鄉(xiāng)村旅游扶持政策措施
一 、文旅融合發(fā)展的政策分布
10年來(lái)專(zhuān)門(mén)部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個(gè):一個(gè)是2009年《文化部、國(guó)家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》;一個(gè)是2017《國(guó)家發(fā)改委“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間,除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。
二、旅游有“熱點(diǎn)”,關(guān)鍵靠“文化”
1.文旅融合的核心理念:“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來(lái)文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設(shè)旅游品牌、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn),以及大力發(fā)展農(nóng)村旅游、紅色旅游、老年旅游等,凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費(fèi)、特色、個(gè)性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇,該核心理念貫穿其中,并分別提出了建設(shè)內(nèi)容。當(dāng)然,這里的“文化”是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”,而不是指僅僅有文化資源。
2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游,推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展,打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè),集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
三 、培育文化旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)
1.大平臺(tái)拉動(dòng)旅游消費(fèi)。以大型國(guó)際展會(huì)、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺(tái),培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。(《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào))
2.擴(kuò)大旅游購(gòu)物消費(fèi)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚(yáng)老字號(hào)品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展特色餐飲、主題酒店。(《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào))
3.積極培育國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)。依托中心城市和重要旅游目的地,培育面向全球旅游消費(fèi)者的國(guó)際消費(fèi)中心。鼓勵(lì)有條件的城市運(yùn)用市場(chǎng)手段以購(gòu)物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、讀書(shū)季、時(shí)裝周等為載體,提升各類(lèi)國(guó)際文化體育會(huì)展活動(dòng)的質(zhì)量和水平,鼓勵(lì)與周邊國(guó)家(地區(qū))聯(lián)合開(kāi)發(fā)國(guó)際旅游線路,帶動(dòng)文化娛樂(lè)、旅游和體育等相關(guān)消費(fèi)。(《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2015〕66號(hào))
四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)
1.旅游演藝。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與重點(diǎn)旅游目的地合作,打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專(zhuān)場(chǎng)劇目。(《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào))
2.節(jié)慶會(huì)展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應(yīng),組織開(kāi)展群眾參與性強(qiáng)的文化旅游活動(dòng)。(同上)
3.文化、文物旅游??茖W(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場(chǎng)所開(kāi)展文化、文物旅游。(同上)
4.文化體驗(yàn)旅游。推動(dòng)劇場(chǎng)、演藝、游樂(lè)、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開(kāi)展文化體驗(yàn)旅游。(同上)
5.娛樂(lè)業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂(lè)”、“景區(qū)+劇場(chǎng)”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂(lè)模式。支持高科技旅游娛樂(lè)企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國(guó)際主題游樂(lè)品牌,推動(dòng)本土主題游樂(lè)企業(yè)集團(tuán)化、國(guó)際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能,打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
五、建設(shè)新型文化旅游功能區(qū)
1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元,培育一批(共20個(gè))跨區(qū)域特色旅游功能區(qū),構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
2.打造國(guó)家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長(zhǎng)城生態(tài)文化旅游帶、京杭運(yùn)河文化旅游帶、長(zhǎng)征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國(guó)家精品旅游帶。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
六、紅色旅游是文旅融合的重要形式
1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨(dú)特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規(guī)劃;改進(jìn)創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式;大力推動(dòng)紅色文化精品創(chuàng)作。(《國(guó)家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》旅發(fā)[2011]61號(hào))
2.紅色景點(diǎn)景區(qū)研學(xué)旅行。鼓勵(lì)各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。(《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2015〕62號(hào))
3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系;著力凸顯紅色旅游教育功能;積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅(jiān)作用。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
4.紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)打造一批全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善配套服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)區(qū)域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合,使其更好地滿(mǎn)足開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育的功能。(《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會(huì)〔2017〕245號(hào))
七、鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游
1.堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn),深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn),建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn),讓游客看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。(《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2015〕62號(hào))
2.開(kāi)展百萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)文化界、藝術(shù)界、科技界專(zhuān)業(yè)人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力,在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年,全國(guó)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地,形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。(同上)
3.實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。(《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》)
八、旅游工藝品(紀(jì)念品)創(chuàng)意設(shè)計(jì)
1.實(shí)施中國(guó)旅游商品品牌建設(shè)工程。重視旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計(jì),提升文化內(nèi)涵和附加值。推出中國(guó)特色旅游商品系列。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機(jī)場(chǎng)、碼頭等旅游購(gòu)物區(qū)和城市大型商場(chǎng)超市,支持在線旅游商品銷(xiāo)售。適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店。(《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2015〕62號(hào))
2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品,豐富旅游商品類(lèi)型,增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售龍頭企業(yè),加大對(duì)老字號(hào)商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。(同上)
3.實(shí)施中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等,提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。(《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2018〕15號(hào))
九、文化旅游扶貧
1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度,組織開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動(dòng),對(duì)建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持,2015年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年,全國(guó)每年通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富;扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元。(《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2015〕62號(hào))
2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵,利用革命歷史文物資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)文化持續(xù)健康發(fā)展,帶動(dòng)貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。(文化部《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》)
3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對(duì)傳統(tǒng)技藝類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),通過(guò)生產(chǎn)性保護(hù)方式,加以合理利用,為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對(duì)傳統(tǒng)表演藝術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),一方面注重原真形態(tài)的展示,另一方面通過(guò)編排,成為具有地方民族特色和市場(chǎng)效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)中獨(dú)具特色的文化生態(tài)資源,積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗(yàn)游、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)。
4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè),培育民族文化產(chǎn)品和品牌,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。(《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》)