1. 國家森林公園和國有林場
答：國家的森林是指由國家林業(yè)主管部門直接行使管理職責的國有森林，長期甚至永久作為國家的生態(tài)屏障和實現(xiàn)自然資源可持續(xù)利用的土地空間。
國家的森林是國有林。在國有林區(qū)、國有林場、國家公益林、國家木材安全儲備林等基礎上，建議通過“多規(guī)合一”和自然資源產權登記等工作，把尚未納入國家公園、自然保護區(qū)等可靠自然保護地的重要森林資源，都納入國家森林管理，與國家公園、自然保護區(qū)等一道構成完善的自然保護地體系，作為國家的綠色基礎設施永久保護、永續(xù)利用。
2. 國家森林公園可以開發(fā)嗎
牛頭山森林公園屬湖北省級自然公園，正在制定保護開發(fā)規(guī)劃。
3. 國家森林公園和國有林場的區(qū)別
國有林場是國家培育和保護森林資源的林業(yè)生產性的事業(yè)單位，在20世紀九十年代以前叫國營林場。國有林場的林地、林木等全部生產資料和產品都是國家財產。我國的國有林場是新中國成立初期國家為加快森林資源培育，保護和改善生態(tài)，在重點生態(tài)脆弱地區(qū)和大面積集中連片的國有荒山荒地上，采取國家投資的方式建立起來的專門從事營造林和森林管護的林業(yè)事業(yè)單位。國有林區(qū)是我國森林資源比較集中的地域。一般而言，中國有三大國有林區(qū)：
1 東北部的大興安嶺、小興安嶺和長白山是我國最大的森林區(qū)，一般稱為東北林區(qū)。
2 西南林區(qū)主要包括四川、云南和西藏三省區(qū)交界處的橫斷山區(qū)，以及西藏東南部的喜馬拉雅山南坡等地區(qū)。
3 秦嶺、淮河以南，云貴高原以東的廣大地區(qū)，屬于我國第三個大林區(qū)——南方林區(qū)。
4. 國有林場綠色發(fā)展
森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對于維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設具有基礎性、戰(zhàn)略性作用。為全面提升森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)功能，進一步壓實地方各級黨委和政府保護發(fā)展森林草原資源的主體責任，現(xiàn)就全面推行林長制提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真踐行習近平生態(tài)文明思想，堅定貫徹新發(fā)展理念，根據黨中央、國務院決策部署，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，在全國全面推行林長制，明確地方黨政領導干部保護發(fā)展森林草原資源目標責任，構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，加快推進生態(tài)文明和美麗中國建設。
(二)工作原則
——堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主。全面落實森林法、草原法等法律法規(guī)，建立健全最嚴格的森林草原資源保護制度，加強生態(tài)保護修復，保護生物多樣性，增強森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。
——堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，積極推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產品、優(yōu)質生態(tài)服務的需求。
——堅持問題導向、因地制宜。針對不同區(qū)域森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)保護管理的突出問題，堅持分類施策、科學管理、綜合治理，宜林則林、宜草則草、宜荒則荒，全面提升森林草原資源的生態(tài)、經濟、社會功能。
——堅持黨委領導、部門聯(lián)動。加強黨委領導，建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林(草)長(以下統(tǒng)稱林長)的森林草原資源保護發(fā)展職責，強化工作措施，統(tǒng)籌各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(三)組織體系。各省(自治區(qū)、直轄市)設立總林長，由省級黨委或政府主要負責同志擔任；設立副總林長，由省級負責同志擔任，實行分區(qū)(片)負責。各省(自治區(qū)、直轄市)根據實際情況，可設立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長。地方各級林業(yè)和草原主管部門承擔林長制組織實施的具體工作。
(四)工作職責。各地要綜合考慮區(qū)域、資源特點和自然生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學確定林長責任區(qū)域。各級林長組織領導責任區(qū)域森林草原資源保護發(fā)展工作，落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制，將森林覆蓋率、森林蓄積量、草原綜合植被蓋度、沙化土地治理面積等作為重要指標，因地制宜確定目標任務；組織制定森林草原資源保護發(fā)展規(guī)劃計劃，強化統(tǒng)籌治理，推動制度建設，完善責任機制；組織協(xié)調解決責任區(qū)域的重點難點問題，依法全面保護森林草原資源，推動生態(tài)保護修復，組織落實森林草原防滅火、重大有害生物防治責任和措施，強化森林草原行業(yè)行政執(zhí)法。
二、主要任務
(五)加強森林草原資源生態(tài)保護。嚴格森林草原資源保護管理，嚴守生態(tài)保護紅線。嚴格控制林地、草地轉為建設用地，加強重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域的森林草原資源保護，禁止毀林毀草開墾。加強公益林管護，統(tǒng)籌推進天然林保護，全面停止天然林商業(yè)性采伐，完善森林生態(tài)效益補償制度。落實草原禁牧休牧和草畜平衡制度，完善草原生態(tài)保護補獎政策。強化森林草原督查，嚴厲打擊破壞森林草原資源違法犯罪行為。推進構建以國家公園為主體的自然保護地體系。強化野生動植物及其棲息地保護。
(六)加強森林草原資源生態(tài)修復。依據國土空間規(guī)劃，科學劃定生態(tài)用地，持續(xù)推進大規(guī)模國土綠化行動。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、海南自由貿易港建設等重大戰(zhàn)略涉及區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，深入實施退耕還林還草、三北防護林體系建設、草原生態(tài)修復等重點工程。加強森林經營和退化林修復，提升森林質量。落實部門綠化責任，創(chuàng)新義務植樹機制，提高全民義務植樹盡責率。
(七)加強森林草原資源災害防控。建立健全重大森林草原有害生物災害防治地方政府負責制，將森林草原有害生物災害納入防災減災救災體系，健全重大森林草原有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制，抓好松材線蟲病、美國白蛾、草原鼠兔害等防治工作。堅持森林草原防滅火一體化，落實地方行政首長負責制，提升火災綜合防控能力。
(八)深化森林草原領域改革。鞏固擴大重點國有林區(qū)和國有林場改革成果，加強森林資源資產管理，推動林區(qū)林場可持續(xù)發(fā)展。完善草原承包經營制度，規(guī)范草原流轉。深化集體林權制度改革，鼓勵各地在所有權、承包權、經營權“三權分置”和完善產權權能方面積極探索，大力發(fā)展綠色富民產業(yè)。
(九)加強森林草原資源監(jiān)測監(jiān)管。充分利用現(xiàn)代信息技術手段，不斷完善森林草原資源“一張圖”、“一套數”動態(tài)監(jiān)測體系，逐步建立重點區(qū)域實時監(jiān)控網絡，及時掌握資源動態(tài)變化，提高預警預報和查處問題的能力，提升森林草原資源保護發(fā)展智慧化管理水平。
(十)加強基層基礎建設。充分發(fā)揮生態(tài)護林員等管護人員作用，實現(xiàn)網格化管理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站能力建設，強化對生態(tài)護林員等管護人員的培訓和日常管理。建立市場化、多元化資金投入機制，完善森林草原資源生態(tài)保護修復財政扶持政策。
三、保障措施
(十一)加強組織領導。地方各級黨委和政府是推行林長制的責任主體，要切實強化組織領導和統(tǒng)籌謀劃，明確責任分工，細化工作安排，狠抓責任落實，確保到2022年6月全面建立林長制。
(十二)健全工作機制。建立健全林長會議制度、信息公開制度、部門協(xié)作制度、工作督查制度，研究森林草原資源保護發(fā)展中的重大問題，定期通報森林草原資源保護發(fā)展重點工作。
(十三)接受社會監(jiān)督。建立林長制信息發(fā)布平臺，通過媒體向社會公告林長名單，在責任區(qū)域顯著位置設置林長公示牌。有條件的地方可以推行林長制實施情況第三方評估。每年公布森林草原資源保護發(fā)展情況。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強社會公眾生態(tài)保護意識，自覺愛綠植綠護綠。
(十四)強化督導考核。林長制督導考核納入林業(yè)和草原綜合督查檢查考核范圍，縣級及以上林長負責組織對下一級林長的考核，考核結果作為地方有關黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產離任審計的重要依據。落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成森林草原資源嚴重破壞的，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府在推行林長制過程中，重大情況要及時報告黨中央、國務院。
5. 五大國有林場
南雄帽子峰更好玩，值得游玩。
廣東帽子峰旅游景區(qū)位于廣東的銀杏主產區(qū)、中國銀杏之鄉(xiāng)-韶關南雄市的西北部，帽子峰總面積2924.6公頃，景區(qū)規(guī)劃面積約9.74平方公里。景區(qū)內多保留了原始森林風貌，生態(tài)資源豐富，山水秀麗，風光優(yōu)美，四季鳥語花香，先后入評為中國森林氧吧、廣東森林康養(yǎng)基地等。深秋季節(jié)，景區(qū)內數萬畝銀杏金黃，層林盡染，受到眾多游客及攝影愛好者的追捧，素有“銀杏王國”“粵北小九寨”之美譽。
景區(qū)以創(chuàng)意林場生活為內涵，“林場匠心”、“林場珍饈”“林場精靈”、“林場美景”、“林場生活”五大旅游產品體系為主線，進行景區(qū)項目業(yè)態(tài)設計，滿足景區(qū)“大觀光、小休閑、微度假”的發(fā)展方向，是集休閑觀光、森林康養(yǎng)、科普研學、紅色教育、及自駕車游接待基地為一體的綜合性旅游度假景區(qū)。
6. 國有林和森林公園管理局
森林公園管理辦法
（1994年1月22日林業(yè)部令第3號，2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號修改，2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號修改）
第一條 為了加強森林公園管理，合理利用森林風景資源，發(fā)展森林旅游，根據《中華人民共和國森林法》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱森林公園，是指森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景物集中，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進行科學、文化、教育活動的場所。
第三條 林業(yè)部主管全國森林公園工作?？h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內的森林公園工作。
第四條 在國有林業(yè)局、國有林場、國有苗圃、集體林場等單位經營范圍內建立森林公園的，應當依法設立經營管理機構；但在國有林場、國有苗圃經營范圍內建立森林公園的，國有林場、國有苗圃經營管理機構也是森林公園的經營管理機構，仍屬事業(yè)單位。
第五條 森林公園經營管理機構負責森林公園的規(guī)劃、建設、經營和管理。
森林公園經營管理機構對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動植物、水域、景點景物、各類設施等，享有經營管理權，其合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第六條 森林公園分為以下三級：
（一）國家級森林公園：森林景觀特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀賞、科學、文化價值高，地理位置特殊，具有一定的區(qū)域代表性，旅游服務設施齊全，有較高的知名度；
（二）省級森林公園：森林景觀優(yōu)美，人文景物相對集中，觀賞、科學、文化價值較高，在本行政區(qū)域內具有代表性，具備必要的旅游服務設施，有一定的知名度；
（三）市、縣級森林公園：森林景觀有特色，景點景物有一定的觀賞、科學、文化價值，在當地知名度較高。
第七條 建立國家級森林公園，由省級林業(yè)主管部門提出書面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料，報林業(yè)部審批。
國家級森林公園的總體規(guī)劃設計，由森林公園經營管理機構組織具有規(guī)劃設計資格的單位負責編制，報省級林業(yè)主管部門審批，并報林業(yè)部備案。修改總體規(guī)劃設計必須經原審批單位批準。
第八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當在上級林業(yè)主管部門的指導和同級人民政府的領導下，加強省級森林公園和市、縣級森林公園的建設和管理。省級森林公園和市、縣級森林公園設立、撤銷、改變經營范圍或者變更隸屬關系的審批，按照地方有關規(guī)定執(zhí)行。
省級森林公園和市、縣級森林公園可以按照有關規(guī)定晉升為國家級森林公園。
第九條 森林公園的開發(fā)建設，可以由森林公園經營管理機構單獨進行；由森林公園經營管理機構同其他單位或個人以合資、合作等方式聯(lián)合進行的，不得改變森林公園經營管理機構的隸屬關系。
第十條 森林公園的設施和景點建設，必須按照總體規(guī)劃設計進行。
在珍貴景物、重要景點和核心景區(qū)，除必要的保護和附屬設施外，不得建設賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設施。
第十一條 禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
采伐森林公園的林木，必須遵守有關林業(yè)法規(guī)、經營方案和技術規(guī)程的規(guī)定。
第十二條 占用、征收、征用或者轉讓森林公園經營范圍內的林地，必須征得森林公園經營管理機構同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實施細則等有關規(guī)定，辦理占用、征收、征用或者轉讓手續(xù)，按法定審批權限報人民政府批準，交納有關費用。
依前款規(guī)定占用、征收、征用或者轉讓國有林地的，必須經省級林業(yè)主管部門審核同意。
第十三條 森林公園經營管理機構經有關部門批準可以收取門票及有關費用。在森林公園設立商業(yè)網點，必須經森林公園經營管理機構同意，并按國家和有關部門規(guī)定向森林公園經營管理機構交納有關費用。
第十四條 森林公園經營范圍內的單位、居民和進入森林公園內的游人，應當保護森林公園的各項設施，遵守有關管理制度。
第十五條 森林公園經營管理機構應當按規(guī)定設置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設施和標志，維護旅游秩序。
第十六條 森林公園經營管理機構應當按照林業(yè)法規(guī)的規(guī)定，做好植樹造林、森林防火、森林病蟲害防治、林木林地和野生動植物資源保護等工作。
第十七條 森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機構負責。
第十八條 在森林公園建設和管理工作中做出突出成績的單位和個人，由林業(yè)主管部門或者森林公園經營管理機構給予獎勵。
第十九條 破壞森林公園的森林和野生動植物資源，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十條 本辦法由林業(yè)部負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[1]
第一條
為了加強森林公園管理，合理利用森林風景資源，發(fā)展森林旅游，根據《中華人民共和國森林法》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱森林公園，是指森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景物集中，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進行科學、文化、教育活動的場所。
第三條
林業(yè)部主管全國森林公園工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內的森林公園工作。
第四條
在國有林業(yè)局、國有林場、國有苗圃、集體林場等單位經營范圍內建立森林公園的，應當依法設立經營管理機構；但在國有林場、國有苗圃經營范圍內建立森林公園的，國有林場、國有苗圃經營管理機構也是森林公園的經營管理機構，仍屬事業(yè)單位。
第五條
森林公園經營管理機構負責森林公園的規(guī)劃、建設、經營和管理。
森林公園經營管理機構對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動植物、水域、景點景物、各類設施等，享有經營管理權，其合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第六條
森林公園分為以下三級：
（一）國家級森林公園：森林景觀特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀賞、科學、文化價值高，地理位置特殊，具有一定的區(qū)域代表性，旅游服務設施齊全，有較高的知名度；
（二）省級森林公園：森林景觀優(yōu)美，人文景物相對集中，觀賞、科學、文化價值較高，在本行政區(qū)域內具有代表性，具備必要的旅游服務設施，有一定的知名度；
（三）市、縣級森林公園：森林景觀有特色，景點景物有一定的觀賞、科學、文化價值，在當地知名度較高。
第七條
建立國家級森林公園，由省級林業(yè)主管部門提出書面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料，報林業(yè)部審批。
國家級森林公園的總體規(guī)劃設計，由森林公園經營管理機構組織具有規(guī)劃設計資格的單位負責編制，報省級林業(yè)主管部門審批，并報林業(yè)部備案。修改總體規(guī)劃設計必須經原審批單位批準。
第八條
建立省級森林公園和市、縣級森林公園，由相應的省級或者市、縣級林業(yè)主管部門審批。
經批準成立省級森林公園和市、縣級森林公園，由省級林業(yè)主管部門將有關材料報林業(yè)部備案。
第九條
森林公園的撤銷、合并或者變更經營范圍，必須經原審批單位批準。
未經林業(yè)部批準，不得將林業(yè)主管部門管理的森林公園變更為非林業(yè)主管部門管理。
第十條
森林公園的開發(fā)建設，可以由森林公園經營管理機構單獨進行；由森林公園經營管理機構同其他單位或個人以合資、合作等方式聯(lián)合進行的，不得改變森林公園經營管理機構的隸屬關系。
第十一條
森林公園的設施和景點建設，必須按照總體規(guī)劃設計進行。
在珍貴景物、重要景點和核心景區(qū)，除必要的保護和附屬設施外，不得建設賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設施。
第十二條
禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
采伐森林公園的林木，必須遵守有關林業(yè)法規(guī)、經營方案和技術規(guī)程的規(guī)定。
第十三條
占用、征用或者轉讓森林公園經營范圍內的林地，必須征得森林公園經營管理機構同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實施細則等有關規(guī)定，辦理占用、征用或者轉讓手續(xù)，按法定審批權限報人民政府批準，交納有關費用。
依前款規(guī)定占用、征用或者轉讓國有林地的，必須經省級林業(yè)主管部門審核同意。
第十四條
森林公園經營管理機構經有關部門批準可以收取門票及有關費用。在森林公園設立商業(yè)網點，必須經森林公園經營管理機構同意，并按國家和有關部門規(guī)定向森林公園經營管理機構交納有關費用。
第十五條
森林公園經營范圍內的單位、居民和進入森林公園內的游人，應當保護森林公園的各項設施，遵守有關管理制度。
第十六條
森林公園經營管理機構應當按規(guī)定設置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設施和標志，維護旅游秩序。
第十七條
森林公園經營管理機構應當按照林業(yè)法規(guī)的規(guī)定，做好植樹造林、森林防火、森林病蟲害防治、林木林地和野生動植物資源保護等工作。
第十八條
森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機構負責。
第十九條
在森林公園建設和管理工作中做出突出成績的單位和個人，由林業(yè)主管部門或者森林公園經營管理機構給予獎勵。
第二十條
破壞森林公園的森林和野生動植物資源，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十一條
本辦法由林業(yè)部負責解釋。
第二十二條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
7. 國有林場有哪些
國有林場管理機構的主要職責是： （一）擬定、貫徹實施國有林場相關法律、法規(guī)； ?。ǘ﹨f(xié)調編制國有林場發(fā)展規(guī)劃； （三）組織編制并會同資源管理部門審批國有林場森林經營方案和國有林場森林采伐、撫育作業(yè)設計； ?。ㄋ模徍藝辛謭龅脑O立、變更、分立、合并、和撤銷等事項； ?。ㄎ澹?受委托對國有林場森林資源資產進行監(jiān)管； （六） 受委托對國有林場森林資源資產評估進行核準或備案； ?。ㄆ撸┲笇Ш蜋z查考核國有林場生產經營活動； ?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
8. 國家森林公園和國有林場的發(fā)展看法和建議
森林公園管理辦法
（1994年1月22日林業(yè)部令第3號，2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號修改，2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號修改）
第一條 為了加強森林公園管理，合理利用森林風景資源，發(fā)展森林旅游，根據《中華人民共和國森林法》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱森林公園，是指森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景物集中，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進行科學、文化、教育活動的場所。
第三條 林業(yè)部主管全國森林公園工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內的森林公園工作。
第四條 在國有林業(yè)局、國有林場、國有苗圃、集體林場等單位經營范圍內建立森林公園的，應當依法設立經營管理機構；但在國有林場、國有苗圃經營范圍內建立森林公園的，國有林場、國有苗圃經營管理機構也是森林公園的經營管理機構，仍屬事業(yè)單位。
第五條 森林公園經營管理機構負責森林公園的規(guī)劃、建設、經營和管理。
森林公園經營管理機構對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動植物、水域、景點景物、各類設施等，享有經營管理權，其合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第六條 森林公園分為以下三級：
（一）國家級森林公園：森林景觀特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀賞、科學、文化價值高，地理位置特殊，具有一定的區(qū)域代表性，旅游服務設施齊全，有較高的知名度；
（二）省級森林公園：森林景觀優(yōu)美，人文景物相對集中，觀賞、科學、文化價值較高，在本行政區(qū)域內具有代表性，具備必要的旅游服務設施，有一定的知名度；
（三）市、縣級森林公園：森林景觀有特色，景點景物有一定的觀賞、科學、文化價值，在當地知名度較高。
第七條 建立國家級森林公園，由省級林業(yè)主管部門提出書面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料，報林業(yè)部審批。
國家級森林公園的總體規(guī)劃設計，由森林公園經營管理機構組織具有規(guī)劃設計資格的單位負責編制，報省級林業(yè)主管部門審批，并報林業(yè)部備案。修改總體規(guī)劃設計必須經原審批單位批準。
第八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當在上級林業(yè)主管部門的指導和同級人民政府的領導下，加強省級森林公園和市、縣級森林公園的建設和管理。省級森林公園和市、縣級森林公園設立、撤銷、改變經營范圍或者變更隸屬關系的審批，按照地方有關規(guī)定執(zhí)行。
省級森林公園和市、縣級森林公園可以按照有關規(guī)定晉升為國家級森林公園。
第九條 森林公園的開發(fā)建設，可以由森林公園經營管理機構單獨進行；由森林公園經營管理機構同其他單位或個人以合資、合作等方式聯(lián)合進行的，不得改變森林公園經營管理機構的隸屬關系。
第十條 森林公園的設施和景點建設，必須按照總體規(guī)劃設計進行。
在珍貴景物、重要景點和核心景區(qū)，除必要的保護和附屬設施外，不得建設賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設施。
第十一條 禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
采伐森林公園的林木，必須遵守有關林業(yè)法規(guī)、經營方案和技術規(guī)程的規(guī)定。
第十二條 占用、征收、征用或者轉讓森林公園經營范圍內的林地，必須征得森林公園經營管理機構同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實施細則等有關規(guī)定，辦理占用、征收、征用或者轉讓手續(xù)，按法定審批權限報人民政府批準，交納有關費用。
依前款規(guī)定占用、征收、征用或者轉讓國有林地的，必須經省級林業(yè)主管部門審核同意。
第十三條 森林公園經營管理機構經有關部門批準可以收取門票及有關費用。在森林公園設立商業(yè)網點，必須經森林公園經營管理機構同意，并按國家和有關部門規(guī)定向森林公園經營管理機構交納有關費用。
第十四條 森林公園經營范圍內的單位、居民和進入森林公園內的游人，應當保護森林公園的各項設施，遵守有關管理制度。
第十五條 森林公園經營管理機構應當按規(guī)定設置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設施和標志，維護旅游秩序。
第十六條 森林公園經營管理機構應當按照林業(yè)法規(guī)的規(guī)定，做好植樹造林、森林防火、森林病蟲害防治、林木林地和野生動植物資源保護等工作。
第十七條 森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機構負責。
第十八條 在森林公園建設和管理工作中做出突出成績的單位和個人，由林業(yè)主管部門或者森林公園經營管理機構給予獎勵。
第十九條 破壞森林公園的森林和野生動植物資源，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十條 本辦法由林業(yè)部負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[1]
第一條
為了加強森林公園管理，合理利用森林風景資源，發(fā)展森林旅游，根據《中華人民共和國森林法》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱森林公園，是指森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景物集中，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進行科學、文化、教育活動的場所。
第三條
林業(yè)部主管全國森林公園工作?？h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內的森林公園工作。
第四條
在國有林業(yè)局、國有林場、國有苗圃、集體林場等單位經營范圍內建立森林公園的，應當依法設立經營管理機構；但在國有林場、國有苗圃經營范圍內建立森林公園的，國有林場、國有苗圃經營管理機構也是森林公園的經營管理機構，仍屬事業(yè)單位。
第五條
森林公園經營管理機構負責森林公園的規(guī)劃、建設、經營和管理。
森林公園經營管理機構對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動植物、水域、景點景物、各類設施等，享有經營管理權，其合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第六條
森林公園分為以下三級：
（一）國家級森林公園：森林景觀特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀賞、科學、文化價值高，地理位置特殊，具有一定的區(qū)域代表性，旅游服務設施齊全，有較高的知名度；
（二）省級森林公園：森林景觀優(yōu)美，人文景物相對集中，觀賞、科學、文化價值較高，在本行政區(qū)域內具有代表性，具備必要的旅游服務設施，有一定的知名度；
（三）市、縣級森林公園：森林景觀有特色，景點景物有一定的觀賞、科學、文化價值，在當地知名度較高。
第七條
建立國家級森林公園，由省級林業(yè)主管部門提出書面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料，報林業(yè)部審批。
國家級森林公園的總體規(guī)劃設計，由森林公園經營管理機構組織具有規(guī)劃設計資格的單位負責編制，報省級林業(yè)主管部門審批，并報林業(yè)部備案。修改總體規(guī)劃設計必須經原審批單位批準。
第八條
建立省級森林公園和市、縣級森林公園，由相應的省級或者市、縣級林業(yè)主管部門審批。
經批準成立省級森林公園和市、縣級森林公園，由省級林業(yè)主管部門將有關材料報林業(yè)部備案。
第九條
森林公園的撤銷、合并或者變更經營范圍，必須經原審批單位批準。
未經林業(yè)部批準，不得將林業(yè)主管部門管理的森林公園變更為非林業(yè)主管部門管理。
第十條
森林公園的開發(fā)建設，可以由森林公園經營管理機構單獨進行；由森林公園經營管理機構同其他單位或個人以合資、合作等方式聯(lián)合進行的，不得改變森林公園經營管理機構的隸屬關系。
第十一條
森林公園的設施和景點建設，必須按照總體規(guī)劃設計進行。
在珍貴景物、重要景點和核心景區(qū)，除必要的保護和附屬設施外，不得建設賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設施。
第十二條
禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
采伐森林公園的林木，必須遵守有關林業(yè)法規(guī)、經營方案和技術規(guī)程的規(guī)定。
第十三條
占用、征用或者轉讓森林公園經營范圍內的林地，必須征得森林公園經營管理機構同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實施細則等有關規(guī)定，辦理占用、征用或者轉讓手續(xù)，按法定審批權限報人民政府批準，交納有關費用。
依前款規(guī)定占用、征用或者轉讓國有林地的，必須經省級林業(yè)主管部門審核同意。
第十四條
森林公園經營管理機構經有關部門批準可以收取門票及有關費用。在森林公園設立商業(yè)網點，必須經森林公園經營管理機構同意，并按國家和有關部門規(guī)定向森林公園經營管理機構交納有關費用。
第十五條
森林公園經營范圍內的單位、居民和進入森林公園內的游人，應當保護森林公園的各項設施，遵守有關管理制度。
第十六條
森林公園經營管理機構應當按規(guī)定設置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設施和標志，維護旅游秩序。
第十七條
森林公園經營管理機構應當按照林業(yè)法規(guī)的規(guī)定，做好植樹造林、森林防火、森林病蟲害防治、林木林地和野生動植物資源保護等工作。
第十八條
森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機構負責。
第十九條
在森林公園建設和管理工作中做出突出成績的單位和個人，由林業(yè)主管部門或者森林公園經營管理機構給予獎勵。
第二十條
破壞森林公園的森林和野生動植物資源，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十一條
本辦法由林業(yè)部負責解釋。
第二十二條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
9. 國家森林公園和國有林場哪個好
根據2015年3月中央、國務院印發(fā)的《國有林場改革方案》，明確將國有林場主要功能明確定位于保護培育森林資源、維護國家生態(tài)安全。
與這一功能定位相適應，明確森林資源保護的組織方式，合理界定國有林場屬性。原為事業(yè)單位的國有林場，主要承擔保護和培育森林資源等生態(tài)公益服務職責的，繼續(xù)按從事公益服務事業(yè)單位管理，從嚴控制事業(yè)編制；基本不承擔保護和培育森林資源、主要從事市場化經營的，要推進轉企改制，暫不具備轉企改制條件的，要剝離企業(yè)經營性業(yè)務。目前已經轉制為企業(yè)性質的國有林場，原則上保持企業(yè)性質不變，通過政府購買服務實現(xiàn)公益林管護，或者結合國有企業(yè)改革探索轉型為公益性企業(yè)，確有特殊情況的，可以由地方政府根據本地實際合理確定其屬性。
