1. 旅游項目合作方案
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2. 旅游合作方案策劃書
相對于歐美，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游起步較晚的亞洲發(fā)達國家發(fā)展速度卻極其迅速。在城鄉(xiāng)居民對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村需求旺盛的背景下，以體驗農(nóng)村生活為主題的電視節(jié)目、雜志和報紙非常受歡迎。因此，鄉(xiāng)村旅游在該地區(qū)受到歡迎。
典型的代表是日本的大王山葵農(nóng)場，它以拍攝由黑澤明導演的電影“夢”而聞名全國，每年吸引約120萬游客。
這種以媒體傳播為宣傳手段的鄉(xiāng)村旅游項目，也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向之一。
3. 旅游項目合作方案模板
首先旅行社選擇酒店最注重的就是價格，因為現(xiàn)在的旅行社生意都不好做，利潤也降低了很多，另外要盡量提供一些自己酒店環(huán)境的資料，并且做一個分析表格，與同等價位的酒店相比優(yōu)勢在哪里，其他酒店如果達到這個標準，大約比自己酒店要貴多少，這些是旅行社最為關注的問題
4. 旅游公司合作方案
1.酒店，賓館，銀行都是有會員的單位，所以第一個合作的方式就是憑卡優(yōu)惠，或是憑卡享受優(yōu)先等。
2.對賓館酒店住宿時間超過3天以上的可以提供一些本地的旅游，投資，出行指導及租車便利。
3.銀行客戶當存款滿一定金額的話，可以免押金租車，因為租車最擔心的是押金。銀行賬戶就是押金。這些便利的條件就等于是銀行，酒店，賓館等單位企業(yè)的一種增值服務推出，這就是合作的籌碼。因為他們不需要為此付出任何的代價，只用在宣傳單頁當中加上一條內(nèi)容就可。
5. 旅游項目合作方案范文
（一）中外旅游市場營銷比較
1 ．中外旅行社營銷管理比較
由于中外旅行社的市場不同、國情不同、發(fā)展歷程不同，因而在營銷管理上也存在著一定的差異。
( l ）旅行社營銷觀念比較
在營銷觀念上，中外旅行社之間受歷史因索的影響，二者之問差異明顯。西方旅行社的營銷觀念，深受其成熟的市場經(jīng)濟的影響，歷經(jīng)了市場營銷的整個發(fā)展演進過程，已由傳統(tǒng)的營銷觀念轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代營銷觀念，在市場競爭中，已牢固地樹立了營銷戰(zhàn)略觀念和全球營銷觀念，觀念的進步有力地支持了它們在市場中的競爭力。我國旅行社受旅游．業(yè)起步較晚的影響，尤其受計劃經(jīng)濟的影響，進行市場營銷尚處于初步發(fā)展階段，雖然我國大量借鑒了西方營銷理論和經(jīng)驗，但受市場發(fā)展不夠完善等因素的影響，營銷觀念大多處于傳統(tǒng)營銷觀念向新營銷觀念的轉(zhuǎn)變過程之中，有些旅行社甚至連傳統(tǒng)營銷觀念都不具備。比較而言，樹立和更新營銷觀念，應是我國旅行社努力的方向之一。
( 2 ）旅行社市場營銷策略比較
① 產(chǎn)品策略不同。在產(chǎn)品策略上，我國旅行社承擔著產(chǎn)品生產(chǎn)職能，銷售先國外后國內(nèi)，產(chǎn)品種類單一；西方旅行社一般不承擔產(chǎn)品生產(chǎn)職能，銷售先國內(nèi)后國外，產(chǎn)品種類品種繁多，既包括現(xiàn)成的系列旅游產(chǎn)品，又包括臨時按旅游者要求而設計的產(chǎn)品甚至單項服務。
② 渠道策略不同。西方主要是旅游代理商支持近90 ％的銷量，旅游零售商連鎖化、專業(yè)化、技術化。我國旅行社則既充當組織者又充當接待者（被形象地稱為組團社和接待社），進人國際市場主要采用間接渠道。
③ 價格策略不同。中外旅行社在成本、竟爭需求、匯率、通貨膨脹的處理上基本相同，但在制定價格的技術上，差別很大，我國旅行社基本上采用成本加成法定價，而西方旅行社多根據(jù)市場供需情況的變化靈活定價。在政府對價格的影響下，我國與西方各國也存在較大差異。
④ 促銷策略不同。西方旅行社的促銷策略以顧客為中心，并采取有針對性的營銷，鼓勵全員營銷；而我國旅行社的促銷策略重國際、輕國內(nèi)，重中間商、輕旅游者的傾向明顯，傳播手段靠廣告，競爭靠削價，促銷形式單一，促銷水平較低。
由上述比較可以看出，中外旅行社在市場營銷上雖有共同之處，亦存在很大差異，也顯示了我國旅行社市場營銷存在的較大不足，面對未來市場競爭，必須有效地提高自身的營銷能力。
2 ．中外旅游市場營銷的發(fā)展比較
我國旅游業(yè)同西方旅游業(yè)相比，西方旅游業(yè)的發(fā)達水平高于我國旅游的發(fā)展水平，相應地，我國市場營銷水平落后于西方市場營銷水平，存在明顯的差距。西方旅游業(yè)快速發(fā)展中，經(jīng)歷了與物質(zhì)產(chǎn)品行業(yè)相同的過程，從資本主義發(fā)展的初期至今，完整經(jīng)歷了生產(chǎn)觀念、產(chǎn)品觀念、推銷觀念、市場營銷觀念、社會營銷觀念等營銷觀念的演變過程，市場營銷在其旅游業(yè)的運用，也發(fā)展到了較高水平。
我國旅游業(yè)的起步較晚，其全面發(fā)展始于20 世紀80 年代，進人80 年代中期，出現(xiàn)了第一次發(fā)展高潮，由于國際旅游入境的大幅增加，使旅游業(yè)面臨空前激烈的競爭局面。在這種背景下，旅行社自身的主動銷售行為開始出現(xiàn)，市場營銷被正式引進到旅游業(yè)。特別是進人20 世紀90 年代后期，旅游市場出現(xiàn)了供大于求的局面，旅行社的經(jīng)營市場意識從覺醒走向成熟，全面的市場營銷觀點與方法開始為旅行社界所認可，傳統(tǒng)的銷售過渡到了比較成熟的市場營銷，旅行社的市場行為也從簡．單的銷售行為，開始轉(zhuǎn)向了市場營銷。旅行社開始調(diào)查、研究、預測市場需求，設計白己的產(chǎn)品，調(diào)整自己的產(chǎn)品結構，確定現(xiàn)實日標市場和促銷策略，預測未來潛在市場，進行先期的市場培育，注承旅游者對旅游產(chǎn)品質(zhì)量的反映和處理，抓好售后服務等。
3 ．市場營銷策略比較
西方旅游市場營銷管理由于受完善的營銷理論及市場環(huán)境影響，營銷策略的發(fā)展已相當完善。表現(xiàn)在產(chǎn)品策略上，生產(chǎn)職能明確，產(chǎn)品主體清晰，發(fā)展模式由國內(nèi)到國外，產(chǎn)品種類多種多樣，產(chǎn)品的系列化、個性化特點突出；表現(xiàn)在渠道策略上，西方已形成完整的“四級系統(tǒng)”，渠道間相互支持，網(wǎng)絡間相互溝通；表現(xiàn)在價格策略上，定價基礎牢固（根據(jù)市場供求而定），旅行社自主性強，干擾因素相對較少，對政策的依賴程度小，產(chǎn)品的價格形式多樣化，顧客的選擇空間大，價格競爭力強；表現(xiàn)在促銷策略上，圍繞顧客設計促銷策略，對市場促銷針對性強。加之促銷中龐大的資金支持和全員營銷的推動，促銷已成為旅行社成功的推動器。
比較而一言，我國的旅游市場營銷，雖然起步較晚，但在成功借鑒西方進步營銷理論和經(jīng)驗的基礎上，近年來發(fā)展迅速，不論在國內(nèi)、國際市場上都有不俗的表現(xiàn)，但從市場營銷整體發(fā)展水平來說，與西方仍有較大差距。在產(chǎn)品上，生產(chǎn)、銷售的職能不明，產(chǎn)品開發(fā)緩慢，缺乏創(chuàng)新，產(chǎn)品種類單一，觀光旅游仍占據(jù)大半個產(chǎn)品市場。在產(chǎn)品價格上，決策的方法仍以成本加成法為主，受干擾因素較多，價格的調(diào)整與市場需求之間協(xié)調(diào)性不高。在渠道策略上，過重依賴中間商，直接營銷渠道尚沒有很好的利用和發(fā)展。促銷上，形式單一，對廣告促銷手段過分依賴，削價競爭的傾向有待于進一步克服。
通過中外旅游市場營銷比較分析，雖然我國旅游市場營銷相對于西方仍存在一定的不足，但各方面已開始迅速發(fā)展。受我國旅游資源豐富，發(fā)展政策日趨寬松，以及人力資源充足等積極因素的支持，我國旅游市場營銷乃至整個旅游業(yè)的騰飛是指日可待的。
（二）國際旅游市場營悄組合策略
1 ．國際旅游市場的產(chǎn)品策略
( 1 ）同中求異
旅游產(chǎn)品的對象可分為國內(nèi)旅游者和國際旅游者兩大類型。由于這兩種不同類型的旅游主體其文化傳統(tǒng)和生活環(huán)境的差異，使他們在審美情趣、價值觀念、思維方式和行為準則等方面存在很大差別。這些相對穩(wěn)固的社會性觀念滲透在他們各白的心理素質(zhì)中，支配著他們的思想和行動，使他們在旅游產(chǎn)品的價值判斷、消費偏好上存在著明顯的差別。
旅游者之所以不惜花費巨資，不辭辛勞地到國外觀光旅游，就是為了領略異國情調(diào)、體驗異族風俗、觀賞異地景觀，以滿足其求異的心理、店求。因此，制定國際旅游市場的產(chǎn)品策略要突出“異”字。從形式到內(nèi)容，民族特色越濃郁、文化差異越顯著的旅游產(chǎn)品，就越能吸引外國旅游者。
( 2 ）產(chǎn)品組合
搞好旅游產(chǎn)品組合是國際旅游市場上的一條重要的產(chǎn)品策略。開發(fā)國際旅游產(chǎn)品，很重要的一條是堅持以市場導向為原則，在不改變旅游產(chǎn)品的情況下，對旅游產(chǎn)品進行重新設計、規(guī)劃、組合，以便更有效地滿足旅游者的需求。方法有兩種：一種是利用本國現(xiàn)有的基本景點，或?qū)⑵渲幸恍┚哂邢嗤缹W風格或類似性質(zhì)的旅游景點（或項口）結合在一起，組合成某項專題旅游產(chǎn)品。如我國近年推出的新加坡、馬來西亞、泰國三國旅游線就是運用這種組合方法。另一種方法是將其中一些特色反差較大的旅游景點或項目組合在一起，形成另一種富有二一吸引力的旅游產(chǎn)品。
( 3 ）因地制宜
中囚地域遼闊，在地現(xiàn)環(huán)境區(qū)域差異規(guī)律支配下 ，形成了多姿多彩的自然景觀；中國又是一個具有5000 年悠久歷史的文化古國，共有卜分豐富的文化遺產(chǎn)。秦始皇兵馬俑、古長城等都是在國際上不可替代的旅游資源優(yōu)勢，開展國際旅游要因地制宜地利用這些資源優(yōu)勢。
( 4 ）豐富多彩
近年來我國旅游產(chǎn)品結構仍以觀光度假和商務旅游為主，兩者占旅游產(chǎn)品總量2 / 3 還多，其他旅游產(chǎn)品不到1/3。旅游產(chǎn)品形式單一，大大制約了我國旅游產(chǎn)品的市場吸引力。并且觀光度假和商務旅游也僅停留于資源的表層開發(fā)，影響了旅游產(chǎn)品的增值能力。因此，深層次發(fā)展觀光度假和商務旅游，不斷開發(fā)新的旅游產(chǎn)品成為當務之急。
中國目前每年的國際商務旅游支出約有42 億美元，約占亞洲商旅市場的17 % ，若加上國內(nèi)商務旅行支出，總的市場支出約為人民幣2000 億元。即將在中國舉辦的2008 年奧運會和2010 年此博會，更為中國商旅市場創(chuàng)造了極大的發(fā)展空間。資本的嗅覺無疑是最靈敏的。美國運通、羅森· 布魯斯等全球較大的專業(yè)商旅服務公司已經(jīng)通過各種形式相繼涉足中國商旅市場。我國目前在商務旅游領域急需解決的首要問題，就是培育專業(yè)的商務旅游公司。
此外，應加大開發(fā)旅游新產(chǎn)品的力度，不斷推出文化類、康體類、教育類、交通類、探險類、生態(tài)類、節(jié)慶類、養(yǎng)生類和主題類等旅游新產(chǎn)品，以增加我國旅游產(chǎn)品的市場吸引力。2 ．國際旅游市場的定價策略
( l ）國別定價策略
在國際旅游市場營銷的定價決策中，旅行社必須首先決定：產(chǎn)品價格是與世界各地保持一致，還是針對各國的不同情況制定不同的價格。旅行社實行統(tǒng)一定價，有利于在世界上樹立產(chǎn)品的統(tǒng)一形象，作出統(tǒng)一的市場定位戰(zhàn)略，便于控制整個營銷活動。但由于各國價格競爭、匯率、稅收等的差異情況，實行差別定價更適合各國的不同情況。旅行社究竟采取哪種定價策略，取決于以下情況：① 旅行社日標。如果旅行社在各國的營銷目標一致，宜采用統(tǒng)一定價；但如果旅行社在各國的營銷目標不同，宜采用差別定價。
② 競爭條件。如果旅游產(chǎn)品在各國市場上的競爭地位一樣，可采用統(tǒng)一定價策略；反之，可采用差別定價策略。
③ 旅游產(chǎn)品的生命周期。如果旅游產(chǎn)品在各國都處于相同的生命周期階段，旅行社宜采用統(tǒng)一定價策略；反之，應采用差別定價策略。
④ 銷售渠道。各國銷售渠道的結構和效率如果相同，則宜采用統(tǒng)一定價策略；如果不同，在銷售渠道的結構和效率好的國家，價格宜定得低些，在銷售渠道結構和效率差的國家，價格宜定得高些。
( 2 ）匯率變動與價格策略
① 匯率上升時的價格策略。人民幣匯率上升意味著人民幣升值，這相當于產(chǎn)品的外匯價格提高，從而銷售收人增加；同時，人民幣升慎，會使旅游產(chǎn)品的成本降低，這兩者綜合影響，使旅游產(chǎn)品的銷售利潤增加。此時，我們既可選用人民幣來報價以提高收入，又可通過降低產(chǎn)品的銷售價格，以吸引更多的游客。② 匯率下跌時的價格策略。人民幣匯率下跌意味著人民幣貶值，意味著產(chǎn)品成本提高。這時，我們既可選用外幣來報價以提高收人，也可使用人民幣報價，以吸引更多的游客。
3 ．國際旅游市場的渠道策略
傳統(tǒng)的銷售渠道是旅游供應商、旅游批發(fā)商和旅游零售商組成的松散網(wǎng)絡，渠道成員獨立經(jīng)營、自負盈虧，他們之間聯(lián)系時主要是討價還價，談判買賣條件。近年來，銷售渠道體系逐漸向聯(lián)合化發(fā)展，由渠道某一成員領導、組織，并控制整個渠道體系，渠道成員之問通過加強合作，使整個渠道體系的利潤得以提高。渠道聯(lián)合可分為縱向聯(lián)合和橫向聯(lián)合兩種。
( l ）縱向聯(lián)合銷售渠道
縱向聯(lián)合銷售渠道是由旅游供應商、旅游批發(fā)商和旅游零售商組成的完整、統(tǒng)一的渠道體系。縱向聯(lián)合銷售體系有二種類型：第一，法人吧縱向聯(lián)合銷代體系。第二，契約型縱向聯(lián)合銷售體系。第三，管理型縱向聯(lián)合銷售體系。( 2 ）橫向聯(lián)合銷售渠道
橫向聯(lián)合銷售渠道是由兩個或兩個以上同一環(huán)節(jié)旅游供應商、旅游批發(fā)商或旅游零瞥商進行短期或長期的聯(lián)合經(jīng)營，或者聯(lián)合起來成立一個新的經(jīng)營單位，這種組織方式稱為橫向聯(lián)合銷售渠道。采取這種渠道，可提高廣告、營銷調(diào)研等工作的效率。
4 ．國際旅游市場的促銷策略
( l ）廣告促銷策略
旅行社在做國際旅游廣告時一般有兩種選擇：一種是由旅行社內(nèi)部的廣告部門做廣告業(yè)務；另一種是委托廣告代理商代辦廣告業(yè)務。由于國際旅游廣告存在語言文字、教育、文化水平、風俗習慣、政府法規(guī)的差異，委托當?shù)貜V告代理商代理，容易取得預期效果。選擇廣告代理商時，要考慮以下幾個問題：① 廣告代理商的背景。廣告代理商的性質(zhì)和經(jīng)營廣告業(yè)務的現(xiàn)狀、發(fā)展歷史和發(fā)展情況、公司人員及其顧客情況、經(jīng)營宗旨和經(jīng)營方式等。
② 廣告公司的能力經(jīng)驗。
③ 廣告公司的聲譽。它包括廣告代理公司與其委托人之間合作的情況、公司人員的工作態(tài)度和精神面貌、委托人及公眾對公司的印象和評價等。( 2 ）銷售促進策略
銷售促進活動在某些國家會受到限制。有些國家的法律規(guī)定，銷售促進活動只有獲得許可才能開展，有些國家的法律對批零交易的折扣比率加以嚴格限制，等等。旅行社在國際旅游市場上開展銷售促進時，應事先了解這些限制或規(guī)定。
( 3 ）營銷公關策略
國際營銷公關所面對的公眾處于不同的國家和地區(qū)，有著不同的社會文化背景，其語言、風俗、生活方式都有很大差異，因此，制定國際旅游市場的營銷策略時應注意以下問題：
① 了解外國公眾對旅行社及旅游產(chǎn)品的態(tài)度以及客源國有關的經(jīng)濟、政治和社會情況。
② 了解并善用外國公眾經(jīng)常接觸的新聞傳播媒介。因為新聞傳播媒介是營銷公關傳播最常用、最有效的一種方式。
③ 要使自己傳播的信息從內(nèi)容到形式符合外國公眾的語言、文化、風俗習慣，以便他們接受。
④ 根據(jù)本旅行社的需要和可能，支持和贊助當?shù)氐纳鐣l(fā)展計劃、社會慈善事業(yè)、文化體育活動等。
⑤ 尊重當?shù)氐娘L俗習慣，參加當?shù)氐纳缃换顒印? 4 ）國際旅游市場的人員推銷策略
國際旅游市場人員推銷的環(huán)境比國內(nèi)旅游市場人員推銷的環(huán)境要復雜得多，因而對人員的要求也就高得多。在國際旅游市場營銷葉，，推銷人員可選用本國人員，也可以選用市場所在國和其他國家的推銷人員。
① 招聘
招聘是搞好人員推銷的基礎。從事國際旅游市場營銷的推銷人員除應具備國內(nèi)推銷人員的全部條件外，還須具備果斷決策的能力、市場調(diào)研的才能、文化適應能力。
② 培訓
旅行社在推銷人員的培訓中，對本國推銷人員和外籍推銷人員的培訓重點應有所不同。對本國推銷人員培訓貢點應放在熟悉不同國家的文化背景上，加強外語、禮儀、生活習慣和商業(yè)風俗等的訓練。對外籍推銷人員的培訓，重點應放在讓他們了解本產(chǎn)品特點、掌握必要的推銷技巧上。
③ 激勵
來自不同文化背景國家的人有著不同的需求和行為動機，旅行社應了解不同文化背景的推銷人員的個人貓求和行為動機，有針對性地使用激勵措施，充分調(diào)動推銷人員的積極性。
6. 旅游合作項目談判方案
旅行社基本上都是購買成熟的線路的，而批發(fā)線路的才會和景點商量談判。
據(jù)我所知，旅行社購買門票以及定住宿和我們自己定是差不多的、但是十人以上就會有團體票。另外，住宿是由專業(yè)的平臺提供反傭的。
還有更大型的旅行社或者是旅游線路批發(fā)會有包機這種手段壓縮價格。
至于和景點談判，著名景點基本沒有什么可談的可能給你一些便利不錯了，如果小型的不知名的就是互利了，再小眾一點的遇到大型的旅行社或者批發(fā)商會反過來提供相關利益的。
7. 旅游景區(qū)合作方案
一、策劃階段。
首先，策劃的目標要明確：說服對方，使之與你建立合作關系。
如何說服？這是問題關鍵。我認為，整個說服過程是建立在雙方合作可行性的基礎上的，即在分析雙方利弊后提出一個使雙方受益的合作方案。
（一）對方需要什么？雖然需求各不相同，但是歸根到底，有一點是很明確的，即對方希望通過合作產(chǎn)生宣傳效益，進而帶來經(jīng)濟效益；希望投入1塊錢能給他帶來10塊甚至更多的收益（部分有復雜關系贊助活動另論。）
（二）我方優(yōu)勢何在，如何發(fā)揮？這是對前一問題的回答，是說服對方與你而非與他合作的依據(jù)。
（三）兩者結合，分析雙方合作的基礎，提出使對方宣傳效益有起碼保障的合作方案，即策劃書。當然，做策劃書之前，首先要根據(jù)以上思考作調(diào)查研究，尋找可行性較大的合作伙伴，盡可能做到有的放矢。在尋找合作伙伴過程中，需特別考慮我方優(yōu)勢與對方的契合點。比如說校電臺具有宣傳方面的優(yōu)勢；各協(xié)會也各有特點，比如計算機協(xié)會去找電腦商；足球協(xié)會去找體育器材專營商；健美協(xié)會、時裝協(xié)會，因女生多，去找美容美發(fā)、時裝化妝等商家，從理論上說成功率比較高。此外，就活動本身也各有特色，譬如普通話大賽與書店合作，比起歌舞晚會來，就會覺得更為“對口”。這當然也是說服對方的重要條件。做策劃書時，務必注意自我定位，即要強調(diào)是平等的合作伙伴關系：你提供財力，我提供人力，我們一起把活動搞好；我得到你的支持使活動順利開展，你在活動過程中得到廣告宣傳，雙贏。所以，自我定位，固然不可過高過傲，但也不宜太低太“賤”，因為拉贊助本質(zhì)上是合作。這就要求我們的策劃書要盡可能表現(xiàn)得客觀嚴謹，盡可能突出宣傳方式及實施細節(jié)。此外，須坦誠以待，能做什么，不能做什么，有什么優(yōu)勢，可以如何發(fā)揮……一目了然，絕不開空頭支票，力求讓商家看完你的策劃書有這種感覺：你是負責任的，你是有經(jīng)驗的，你是替他著想的。校園策劃書一般有幾個組成部分：前言，活動介紹，工作計劃，宣傳計劃，商家補償計劃，經(jīng)費預算等等。至于如何寫策劃書，這是后話，但值得一提的是寫策劃書時應這樣思考：我的目標是說服對方與我合作，那么應該準備哪些素材、素材應該如何組織，一切圍繞著怎樣才能最有力地說服對方展開，因為衡量一份策劃書的最終標準是：是否達到說服對方的預期目標。對于經(jīng)費預算，大家要特別重視。盡可能做到明確而詳實，需要多少現(xiàn)金和物品，現(xiàn)金花在哪兒，物品有何用，一目了然。力求留給對方一種印象：不是漫天要價，而是為了保證活動順利進行的基本要求；每一分錢你都用到點兒上，你是有合作誠意的。
二、交涉階段。
如果策劃階段是“示愛”，那么交涉階段應該“確定關系”了。因此，該階段的工作重心是化解對方的疑惑，商討合作細節(jié)，最終確定具體的合作模式。
首先應該注意一些禮儀上的細節(jié)問題，比如（1）衣著整潔，并盡可能穩(wěn)重些，給對方暗示：我是尊重你的；我是干練的，有經(jīng)驗的；（2）不遲到，向?qū)Ψ奖砻鳎何沂鞘貢r的，我是守信的，跟我合作沒錯；（3）無不良習慣，如摳鼻子，挖耳朵，蹺二郎腿，講粗話……這些問題務必十分注意，尤其是雙方初次見面的時候。當然，這就要求我們平時就要養(yǎng)成良好的習慣。
其次，要充分利用語音、語調(diào)、語氣、語速、手勢表情等感染對方。須知：只有事先說服自己，才有可能說服別人。當然，這里涉及一個“度”的問題務必注意不要太過火，否則，過猶不及，適得其反。如何把握“度”的問題，這就要求你仔細觀察，靈活應變，比如發(fā)現(xiàn)對方已被調(diào)動起來，你可適當再提一提；若對方稍流露出一絲不耐煩，那么你要馬上壓一壓。此外針對策劃書的合作條款，或簡要列舉，或重復強調(diào)，也要因人而異。那么，如何觀察？觀察臉部神情，尤其是觀察眼睛，是最有效的。我曾和一位朋友吃飯時，換了VCD，朋友抬頭瞥了一眼，這個眼神被我捕捉。我會揣摩：她不是喜歡這位明星，至少也喜歡這首歌，或者她與這首歌有一段“故事”。事后證實我的猜想。有人說，處處留心皆學問。如果我們把人際交往當作是一門學問，那么這門學問的治學捷徑正是：心細。當然，這里又涉及一個“度”的問題，即是“注視”而非“逼視”，否則會使對方惱火，使雙方尷尬。如何把握這個“度”還是老方法觀察對方的反應，靈活處理。
以上談的都是一些交往過程中應該注意的問題，事實上該階段的重要任務是與對方商討合作細節(jié)問題，真正目標是確立合作關系。當然，前提是態(tài)度要誠懇。能做什么，準備如何去做，要求明確而詳盡，特別要注意的是，沒有把握的事項不能隨意答應下來，因為這些討價還價將是協(xié)議的條款依據(jù)，一旦簽約，白紙黑字，是要負法律責任的。交涉過程中，應該強調(diào)的是宣傳方式，即你能做什么，準備如何落實而不是一味夸大宣傳效益。因為廣告就是一種投資，投資就是要承擔一定風險的。這里有兩層含義：首先，宣傳效益不等于經(jīng)濟效益，利弊得失的判斷工作應該由對方去完成；其次，宣傳效益最終要通過宣傳行為來實現(xiàn)，因此哪些宣傳方式準備如何落實才是我們自始至終要強調(diào)突出的，這實際上是消除對方的后顧之憂，引導對方作出有利于我方的判斷。經(jīng)費預算，是談判工作的重中之重。如果能夠作價格調(diào)整，該退讓的還是要退讓的，以免因小失大。如果無法讓步，那么要特別注意說話技巧。曾有一家商家很有合作意向，只待我在經(jīng)費上作出讓步，而我協(xié)所列的經(jīng)費是非常實在的，沒有任何的調(diào)整空間了。那我就談了三層意思：（1）我方的價格是很實在的，而且基本上都用在宣傳方面，我方是有誠意的；（2）合作雙方要有合作誠意，如果你方價格上還堅持另有要求，那么，就是你方缺乏合作誠意的表現(xiàn)（備注：大概意思就是這樣的，但話不能這樣說，否則換作是你，也會受不了的；但是意思還得表達清楚，否則就達不到準確表意的目標；然而對方真正了解你的話意后，還是會覺得不舒服，那么，一定要加上第三句話）；（3）一起把活動搞好，是我們的共同目標，必需的經(jīng)費是不能“偷工減料”的；我方價格很實在，所以我們不應該把時間花在一二拾、一兩百的討價還價中，而應該商討如何保證把活動做得最好，這才是對雙方都更有利的（事實上，合作細節(jié)已經(jīng)談好了。我只是想很冠冕地引開話題）。結果，對方經(jīng)理現(xiàn)場拍板同意合作。其實，整個正面交涉過程實際上就是揣摩對方心理、并有針對性地一一化解矛盾的過程。最后強調(diào)一點，在整個交涉過程中，確確實實要站在對方利益角度來考慮問題，理由很簡單：只有對方認識到你有為他著想，他能從活動中受益，他才愿意投資，你才能獲得資助。這是整個過程的關鍵。
三、落實階段。
在很多同學想象中，拉贊助僅局限在前兩步，以為拿到錢就結束了。其實這是一種誤解。簽合同，拿到錢，只是合作的開始，真正的工作剛剛展開，比如還要落實協(xié)議條款，還要提供反饋資料。對于協(xié)議條款的落實問題，不僅僅是態(tài)度問題，還是性質(zhì)問題，決定了雙方是合作關系還是欺詐與被欺詐關系。如果是前者，雙贏；如果是后者，看起來是一贏一輸，實際上是“雙輸”，往往是被欺詐者“一朝被蛇咬，十年怕井繩?！倍墼p者“撿了芝麻，丟了西瓜。”舉一個例子，我協(xié)曾給嘀嗒網(wǎng)站辦砸了一件事，對方投入不少，但宣傳效果不是很好。按理說，對方再也不敢找我合作，但其后的講座活動依然找我們合作，而且“資金由我們操控，物品由我們支配，”問題是對方為何繼續(xù)信任甚至更加信任我們呢？原因很簡單：活動不順利，主要是由種種客觀因素造成的（包括天公不作美），而在這整個過程中，我們是負責的，我們的表現(xiàn)是讓他們滿意的，因此并不影響下一次的合作。能把壞事辦出個好結果來，最能體現(xiàn)一個人的綜合素質(zhì)，而這關鍵不僅在于你的處事能力，更在于你是否有責任心。如何做好落實工作，我以為最佳方式是與對方經(jīng)常溝通，一起探討，并付諸實施。這里還涉及到積極反饋的問題。
四、反饋階段
先回答一個問題：為什么要反饋？
首先，要求反饋，這就鞭策你把承諾落實到位，工作做到家。；
其次，從學習和鍛煉的角度來看，只有反饋，與商家多溝通才能總結經(jīng)驗，吸取教訓，從而得到提高。
第三，廣告就是投資，投資就有風險，因主觀原因，誰都不可能做每一次每一項都讓商家百分之百地滿意（更何況有些商家的期望值過高），那么在反饋過程中多與商家討論問題何在，有無補救辦法……一般說來，只要你的工作確實到位甚至基本到位，商家一般不會太難為學生的，商家最恨的是拿錢之前軟磨硬泡，拿錢之后不見蹤影；商家最怕的是被騙的感覺，特別是被“學生蛙”騙的感覺，這種感覺可能比丟了幾個錢更讓他們難受。
此外，反饋也是有“工資”的。第一，好的服務方能招來“回頭客”，第二，這些“回頭客”往往樂于從中穿針引線，幫你介紹他人，大家可以想象這類合作的成功率極高；第三，如果你善于交際，你們可以探討一些其他共同感興趣的話題，往往可以建立良好的人際關系，而對方往往是有著豐富生活閱歷的長者，你可以從中學到許多為人之道，這比什么都重要。更何況一旦對方信任你，欣賞你，他們將全力支持你。
8. 旅游項目戰(zhàn)略合作協(xié)議
（2005年9月29日陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過
2015年11月19日陜西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂）
目 錄
第一章 總 則
第二章 旅游者
第三章 規(guī)劃與促進
第四章 資源保護與開發(fā)
第五章 經(jīng)營與服務
第六章 鄉(xiāng)村旅游
第七章 旅游安全
第八章 監(jiān)督管理
第九章 法律責任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益，規(guī)范旅游市場秩序，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的和在本省內(nèi)組織的到省外、境外游覽、度假、休閑等形式的旅游活動，以及進行旅游規(guī)劃、開發(fā)、建設、經(jīng)營、服務、管理等活動，適用本條例。
第三條 發(fā)展旅游業(yè)，應當突出陜西歷史文化、自然生態(tài)等旅游資源優(yōu)勢和地方特色，堅持社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的組織領導，將旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入年度預算，推動旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結合，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善促進旅游業(yè)發(fā)展的政策和措施。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處協(xié)助縣級以上人民政府及其相關部門做好本行政區(qū)域旅游資源保護利用、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護等工作。
第五條 省人民政府應當建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)部署本省旅游業(yè)發(fā)展重點工作和跨地區(qū)、跨行業(yè)的旅游規(guī)劃建設，以及旅游市場的綜合監(jiān)管執(zhí)法等需要綜合協(xié)調(diào)的工作。
設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當?shù)芈糜喂ぷ鲗嶋H情況建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制，對本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第六條 縣級以上人民政府旅游行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的指導、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和服務工作。
縣級以上人民政府其他相關部門應當按照各自職責，做好旅游業(yè)發(fā)展的有關工作。
第七條 各級人民政府應當開展文明旅游宣傳教育，引導旅游者、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員和旅游地居民增強保護生態(tài)環(huán)境的意識，倡導和鼓勵健康、低碳、綠色、文明的旅游方式。
旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員在旅游經(jīng)營活動中應當向旅游者宣傳生態(tài)環(huán)境保護知識，引導旅游者健康、文明旅游。
第八條 依法成立的旅游行業(yè)組織應當按照法律、法規(guī)和行業(yè)組織的章程開展活動，完善行業(yè)自律管理，加強會員信用建設，引導會員誠信服務，維護會員合法權益。
第二章 旅游者
第九條 旅游者享有下列權利：
?。ㄒ唬ο嚓P旅游產(chǎn)品和服務的內(nèi)容、標準、價格、注意事項等信息享有知情權；
?。ǘ┯凶灾鬟x擇旅游產(chǎn)品、旅游經(jīng)營者、旅游服務方式和旅游服務項目的權利；
?。ㄈ┯袡嗬芙^旅游經(jīng)營者的強制交易行為，人身自由不受侵犯；
?。ㄋ模┯袡嗬舐糜谓?jīng)營者按照合同約定提供旅游產(chǎn)品和服務、獲取相關合同文本以及旅游過程中相關的發(fā)票等支付憑證；
?。ㄎ澹┤松怼⒇敭a(chǎn)遇有危險時，有請求救助和保護的權利；
?。┤松?、財產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋嗬?/p>
?。ㄆ撸┤烁褡饑?、民族風俗習慣和宗教信仰應當?shù)玫阶鹬兀?/p>
（八）殘疾人、老年人、未成年人、現(xiàn)役軍人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定享受便利和優(yōu)惠；
（九）旅游合同和法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第十條 旅游者應當履行下列義務：
?。ㄒ唬┳袷厣鐣刃蚝蜕鐣?，愛護旅游設施，保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境，文明旅游；
?。ǘ┳鹬禺?shù)氐娘L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，遵守旅游秩序和安全、衛(wèi)生規(guī)定；
?。ㄈ┫蚵糜谓?jīng)營者如實告知與旅游活動相關的個人健康信息；
?。ㄋ模┎坏脫p害當?shù)鼐用竦暮戏嘁?、干擾他人的旅游活動、損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權益；
?。ㄎ澹覒獙χ卮笸话l(fā)事件暫時限制旅游活動的措施以及有關部門、機構或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應急處置措施，應當予以配合；
?。┏鼍陈糜握卟坏迷诰惩夥欠?，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團；
?。ㄆ撸┤刖陈糜握卟坏梅欠?，隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團；
?。ò耍┞男新糜魏贤s定的義務和法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第十一條 旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛時，旅游者可以通過下列途徑解決：
?。ㄒ唬┡c旅游經(jīng)營者協(xié)商；
?。ǘ┫蛳M者協(xié)會、旅游投訴受理機構投訴或者向有關調(diào)解組織申請調(diào)解；
（三）旅游合同中約定有仲裁條款或者有書面仲裁協(xié)議的，申請仲裁；
?。ㄋ模┫蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。
第三章 規(guī)劃與促進
第十二條 省旅游行政主管部門根據(jù)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展的實際需要，會同有關部門編制省旅游發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準實施。
設區(qū)的市、旅游資源豐富的縣（市、區(qū)）旅游行政主管部門根據(jù)本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、省旅游發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準實施。
對跨兩個以上設區(qū)的市行政區(qū)域其旅游資源適宜進行整體利用的，由省人民政府組織編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。在設區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)，對跨兩個以上縣（市、區(qū)）行政區(qū)域其旅游資源適宜進行整體利用的，由設區(qū)的市人民政府組織編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十三條 設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以對重大旅游建設項目、重點旅游資源的開發(fā)利用編制專項規(guī)劃，對特定區(qū)域內(nèi)的旅游項目、設施和服務功能配套以及旅游資源保護作出專門規(guī)定。
第十四條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接，依法進行環(huán)境影響評價，并公開征求社會公眾、專家以及當?shù)貑挝缓途用竦囊庖姟?/p>
各級人民政府應當對本級人民政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃及時予以公布。
第十五條 縣級以上人民政府應當組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估，根據(jù)評估的結果及時調(diào)整和修編規(guī)劃的內(nèi)容，并及時向社會公布。
進行評估應當按照公平、公正的原則，以第三方和公眾評價為主，合理選擇參與評估的單位和人員。
第十六條 縣級以上人民政府應當結合實際制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，促進旅游業(yè)與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、衛(wèi)生、體育、科教等領域融合發(fā)展，重點扶持貧困地區(qū)、革命老區(qū)旅游業(yè)發(fā)展；支持利用農(nóng)村特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，利用工業(yè)企業(yè)特色和優(yōu)勢資源發(fā)展工業(yè)旅游；鼓勵依托民間藝術活動、手工藝產(chǎn)品、建筑、婚俗、傳統(tǒng)節(jié)日等資源開展民俗旅游。
設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當結合本地旅游資源實際情況，制定并組織實施有利于特色旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游品牌創(chuàng)建、旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵提升以及扶持促進旅游相關企業(yè)發(fā)展的政策措施。
第十七條 縣級以上人民政府及其相關部門應當采取措施，消除區(qū)域間旅游服務障礙，推進跨區(qū)域的旅游合作與經(jīng)營，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。任何單位和個人不得限制、阻礙本行政區(qū)域外的旅行社、導游和旅游車輛在本地的合法旅游經(jīng)營活動。
第十八條 縣級以上人民政府應當采取措施，支持發(fā)展專業(yè)旅游經(jīng)營機構，推動優(yōu)勢旅游企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，建立跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵旅行社和旅游客運企業(yè)跨地區(qū)連鎖經(jīng)營。鼓勵企業(yè)、其他組織和個人投資旅游產(chǎn)業(yè)。
第十九條 省人民政府設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持符合條件的旅游產(chǎn)業(yè)項目和重大文化旅游項目建設。
縣級以上人民政府用于扶持發(fā)展服務業(yè)、中小企業(yè)、新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排等專項資金，應當將符合條件的旅游企業(yè)和項目納入支持范圍。
縣級以上人民政府應當引導金融機構創(chuàng)新發(fā)展符合旅游業(yè)特點的信貸產(chǎn)品和模式，鼓勵和支持省內(nèi)旅游企業(yè)按照國家有關規(guī)定申報上市，發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等債券，面向資本市場直接融資，鼓勵和支持保險機構創(chuàng)新旅游保險產(chǎn)品和服務。
第二十條 各級人民政府編制和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當充分考慮相關旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。對利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山和石漠化土地開發(fā)旅游項目的，可以通過優(yōu)先安排基礎設施配套建設項目、政府貼息貸款等措施予以支持。
在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法以集體經(jīng)營性建設用地使用權入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同開辦旅游企業(yè)，需要改變土地用途的，應當依法辦理用地審批手續(xù)。
第二十一條 縣級以上人民政府及其相關部門應當加強重點旅游鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和旅游資源富集地方的供水、排水（污）、供電、通訊網(wǎng)絡、環(huán)保、綠化、消防等與旅游相關的基礎設施和公共服務設施建設，以及文化遺產(chǎn)保護、文化設施等公共文化服務體系建設。
重點旅游鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和旅游資源富集地方的區(qū)域開發(fā)、市政設施、工程項目的設計和建設，應當兼顧景觀效果、旅游功能和相關旅游設施建設。
第二十二條 縣級以上人民政府應當根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排通往旅游景區(qū)的交通項目，合理規(guī)劃建設旅游集散中心、中轉(zhuǎn)站、旅游客運專線、自駕車營地等交通設施，加強景區(qū)旅游道路、步行道、停車場建設，推進旅游交通無障礙設施建設與改造，為旅游者提供便捷的交通服務。
縣級以上交通運輸部門應當將游客運輸納入公共交通系統(tǒng)，合理布局旅游交通線路、旅游交通服務設施，規(guī)劃建設以關中環(huán)線和沿黃河、漢唐帝陵、秦嶺南北兩麓等為骨架的重要旅游交通線路，完善旅游交通標志、主要旅游景區(qū)指示標志牌等道路標識。
縣級以上交通運輸部門在審批旅游線路、旅游客運企業(yè)和旅游汽車指標投放時，應當征求同級旅游行政主管部門意見。
第二十三條 省人民政府應當制定并實施本省旅游形象推廣戰(zhàn)略，統(tǒng)籌組織本省整體旅游形象的境外和省外推廣工作。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作，完善旅游形象推廣機構和網(wǎng)絡。
省旅游行政主管部門具體負責本省旅游形象推廣工作，可以采取政府購買服務等方式推進旅游宣傳促銷專業(yè)化、市場化，建立多語種的陜西旅游宣傳推廣網(wǎng)站，加強陜西旅游形象宣傳。
廣播電視、文化、商務、國土資源、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、工商行政管理、文物、外事、城市管理綜合行政執(zhí)法、機場、鐵路（城市軌道交通）等部門和單位應當按照縣級以上人民政府的要求組織做好旅游形象推廣的相關工作。
第二十四條 縣級以上旅游行政主管部門應當完善旅游信息統(tǒng)計、發(fā)布以及假日旅游預報系統(tǒng)，準確提供旅游市場信息服務?？h級以上發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、商務、公安、交通運輸、統(tǒng)計等部門應當協(xié)助做好旅游信息統(tǒng)計相關工作。
縣級以上人民政府應當推進旅游信息化建設，鼓勵發(fā)展旅游電子商務，提升旅游信息化服務水平。
第二十五條 省旅游行政主管部門應當會同工業(yè)和信息化等有關部門建設具有宣傳促銷、咨詢、投訴、安全、信息資源交換與共享等功能的綜合性旅游信息服務平臺，完善旅游基礎信息數(shù)據(jù)庫，促進旅游信息共享和實時更新。
縣級以上旅游行政主管部門應當通過信息服務平臺、旅游咨詢中心，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和投訴、咨詢服務。
第二十六條 省和設區(qū)的市人民政府應當編制旅游人才中長期發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化人才發(fā)展的體制機制，加強旅游學科體系建設，發(fā)展旅游職業(yè)教育，建立旅游人才教育培訓基地，對旅游從業(yè)人員進行職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
省人民政府應當按照國家有關規(guī)定，建立完善旅游人才評價制度，將符合資助條件的旅游經(jīng)營管理高層次人才納入省人才專項資金扶持范圍。縣級以上人民政府應當把促進旅游就業(yè)納入就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)培訓計劃，將符合條件的旅游服務從業(yè)人員納入就業(yè)扶持范圍。
第四章 資源保護與開發(fā)
第二十七條 旅游資源開發(fā)應當堅持依法保護、統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。
縣級以上旅游行政主管部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進行普查、評估，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫，協(xié)調(diào)旅游資源保護與開發(fā)。
第二十八條 新建、改建、擴建旅游景區(qū)項目及旅游配套設施，應當符合旅游發(fā)展規(guī)劃的要求，兼顧軍事設施保護的需要，依法進行環(huán)境影響評價。對當?shù)厣a(chǎn)、生活可能產(chǎn)生重大影響的旅游景區(qū)項目建設應當舉行聽證會。
重點旅游鎮(zhèn)、村的新區(qū)建設和舊區(qū)改造，應當突出文化特色并對旅游功能統(tǒng)籌規(guī)劃，建筑規(guī)模和風格應當與周圍景觀相協(xié)調(diào)。
第二十九條 對自然資源和文物、宗教等人文資源進行旅游利用，應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源保護、生態(tài)保護、文物安全、宗教文化的要求，尊重當?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習俗，維護資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性。
利用風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和森林、山地、水域、濕地等自然資源開發(fā)旅游項目，應當采取相應的保護措施，不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。
利用文物古跡、歷史名勝和其他歷史人文資源開發(fā)旅游項目，應當保持其特有的歷史風貌，不得擅自改建、遷移、拆除。
第三十條 鼓勵使用新能源、新材料，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)，開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品。
任何單位和個人不得在旅游景區(qū)內(nèi)非法采石、開礦、挖沙、取土、建墳、伐木、燒荒、捕獵、傾倒廢棄物、排放污染物以及建設損害生態(tài)環(huán)境、破壞旅游資源的項目。
旅游資源開發(fā)建設項目廢棄物處理處置設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第三十一條 國有旅游資源經(jīng)營權除法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的外，可以依法轉(zhuǎn)讓。
國有旅游資源經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，通過拍賣、招標等方式依照國家有關規(guī)定進行。
第三十二條 縣級以上人民政府應當采取措施，推進旅游商品研發(fā)基地建設，鼓勵、扶持開發(fā)具有觀賞性、藝術性、文化性、實用性和地方特色的旅游商品，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。
第三十三條 省旅游行政主管部門和質(zhì)量技術監(jiān)督部門，應當依法組織制定旅游業(yè)地方標準，推行國家標準和行業(yè)標準，推進旅游設施建設和服務的規(guī)范化、標準化。
第五章 經(jīng)營與服務
第三十四條 設立旅行社，從事招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務，應當按照《中華人民共和國旅游法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，依法辦理工商登記。從事導游、領隊活動，應當按照國家規(guī)定取得導游證、領隊證。
俱樂部、車友會、協(xié)會以及其他召集旅游者的單位和個人，未取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的，不得從事旅行社業(yè)務。企業(yè)事業(yè)單位為推介、宣傳產(chǎn)品等經(jīng)營活動需要組織旅游的，應當通過依法設立的旅行社進行，不得自行開展旅游活動從事旅行社業(yè)務。
第三十五條 旅游經(jīng)營者應當按照取得的國家標準、地方標準或者行業(yè)標準服務質(zhì)量等級，向服務對象提供服務。
旅游經(jīng)營者不得超越取得的服務質(zhì)量等級進行宣傳，未取得服務質(zhì)量等級的，不得使用相關服務質(zhì)量等級的稱謂和標識進行廣告宣傳或者經(jīng)營活動。
第三十六條 旅行社可以參與政府采購和服務外包，接受國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織的委托，為有關公務活動提供交通、住宿、會議等服務。
第三十七條 旅行社及其從業(yè)人員不得有下列行為：
?。ㄒ唬┏胶硕ǖ慕?jīng)營范圍從事旅游經(jīng)營活動；
?。ǘ┏鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；
?。ㄈ┪唇?jīng)游客同意轉(zhuǎn)團并團；
?。ㄋ模┫蚵糜握咛峁┨摷俾糜涡畔ⅰl(fā)布虛假廣告、隱瞞真實情況或者提供質(zhì)價不符的服務；
?。ㄎ澹┱T導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目；
?。┫蚵糜握咚魅⌒≠M，向其他旅游經(jīng)營者給予或者收受回扣；
?。ㄆ撸┥米宰兏糜涡谐贪才呕蛘咧兄孤糜畏?，拒絕履行合同；
?。ò耍臉I(yè)人員私自承攬導游和領隊業(yè)務；
?。ň牛┮缘陀诔杀镜膬r格招徠、組織、接待旅游者；
?。ㄊ┫蚵糜握呓榻B和提供含有損害國家利益、民族尊嚴，違反社會公德，以及民族、宗教歧視等內(nèi)容的旅游項目；
?。ㄊ唬┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條 旅行社應當與其聘用的導游依法簽訂勞動合同、按月足額支付勞動報酬，足額繳納社會保險費用，應當為導游提供職業(yè)安全衛(wèi)生條件，對女性導游實行特殊勞動保護。鼓勵旅行社與導游進行工資集體協(xié)商，簽訂集體合同。
旅行社應當建立和完善導游的勞動報酬分配辦法，合理確定導游的基本工資、帶團補貼、獎金等。建立依據(jù)導游的職業(yè)技能、專業(yè)素質(zhì)、游客評價、從業(yè)貢獻為主要測評內(nèi)容的導游績效獎勵制度。
旅行社臨時聘用導游為旅游者提供服務的，應當全額向?qū)в沃Ц都s定的導游服務費用。
旅行社安排導游為團隊旅游提供服務的，不得要求導游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用。
第三十九條 旅行社應當與旅游者訂立旅游合同，推薦使用國家旅游行政主管部門和工商行政管理部門制定的合同示范文本。旅行社提供旅游合同約定之外的其他服務，應當征得旅游者書面同意。
第四十條 依法取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，通過網(wǎng)絡經(jīng)營旅行社業(yè)務的，應當在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明旅行社名稱、法定代表人、許可證編號、業(yè)務經(jīng)營范圍和經(jīng)營地址等業(yè)務經(jīng)營許可證信息。
發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站，應當保證其信息真實、準確。
第四十一條 旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。
旅游景區(qū)及其周邊的經(jīng)營者針對旅游者提供的商品和服務，應當明碼標價，標價內(nèi)容應當真實、明確，字跡清晰，貨簽對位。不得使用欺騙性、誤導性的語言、文字、圖片、 計量單位等方式，誘騙、強迫他人與其交易。
旅游景區(qū)及其周邊的經(jīng)營者針對旅游者提供的商品和服務的價格水平、差價率、利潤率，不得超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率的合理幅度。
第四十二條 從事旅游客運經(jīng)營，應當取得相關運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證。從事旅游客運的車輛按照旅游合同和旅游包車合同的行程安排，在車籍所在地和旅游目的地之間通行，任何單位和個人不得限制、阻礙。
旅游客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員應當按照與旅行社約定的旅游線路和標準提供運輸服務，不得中途擅自將旅游者交給他人運輸或者終止運輸，不得擅自變更運行線路，不得擅自搭載與旅游團隊無關的人員。
第四十三條 旅行社開展旅游活動租用客運車輛、船舶，應當選擇具有相應資質(zhì)的運輸企業(yè)和已辦理法定強制保險的車輛、船舶。
旅游客運經(jīng)營者應當加強對從業(yè)人員交通安全和法制、職業(yè)道德教育，保障服務質(zhì)量和運輸安全。
承擔旅游客運的車輛、船舶，應當配備符合規(guī)定的駕駛員、船員以及座位安全帶、救生等安全設施設備，并不得超過核定的載客人數(shù)。旅游者應當提高安全意識，遵守安全警示規(guī)定，按要求使用座位安全帶等安全設施設備。
第四十四條 在不影響道路通行的情況下，公安機關交通管理部門可以在市區(qū)內(nèi)景區(qū)周邊劃定旅游客運車輛臨時停車點，旅游客運車輛可以在該停車點即停即走，方便旅游者乘車。
第四十五條 景區(qū)開放應當具備下列條件，不符合開放條件的，不得接待旅游者：
?。ㄒ唬┯斜匾穆糜闻涮追蘸洼o助設施；
?。ǘ┯斜匾陌踩O施及制度，經(jīng)過安全風險評估，滿足安全條件；
（三）有必要的環(huán)境保護設施和生態(tài)保護措施；
?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
景區(qū)主管部門應當對景區(qū)是否具備前款規(guī)定的開放條件進行審查，并聽取設區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）旅游行政主管部門的意見。
第四十六條 景區(qū)接待旅游者不得超過核定的最大承載量。景區(qū)應當公布依法核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預約等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。
旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時，景區(qū)應當提前公告并同時向縣（市、區(qū)）旅游行政主管部門和景區(qū)主管部門報告，景區(qū)和縣（市、區(qū)）人民政府相關部門應當及時采取疏導、分流等措施。
第四十七條 旅游景區(qū)應當公開門票價格，公開服務項目、內(nèi)容和收費標準，明碼標價。禁止強行出售聯(lián)票、套票。
旅游景區(qū)應當按照國家和省有關規(guī)定，對殘疾人、老年人、未成年人、現(xiàn)役軍人等免費或者優(yōu)惠開放，公示減免票價的對象和標準。
政府投資的博物館、紀念館、美術館、文化館、圖書館、愛國主義教育基地、科普教育基地、城市公園、體育場（館）等，實行免費開放。免費開放確有困難的，應當實行價格優(yōu)惠或者設立免費開放日，逐步實行免費開放。
第四十八條 鼓勵旅游景區(qū)通過委托經(jīng)營、合作經(jīng)營、參股入股等形式，引入管理公司進行專業(yè)化、規(guī)范化運營。
第四十九條 旅游經(jīng)營者的營銷計劃、銷售渠道、客戶名單等經(jīng)營信息，任何單位和個人不得以非法方式獲取、使用或者披露。旅游經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息，應當予以保密。
第五十條 賓館飯店用水、用電和用氣價格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等價格政策。
第五十一條 旅游經(jīng)營者應當按照規(guī)定，向縣級以上旅游行政主管部門以及有關部門提供旅游業(yè)務統(tǒng)計、財務報表等資料。相關部門應當為旅游經(jīng)營者提供的資料保密。
第五十二條 為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務的經(jīng)營者，應當符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務。
第六章 鄉(xiāng)村旅游
第五十三條 設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當以區(qū)域旅游品牌打造、線路整合、設施完善為重點，結合實際，突出特色，編制并實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設，推動鄉(xiāng)村旅游有序健康發(fā)展。
第五十四條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展整體布局，加強鄉(xiāng)村旅游道路、停車場、通訊網(wǎng)絡、給（排）水、綠化以及其他公共服務及基礎設施建設，完善交通、游覽標識牌，為鄉(xiāng)村旅游提供良好的發(fā)展環(huán)境。
縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及村民委員會應當加強鄉(xiāng)村旅游公共廁所、垃圾收集容器、垃圾集中處理場所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設和改造，組織開展殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及清除其孳生地的活動，改善鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境衛(wèi)生。
第五十五條 縣級以上人民政府對具有旅游資源的革命老區(qū)和秦嶺、巴山等集中連片貧困地區(qū)以及旅游資源豐富的縣、鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落的建設，給予資金和政策扶持。
第五十六條 省旅游行政主管部門應當會同質(zhì)量技術監(jiān)督部門制定并推行鄉(xiāng)村旅游規(guī)范標準和等級評定體系。
縣級以上旅游行政主管部門及有關部門應當通過政策扶持、宣傳推介、協(xié)調(diào)指導等措施，鼓勵開發(fā)觀光、民俗、休閑等鄉(xiāng)村旅游項目，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、突出鄉(xiāng)村特色，推動鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化發(fā)展。
第五十七條 縣級以上旅游行政主管部門、人力資源和社會保障等部門，應當加強鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)，開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓工作，提高經(jīng)營管理服務水平。
第五十八條 鄉(xiāng)村居民利用自有住宅和其他條件從事餐飲、住宿等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營活動，應當依法辦理工商登記，取得食品經(jīng)營許可證或者小餐飲經(jīng)營許可證。接待游客住宿的，還應當取得衛(wèi)生許可證，配備必要的消防設施，并向當?shù)毓才沙鏊鶄浒?，核實登記游客身份證件，發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的人員應當及時向當?shù)毓矙C關報告。
第五十九條 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者開設旅游項目、提供旅游服務，應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者不得在河道以及山體滑坡、泥石流、洪水等自然災害易發(fā)的危險地帶開展旅游經(jīng)營活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的旅游安全教育和監(jiān)督檢查。
第六十條 縣級以上旅游行政主管部門應當通過對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營場地、接待設施、安全管理、環(huán)境保護、服務質(zhì)量、特色項目等方面進行等級綜合評定，指導和幫助鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營，提高服務質(zhì)量。
第七章 旅游安全
第六十一條 縣級以上人民政府統(tǒng)一負責旅游安全工作，建立和完善旅游安全綜合監(jiān)督管理機制，按照屬地管理原則建立旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應對處置機制和旅游安全預警信息發(fā)布制度，并將旅游應急管理納入政府應急管理體系，制訂應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。
縣級以上旅游、交通運輸、質(zhì)量技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、公安、衛(wèi)生等有關行政部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責。
第六十二條 縣級以上人民政府應當按照《中華人民共和國旅游法》和國家有關規(guī)定，做好旅游目的地安全風險提示工作。
第六十三條 旅游經(jīng)營者應當建立安全管理責任制，嚴格執(zhí)行旅游安全管理規(guī)定，制定旅游安全保護制度和應急預案，設立安全管理機構或者配備專門人員，配置必要的安全設備和設施，保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。旅游者流量大的重點景區(qū)應當按照相關部門要求配備專業(yè)醫(yī)療和救援隊伍。
發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營者應當及時采取必要的救助和處置措施，對旅游者作出妥善安排，并按照有關規(guī)定向事故發(fā)生地的人民政府及其公安、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理等相關部門報告。當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門應當依法啟動應急救援預案，及時組織救援。
第六十四條 經(jīng)營涉及人身安全的特殊旅游項目和客運索道、大型游樂項目，其設備、設施應當符合國家有關安全標準，并應當依法定期檢測。特種設備的作業(yè)人員，應當按照國家有關規(guī)定參加安全作業(yè)培訓，取得特種設備作業(yè)資格證書方可上崗作業(yè)。
旅游經(jīng)營者應當加強設備、設施的日常維護和保養(yǎng)，及時消除安全隱患，保證安全運行。
第六十五條 旅游經(jīng)營者對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游事項，應當向旅游者事先作出真實的說明和明確的警示，并采取安全防護措施。
涉及人身安全的旅游活動，旅游經(jīng)營者應當以明示的方式向旅游者說明或者警示可能出現(xiàn)的危險，提出應當具備的身體條件及其他相關條件要求。
第六十六條 旅游景區(qū)應當設置地域界限、服務設施和游覽導向等標識；對具有危險性的區(qū)域或者項目，應當設立明顯的提示或者警示標識，并采取必要的防護措施。
第六十七條 在沒有道路通行的地方或者旅游景區(qū)游覽路線以外的地方，組織開展穿越山嶺、攀登山峰等具有危險性的健身探險旅游活動，組織者應當向參與者作出風險提示，并應當提前五日將活動時間、地點、路線、人員名單、保障措施、應急方案等向縣級以上體育行政部門備案。地點、路線涉及軍事設施保護區(qū)、自然保護區(qū)以及旅游景區(qū)的，依照相關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 旅行社應當按照國家相關規(guī)定投保旅行社責任險，提示旅游者自愿投保人身意外傷害等保險。
第八章 監(jiān)督管理
第六十九條 縣級以上旅游行政主管部門和民族宗教、公安、交通運輸、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、價格等部門，依照有關法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，按照各自職責對轄區(qū)內(nèi)旅游市場實施監(jiān)督管理，依法查處旅游違法行為。
縣級以上人民政府應當建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、屬地管理、常態(tài)監(jiān)管的旅游綜合執(zhí)法體制，完善旅游執(zhí)法信息共享機制，維護旅游市場秩序。
第七十條 縣級以上人民政府應當指定或者設立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構，公布投訴受理地點、電話、網(wǎng)絡地址，受理來訪或者通過電話、網(wǎng)絡平臺的投訴。
旅游投訴受理機構接到投訴，應當及時進行處理或者及時移交有關部門處理，并告知投訴者。旅游投訴受理機構移交有關部門處理的，受移交部門應當及時處理，不得再移交其他部門處理。受移交部門認為依法確屬其他部門處理職責權限的，應當通過統(tǒng)一的旅游投訴受理機構移交，并跟蹤負責投訴處理情況和答復投訴者。旅游投訴受理機構、受移交部門和其他有權處理部門之間不得相互推諉。
旅游投訴受理機構或者投訴受移交部門對事實清楚能夠當場處理的投訴，應當當場處理；不能當場處理的，應當在三日內(nèi)將有關處理情況告知投訴者。一般的投訴應當在七日內(nèi)處理完畢，情況復雜的投訴應當在四十五日內(nèi)處理完畢，并告知投訴者。確因其他特殊情況無法在上述期限內(nèi)處理完畢的，經(jīng)行政負責人批準，可以適當延長辦理期限。法律、法規(guī)對處理期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十一條 縣級以上旅游行政主管部門負責對旅行社以及導游、領隊等旅游從業(yè)人員和本條例規(guī)定的其他旅游經(jīng)營者及其經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查，并有權行使下列權力：
?。ㄒ唬┻M入旅游場所進行監(jiān)督檢查；
（二）詢問當事人及相關人員，調(diào)查了解情況；
?。ㄈ┮婪ㄊ占c案件有關的證據(jù)；
?。ㄋ模┎殚?、復制與案件有關的合同、票據(jù)、賬簿等相關資料。
縣級以上旅游行政主管部門依法實施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并應當出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于兩人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個人有權利拒絕。
監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應當依法保密。
第七十二條 利用公共資源建設的景區(qū)的門票及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目實行政府定價或者政府指導價；另行收費項目已收回投資成本的，縣級以上價格部門應當相應降低價格或者取消收費。
縣級以上價格部門擬制定或者提高旅游景區(qū)的門票價格，應當召開價格聽證會，聽取旅游者、旅游經(jīng)營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。旅游景區(qū)門票價格提高的，應當提前六個月向社會公布調(diào)整后的價格。
縣級以上價格部門應當依法查處串通漲價、哄抬價格和價格欺詐等違法行為，維護旅游價格市場秩序。
第七十三條 縣級以上旅游行政主管部門、人力資源和社會保障部門、有關工會組織應當指導督促旅行社按照旅游法、勞動法、勞動合同法等法律、法規(guī)規(guī)定與導游簽訂勞動合同，保障導游的合法權益。對不與導游簽訂勞動合同、不按時支付勞動報酬、不按時足額繳納社會保險費用的用人單位，縣級以上人力資源與社會保障部門應當依法處理。
第七十四條 縣級以上旅游行政主管部門及有關部門應當加強旅游市場誠信體系建設，建立和完善旅游經(jīng)營者的誠信記錄，公開旅游經(jīng)營者資質(zhì)、經(jīng)營服務質(zhì)量、失信懲戒記錄等信息，公布嚴重違法的旅游經(jīng)營者名單，保障旅游者知情權和監(jiān)督權。
第九章 法律責任
第七十五條 違反本條例第十七條和第四十二條第一款規(guī)定，國家機關及其工作人員設置區(qū)域間旅游服務障礙的，由有關行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；其他單位和人員限制、阻礙本行政區(qū)域外的旅行社、導游和旅游車輛在本地合法旅游經(jīng)營活動的，由縣級以上旅游行政主管部門責令改正，對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第七十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定，擅自從事旅行社業(yè)務的，由縣級以上旅游行政主管部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。
第七十七條 旅游經(jīng)營者違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，由縣級以上旅游行政主管部門或者價格部門責令改正，未明碼標價的，處五百元以上五千元以下罰款；使用欺騙性、誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等方式，誘騙、強迫他人與其交易的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對個體經(jīng)營者，處一萬元以上十萬元以下罰款；違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第七十八條 旅游客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員違反本條例第四十二條第二款規(guī)定的，由縣級以上交通運輸部門責令改正，處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴重的由原許可機關吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。
第七十九條 旅行社違反本條例第四十三條第一款規(guī)定，使用不符合規(guī)定的車輛、船舶承擔旅游客運的，由旅游行政主管部門責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。
第八十條 旅游景區(qū)經(jīng)營者違反本條例第四十七條第一款規(guī)定，由縣級以上旅游行政主管部門或者價格部門責令改正，未公開、明碼標價的，處五百元以上五千元以下罰款；強行出售聯(lián)票、套票的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
旅游景區(qū)經(jīng)營者違反本條例第四十七條第二款規(guī)定的，由縣級以上旅游行政主管部門或者價格部門責令改正，退還違法收取的費用，處二千元以上一萬元以下罰款。
第八十一條 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者違反本條例第五十九條第二款規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令改正；拒不改正的，由縣級以上旅游行政主管部門處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重造成嚴重后果的，由有關部門依法吊銷其相關經(jīng)營許可證。
第八十二條 違反本條例第六十七條規(guī)定，組織開展健身探險旅游活動未依法備案的，由縣級以上體育行政部門或者旅游行政主管部門責令停止違法活動，對組織者處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重造成嚴重后果的，處五千元以上二萬元以下罰款；給參與者造成損害的，依法承擔民事責任；明知組織者未依法備案參與健身探險旅游活動，造成嚴重后果的，對參與者可以處二百元以上二千元以下罰款。
第八十三條 各級人民政府和縣級以上有關部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由上級機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃或者旅游專項規(guī)劃，造成旅游資源和生態(tài)環(huán)境破壞的；
?。ǘ┎灰婪男邪踩O(jiān)管職責，造成重大旅游安全事故的；
?。ㄈ┪粗付ɑ蛘咴O立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構，或者未公布受理地點、電話、網(wǎng)絡地址的；
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定時限受理和處理旅游投訴或者對投訴互相推諉不及時處理的；
?。ㄎ澹┏蕉▋r權限、范圍或者違反法定程序，擅自提高景區(qū)門票和服務價格的；
（六）不依法履行旅游行政執(zhí)法職責，不及時查處違法行為的；
?。ㄆ撸┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八十四條 違反本條例規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國旅游法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第八十五條 依照《中華人民共和國旅游法》和本條例的規(guī)定，對個人作出五千元以上罰款，對單位作出十萬元以上罰款的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
第八十六條 違反本條例規(guī)定，損害旅游者合法權益，造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的，應當依法承擔民事責任。
第八十七條 違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十八條 當事人對有關行政部門的行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十章 附 則
第八十九條 本條例自2016年4月1日起施行。1998年8月22日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《陜西省旅游管理條例》同時廢止。
9. 旅游項目合作方案怎么寫
城市的經(jīng)濟來源的一部分是靠旅游賺來的，特別是大型的旅游城市更是如此，旅游的收入占據(jù)了很重要的一部分。酒店是否能經(jīng)營得好和旅行社的合作關系是相當重要的！酒店的市場部門就是和旅行社聯(lián)系的關卡，這個部門的人員要經(jīng)常向旅行社推出自己酒店的優(yōu)勢和價格并和旅行社簽訂合作協(xié)議，這其中的價格因素占了很重要的位置！因此酒店要把握好和各旅行社的團隊價格的高低!量大的旅行社當然可以價格適當?shù)貎?yōu)惠一些咯！當然不能差距太大咯！同時，酒店應該推出和旅行社相對應的團隊餐！這樣就可以和旅行社保持一定的合作關系了！我想這些都做好了的話合作關系保持應該沒有問題了！
