1. 旅游產(chǎn)業(yè)基本情況

旅游業(yè)，國(guó)際上稱(chēng)為旅游產(chǎn)業(yè)，是憑借旅游資源和設(shè)施，專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、文娛等六個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)務(wù)要有三部分構(gòu)成：旅游業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。他們是旅游業(yè)的三大支柱。

與其他產(chǎn)業(yè)不同，旅游產(chǎn)業(yè)不是一個(gè)單一產(chǎn)業(yè)，而是一個(gè)產(chǎn)業(yè)群，由多種產(chǎn)業(yè)組成，具有多樣性和分散性，旅游業(yè)包括景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、旅行社和旅館服務(wù)業(yè)、餐 飲服務(wù)業(yè)、交通業(yè)、娛樂(lè)業(yè)和其他許許多多的經(jīng)營(yíng)行業(yè)。這些行業(yè)同時(shí)也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┓?wù)，因此旅游業(yè)的概念和范圍存在模糊性和不確定性。

旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出，要圍繞小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂(lè)等面向民生的服務(wù)業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)，指不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的行業(yè)，即服務(wù)業(yè)，是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新西蘭奧塔哥大學(xué)教授費(fèi)希爾1935年在《安全與進(jìn)步的沖突》一書(shū)中首先提出來(lái)的。第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告上對(duì)中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)劃分的意見(jiàn)，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)包括流通和服務(wù)兩大部門(mén)，具體分為四個(gè)層次：

一是流通部門(mén)：交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)；

二是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門(mén)：金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、地質(zhì)普查業(yè)、房地產(chǎn)管理業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢(xún)服務(wù)業(yè)和各類(lèi)技術(shù)服務(wù)業(yè)；

三是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門(mén)：教育、文化、廣播、電視、科學(xué)研究、衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利事業(yè)；

四是國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、警察、軍隊(duì)等，但在國(guó)內(nèi)不計(jì)入第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和國(guó)民生產(chǎn)總值。由此可見(jiàn)，這種第三產(chǎn)業(yè)基本是一種服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。

2. 旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

旅游活動(dòng)規(guī)模迅速增長(zhǎng)的原因如下：

一是政府重視發(fā)展旅游業(yè)；二是旅游產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善；三是交通業(yè)的發(fā)展有力的促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。

近年來(lái)旅游業(yè)劇增的一個(gè)很大的原因就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)吸引外來(lái)游客 來(lái)當(dāng)?shù)赝顿Y和消費(fèi) 從而來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展 所以我們要看到 旅游業(yè)的發(fā)展 其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 。

3. 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)可行性研究報(bào)告》

1.2.1 前瞻可行性研究步驟

1.2.2 旅游項(xiàng)目可行性研究基本內(nèi)容

（1）項(xiàng)目名稱(chēng)

（2）項(xiàng)目建設(shè)背景

（3）項(xiàng)目承辦單位

（4）項(xiàng)目建設(shè)用地

（5）項(xiàng)目建設(shè)期限

（6）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

（7）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)模式

（8）旅游可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

1.2.3 前瞻對(duì)旅游項(xiàng)目可行性研究結(jié)論

（1）前瞻項(xiàng)目政策可行性研究結(jié)論

（2）前瞻產(chǎn)品方案可行性研究結(jié)論

（3）前瞻建設(shè)場(chǎng)址可行性研究結(jié)論

（4）前瞻工藝技術(shù)可行性研究結(jié)論

（5）前瞻設(shè)備方案可行性研究結(jié)論

（6）前瞻工程方案可行性研究結(jié)論

（7）前瞻經(jīng)濟(jì)效益可行性研究結(jié)論

（8）前瞻社會(huì)效益可行性研究結(jié)論

（9）前瞻環(huán)境影響可行性研究結(jié)論

第2章：旅游行業(yè)市場(chǎng)分析與前瞻預(yù)測(cè)

2.1 旅游項(xiàng)目涉及產(chǎn)品或服務(wù)范圍

2.2 旅游行業(yè)前瞻市場(chǎng)分析

2.2.1 政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)環(huán)境分析

2.2.2 旅游市場(chǎng)規(guī)模分析

2.2.3 旅游盈利情況分析

2.2.4 旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析

2.2.5 旅游進(jìn)入壁壘分析

2.3 旅游行業(yè)市場(chǎng)前瞻預(yù)測(cè)

第3章：旅游項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址分析

3.1 旅游項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址所在位置現(xiàn)狀

3.1.1 項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

3.1.2 項(xiàng)目建設(shè)地土地權(quán)類(lèi)別

3.1.3 項(xiàng)目建設(shè)地土地利用現(xiàn)狀

3.2 旅游項(xiàng)目場(chǎng)址建設(shè)條件

3.2.1 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址地形、地貌、地震情況

3.2.2 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址工程地質(zhì)與水文地質(zhì)

3.2.3 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址經(jīng)濟(jì)條件

3.2.4 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址交通條件

3.2.5 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址公用設(shè)施條件

3.2.6 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址防洪、防潮、排澇設(shè)施條件

3.2.7 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址法律支持條件

3.2.8 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址氣候條件

3.2.9 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址自然資源條件

3.2.10 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址人口條件

3.3 旅游項(xiàng)目建設(shè)地條件對(duì)比

3.3.1 項(xiàng)目建設(shè)條件對(duì)比

3.3.2 項(xiàng)目建設(shè)投資對(duì)比

3.3.3 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)費(fèi)用對(duì)比

3.3.4 項(xiàng)目推薦場(chǎng)址方案

3.3.5 項(xiàng)目場(chǎng)址位置圖

第4章：旅游項(xiàng)目技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

4.1 旅游項(xiàng)目技術(shù)方案

4.1.1 項(xiàng)目生產(chǎn)方法

4.1.2 項(xiàng)目工藝流程

4.1.3 項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源

4.1.4 推薦方案工藝流程圖

4.2 旅游項(xiàng)目設(shè)備方案

4.2.1 項(xiàng)目主要設(shè)備選型

4.2.2 項(xiàng)目主要設(shè)備來(lái)源

4.2.3 推薦方案的主要設(shè)備

4.3 旅游項(xiàng)目工程方案

4.3.1 項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容

4.3.2 項(xiàng)目特殊基礎(chǔ)工程方案

4.3.3 項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模

4.3.4 項(xiàng)目建筑安裝工程量估算

4.3.5 項(xiàng)目主要建設(shè)工程一覽表

第5章：旅游項(xiàng)目節(jié)能方案分析

5.1 節(jié)能政策與規(guī)范分析

5.1.1 節(jié)能政策分析

5.1.2 節(jié)能規(guī)范分析

5.2 旅游項(xiàng)目能耗狀況分析

5.2.1 旅游項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況

5.2.2 旅游項(xiàng)目能源消耗狀況分析

5.3 旅游項(xiàng)目節(jié)能目標(biāo)和措施分析

5.3.1 項(xiàng)目節(jié)能目標(biāo)

5.3.2 節(jié)約熱能措施

5.3.3 節(jié)電措施

5.3.4 節(jié)水措施

5.4 旅游項(xiàng)目節(jié)能效果分析

5.4.1 裝備節(jié)能效果

5.4.2 建筑節(jié)能效果

第6章：旅游項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分析

6.1 旅游項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址環(huán)境條件

6.2 旅游項(xiàng)目主要污染源和污染物

6.2.1 項(xiàng)目主要污染源分析

6.2.2 項(xiàng)目主要污染物分析

6.3 旅游項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施

6.3.1 大氣污染防治措施

6.3.2 噪聲污染防治措施

6.3.3 水污染防治措施

6.3.4 固體廢棄物污染防治措施

6.3.5 綠化措施

6.4 環(huán)境保護(hù)投資預(yù)算

6.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析

6.6 地質(zhì)災(zāi)害及特殊環(huán)境影響

6.6.1 旅游項(xiàng)目建設(shè)地址地質(zhì)災(zāi)害情況

6.6.2 旅游項(xiàng)目引發(fā)發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

6.6.3 地質(zhì)災(zāi)害防御的措施

6.6.4 特殊環(huán)境影響及保護(hù)措施

第7章：旅游項(xiàng)目勞動(dòng)安全與消防

7.1 編制依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

7.1.1 項(xiàng)目編制依據(jù)

7.1.2 項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

7.2 危險(xiǎn)因素和危害程度

7.2.1 安全隱患主要存在部位與危害程度

7.2.2 有害物質(zhì)種類(lèi)與危害程度

7.3 前瞻安全措施方案

7.3.1 工藝和設(shè)備安全選擇措施

7.3.2 對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的保護(hù)措施

7.3.3 對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)措施

7.4 前瞻消防措施方案

7.4.1 火災(zāi)隱患分析

7.4.2 前瞻消防設(shè)施方案

第8章：旅游項(xiàng)目組織架構(gòu)與人力資源配置

8.1 旅游項(xiàng)目組織架構(gòu)

8.1.1 項(xiàng)目法人組建方案

8.1.2 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)

8.2 旅游項(xiàng)目人力資源配置

8.2.1 項(xiàng)目員工數(shù)量

8.2.2 員工來(lái)源及招聘方案

8.2.3 員工培訓(xùn)方案

8.2.4 工資與福利

第9章：旅游項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分析

9.1 旅游項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃

9.1.1 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)立

9.1.2 項(xiàng)目資金籌集安排

9.1.3 項(xiàng)目技術(shù)獲取轉(zhuǎn)讓

9.1.4 項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)

9.1.5 項(xiàng)目設(shè)備訂貨

9.1.6 項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備

9.1.7 項(xiàng)目完整竣工驗(yàn)收

9.2 旅游項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第10章：旅游項(xiàng)目投資預(yù)算與融資方案

10.1 旅游項(xiàng)目投資預(yù)算

10.1.1 項(xiàng)目總投資

10.1.2 固定資產(chǎn)投資

10.1.3 流動(dòng)資金

10.2 旅游項(xiàng)目融資方案

10.2.1 項(xiàng)目資本金籌措

10.2.2 項(xiàng)目債務(wù)資金籌措

10.2.3 項(xiàng)目融資方案分析

第11章：旅游項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

11.1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)及范圍

11.1.1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)

11.1.2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)范圍和方法

11.2 前瞻對(duì)旅游項(xiàng)目銷(xiāo)售收入估算

11.2.1 產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模

11.2.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

11.2.3 年新增銷(xiāo)售收入和增值稅及附加估算

11.3 前瞻對(duì)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本和總成本費(fèi)用估算

11.3.1 費(fèi)用估算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

11.3.2 年總成本費(fèi)用估算

11.3.3 年經(jīng)營(yíng)成本估算

11.4 財(cái)務(wù)盈利能力分析

11.4.1 利潤(rùn)總額及分配

11.4.2 現(xiàn)金流量分析

11.4.3 投資效益分析

11.5 財(cái)務(wù)清償能力分析

11.6 財(cái)務(wù)生存能力分析

11.7 不確定性分析

11.7.1 盈虧平衡分析

11.7.2 敏感性分析

11.8 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要數(shù)據(jù)及指標(biāo)

第12章：前瞻對(duì)旅游項(xiàng)目社會(huì)效益與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析

12.1 社會(huì)效益前瞻

12.2 旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)前瞻

12.2.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定性分析

12.2.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施

第13章：附圖、附表、附件

4. 旅游業(yè)的發(fā)展情況

我國(guó)正在進(jìn)入旅游消費(fèi)市場(chǎng)與旅游投資要素市場(chǎng)雙向互動(dòng)、良性循環(huán)的新階段,旅游投資的空間和潛力巨大。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＢ糜螛I(yè)正不斷地與各種行業(yè)相結(jié)合。2016年，旅游與國(guó)民生活及鄉(xiāng)村、健康、養(yǎng)老、休閑等重點(diǎn)領(lǐng)域的“+”將成為新一年的發(fā)展熱點(diǎn)。

“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”未來(lái)5年所催生的一大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式，將創(chuàng)造1萬(wàn)億元的增值紅利。

引導(dǎo)旅游業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、金融業(yè)互相促進(jìn)發(fā)展，使旅游業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

5. 旅游產(chǎn)業(yè)基本情況介紹

說(shuō)旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)因?yàn)槁糜螛I(yè)會(huì)產(chǎn)生GDP，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)旅游可以帶動(dòng)一百多個(gè)行業(yè)發(fā)展，它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大。說(shuō)它是文化型產(chǎn)業(yè)，因?yàn)楝F(xiàn)在游客已經(jīng)不再滿(mǎn)足我于單純的觀光旅游，旅游向深度發(fā)展，旅游是載體，文化是靈魂，人們旅游要有獲得感，對(duì)文化要求有了提升。

6. 旅游產(chǎn)業(yè)基本情況怎么寫(xiě)

隸屬?lài)?guó)務(wù)院直接管理，屬于行政機(jī)關(guān)，主要職能是 （一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。 （二）協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。 （三）研究擬定國(guó)際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，組織國(guó)家旅游整體形象的對(duì)外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。 （四）培育和完善國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施，監(jiān)督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。 （五）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)，組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。 （六）研究擬定旅游涉外政策，負(fù)責(zé)旅游對(duì)外交流合作，代表國(guó)家簽訂國(guó)際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。 （七）組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級(jí)制度并監(jiān)督實(shí)施。 （八）指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開(kāi)展旅游工作。 （九）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對(duì)直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。 （十）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)

7. 旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)分析

2021年要把握起伏占據(jù)主動(dòng)

前段時(shí)間我在《艱難的開(kāi)局》中提出了五個(gè)字：泛、定、深、貼、粘。其中粘、貼、深是市場(chǎng)要非常注重的。

第一，泛。泛旅游、泛思路，基于主體業(yè)務(wù)，超越傳統(tǒng)領(lǐng)域，開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)范圍。

第二，定。謀定后動(dòng)。順應(yīng)疫情常態(tài)化，重新定位。

第三，深。要做好市場(chǎng)深化，依靠專(zhuān)業(yè)度形成吸引力。

第四，貼。貼近需求，貼近市場(chǎng)，貼近文化，最終是貼近人性。

第五，粘。增加客戶(hù)的粘性。

這些事情做好比壓成本靠譜的多。

在旅游行業(yè)艱難的時(shí)刻，作為專(zhuān)家，要站在客戶(hù)的角度幫他考慮，幫助客戶(hù)擺脫局限性，這就增加了客戶(hù)的粘性。

今年我們?nèi)孕枰燎诟冻?，我們要在不確定的過(guò)程中把握確定，在變化中掌控變化。一帆風(fēng)順是永遠(yuǎn)不可能，在正常年代也是不可能的。

2020年是黑天鵝，2021年沒(méi)有黑天鵝，2021年的困難我們是可以估計(jì)的，困難在起伏之中，機(jī)遇也在起伏之中。我們把握住起伏，就能占據(jù)主動(dòng)。

8. 旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告

2018年旅游業(yè)數(shù)據(jù)分析，

2018年，中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)品體系日益完善，市場(chǎng)秩序不斷優(yōu)化，中國(guó)2018年旅游業(yè)總收入達(dá)6.0萬(wàn)億元，對(duì)中國(guó)GDP的綜合貢獻(xiàn)為9.9萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)GDP總量的11.0%，逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)。

2018年，中國(guó)國(guó)內(nèi)游人數(shù)達(dá)55.4億人次，同比增長(zhǎng)10.8%，旅游成為中國(guó)人民的必需品。國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)是全國(guó)旅游市場(chǎng)的主力軍。隨著居民人均可支配收入的增加和全域旅游意識(shí)的提升，未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展前景較廣闊。消費(fèi)升級(jí)推動(dòng)全域旅游應(yīng)運(yùn)而生，全域旅游是應(yīng)對(duì)全面小康社會(huì)大眾旅游規(guī)?；枨蟮男吕砟睢⑿履Ｊ胶托聭?zhàn)略。

9. 旅游產(chǎn)業(yè)基本情況分析

一、康養(yǎng)+旅游

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。

全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度。完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，完善最低生活保障制度。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)。

人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度。堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會(huì)辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、生態(tài)+旅游

堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類(lèi)只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路，人類(lèi)對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類(lèi)自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律。

我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。

推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。

加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定工作。

開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護(hù)制度，擴(kuò)大退耕還林還草。嚴(yán)格保護(hù)耕地，擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn)，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。

三、文化+旅游

中國(guó)特色社會(huì)主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，在居民對(duì)更高層次的精神文化生活需求下，文化將會(huì)進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后，文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。

四、鄉(xiāng)村+旅游

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“