1. 旅游局中層干部四風(fēng)問題整改
作風(fēng)建設(shè)工作以貫徹落實中央八項規(guī)定精神及省、市、縣十項規(guī)定及有關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定為主線,重點圍繞查糾“四風(fēng)”問題、執(zhí)行廉潔自律、公務(wù)支出消費、公車使用管理、作風(fēng)效能建設(shè)、重點工作推進情況等內(nèi)容開展監(jiān)督檢查。
(一)對“節(jié)日病”的監(jiān)督檢查,主要包括公款相互請吃;公職人員接受服務(wù)管理對象安排的宴請;違規(guī)購送、收受禮品禮金;違規(guī)發(fā)放津補貼及福利;參與“酒局、牌局”等問題。
(二)對“吃喝玩”的監(jiān)督檢查,主要包括工作用餐飲酒;同城安排公務(wù)用餐;工作日中餐和公務(wù)出差期間飲酒;違規(guī)公款吃喝;將非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍;上班時間、工作日午休時間和公務(wù)出差期間參加打牌、打麻將等相關(guān)活動;參加帶有賭博性質(zhì)的打牌、打麻將等活動等問題。
(三)對“慵懶散”的監(jiān)督檢查,主要包括上班時間無故遲到早退;QQ微信閑聊;網(wǎng)上購物;炒股;玩游戲;看小說、無關(guān)視頻等;擅離職守;工作精神面貌萎靡;對管理服務(wù)對象作風(fēng)粗暴、方法簡單、態(tài)度惡劣、推諉扯皮、辦事拖拉;對本職工作不作為、慢作為、亂作為;對縣委縣政府重大決策部署執(zhí)行不力,有令不行、有禁不止;對縣委縣政府確定的重點工作推進不力,未按進度完成工作任務(wù)等問題。
(四)對“奢靡風(fēng)”的監(jiān)督檢查,主要包括辦公室用房超標準;大操大辦婚喪喜慶事宜;違規(guī)收受并使用會員卡;違規(guī)出入私人會所;違規(guī)到風(fēng)景名勝區(qū)開會;超規(guī)格、超標準安排和接受公務(wù)接待和組織會議;在公務(wù)活動中贈送或接受禮品禮金;違規(guī)組織或參與高消費娛樂、健身活動;違規(guī)使用公車、超范圍租用公車;公款旅游以及借考察、學(xué)習(xí)等名義變相公款旅游等問題。
2. 旅游局中層干部四風(fēng)問題整改情況
一是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終做到“五個必須”,思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實中央和省市縣委的決策部署,有令必行、有禁必止,絕不搞小圈子、小團體。
二是全面履行主體責任。嚴格按照“三個六”清單要求,主動擔當,履職盡責。定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè),開展調(diào)查研究和督促檢查,促進“兩個責任”“三位一體”工作機制全面落實。
三是堅持民主集中制。嚴格按照縣委議事規(guī)則和決策程序履職辦事,不獨斷專斷、自行其是,堅決維護縣委班子團結(jié)和諧。虛心接受意見建議,認真開展批評與自我批評,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是正確選人用人。認真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,嚴格按規(guī)定程序任免干部,堅決抵制和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。大力推進干部能上能下,對忠誠干凈擔當實干的干部大膽重用,對慵懶散奢、無所作為的干部堅決調(diào)整。
五是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。在接待陪同、用房用車、調(diào)研出行、文風(fēng)會風(fēng)、福利待遇等方面從嚴執(zhí)行規(guī)定要求。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向,堅決抵制、嚴肅查處。
六是認真踐行群眾路線。堅持向群眾學(xué)習(xí)、為群眾服務(wù)、對群眾負責、受群眾監(jiān)督。經(jīng)常深入群眾察民情、訪民意、接地氣,著力解決人民群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等突出問題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
七是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。改進思想作風(fēng),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、道德觀。改進學(xué)風(fēng)文風(fēng),反對“長、空、假”,倡導(dǎo)“短、實、新”。改進工作作風(fēng),艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,低調(diào)務(wù)實、不張揚,埋頭苦干,做到“三嚴三實”。改進生活作風(fēng),講操守、重品行、作表率。
八是帶頭執(zhí)行紀律規(guī)定。堅持挺紀在前,樹立道德高線,不踩紀律底線,錘煉黨性、規(guī)范言行。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,堅決拒收禮金、有價證券、商業(yè)預(yù)付卡和貴重物品,不持有會員卡,不出入私人會所,不參與用公款支付的消費娛樂、健身活動,不變相旅游。
九是樹立良好家風(fēng)。尚德重孝,尚儉戒奢,嚴管親屬和身邊工作人員,不利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利。保持高尚道德情操,凈化社交圈子,不大操大辦家庭紅白喜事,不借機斂財。
3. 四風(fēng)問題及整改措施
糾四風(fēng)的四風(fēng),是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。糾四風(fēng)的目的就是要改進作風(fēng)、樹立新風(fēng)。四風(fēng)的形成不是一早一夕形成的,也不是一早一夕就能糾正過來的,糾四風(fēng),任務(wù)艱巨,但如果不去糾正,將對發(fā)展造成嚴重的危害。比如形式主義、官僚主義,其實質(zhì)就是脫離實際、脫離群眾,是廣大群眾反對的。
4. 本人四風(fēng)問題及整改
在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的重大決策。在中央召開的黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,對教育實踐活動進行了部署,為我們開展好活動指明了方向,提供了遵循。我們必須深刻領(lǐng)會、全面貫徹,尤其要按照中央要求,把反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)(以下簡稱“四風(fēng)”)作為重點,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,確保教育實踐活動取得實效。
反對“四風(fēng)”是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系國家前途命運。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè),黨的歷史既是一部波瀾壯闊的革命、建設(shè)和改革史,也是一部深入持久的作風(fēng)建設(shè)史。在90多年的奮斗歷程中,我們黨始終把作風(fēng)建設(shè)作為黨的生命線,圍繞不同歷史時期的中心任務(wù),針對存在的突出問題,相繼開展延安整風(fēng)、“三講”、先進性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列活動,增強了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,密切了黨群干群關(guān)系,保障了黨的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體著眼新的形勢和任務(wù),出臺八項規(guī)定等一系列務(wù)實舉措,特別是習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、身體力行,以實際行動釋放了上行下效的正能量,彰顯了改進作風(fēng)的新氣象,對于匡正黨風(fēng)政風(fēng)、凈化社會風(fēng)氣起到了重要作用。
近年來,安徽省委認真落實中央要求,緊密結(jié)合實際,在加強作風(fēng)建設(shè)上進行了積極探索。為推動機關(guān)干部下基層,從2001年起我們分五批選派16000名干部到村任黨組織書記,選派12000多名干部到市縣鄉(xiāng)和企業(yè)掛職,增進了機關(guān)干部對基層工作的了解和對群眾的感情。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅全面取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的需要,從2003年起我們在農(nóng)村推行為民服務(wù)全程代理,在城市設(shè)立為民服務(wù)窗口,對群眾需要辦理的事項實行統(tǒng)一受理、限時辦結(jié),實現(xiàn)了“干部動動嘴、群眾跑斷腿”向“群眾動嘴、干部跑腿”的轉(zhuǎn)變。為深入貫徹黨的群眾路線,2011年我們在全省開展了“五級書記帶頭大走訪”活動,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大機關(guān)干部,深入基層、深入群眾,在體察群眾疾苦、傾聽群眾呼聲中密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,在落實群眾訴求、解決群眾困難中提升了群眾工作能力。為扎實做好新形勢下保持黨的純潔性各項工作,2012年我們集中開展了迎接黨的十八大、保持黨的純潔性主題教育實踐活動,查找和解決了一批在保持思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔方面存在的突出問題,在提升黨性修養(yǎng)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作方面取得了新的成效。
作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,盡管我們長期在抓,但仍然存在不少問題,其中“四風(fēng)”表現(xiàn)比較突出,特別是一些機關(guān)特權(quán)思想嚴重,服務(wù)意識淡薄,門難進、臉難看、事難辦,各種檢查評比名目繁多,基層疲于應(yīng)付;一些領(lǐng)導(dǎo)干部不堅持原則,奉行好人主義;一些基層干部工作方法簡單,作風(fēng)粗暴,吃拿卡要,甚至與民爭利,等等。這些問題,嚴重損害了黨群干群關(guān)系,削弱了黨和政府的威信和公信力。我們必須居安思危,增強憂患意識,切實把反對“四風(fēng)”擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置,下大氣力來抓,確保實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
反對“四風(fēng)”必須著力解決人民群眾反映強烈的突出問題
聚焦作風(fēng)建設(shè)、集中解決“四風(fēng)”問題是群眾路線教育實踐活動的主要任務(wù),要以貫徹中央八項規(guī)定為切入點,突出解決實際問題,使黨員干部思想進一步提高,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。
堅持求真務(wù)實,著力解決形式主義問題。求真務(wù)實是我們黨思想路線的重要內(nèi)容,是克服形式主義最好的良藥。求真務(wù)實,首在求真。要堅持一切從實際出發(fā),把中央精神與安徽具體實踐結(jié)合起來,做決策、上項目都要加強調(diào)研論證,廣泛征求意見,尊重社會發(fā)展規(guī)律和人民群眾意愿,防止出現(xiàn)急功近利的政績工程、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。求真?wù)實,重在務(wù)實。要認真貫徹中央八項規(guī)定,進一步改進會風(fēng)文風(fēng),清理各類檢查評比,真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投入到抓落實中,尤其要把工作著力點放在更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益和不斷改善民生上,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。求真務(wù)實,貴在有恒。要牢固樹立正確的政績觀,要有“功成不必在我”的理念和境界,按照打造“三個強省”(經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強?。?、建設(shè)美好安徽的奮斗目標,多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作,多干經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的事情,一張藍圖繪到底,深入推進興皖富民大業(yè)。
堅持群眾路線,著力解決官僚主義問題。群眾路線是我們黨的根本工作路線,也是克服官僚主義的利器。要深懷尊民之心,始終牢記人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者、國家的主人,切實擺正主與仆、官與民的關(guān)系,擺正老師與學(xué)生的關(guān)系,問政、問需、問計于民,真正把群眾當主人、當老師。要常興親民之舉,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,經(jīng)常深入基層、深入群眾,與群眾打成一片、融為一體,在同吃同住中體驗百姓酸甜苦辣,在促膝交流中掌握工作利弊得失,在朝夕相處中增進與群眾的感情。要恪守為民之責,加快轉(zhuǎn)變政府職能,加大簡政放權(quán)力度,深化機關(guān)效能建設(shè),切實解決機關(guān)效率低下、辦事推諉扯皮等問題,有效杜絕權(quán)力尋租、以權(quán)謀私現(xiàn)象。要多辦利民之事,緊緊圍繞“五有”(學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居)目標,進一步找準民生工作與群眾需求的結(jié)合點,深入推進民生工程,扎實開展美好鄉(xiāng)村建設(shè),大力實施居民收入倍增規(guī)劃,加快完善基本公共服務(wù)體系,使發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
堅持艱苦奮斗,著力解決享樂主義問題。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是克服享樂主義、抵御腐朽思想的重要法寶。古往今來,大凡有所作為的人,無不牢記“艱難困苦,玉汝于成”的道理,長期艱苦奮斗,以畢生精力實現(xiàn)“修身、齊家、治國、平天下”的抱負。我們共產(chǎn)黨人更應(yīng)該把艱苦奮斗作為一種政治覺悟、精神境界和思想作風(fēng),先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已。要牢記“兩個務(wù)必”,增強憂患意識,堅決克服貪圖享樂、不思進取的思想,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的狀態(tài),扎扎實實把美好安徽建設(shè)推向前進。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,不僅是科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,也是重要的方法論。要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),把有限的資金和資源用在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)上,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
堅持廉潔從政,著力解決奢靡之風(fēng)問題。廉潔從政是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是克服奢靡之風(fēng)的必然要求。要嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,常懷敬畏之心,常思貪欲之害,常拂心靈之塵,自重、自省、自警、自勵,筑牢杜絕奢靡、拒腐防變的思想防線。要切實加強財政預(yù)算管理,嚴格控制一般性支出,特別是要進一步規(guī)范和壓縮“三公”經(jīng)費支出,杜絕鋪張浪費行為。要以改革的精神、創(chuàng)新的思路解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題,不斷深化土地審批出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、公共工程建設(shè)、企業(yè)重組改制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,最大限度地減少和杜絕腐敗問題的發(fā)生。堅持廉潔從政、克服奢靡之風(fēng),根本還靠制度。要全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
反對“四風(fēng)”要以教育實踐活動為載體深入持久推進
開展群眾路線教育實踐活動,是反對“四風(fēng)”的有效載體和重要抓手,要圍繞活動的總體要求和基本原則,抓住“學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實有序推進,讓群眾看到實實在在的成效。
突出正面教育,抓好學(xué)習(xí)實踐。針對當前少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄等問題,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報告,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話,開展黨的群眾路線、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,增強公仆意識,講黨性、重品行、作表率。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),把實踐作為檢驗學(xué)習(xí)教育成果的重要標準,各級各部門都要集中一段時間,組織黨員干部深入基層、走訪群眾,在實踐中傾聽意見、接受教育、錘煉作風(fēng)、提升能力。
突出自我剖析,抓好問題查擺。圍繞為民務(wù)實清廉的要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等形式,認真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題,深刻進行自我剖析,弄清原因,汲取教訓(xùn),明確整改和努力方向,嚴防活動走過場。召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,既要敢于對自己揭短亮丑,也要本著關(guān)心同志和對工作負責的態(tài)度,實事求是地指出缺點和不足,以達到解決問題、促進團結(jié)、推動工作的目的。
突出建章立制,抓好整改落實。針對查找出來的突出問題,要采取切實有效的辦法措施,制定任務(wù)書,明確時間表,逐一抓好落實。要堅持開門搞活動,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的“放大鏡”和“顯微鏡”作用,請群眾參與,讓群眾評判,受群眾監(jiān)督,確保整改措施落到實處、群眾滿意。要強化正風(fēng)肅紀,對作風(fēng)方面存在問題的黨員干部進行提醒,對問題嚴重的進行查處,對與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。要注重總結(jié)活動中的好經(jīng)驗好做法,以制度的形式固定下來、堅持下去,推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化,以作風(fēng)建設(shè)的新氣象促進安徽各項事業(yè)不斷取得新成就。
5. 旅游局中層干部四風(fēng)問題整改報告
10月9日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站中秋、國慶期間“四風(fēng)”問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)通報了11起典型案例。而就在假期前不久,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站通過曝光專區(qū)等,密集通報各地160起違反中央八項規(guī)定精神問題,相關(guān)228名黨員干部均受到黨紀政務(wù)處分或其他處理,持續(xù)釋放出馳而不息糾“四風(fēng)”、堅定不移樹新風(fēng)的強烈信號。
糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)相輔相成、互相促進。黨的十八大以來,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”始終是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要任務(wù)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)既盯住具體人具體事,一個問題一個問題解決,緊盯公款吃喝等防止享樂奢靡之風(fēng)反彈,深化整治形式主義、官僚主義;又發(fā)揚釘釘子精神,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,中央紀委國家監(jiān)委已連續(xù)84個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況的月報數(shù)據(jù)。同時,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的社會氛圍,作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固擴大,帶動社風(fēng)民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
移風(fēng)易俗并非一朝一夕、一蹴而就之事。經(jīng)過努力,大吃大喝、享樂奢靡的勢頭得到有效遏制,但“病原體”尚未根除;形式主義、官僚主義頑固存在。從近期通報情況看,違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)使用公車、違規(guī)操辦婚宴、公款旅游等問題依然不同程度存在。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,必須堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉、“三不”一體推進,推動標本兼治、久久為功。
緊緊扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。要堅守重要節(jié)點、緊盯薄弱環(huán)節(jié),對違規(guī)吃喝、餐飲浪費等突出問題長期監(jiān)督,對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打,對形式主義、官僚主義準確畫像、抓住本質(zhì)、時刻防范,對頂風(fēng)違紀行為嚴肅查處。同時,要注重發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,與審計、財會、統(tǒng)計、輿論等監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)作,形成監(jiān)督合力,讓“四風(fēng)”問題無處藏身。
善于從健全機制制度上入手,推動優(yōu)化治理體系、不斷提升治理水平,讓制度的“籠子”越扎越緊。對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題,研究分析癥結(jié)所在,提出意見建議,推動相關(guān)部門完善制度、優(yōu)化治理。認真研究查辦案件中暴露的體制機制漏洞、腐敗分子對改革和制度建設(shè)的建議,提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對性。要持續(xù)推動制度建設(shè),加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,打通“制度執(zhí)行最后一公里”,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
糾“四風(fēng)”最關(guān)鍵是要祛除思想上的灰塵,只有樹立廉榮貪恥的價值取向,才能從思想源頭上消除貪腐之念,實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華,真正做到“不想”。要教育督促黨員干部帶頭弘揚偉大抗疫精神,自覺踐行“三嚴三實”,做到廉潔修身、廉潔齊家。糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)相向而行、同步發(fā)力,形成內(nèi)外暢通、良性循環(huán)的社會氛圍,最終使“不想”成為習(xí)慣和行動自覺。