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旅游業(yè)政策支持(旅游業(yè)政府扶持政策)

2022年11月26日 04:39:0210網(wǎng)絡(luò)

1. 旅游業(yè)政府扶持政策

進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)扶持政策,設(shè)立旅游行業(yè)疫情扶持基金和政策性保險(xiǎn),為信用狀況良好的旅游企業(yè)提供信貸和貼息;鼓勵(lì)旅游企業(yè)開(kāi)展疫情期間適宜的旅游業(yè)務(wù);加強(qiáng)旅游企業(yè)歇業(yè)期間的研發(fā)、培訓(xùn)等工作,推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;加快科技應(yīng)用,發(fā)展智能服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展在線旅游、試行線上研學(xué)旅行、發(fā)展旅游文創(chuàng)產(chǎn)品電商業(yè)務(wù)。

2. 旅游業(yè)政府扶持政策是什么

除了加大旅游業(yè)投資建設(shè)、減稅、緩交稅費(fèi)、金融支持等。大部分省市更是對(duì)經(jīng)營(yíng)困難或者領(lǐng)先的文旅企業(yè)進(jìn)行直接的財(cái)政補(bǔ)助,讓旅游業(yè)扶持真正落實(shí)、落地。

如吉林省重點(diǎn)突出對(duì)冰雪旅游企業(yè)的扶持,除了對(duì)滑雪場(chǎng)給予最高200萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助,還對(duì)冰雪旅游景區(qū)給予最高80萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助;

浙江省從省級(jí)文化和旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中調(diào)劑安排1億元,作為紓困幫扶資金;

北京市財(cái)政直接投入3.45億元補(bǔ)助區(qū)域內(nèi)的旅行社、星級(jí)酒店、鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài),支持旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情渡難關(guān);

湖南省從省級(jí)文化和旅游專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排2億元,通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、加大政府購(gòu)買服務(wù)力度等多種方式,對(duì)受疫情影響較重的文化和旅游業(yè)給予有針對(duì)性的支持。

3. 旅游業(yè)政府扶持政策文件

第一章總則

第一條 為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)、利用旅游資源,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā),旅游、旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)。

第三條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、可持續(xù)發(fā)展的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善旅游環(huán)境,促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展。

第五條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要,建立旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決旅游工作中的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游行業(yè)監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)助做好旅游工作。

第六條 旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育等活動(dòng),發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)作用,維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,接受政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督和管理。

旅游促進(jìn)與發(fā)展

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)工作,加大對(duì)涉及旅游景區(qū)、景點(diǎn)的道路交通、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)旅游發(fā)展需要,可以在年度財(cái)政預(yù)算中安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。旅游發(fā)展專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā),以及對(duì)旅游事業(yè)有重大貢獻(xiàn)者的獎(jiǎng)勵(lì)等。

第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要,制訂交通發(fā)展規(guī)劃,改善旅游客運(yùn)條件。

市政建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家大型工程的規(guī)劃編制和方案設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧旅游開(kāi)發(fā)和相關(guān)設(shè)施建設(shè)。

建設(shè)、交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在城市道路和干線公路設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的旅游交通標(biāo)示牌、重要景區(qū)景點(diǎn)指示牌。

第九條 旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,建立旅游信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)旅游信息互通。設(shè)立公益性旅游咨詢網(wǎng)站。在公共交通樞紐站點(diǎn)、旅游集散站、主要旅游區(qū)(點(diǎn))逐步設(shè)置自助交互式旅游信息多媒體設(shè)施,為旅游者提供信息咨詢服務(wù)。

第十條 建立假日旅游預(yù)報(bào)制度和旅游警示信息發(fā)布制度。

旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)等法定節(jié)日期間及放假前一周,通過(guò)大眾傳媒逐日向社會(huì)發(fā)布主要旅游區(qū)(點(diǎn))的氣象、旅游接待承載力、住宿、交通等信息。

旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府及相關(guān)部門(mén)發(fā)布的通告,就旅游區(qū)域發(fā)生自然災(zāi)害、流行性疾病或者其他可能危及旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全等情況,及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者發(fā)布旅游警示信息。

第十一條 旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)提供信息、指導(dǎo)培訓(xùn)、幫助協(xié)調(diào)等方式,促進(jìn)研制和開(kāi)發(fā)具有安徽歷史文化內(nèi)涵和本地特色的旅游商品,培育旅游商品市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。

第十二條 旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、教育、勞動(dòng)等部門(mén),加強(qiáng)旅游院校(專業(yè))的建設(shè)和旅游科研、教育、職業(yè)培訓(xùn)工作,加快培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

第十三條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者依據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,投資建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,組建大型旅游企業(yè)或者成立旅行社、旅行社分社,從事旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。

旅游規(guī)劃建設(shè)

第十四條編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、本地旅游資源狀況以及上一級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可行性論證。

旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、交通規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、文物和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

旅游發(fā)展規(guī)劃按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批。

第十五條 旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好旅游資源的普查、評(píng)價(jià)工作,建立旅游資源檔案,指導(dǎo)旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)建設(shè)。

第十六條 開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展規(guī)劃,并按法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)與自然景觀、人文景觀相融合的具有地方特色的旅游項(xiàng)目和具有知識(shí)性、教育性、趣味性、參與性的旅游娛樂(lè)項(xiàng)目。

鼓勵(lì)發(fā)展徽文化旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游、會(huì)展旅游、紅色旅游、工農(nóng)業(yè)旅游和民俗風(fēng)情旅游等旅游項(xiàng)目。

禁止設(shè)立有害旅游者身心健康的旅游項(xiàng)目。

第十八條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣等形式,依法有償出讓或者租賃。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十九條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置停車場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、通訊設(shè)施、殘疾人無(wú)障礙設(shè)施、緊急救援中心和游客服務(wù)中心,以及旅游指示牌、警示牌和說(shuō)明牌,并采用國(guó)際通用的公共信息圖表符號(hào)。

旅游者

第二十條 旅游者在旅游活動(dòng)中享有下列權(quán)利:

(一)知悉旅游經(jīng)營(yíng)者所提供的產(chǎn)品及服務(wù)的真實(shí)情況;

(二)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的方式和內(nèi)容;

(三)要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù);

(四)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰得到尊重;

(五)因接受旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以依法獲得賠償;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。

第二十一條 旅行社約定的旅游飯店、車船公司、餐館、購(gòu)物場(chǎng)所、旅游區(qū)(點(diǎn))等在為旅游者提供約定的服務(wù)中侵害旅游者的合法權(quán)益的,旅游者可以直接向旅行社提出賠償要求。經(jīng)協(xié)商一致或者依法確認(rèn)后,旅行社應(yīng)當(dāng)先行承擔(dān)賠償責(zé)任,然后再向責(zé)任人追償。

第二十二條 旅游者在旅游活動(dòng)中承擔(dān)下列義務(wù):

(一)保護(hù)旅游環(huán)境,愛(ài)護(hù)旅游設(shè)施;

(二)遵守社會(huì)公德,尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;

(三)遵守衛(wèi)生、安全等旅游管理規(guī)定和秩序;

(四)履行旅游合同所約定的義務(wù);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十三條 旅游者的合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以選擇下列解決方式:

(一)與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商;

(二)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者旅游、工商行政管理部門(mén)投訴;

(三)申請(qǐng)當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解;

(四)依法申請(qǐng)仲裁;

(五)依法向人民法院提起訴訟。

旅游經(jīng)營(yíng)人員

第二十四條 從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,依法取得營(yíng)業(yè)證照。法律、法規(guī)規(guī)定需經(jīng)相關(guān)行政管理部門(mén)許可的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證。

旅游經(jīng)營(yíng)者組織具有危險(xiǎn)性的特殊旅游活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

旅游經(jīng)營(yíng)者從事索道、纜車、觀光電梯、游船、汽艇等特種營(yíng)運(yùn)的,其設(shè)施設(shè)備經(jīng)法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記。

第二十五條 旅行社可以接受國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的委托,為有關(guān)公務(wù)活動(dòng)提供交通、住宿、餐飲或者會(huì)務(wù)服務(wù)。

第二十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或者自愿加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)、攤派和檢查;有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)、社會(huì)公德或者旅游合同約定內(nèi)容的要求。

第二十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保護(hù)旅游資源和旅游環(huán)境,公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格,嚴(yán)格履行旅游合同,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行法制、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),接受旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督,并提供相關(guān)資料。

第二十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列行為:

(一)組織或者參與損害國(guó)家利益、違背民族風(fēng)俗習(xí)慣、有礙宗教信仰自由和違反社會(huì)公德的活動(dòng);

(二)超越核定范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù);

(三)壟斷經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);

(四)對(duì)服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假宣傳;

(五)欺詐、勒索旅游者,欺騙、脅迫旅游者接受服務(wù)或者購(gòu)買商品;

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十九條 旅行社組織旅游,應(yīng)當(dāng)向旅游者提供真實(shí)的旅游信息,依法與旅游者訂立旅游書(shū)面合同,安排符合服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù),按規(guī)定推薦旅游者購(gòu)買意外保險(xiǎn)。

第三十條 旅行社、導(dǎo)游人員和其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行旅游合同;需要變更合同的,應(yīng)當(dāng)征得旅游者書(shū)面同意,并承擔(dān)相應(yīng)增加的旅游費(fèi)用或者返還減少支出的旅游費(fèi)用。

第三十一條 導(dǎo)游人員依法取得導(dǎo)游證書(shū)后,方可從事導(dǎo)游活動(dòng)。

第三十二條 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,舉止文明、語(yǔ)言規(guī)范,不得擅自變更旅游接待計(jì)劃或者中止導(dǎo)游服務(wù),不得索要小費(fèi)。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者旅行社與旅游者合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。

導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕旅游者提出的侮辱人格或者違反職業(yè)道德的不合理要求。

第三十三條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,維護(hù)旅游秩序,為旅游者提供安全、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。

旅游景區(qū)、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全、旅游環(huán)境容量和服務(wù)質(zhì)量等要求,合理確定旅游接待承載力;在接近其承載力時(shí)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)發(fā)布預(yù)告。

第三十四條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)有多處景觀或者瀏覽項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置單一門(mén)票。確有必要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)的游覽點(diǎn),需要單獨(dú)收取門(mén)票的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)。

旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)或者免票,并設(shè)立明確的標(biāo)識(shí)。

愛(ài)國(guó)主義教育基地應(yīng)當(dāng)對(duì)集體組織活動(dòng)的中小學(xué)生免票。

第三十五條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)票價(jià)的制定或者調(diào)整,按規(guī)定報(bào)經(jīng)政府價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)家和省重要旅游景區(qū)、景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格制定或者調(diào)整前,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。

第三十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全和衛(wèi)生管理的規(guī)定,健全相關(guān)的管理制度,配備旅游安全保護(hù)設(shè)施,保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)營(yíng)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)條件、設(shè)備和必要的救護(hù)設(shè)施,并向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示。

第三十七條 發(fā)生旅游安全事故,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,并同時(shí)向所在地的縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

4. 旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策

網(wǎng)絡(luò)宣傳擴(kuò)大知名度。給予優(yōu)惠條件。招商引資共同開(kāi)發(fā)旅游資源,

5. 國(guó)家扶持旅游業(yè)

一、旅游業(yè)應(yīng)繳納的稅(費(fèi))種類

(一)營(yíng)業(yè)稅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)〔1994〕149號(hào)文規(guī)定,旅游業(yè)取得的收入屬于營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目的征稅范圍,其適用稅率為5%

計(jì)稅依據(jù)規(guī)定如下:

旅游業(yè)務(wù)以全部收費(fèi)減去為旅游者支付給其他單位的食、宿和交通費(fèi)用后的余額為營(yíng)業(yè)額;旅游企業(yè)組織旅客在境內(nèi)外旅游,改由其他旅游企業(yè)接團(tuán)的,以全旅游游費(fèi)減去付給該團(tuán)企業(yè)的旅游費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)額。

(二)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》和國(guó)務(wù)院關(guān)于征收教育費(fèi)附加的有關(guān)規(guī)定,旅游業(yè)在繳納營(yíng)業(yè)稅的同時(shí),應(yīng)一并繳納城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加的計(jì)稅依據(jù)為旅游業(yè)納稅人實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅稅額。城市維護(hù)建設(shè)稅稅率根據(jù)納稅人所在地區(qū)來(lái)確定,城市市區(qū)7%,縣城、建制鎮(zhèn)5%,其他非市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)1%;教育費(fèi)附加附加率為3%。

(三)企業(yè)所得稅。從事經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的旅行社、旅游公司等旅游企業(yè),應(yīng)按《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。但為了支持和鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè),國(guó)家對(duì)新辦的獨(dú)立核算的旅游企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位給予了一定期限的稅收優(yōu)惠政策,即自開(kāi)業(yè)之日起,報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可減征或免征所得稅一年(財(cái)稅字〔1994〕001號(hào)文)。旅游企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)為旅游業(yè)應(yīng)納稅所得額。旅游業(yè)每一納稅年度的各項(xiàng)營(yíng)業(yè)收入和營(yíng)業(yè)外收入總額減除(經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn))準(zhǔn)予扣除的各項(xiàng)費(fèi)用、支出后的余額為應(yīng)納稅所得額。

企業(yè)所得稅稅率采用比例稅率。企業(yè)所得稅稅率為25%;非居民企業(yè)取得符合稅法規(guī)定情形的所得,適用稅率為20%。

另外,稅法規(guī)定,對(duì)符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

二、旅游業(yè)應(yīng)納的稅(費(fèi))的計(jì)算

旅游業(yè)應(yīng)納稅(費(fèi))的計(jì)算公式如下:

營(yíng)業(yè)稅稅額=營(yíng)業(yè)額×稅率

城市維護(hù)建設(shè)稅稅額=營(yíng)業(yè)稅稅額×稅率

教育費(fèi)附加=營(yíng)業(yè)稅稅額×附加率

企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率

為便于旅游業(yè)納稅人熟練掌握計(jì)算方法,自行計(jì)算應(yīng)納稅(費(fèi)),現(xiàn)舉例計(jì)算如下。

例:某旅游公司組織30人旅游團(tuán)從武漢到珠海、 深圳等地10日旅游,按包吃、包住并負(fù)責(zé)交通、門(mén)票等費(fèi)用,每人收取旅游費(fèi)3000元。旅游結(jié)束,進(jìn)行結(jié)算,替旅游者每人支付的房費(fèi)為400元、餐費(fèi)為500元、交通費(fèi)為800元、門(mén)票費(fèi)等費(fèi)用400元。試計(jì)算該公司組織這次旅游應(yīng)納的稅(費(fèi))。(該公司目前仍在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠照顧的期限內(nèi))

解:(1)應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅

①適用稅率:服務(wù)業(yè)5%;

②計(jì)稅營(yíng)業(yè)額=3000×30-(400+500+800+400)×30=27,000(元)

③應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額=27,000×5%=1350(元)

(2)應(yīng)納城建稅稅額=1350×7%=94.5(元)

(3)應(yīng)納教育費(fèi)附加=1350×3%=40.5(元)

(4)該公司組織這次旅游共應(yīng)納稅費(fèi)為:1350元+94.5元+40.5元=1485元

三、旅游業(yè)申報(bào)、繳納應(yīng)納的稅(費(fèi))

(一)申報(bào)和納稅地點(diǎn)。根據(jù)稅法和相關(guān)法規(guī)規(guī)定,旅游業(yè)的納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅;企業(yè)所得稅由納稅人向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納;城建稅、教育費(fèi)附加申報(bào)繳納地點(diǎn)隨營(yíng)業(yè)稅申報(bào)納稅地點(diǎn)而定。

(二)納稅(費(fèi))期限。

1.稅法規(guī)定,營(yíng)業(yè)稅的納稅期限分別為五日、十日、十五日或者一個(gè)月。納稅人的具體納稅期限,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定;不能按固定期限納稅的,可以按次納稅。納稅人以一個(gè)月為一期納稅的,自期滿之日起十日內(nèi)申報(bào)納稅;以五日、十日或者十五日為一期納稅的,自期滿之日起五日內(nèi)預(yù)繳稅款,于次月一日起十日內(nèi)申報(bào)納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。

2.城建稅和教育費(fèi)附加的繳納期限比照營(yíng)業(yè)稅。

3.《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,企業(yè)所得稅按年計(jì)算、分月或者分季預(yù)繳。月份或者季度終了后15日內(nèi)預(yù)繳,年度終了后4個(gè)月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ)。旅游業(yè)納稅人在一個(gè)納稅年度的中間開(kāi)業(yè);或者由于合并、關(guān)閉等原因,使該納稅年度實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足12個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期為一個(gè)納稅年度。納稅人清算時(shí),應(yīng)當(dāng)以清算期間作為一個(gè)納稅年度。

(三)納稅程序

1.旅游業(yè)納稅人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定,到所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

2.納稅人應(yīng)根據(jù)以上介紹的計(jì)算方法,按季計(jì)算出應(yīng)(預(yù))繳企業(yè)所得稅,按月(次)計(jì)算出應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。

3.納稅人應(yīng)在月份或季度終了后15日內(nèi),向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)繳所得稅申報(bào)表和會(huì)計(jì)報(bào)表,年度(或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)期)終了后45日內(nèi),向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送所得稅申報(bào)表和會(huì)計(jì)決算報(bào)表,并按規(guī)定預(yù)繳、清繳稅款;在納稅期滿之日起十日內(nèi)報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料,向主管的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

6. 政府支持旅游業(yè)

   有獨(dú)特的熱帶風(fēng)光和民俗風(fēng)情,旅游資源豐富,游覽價(jià)值高;位于聯(lián)結(jié)亞洲和大洋洲、太平洋和印度洋的“十字路口”,交通便利;距中國(guó)、韓國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)近,市場(chǎng)廣闊;旅游服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),地區(qū)接待能力強(qiáng);各國(guó)政府都重視旅游業(yè)的發(fā)展(國(guó)家政策的大力支持)

   旅游業(yè)發(fā)展條件,主要是資源特點(diǎn)、價(jià)值、交通、市場(chǎng)距離、接待能力、政策等方面。從資源特點(diǎn)分析,東南亞有獨(dú)特的熱帶風(fēng)光和民俗風(fēng)情,旅游資源豐富,游覽價(jià)值高。從位置分析,亞洲和大洋洲、太平洋和印度洋的“十字路口”,交通便利。從市場(chǎng)分析,距中國(guó)、韓國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)近,市場(chǎng)廣闊。區(qū)域旅游服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),地區(qū)接待能力強(qiáng)。有國(guó)家政策支持,各國(guó)政府都重視旅游。

7. 旅游開(kāi)發(fā)政府扶持政策

文件強(qiáng)調(diào),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,發(fā)展具有歷史記憶、地域特點(diǎn)、民族風(fēng)情的特色小鎮(zhèn),建設(shè)一村一品、一村一景、一村一韻的魅力村莊和宜游宜養(yǎng)的森林景區(qū)。依據(jù)各地具體條件,有規(guī)劃地開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營(yíng)、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程、振興中國(guó)傳統(tǒng)手工藝計(jì)劃。開(kāi)展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查與保護(hù)。支持有條件的地方通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場(chǎng)和水面等資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃合理安排。

8. 旅游業(yè)政府扶持政策有哪些

產(chǎn)業(yè)興旺是根本基礎(chǔ),要通過(guò)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村觀光旅游業(yè)、休閑旅游業(yè)、養(yǎng)老旅游業(yè)、鄉(xiāng)土特色旅游產(chǎn)品、創(chuàng)意旅游產(chǎn)品等,吸引更多的資本、技術(shù)和人才到農(nóng)村去;生態(tài)宜居是首要問(wèn)題,要注重開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)和文化生態(tài)環(huán)境的保護(hù),留住青山綠水和田園風(fēng)光;鄉(xiāng)風(fēng)文明是重要舉措,通過(guò)發(fā)展旅游保護(hù)提升農(nóng)耕文明,保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

9. 旅游項(xiàng)目扶持政策

從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),沒(méi)有。

各省、各市會(huì)根據(jù)自己的不同情況會(huì)有一些補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。如有的地方規(guī)定,創(chuàng)成4A級(jí)旅游景區(qū)補(bǔ)助50萬(wàn)元,這個(gè)由當(dāng)?shù)匚穆貌块T(mén)跟財(cái)政部門(mén)共同制定標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)。此外不同省份每年會(huì)有旅游專項(xiàng)資金對(duì)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧旅游建設(shè)等給予一定的補(bǔ)助,最近也會(huì)有疫情抒困資金等,不同地方政策不同。

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