1. 有居民海島無居民海島區(qū)別
在中國的社交媒體上,遼寧省財(cái)政廳和自然資源廳上月聯(lián)合印發(fā)的一份通知被廣泛傳播,該通知列出了有關(guān)無居民海島的“使用金”標(biāo)準(zhǔn)。
盡管這些島嶼與中國的大部分陸地和資源一樣都?xì)w國家所有,但它們可以出租給個(gè)人。每年支付每公頃3700元的使用金,即可承包國家標(biāo)準(zhǔn)中第六等級無居民海島。遼寧是中國北方島嶼數(shù)量最多的省份,共有633個(gè)海島,其中589個(gè)無人居住。近年來該地區(qū)海洋資源面臨的壓力不斷增大,部分海島及其周邊海域的資源“利用低效、粗放”。
這些海島的使用金高低取決于多種因素,包括開發(fā)程度(用島方式)和開發(fā)目的(用島類型)等。例如,最便宜的選項(xiàng)意味著在基于“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等劃分的6個(gè)等級的海島中選擇最低檔——級別越高,價(jià)格越貴。
但僅僅付錢還不夠。承包級別最低的第六等級海島還必須滿足“原生利用”的標(biāo)準(zhǔn),即不得填海造陸或進(jìn)行其他土地開發(fā)活動(dòng),否則使用金將上漲20倍。這實(shí)際上是鼓勵(lì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2. 區(qū)別有居民海島和無居民海島的依據(jù)是
當(dāng)然可以,居住旅游都沒問題,但不能因?yàn)闆]有居民就說這島歸你屬有,如果想要開發(fā)投資建設(shè),那必須經(jīng)過當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門評估,看你的開發(fā)建設(shè)會(huì)不會(huì)對當(dāng)?shù)厮Y源及其它自然環(huán)境造成破壞,如果會(huì)打破當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)平衡,那是不允許的,現(xiàn)在我們在建設(shè)生態(tài)文社會(huì),保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),你說,對嗎?
3. 共計(jì)多少個(gè)無居民海島
6個(gè)。
中國第一批開發(fā)利用無居民涉及遼寧、山東、海南等8省區(qū)、共計(jì)176個(gè)無居民海島。截至2019年5月10號包括廣州的大蠔沙、大虎島、上橫擋、下橫擋、鳧洲和舢舨洲等6個(gè)無居民海島供出售。 無居民海島包括遼寧11個(gè)、山東5個(gè)、江蘇兩個(gè)、浙江31個(gè)、福建50個(gè)、廣東60個(gè)、廣西11個(gè)、海南6個(gè)。無居民海島開發(fā)主導(dǎo)用途涉及旅游娛樂、交通運(yùn)輸、工業(yè)、倉儲(chǔ)、漁業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)、可再生能源、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。 大蠔沙、大虎島、上橫擋、下橫擋、鳧洲和舢舨洲等6個(gè)島嶼,2011年被列入國家第一批可開發(fā)利用無居民海島名錄。
大多出售的性質(zhì)為旅游開發(fā)。和房子一樣有證書,50年時(shí)間,可以續(xù)。
4. 無居民海島屬于
為全面加強(qiáng)海島保護(hù),4月20日國家海洋局出臺《無居民海島使用申請審批試行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范無居民海島使用申請審批工作?!掇k法》規(guī)定,無居民海島開發(fā)利用具體方案中含有建筑工程的用島,最高使用期限為50年;其他類型的用島可根據(jù)使用實(shí)際需要的期限確定,但最高使用期限不得超過30年。無居民海島使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徍藱C(jī)關(guān)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
5. 有居民海島無居民海島區(qū)別在哪
海島的自然環(huán)境相當(dāng)惡劣,連昆蟲都沒有。
海島資源的開發(fā)和保護(hù)存在的主要問題體現(xiàn)在:海島生態(tài)環(huán)境制惡劣,圍、填海工程改變海島周圍海域的自然環(huán)境、生物資源面臨嚴(yán)重威脅,淡水資源緊張,周圍海域污染嚴(yán)重等;海島管理機(jī)不健全,適應(yīng)開發(fā)趨勢的海島資源管理機(jī)制未完全建立,資源遭受破壞以及浪費(fèi)等問題仍比較嚴(yán)重;海島經(jīng)濟(jì)效益開發(fā)不夠,基礎(chǔ)設(shè)施差、交通不便利和產(chǎn)業(yè)布局不合理等原因?qū)е潞u經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,規(guī)模較小,發(fā)展速度慢等。
海島資源的開發(fā)利用和保護(hù),重點(diǎn)要做好資源保護(hù)工作,避免出現(xiàn)污染過后再治理、開發(fā)過度后再保護(hù)的“回頭路”,始終以科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重,既合理有序開發(fā)利用,又對海島資源科學(xué)保護(hù)。首先要加大宣傳力度,增強(qiáng)海洋藍(lán)色國土意識。
加強(qiáng)對公眾特別是對中小學(xué)學(xué)生的海島觀教育,定期舉辦海洋年活動(dòng)和設(shè)定海島日活動(dòng),增強(qiáng)有關(guān)部門及公眾對維護(hù)海洋權(quán)益和保護(hù)海島的憂患意識。其次制定能夠統(tǒng)籌全局、有力推進(jìn)青島市海島開發(fā)、保護(hù)和管理的長遠(yuǎn)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排海島發(fā)展的各項(xiàng)工作。
制定海島保護(hù)與利用規(guī)劃時(shí)要符合海洋功能區(qū)劃要求,在遵循自然規(guī)律和生態(tài)環(huán)境條件的基礎(chǔ)上,按自然屬性和戰(zhàn)略地位逐島進(jìn)行功能定位,明確無居民海島的開發(fā)利用保護(hù)方向,將無居民海島的開發(fā)利用融入全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的大格局中。
海島的開放、保護(hù)迫切需要以法律法規(guī)形式規(guī)范化,建立海島開發(fā)保護(hù)新秩序,實(shí)現(xiàn)海島綜合管理,依法“管島、用島、制島”,促使海島經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮海島多功能的開發(fā)利用價(jià)值。具體包括建立海島保護(hù)規(guī)劃、海島生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、無居民海島利用管理等。
積極推進(jìn)海島生態(tài)型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。每個(gè)海島都是獨(dú)立而完整的生態(tài)系統(tǒng),自然狀況差異很大,應(yīng)該根據(jù)各自特點(diǎn)因地制宜地發(fā)展海島生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
在生態(tài)漁業(yè)建設(shè)方面,可借鑒我省長島縣多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展以經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益并重的立體生態(tài)型養(yǎng)殖業(yè)。在生產(chǎn)過程中充分利用各營養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)關(guān)系,建立和諧互補(bǔ)的生產(chǎn)方式,形成一個(gè)增殖品種多,產(chǎn)出效益高,可持續(xù)利用的環(huán)島海域生態(tài)型漁業(yè)。
另外在海島旅游方面,積極開展海島生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是基于自然的、可持續(xù)的旅游和娛樂,強(qiáng)調(diào)的是一種行為和思維方式,即保護(hù)性的旅游。
海島生態(tài)旅游以保護(hù)海島自然環(huán)境和生物多樣性、維持資源利用的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以旅游促進(jìn)生態(tài)保護(hù),以生態(tài)保護(hù)促進(jìn)旅游,它不會(huì)破壞自然,使人們在旅游過程中,充分感受到海島自然風(fēng)光的美麗,同時(shí)還會(huì)使海島從保護(hù)自然資源中得到經(jīng)濟(jì)收益。
6. 無人居住的海島屬于國家
無人島沒有居住的基本條件所以無人居住。國家對海島的管理分為有人島和無人島,因此在土地利用總體規(guī)劃中無人島是沒有建設(shè)用地的,不能在島上建設(shè)居民居住的一切設(shè)施,同時(shí)水電、交通等基本設(shè)施也不齊全,無人島一般來說面積都較小,所以無人島無人居住。
7. 有居民海島無居民海島區(qū)別是什么
性質(zhì)不同:海事局如中華人民共和國海事局,是指1998年在原中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局、中華人民共和國船舶檢驗(yàn)局的基礎(chǔ)上合并組建而成的交通部直屬機(jī)構(gòu)。海洋局如國家海洋局是國家海洋規(guī)劃、立法、管理的政府行政管理機(jī)構(gòu)。屬國土資源部的國家局。
海事局主要職能是根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán),負(fù)責(zé)行使國家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn)、航海保障管理和行政執(zhí)法,并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能。
海洋局負(fù)責(zé)起草內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架及其他海域涉及海域使用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋科學(xué)調(diào)查、海島保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章草案,會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略以及海洋事業(yè)發(fā)展、海洋主體功能區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海島保護(hù)及無居民海島開發(fā)利用等規(guī)劃,推動(dòng)完善海洋事務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。