1. 中國旅游局職能職責(zé)
主要職責(zé)如下：
1、貫徹執(zhí)行中、省、市關(guān)于文化、體育、文物、旅游方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定；研究制定全市文化、體育事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文博事業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織監(jiān)督實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)市域范圍內(nèi)文化、體育、文物、旅游方面工作；實(shí)施文化、體育、文物、旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)、保護(hù)；負(fù)責(zé)文化、體育、旅游、文物建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)；組織全市旅游整體形象的對外推廣；指導(dǎo)全市文化旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)；收集、編纂文化旅游史和大事記。
3、負(fù)責(zé)全市公共文化體育事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文化服和體育事業(yè)務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市文化旅游信息化和智慧城市建設(shè)；（協(xié)調(diào)推進(jìn)社會住宿旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)）深入實(shí)施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。
2. 旅游管理中心職能職責(zé)
文旅局是行政單位。
文旅局的工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)文化、文物、旅游事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)的管理、監(jiān)督；規(guī)劃、指導(dǎo)全市重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)；管理局機(jī)關(guān)和直屬單位的國有資產(chǎn)；擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法規(guī)，扶持和促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)；負(fù)責(zé)全市文化、文物、旅游事業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬單位黨的建設(shè)工作；研究擬訂全市文化藝術(shù)人才規(guī)劃并組織實(shí)施；推動(dòng)文化系統(tǒng)勞動(dòng)人事管理體制改革；負(fù)責(zé)系統(tǒng)人事和機(jī)構(gòu)編制管理工作。
3. 旅游發(fā)展中心職能職責(zé)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)旅行社的設(shè)立及經(jīng)營活動(dòng)。
本條例所稱旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全國旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上各級人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對旅行社進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 旅行社在經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。
第五條 旅行社行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，引導(dǎo)旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營。
第二章 旅行社的設(shè)立
第六條 申請經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格，并且注冊資本不少于30萬元。
第七條 申請經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請，并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。
第八條 旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。
第九條 申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請，受理申請的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。
第十條 旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當(dāng)向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起3個(gè)工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。
旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。
第十一條 旅行社設(shè)立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡稱旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記手續(xù)，并向所在地的旅游行政管理部門備案。
旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)。
第十二條 旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向原許可的旅游行政管理部門備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
第十三條 旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在國務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。
經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元。
質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。
第十四條 旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元；每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元。
第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：
(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)的；
(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。
第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或者無力賠償?shù)?，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。
第十七條 旅行社自交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社會公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。
第十八條 旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。
第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。
第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務(wù)院旅游行政主管部門和國務(wù)院財(cái)政部門會同有關(guān)部門另行制定。
第三章 外商投資旅行社
第二十一條 外商投資旅行社適用本章規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
前款所稱外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營旅行社、中外合作經(jīng)營旅行社和外資旅行社。
第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請，并提交符合本條例第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。
設(shè)立外商投資旅行社，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)。
第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。
4. 旅游局主要職責(zé)
文化旅游協(xié)會屬于官方旅游組織，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)旅游行業(yè)各單位關(guān)系，政策落實(shí)，工作檢查，文化旅游活動(dòng)組織等工作。
5. 旅游局的職責(zé)
一般是指1964年成立的中國旅行游覽事業(yè)管理局（后更名為中國旅行游覽事業(yè)管理總局），曾是主管旅游工作的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。2018年3月，根據(jù)第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將國家旅游局的職責(zé)整合，組建中華人民共和國文化和旅游部，不再保留國家旅游局。
主要職責(zé)是：
（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)則，擬定旅游業(yè)管理的行政法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施。
（二）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和重大促銷活動(dòng)，組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)，指導(dǎo)駐外旅游辦事處的市場開發(fā)工作。
（三）培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)地方旅游工作。
（四）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織、指導(dǎo)旅游統(tǒng)計(jì)工作。
（五）擬定各類旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項(xiàng)目的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；審批經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社；組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點(diǎn)工作。
（六）研究擬定出國旅游和赴香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣旅游及邊境旅游政策并組織實(shí)施；審批外國在我國境內(nèi)和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)在內(nèi)地設(shè)立的旅游機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)旅游涉外及涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣事務(wù)，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，指導(dǎo)旅游對外交流與合作。
（七）監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。
（八）指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并指導(dǎo)實(shí)施，管理局屬院校的業(yè)務(wù)工作。
（九）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。
（十）承辦國務(wù)際交辦的其他事項(xiàng)。
6. 旅游局工作職責(zé)
文旅屬于族游局(簡稱文旅局)是政府工作部門。核定行政編制7名，主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國冢有關(guān)于文化、旅游、體育、廣電工作的方針政策和法律法規(guī)，擬定并組織實(shí)施縣、市文化、旅游、體育、廣電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)縣市文化旅游體育廣電公共服務(wù)，積極爭取和引進(jìn)文化旅游體育廣電建設(shè)項(xiàng)目，完善縣、市文化旅游體育廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，負(fù)責(zé)文化、旅游、體育、廣電行業(yè)市場秩序的監(jiān)管和運(yùn)行，并做好相關(guān)服務(wù)管理工作。下設(shè)文旅服務(wù)中心和文化館等事業(yè)單位。
7. 旅游局的職能是
隸屬國務(wù)院直接管理，屬于行政機(jī)關(guān)，主要職能是 （一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。 （二）協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。 （三）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。 （四）培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。 （五）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。 （六）研究擬定旅游涉外政策，負(fù)責(zé)旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。 （七）組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實(shí)施。 （八）指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開展旅游工作。 （九）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。 （十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)
8. 旅游管理部門的職能
1、宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)林業(yè)和自然保護(hù)的法律、法規(guī)和方針政策。
2、保護(hù)和發(fā)展國家級自然保護(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源,做好護(hù)林防火工作，依法查處破壞區(qū)內(nèi)生物資源和自然環(huán)境的違法行為及其責(zé)任人。
3、編制國家級自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃，抓好自然保護(hù)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)；制定管理規(guī)則和崗位責(zé)任制度，統(tǒng)一管理自然環(huán)境和自然資源，統(tǒng)一管理和監(jiān)督區(qū)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)。
4、定期組織自然環(huán)境和自然資源調(diào)查，建立自然資源檔案制度；開展國家級自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究、科普宣傳教育，擴(kuò)大對外科技交流，探索自然演變規(guī)律及合理利用、開發(fā)生物資源的科學(xué)途徑。
5、依法開展自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游和多種經(jīng)營，增強(qiáng)保護(hù)區(qū)自我發(fā)展能力；扶持區(qū)內(nèi)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，逐步建立自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管體系。
6、做好區(qū)內(nèi)林地管理，完善界樁、界碑，穩(wěn)定林地權(quán)屬。
7、承辦有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)及縣委、縣政府交辦的其它事項(xiàng)。
9. 中國旅游局職能職責(zé)有哪些
文旅局全稱是文化旅游局。
2、文化旅游局是政府行政管理機(jī)關(guān)。研究擬訂全市文化藝術(shù)人才規(guī)劃并組織實(shí)施；推動(dòng)文化系統(tǒng)勞動(dòng)人士管理體制改革；負(fù)責(zé)系統(tǒng)人事和機(jī)構(gòu)編制管理工作。
3、研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
4、協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。
5、研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。
6、培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。
7、組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。
8、研究擬定旅游涉外政策，負(fù)責(zé)旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。
10. 旅游局職權(quán)
旅行社質(zhì)量保證金是指由旅行社繳納，旅游行政管理部門管理，用于保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。
1995年，國家旅游局頒布了《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》和《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。隨后國家旅游局又發(fā)布了《旅行社質(zhì)量保證金賠償辦法》、《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》，使該項(xiàng)制度進(jìn)一步規(guī)范和完善，形成了具有可操作性的管理制度。國家旅游局還同時(shí)發(fā)布了《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，對質(zhì)量保證金的繳納、退還、管理、理賠、監(jiān)督等作出了具體規(guī)定。
保證金為現(xiàn)金形式，其他有價(jià)證券、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等不能作為保證金的繳付和抵押形式。支付保證金金額的決定，由各級旅游行政管理部門在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和程序作出。經(jīng)營國際旅游招徠和接待業(yè)務(wù)的旅行社(含經(jīng)國家旅游局許可設(shè)立的中外合資旅行社)60萬元；經(jīng)營國際旅游接待業(yè)務(wù)的旅行社30萬元；經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的旅行社10萬元；特許經(jīng)營出國(出境)旅游業(yè)務(wù)的旅行社另繳100萬元。
