1. 旅游經(jīng)濟(jì)與文化產(chǎn)業(yè)
云南，海南，城市的話(huà)還有大連，呼倫貝爾。
2. 旅游經(jīng)濟(jì)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展
要做好幾方面工作：
一是要做好頂層設(shè)計(jì)。2021年是“十四五”開(kāi)局之年，文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略布局，按照東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，對(duì)全區(qū)的文化和旅游發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和對(duì)策措施等，推動(dòng)“十四五”期間全區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
二是必須在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面下大功夫。江蘇、上海的全國(guó)知名旅游企業(yè)、旅游品牌，都有共同的特點(diǎn)，就是消費(fèi)和服務(wù)緊密契合，消費(fèi)引領(lǐng)保障供給，而這恰恰是內(nèi)蒙古旅游業(yè)的短板和弱項(xiàng)。下一步，內(nèi)蒙古一定要把過(guò)去“有什么給游客看什么”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝慰拖肟词裁?，想得到什么服?wù)，給他們提供什么服務(wù)”的發(fā)展模式。
三是進(jìn)一步推進(jìn)旅游和文化的深度融合。上海和江蘇非常注重文化和旅游融合，以文促旅，以旅彰文的特征體現(xiàn)得非常顯著。內(nèi)蒙古在文化和旅游業(yè)相融合的方面還有很長(zhǎng)的路要走，我區(qū)有著非常豐富的歷史文化資源，但卻沒(méi)有把它和旅游業(yè)發(fā)展很好地融合在一起。比方說(shuō)，內(nèi)蒙古歷史上實(shí)證了中華民族交流交往交融的歷史，實(shí)證了中華民族“多元一體”發(fā)展軌跡，我們要讓考古旅游火起來(lái)，讓文物遺址活起來(lái)，讓內(nèi)蒙古的文化成為旅游的靈魂。
3. 旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)
1.提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型、服務(wù)型的第三產(chǎn)業(yè)，具有就業(yè)門(mén)檻低、數(shù)量大、受經(jīng)濟(jì)衰退影響小等特點(diǎn)，使本地區(qū)存在著巨大的人口壓力和就業(yè)壓力。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，發(fā)達(dá)國(guó)家旅游業(yè)每增加3萬(wàn)美元收入，即能增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)和2.5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)；第三世界國(guó)家每增加3萬(wàn)美元的旅游收入，將增加2個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)和5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。
2.增加外匯收入。旅游不僅吸引了國(guó)內(nèi)游客，還吸引了大量境外旅游者，成為重要的創(chuàng)匯方式，對(duì)于提高外匯儲(chǔ)備、彌補(bǔ)貿(mào)易逆差、平衡國(guó)際收支起了很大的作用。所以，通過(guò)大力發(fā)展旅游業(yè)來(lái)增加外匯儲(chǔ)備，對(duì)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)家的國(guó)際支付能力顯得極其重要。西藏1995年國(guó)際旅游業(yè)利潤(rùn)達(dá)到2598萬(wàn)元，超過(guò)工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)三個(gè)行業(yè)全年的利潤(rùn)總額。
3.帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展不僅提供了許多直接就業(yè)機(jī)會(huì)，還刺激著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供著許多間接的就業(yè)機(jī)會(huì)。世界旅游組織公布的資料顯示，旅游業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)就可以增加收入4.3元。因?yàn)槁糜蔚幕顒?dòng)本身包括“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，所以它一方面給交通運(yùn)輸、飯店賓館、餐飲服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等帶來(lái)客源，另一方面也帶動(dòng)影響了輕紡工業(yè)、建筑業(yè)、加工制造、郵電通訊、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)業(yè)、文體事業(yè)等的發(fā)展，起到了“一業(yè)帶百業(yè)”的作用。同時(shí)，旅游還增加了農(nóng)產(chǎn)品的需求量，使農(nóng)產(chǎn)品可以跳過(guò)購(gòu)銷(xiāo)體制不暢的難題直接面對(duì)消費(fèi)者，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
4.帶動(dòng)改革開(kāi)放，擴(kuò)大國(guó)際交流。旅游吸引了許多外國(guó)旅游者，他們通過(guò)旅游活動(dòng)了解各地的歷史文化、風(fēng)俗民情、建設(shè)成就、政策法規(guī)，因此，旅游在客觀上促進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放，為吸引外部資金和對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。同時(shí)，與工礦業(yè)相比，旅游業(yè)沒(méi)有原料消耗，資源可以持續(xù)利用，是“無(wú)煙工業(yè)”，在本質(zhì)上與環(huán)境保護(hù)有著內(nèi)在一致性。此外，旅游對(duì)環(huán)境保護(hù)還可起到經(jīng)濟(jì)支撐的作用，旅游收入增加了維護(hù)和美化環(huán)境的資金。要保護(hù)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，減輕自然環(huán)境壓力，發(fā)展旅游業(yè)是很有效的方法。
5.促進(jìn)民族文化的發(fā)展與保護(hù)。旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)文化型產(chǎn)業(yè)。通過(guò)旅游業(yè)，民族文化產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識(shí)到了歷史文化的價(jià)值，增強(qiáng)了自豪感，促使本民族自覺(jué)地去保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)民族文化，同時(shí)政府有關(guān)部門(mén)在鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)中也會(huì)積極深入地挖掘、拯救、復(fù)原、宣傳民族文化，由此可見(jiàn)，發(fā)展旅游業(yè)，可以使不可再生的歷史文化傳承得以發(fā)揚(yáng)光大。
6.促進(jìn)文明建設(shè)。旅游是一種高層次的消費(fèi)活動(dòng)，在滿(mǎn)足人們文化精神生活需要的同時(shí)，也成為了物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。一方面，旅游者在進(jìn)行旅游的過(guò)程中，通過(guò)領(lǐng)略這些地區(qū)的秀麗山河、民俗風(fēng)情、歷史文物可以增強(qiáng)民族自豪感和愛(ài)國(guó)主義情操。另一方面，旅游者給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了新的思想觀念、新的生活方式、新的信息、新的思維，使當(dāng)?shù)鼐用耖_(kāi)闊了眼界，促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐用裎镔|(zhì)生活水平及精神文明的提高。此外，旅游對(duì)文化層次的高要求能夠激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用褡杂X(jué)學(xué)習(xí)文化知識(shí)的熱情，有效提高居民的文化素質(zhì)。
7.促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)和文化交流。當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們通過(guò)旅游，特別是國(guó)際旅游，促進(jìn)了各種文化、學(xué)術(shù)信息及先進(jìn)科技成果的傳遞。旅游的客源大多來(lái)自于國(guó)外或國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，這必然會(huì)推動(dòng)本地區(qū)與外地的科技文化交流。
4. 文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
文化旅游業(yè)是文化與旅游深度融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是新世紀(jì)最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。今天以安徽宣城市旌德縣作為典型案例進(jìn)行調(diào)研分析，以此借鑒和思考中國(guó)縣鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。旌德地處“兩山一湖”核心地帶，生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美，旌德又是徽文化核心區(qū)域，歷史悠久、名人輩出，文化底蘊(yùn)深厚，發(fā)展文化旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。為進(jìn)一步厘清思路，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，旌德縣專(zhuān)門(mén)組織力量圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查研究。
1.外部條件和機(jī)遇
（一）獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。旌德地處黃山腳下，得“兩山一湖”之靈氣，吸徽州文化之精髓，猶如鑲嵌在皖南山區(qū)的一顆璀璨明珠。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，自然資源豐富，森林覆蓋率達(dá)60%；物產(chǎn)豐富，素有“徽州糧倉(cāng)”之稱(chēng)，靈芝、茶葉、山珍，品質(zhì)上乘，遠(yuǎn)近聞名。近年來(lái)，先后榮獲全國(guó)綠色小康縣、國(guó)家生態(tài)示范建設(shè)試點(diǎn)縣、中國(guó)靈芝之鄉(xiāng)、中國(guó)十佳休閑養(yǎng)生旅游縣、中國(guó)最具投資開(kāi)發(fā)價(jià)值旅游縣等稱(chēng)號(hào)。
（二）良好的交通區(qū)位。205國(guó)道、323省道、217省道穿境而過(guò)，京福高速鐵路即將建成通車(chē)，揚(yáng)績(jī)高速公路黃山連接線(xiàn)、徐福高速公路已列入“十二五”規(guī)劃。205國(guó)道旌德段改造完工，梅嶺隧道建成通車(chē)，323線(xiàn)一級(jí)公路改造篁新段開(kāi)工建設(shè)。在“十二五”期間內(nèi)，旌德將有一條高速鐵路運(yùn)行，至少一條高速公路在建，國(guó)道、省道、縣道全部完成升級(jí)改造，全縣路網(wǎng)趨于完善。加上杭黃高鐵的開(kāi)工建設(shè)，旌德對(duì)外交通進(jìn)一步暢通，成為名副其實(shí)的長(zhǎng)三角后花園。黃山、九華山、太平湖、西遞、宏村等著名景區(qū)近在咫尺，一小時(shí)內(nèi)旅游景點(diǎn)星羅棋布，景色美不勝收。
（三）較好的政策措施。近年來(lái)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，提出“融入黃山圈，打響靈芝牌，做好徽文章”的旅游發(fā)展思路，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全縣旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)，以“發(fā)展特色旅游，突出生態(tài)休閑，打造旅游強(qiáng)縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、打造區(qū)域特色，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整合旅游資源，修編了《旌德縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、編制完成了《黃山東線(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》、《旌德縣創(chuàng)建全國(guó)自駕游示范縣規(guī)劃》，出臺(tái)了《旌德縣加快發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)惠政策》，建立了旅游項(xiàng)目庫(kù)，積極推進(jìn)旅游業(yè)增點(diǎn)擴(kuò)面，上檔升級(jí)，文化旅游發(fā)展氛圍漸濃，生態(tài)環(huán)境日趨優(yōu)化，已經(jīng)成為潛在的最佳投資旅游目的地。
（四）逐步彰顯的特色。近年來(lái)，我縣圍繞“徽派文化的核心區(qū)”的打造，深入挖掘旌德深厚的歷史文化，加大了歷史文物的保護(hù)開(kāi)發(fā)與利用，建立了旌德革命歷史紀(jì)念館，江村歷史文化旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游有了長(zhǎng)足發(fā)展；圍繞“中國(guó)靈芝主產(chǎn)區(qū)”建設(shè)，制定了全縣靈芝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)扶持政策，目前已形成以旌德為中心，輻射皖南、皖西、浙西，贛東等地山區(qū)集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售于一體的產(chǎn)業(yè)體系；圍繞“黃山旅游的中心區(qū)”打造黃山東線(xiàn)旅游走廊，編制了黃山東線(xiàn)生態(tài)休閑文化旅游走廊項(xiàng)目，該項(xiàng)目已列入安徽省省政府861重點(diǎn)項(xiàng)目。
（五）良好的政策機(jī)遇。2014年初，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，旌德被列入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)的核心區(qū)，為我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇。近年來(lái)，我縣相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的若干規(guī)定（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及《旌德縣加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》等文件，在土地、稅收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、旅游地接、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等方面給予文化旅游產(chǎn)業(yè)大力扶持。同時(shí)，從2014年起，每年安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，為文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供資金支持。
2.面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題
對(duì)照“建設(shè)美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)、世界一流的旅游目的地、中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)”三大戰(zhàn)略定位，我縣文化旅游發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
一是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。目前，我縣只開(kāi)發(fā)了“旌德一日游、二日游、自駕游”等幾款旅游產(chǎn)品，全部以觀光產(chǎn)品為主，結(jié)構(gòu)單一，沒(méi)有形成觀光休閑產(chǎn)品、度假產(chǎn)品、專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品、特種產(chǎn)品等成龍配套的多元化旅游產(chǎn)品體系，有效的旅游資源沒(méi)有得到有機(jī)整合，一些旅游項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)，特色不明顯，市場(chǎng)差異性不夠，社會(huì)關(guān)注度不高，與周邊縣市相比，還存在不小差距，如：2013年，我縣全年接待游客107萬(wàn)人次，旅游綜合收入4億元；績(jī)溪縣全年旅游接待量403萬(wàn)人次，旅游綜合收入18億元；涇縣全年接待游客492.3萬(wàn)人次，旅游綜合收入15億元。
二是旅游業(yè)發(fā)展要素及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。集中表現(xiàn)為旅游購(gòu)物、旅游娛樂(lè)、旅游交通、賓館飯店、旅行社和景區(qū)等要素行業(yè)仍十分薄弱，如我縣酒店三星（含準(zhǔn)三星）僅三家，四星、五星在建各一家，A級(jí)景區(qū)少，4A景區(qū)僅江村一家；旅行社只有三、四家，等等，已經(jīng)一定程度上影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解決，缺少牽動(dòng)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；項(xiàng)目推進(jìn)不力，建設(shè)進(jìn)度慢。環(huán)境資源保護(hù)迫在眉睫，加強(qiáng)礦山管理、古民居的保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)河道綜合治理工作不盡人意。
三是旅游人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，行業(yè)管理水平亟待提高。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣旅游隊(duì)伍人才匱乏，年齡老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。絕大部分干部群眾對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的理解依然停留在對(duì)歷史文化資源的淺層開(kāi)發(fā)上，說(shuō)到開(kāi)發(fā)歷史遺跡就要重新恢復(fù)古建筑，談到挖掘文化內(nèi)涵就想到建廟，講到搞休閑旅游就想建人造景點(diǎn)，缺乏用創(chuàng)新的思路和創(chuàng)意的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向，不能很好的挖掘、整合和盤(pán)活全縣的旅游資源。同時(shí)，旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，文化旅游產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)意、策劃、文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)上都缺乏相應(yīng)的人才，行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
3.發(fā)展思路與對(duì)策
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。目前我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入了大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的黃金發(fā)展期，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，同時(shí)也對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新要求，我縣必須遵循旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，把握發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的基本原則，堅(jiān)持有效保護(hù)、合理利用、自覺(jué)傳承，不斷提高文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平。
（一）著力整合旅游要素。進(jìn)一步整合旅游資源，把我縣主要景區(qū)景點(diǎn)串珠成線(xiàn)。立足旌德的資源秉賦、人文特色和區(qū)位特點(diǎn)，做好黃山東線(xiàn)生態(tài)休閑文化旅游走廊建設(shè)專(zhuān)題科學(xué)規(guī)劃和策劃，并與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，做強(qiáng)做大旅游地產(chǎn)，最大限度地拓展旌德旅游發(fā)展空間。
（二）著力打造精品景區(qū)。依托祥云生態(tài)風(fēng)景區(qū)、馬家溪國(guó)家森林公園、丁家山生態(tài)休閑度假區(qū)、仙人谷風(fēng)景區(qū)、王禎農(nóng)莊、靈芝產(chǎn)業(yè)園、梓山公園等生態(tài)休閑、康體養(yǎng)生旅游項(xiàng)目，打造休閑養(yǎng)生目的地，實(shí)現(xiàn)回歸自然休閑游。依托中國(guó)紅色旅游經(jīng)典線(xiàn)路江村，建設(shè)江村、黃高峰、旌德農(nóng)民暴動(dòng)舊址、黃華嶺新四軍遺址等點(diǎn)面結(jié)合的旅游項(xiàng)目，打造革命教育基地，實(shí)現(xiàn)紅色教育洗禮游。依托明清古建筑眾多，保存較為完整的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、旌德文廟為代表的徽派特色明顯的旅游項(xiàng)目。打造名人故里、千年古村品牌，實(shí)現(xiàn)地方文化欣賞游。進(jìn)一步加大投入，完善景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，改善景區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高景區(qū)管理服務(wù)水平，規(guī)范景區(qū)商品交易秩序，力爭(zhēng)建成一批創(chuàng)意新穎、特色鮮明、景物造型美觀、人與自然高度融合、具有較高文化內(nèi)涵和藝術(shù)觀賞性的旅游精品景區(qū)。精心策劃特色旅游線(xiàn)路，逐步形成“特色品牌”效應(yīng)，不斷提升我縣旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）著力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)。一是要加快以旅游交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高各大景區(qū)的交通便利性。二是要加快生態(tài)建設(shè)，把交通建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)沿線(xiàn)農(nóng)村調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加大果樹(shù)、茶葉等特色經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，以此形成綠色風(fēng)景帶和綠色觀光帶。 三是要加快文明城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序、經(jīng)營(yíng)秩序和交通秩序管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)和行為習(xí)慣教育，提升旌德對(duì)外整體形象。完善旅游住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等配套服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化旅游功能。充分挖掘地域文化優(yōu)勢(shì)，著力打造特色旅游點(diǎn)和民俗風(fēng)情點(diǎn)。四是要加快旅游商品開(kāi)發(fā)，在縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)旅游商品購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，用我縣獨(dú)具特色的靈芝、茶葉、山野菜等土特產(chǎn)品以及奇石、盆景等工藝品吸引游客擴(kuò)大消費(fèi)。
（四）不斷強(qiáng)化資金投入。一是要加大政府引導(dǎo)性投入。旅游業(yè)是綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，必須在戰(zhàn)略上堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在投入上堅(jiān)持政府引導(dǎo)。近年來(lái)，我縣每年都安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于完善基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于引導(dǎo)和激發(fā)社會(huì)各方投資旅游建設(shè)的積極性有一定成效。二是要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目性投入。把旅游政策、項(xiàng)目、資金的爭(zhēng)取作為對(duì)上爭(zhēng)資立項(xiàng)的重要內(nèi)容，精選一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)，加大向上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)能從旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)等各個(gè)方面爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入旅游建設(shè)。三是大力開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，采取股份制改造、出售、拍賣(mài)、承包、招商引資等方式，鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體和社會(huì)資本參與旅游資源開(kāi)發(fā)，推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。使我縣景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)規(guī)模、景點(diǎn)品位和配套設(shè)施進(jìn)一步提檔升級(jí)。
（五）不斷強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)。2008年以來(lái)，旌德縣先后榮獲“中國(guó)靈芝之鄉(xiāng)”、“中國(guó)靈芝產(chǎn)品交易中心”以及“中國(guó)宣硯之鄉(xiāng)”等稱(chēng)號(hào)，我縣要充分利用好這幾張國(guó)字號(hào)名片，立足長(zhǎng)三角，面向全國(guó)，廣泛采取文化旅游節(jié)、推介會(huì)以及媒體報(bào)道等形式，加強(qiáng)文化旅游對(duì)外宣傳，建立政府整體形象宣傳和企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)結(jié)合的文化旅游宣傳促銷(xiāo)體系，著力擴(kuò)大旌德文化旅游對(duì)外影響力。精心制作文化旅游宣傳片和宣傳畫(huà)冊(cè)，建立文化旅游信息咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，采取切實(shí)可行的方式方法，開(kāi)展形式多樣的旅游宣傳推介及旅游節(jié)慶活動(dòng)。加大網(wǎng)絡(luò)宣傳，與國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)媒體建立文化旅游宣傳戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮旅行社在旅游營(yíng)銷(xiāo)中的積極性和市場(chǎng)主體作用，鼓勵(lì)其拓展旅游客源地市場(chǎng)，大力開(kāi)展地接業(yè)務(wù)，為旌德旅游增添人氣。
（六）不斷強(qiáng)化發(fā)展合力。一要明確縣文化旅游發(fā)展委員會(huì)各部門(mén)職責(zé)。文化旅游業(yè)涉及面廣、工作量大，只有舉全縣之力，集全民之智，才能保證快速推進(jìn)。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到項(xiàng)，分解到目，明確到各職能部門(mén)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二要加大政策支撐力度，建立健全文化旅游的政策保障、經(jīng)營(yíng)支持以及激勵(lì)政策，動(dòng)員和引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)以及廣大干部群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚社會(huì)力量，共創(chuàng)旌德旅游輝煌。三要加快旅游人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。進(jìn)一步落實(shí)人才優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)旅游院校、酒店管理集團(tuán)、旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)和旅行社的高層次人才，鼓勵(lì)旅游行業(yè)培育和引進(jìn)旅游項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、資本運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、酒店管理等方面的緊缺人才，改善旅游人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)施旅游行業(yè)人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游飯店、農(nóng)家樂(lè)、旅行社等從業(yè)人員培訓(xùn)，支持旅游企業(yè)與旅游院校開(kāi)展合作，培養(yǎng)人才，推動(dòng)形成若干人才開(kāi)發(fā)體系比較完善、企業(yè)文化特色鮮明和持續(xù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型旅游企業(yè)。
5. 旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
說(shuō)旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)因?yàn)槁糜螛I(yè)會(huì)產(chǎn)生GDP，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)旅游可以帶動(dòng)一百多個(gè)行業(yè)發(fā)展，它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大。說(shuō)它是文化型產(chǎn)業(yè)，因?yàn)楝F(xiàn)在游客已經(jīng)不再滿(mǎn)足我于單純的觀光旅游，旅游向深度發(fā)展，旅游是載體，文化是靈魂，人們旅游要有獲得感，對(duì)文化要求有了提升。
6. 文化旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
夜間經(jīng)濟(jì)是文化和旅游融合發(fā)展的需求新潛力、供給新動(dòng)能。相對(duì)于白天走馬觀花景區(qū)打卡，夜晚的休閑屬性更有助于游客對(duì)當(dāng)?shù)匚幕母兄c生活方式的體驗(yàn)。中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院夜間經(jīng)濟(jì)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前游客夜間旅游參與度高、消費(fèi)旺，九成左右游客有夜間旅游體驗(yàn)的經(jīng)歷，2020年中秋期間游客夜間消費(fèi)占目的地夜間總消費(fèi)逾三成。中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院與南大信息學(xué)院、攜程等咨詢(xún)平臺(tái)機(jī)構(gòu)合作的大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室研究表明：夜游消費(fèi)數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，觀光游船、主題活動(dòng)、餐飲、文化體驗(yàn)活動(dòng)成夜間旅游的新寵。在平均停留3天的國(guó)內(nèi)游客樣本群中，高達(dá)54.5%的受訪者會(huì)有2個(gè)晚上去體驗(yàn)當(dāng)?shù)厣?，?8~45歲間的中青年親子游、情侶游的夜游熱度最高，占比68.9%。
夜間經(jīng)濟(jì)是國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新方向、新業(yè)態(tài)、新效能。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)目的地資源配置從空間拓展轉(zhuǎn)向時(shí)間延展，有利于推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的深度融合。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不少地方特別是一、二線(xiàn)城市出臺(tái)了發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的政策，包括購(gòu)物、餐飲、電影、燈光亮化工程?？傮w上看，已經(jīng)出臺(tái)的政策主要著眼于本地居民的夜間消費(fèi)。如何把游客消費(fèi)納入其中，在本地居民的基礎(chǔ)上增加旅游消費(fèi)增量，國(guó)家和地方相關(guān)部門(mén)的政策設(shè)計(jì)亦相當(dāng)重要。中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院持續(xù)開(kāi)展的中國(guó)游客出境滿(mǎn)意度與國(guó)內(nèi)游客滿(mǎn)意度調(diào)查數(shù)據(jù)表明，這種顯著差異首先表現(xiàn)在消費(fèi)總量上，受到時(shí)間成本、距離成本等強(qiáng)約束，游客消費(fèi)支出總額會(huì)明顯高于本地居民，關(guān)注夜間游客有助于進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，有效實(shí)現(xiàn)量增。而且這種顯著差異還反映在游客消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)上，尤其是近兩年我國(guó)包括旅游在內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)，從夜間游客視角重構(gòu)城市發(fā)展的新理念，正帶動(dòng)許多目的地以數(shù)字智能技術(shù)為觸媒，實(shí)現(xiàn)城市夜間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
思考
夜游產(chǎn)品將是實(shí)現(xiàn)夜間經(jīng)濟(jì)效益的核心抓手，需要更豐富的旅游產(chǎn)品來(lái)吸引游客。如何才能留住游客。筆者認(rèn)為應(yīng)從這幾個(gè)方面著手：
首先，夜間旅游項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)燈光、置景、多媒體等各種科技渲染手法，為游客打造多角度的場(chǎng)景化環(huán)境，讓游客在旅游體驗(yàn)過(guò)程中，更具有多維度的沉浸式體驗(yàn)空間。
其次，“白+黑”模式延長(zhǎng)旅游時(shí)間，刺激旅游消費(fèi)。由傳統(tǒng)白天游增加夜晚游，既豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)類(lèi)型，又可以把白天景區(qū)的游客承接下來(lái)，引導(dǎo)游客從“一日游”向“多日游”轉(zhuǎn)變，延長(zhǎng)游客旅游時(shí)間，從而達(dá)到刺激旅游消費(fèi)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
再次，帶動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。夜游項(xiàng)目受益最為明顯的就是住宿業(yè)和餐飲業(yè)。
最后，通過(guò)打造夜游項(xiàng)目，使之成為區(qū)域內(nèi)的游客集散中心、旅游轉(zhuǎn)換中樞，讓白天各景區(qū)的游客，在這里產(chǎn)生交叉、互哺效應(yīng)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)融合發(fā)展，形成可持續(xù)性的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
此外，夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加需要政府、企業(yè)、社區(qū)等多主體共同參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
夜游參與度高、消費(fèi)旺盛，正處于快速發(fā)展階段。拓展多元化的夜游項(xiàng)目，豐富游客夜游體驗(yàn)，促進(jìn)夜間消費(fèi)，成為亟待解決的關(guān)鍵課題。放眼世界，如哥本哈根、倫敦、首爾等世界旅游城市，成功的夜間休閑和夜游項(xiàng)目往往以文化藝術(shù)和城市空間為依托，融以光影秀、燈光雕塑、燈光交互裝置，加入沉浸式表演和休閑娛樂(lè)的互動(dòng)，吸引市民和游客的廣泛參與。夜游項(xiàng)目應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以“打造核心吸引力”為目的，綜合多種旅游產(chǎn)品形式，形成多元化的夜游消費(fèi)體系。在夜游網(wǎng)紅項(xiàng)目層出不窮、潮流瞬息萬(wàn)變的當(dāng)下，固步自封只會(huì)快速“過(guò)氣”。只有準(zhǔn)確調(diào)查分析現(xiàn)有市場(chǎng)需求，深挖消費(fèi)者的需求，通過(guò)創(chuàng)新才能獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出引領(lǐng)市場(chǎng)潮流的夜游產(chǎn)品，使得健康發(fā)展的夜間經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和文旅融合的強(qiáng)力支撐。
7. 旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
1、旅游業(yè)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)收入。
2、旅游業(yè)的發(fā)展可以提高城市形象，保護(hù)弘揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕厣?
3、能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)是集吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素的行業(yè)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)其它行業(yè)有明顯的直接和間接帶動(dòng)作用，如，旅游業(yè)對(duì)能夠帶動(dòng)地方旅館業(yè)、餐飲業(yè)、交通業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、零售業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平。
4、增加居民就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游的發(fā)展可以增加區(qū)域內(nèi)的人流、物流、資金和信息流的流動(dòng)，旅游業(yè)的發(fā)展需要投入大量的人力。因此，發(fā)展旅游業(yè)能為社會(huì)提供和創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，解決當(dāng)下居民就業(yè)問(wèn)題。
5、協(xié)調(diào)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展關(guān)系。綠水青山就是金山銀山被寫(xiě)入了新黨章，綠色城市、生態(tài)城市所訴求的也是城市環(huán)境的改善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為黨中央密切關(guān)注的重大問(wèn)題。
8. 文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)
文旅屬于族游局(簡(jiǎn)稱(chēng)文旅局)是政府工作部門(mén)。核定行政編制7名，主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)冢有關(guān)于文化、旅游、體育、廣電工作的方針政策和法律法規(guī)，擬定并組織實(shí)施縣、市文化、旅游、體育、廣電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)縣市文化旅游體育廣電公共服務(wù)，積極爭(zhēng)取和引進(jìn)文化旅游體育廣電建設(shè)項(xiàng)目，完善縣、市文化旅游體育廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，負(fù)責(zé)文化、旅游、體育、廣電行業(yè)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管和運(yùn)行，并做好相關(guān)服務(wù)管理工作。下設(shè)文旅服務(wù)中心和文化館等事業(yè)單位。
9. 旅游經(jīng)濟(jì)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
旅游行業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展的總潮流，也是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)，旅游行業(yè)不僅可以帶來(lái)客觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還可以帶領(lǐng)一些地區(qū)的文化事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)文化的發(fā)展和復(fù)興，旅游行業(yè)的推進(jìn)還可以促進(jìn)旅游地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，，從而客觀的改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳?/p>
