1. 全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以大眾休閑旅游為背景,以產(chǎn)業(yè)觀光旅游為依托,通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿足游客的全方位體驗需求?!叭蚵糜巍彼非蟮?,不再停留在旅游人次的增長上,而是旅游質(zhì)量的提升,追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義,追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。
“全域旅游”是空間全景化的系統(tǒng)旅游,是跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。全域旅游強(qiáng)調(diào)把整個區(qū)域作為旅游區(qū)進(jìn)行打造,把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺,使旅游成為常態(tài)化生活方式;從全要素、全行業(yè)、全過程、全方位、全時空等角度推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)旅游景觀全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動和旅游成果全民共享。
2. 全域旅游信息化建設(shè)
2016年1月19日國家旅游局局長李金早在全國旅游工作會議上提出:中國旅游要從“景點(diǎn)旅游”到“全域旅游”轉(zhuǎn)變。
至此,“全域旅游”這個概念開始受關(guān)注。所謂“全域旅游”,是指將一個區(qū)域作為旅游目的地來建設(shè)和運(yùn)作,實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。突破行業(yè)、部門、區(qū)域局限,把旅游業(yè)放到推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大格局中來謀劃,促進(jìn)旅游業(yè)與生態(tài)、文化、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合,形成多點(diǎn)支撐的大旅游發(fā)展格局。在全域旅游格局中,到處都是風(fēng)景,而非到處都是景點(diǎn)景區(qū);到處都有接待服務(wù),而非到處都是賓館飯店。相應(yīng)地,全域旅游目的地就是一個旅游相關(guān)要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地,是一個能夠全面動員(資源)、立足全面創(chuàng)新(產(chǎn)品)、可以全面滿足(需求)的旅游目的地。專業(yè)的全域旅游解決方案及大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商-中景合天,助力景區(qū)全域旅游建設(shè)。3. 全域旅游要素配套
全域旅游,即在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會資源,尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、政策法規(guī)、體制機(jī)制、文明素質(zhì)等進(jìn)行系統(tǒng)化、全方位的優(yōu)化提升。實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、社會共建共享、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以旅游業(yè)推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的一種全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和模式。從勇先創(chuàng)景網(wǎng)站上知道,全域旅游的本質(zhì)是人們的出行,對另外世界的探索、好奇,對另一種更健康美好生活方式的追求,而引起利益相關(guān)者采取一系列行動所組成的全社會共建共享的現(xiàn)象。推進(jìn)全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位,是一場具有深遠(yuǎn)意義的變革。從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式,具體要實現(xiàn)九大轉(zhuǎn)變:
一是從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。破除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻,實行多規(guī)合一,實行公共服務(wù)一體化,旅游監(jiān)管全覆蓋,實現(xiàn)產(chǎn)品營銷與目的地推廣的有效結(jié)合。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。例如,要從景點(diǎn)景區(qū)和城市的旅游廁所革命拓展為景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外、城鄉(xiāng)一體推進(jìn)的全面廁所革命。 二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。實行分類改革,公益性景區(qū)要實行低價或免費(fèi)開放,市場性投資開發(fā)的景點(diǎn)景區(qū)門票價格也要限高,遏制景點(diǎn)景區(qū)門票價格上漲過快勢頭,打擊亂漲價和價格欺詐行為,從旅游過度依賴門票收入的階段走出來。
三是從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃拥拈_放式管理轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場化。
四是從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加有效供給,引導(dǎo)旅游需求,實現(xiàn)旅游供求的積極平衡。
五是從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度,形成綜合新產(chǎn)能。
六是從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會共建共享轉(zhuǎn)變。充分調(diào)動各方發(fā)展旅游的積極性,以旅游為導(dǎo)向整合資源,強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任,推動建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制。
七是從景點(diǎn)景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團(tuán)式”治安管理、社會管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變。旅游、公安、工商、物價、交通等部門各司其職。
八是從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。
九是從僅是景點(diǎn)景區(qū)接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉(zhuǎn)變。最終實現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。這是區(qū)域發(fā)展走向成熟的標(biāo)志,是旅游業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和大趨勢,代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。
[4] 理解誤區(qū) 推進(jìn)全域旅游并不是到處建景點(diǎn)景區(qū)、到處建賓館酒店,恰恰相反,全域旅游更加關(guān)注景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店等建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性。景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店建設(shè)和管理仍然是必要的,而且要提高質(zhì)量、層次,但這不是工作的全部。在全域旅游格局中,到處都是風(fēng)景而非到處都是景點(diǎn)景區(qū),到處都有接待服務(wù)而非到處都是賓館飯店。千萬不能把增加景點(diǎn)景區(qū)和賓館飯店數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模等同于發(fā)展全域旅游。要防止出現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店“遍地開花”,四處泛濫。 推進(jìn)全域旅游,并不是到處進(jìn)行旅游開發(fā)。全域旅游是一種積極有效的開發(fā)性保護(hù)模式。全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),要通過全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局,更好地疏解和減輕核心景點(diǎn)景區(qū)的承載壓力,更好地保護(hù)核心資源和生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。[5]
4. 全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目包括
全域旅游已經(jīng)成為一種現(xiàn)代的旅游方式。它關(guān)注的是全時空的旅游。它要求處處是景點(diǎn),時時可以旅游?它強(qiáng)調(diào)旅游的舒適型。所到的地方處處有可以看的,可以玩的。對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求好,對旅游的信息化也提出了和你好的要求。要求六要素全面達(dá)標(biāo)。
5. 全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有哪些
它是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會資源進(jìn)行優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
簡單來說,全域旅游就是一種主人翁發(fā)展理念,并開始自覺地用“旅游學(xué)”的視角來審視旅游的本質(zhì)和內(nèi)容,從而構(gòu)建旅游學(xué)科體系。
主人翁意識是指旅游在發(fā)展過程中要主動融入中心,納入主流。多年以來,業(yè)界一直強(qiáng)調(diào)“旅游服從大局”,后來講“旅游服務(wù)大局”,實際上無論是服從還是服務(wù),都是在將旅游邊緣化,都是作為客人在聽從主人的吩咐。
現(xiàn)在全域旅游要求“旅游構(gòu)建大局”,當(dāng)然,是指旅游要做“主人”。目前形勢下,一要服務(wù)工業(yè)化,二要促進(jìn)城鎮(zhèn)化,三要推動國際化,四要拉動新農(nóng)村建設(shè),五要改變?nèi)藗兩顮顟B(tài)。隨著社會的發(fā)展、人類的進(jìn)步,以后旅游作為“主人”還要考慮得更多更廣。
6. 全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目清單
1、親子主題樂園。用主題公園帶動配套商業(yè)和地產(chǎn)項目是這一派別的主要模式,溫泉、高爾夫、滑雪等休閑運(yùn)動主題的項目也與此異曲同工,這種模式深受地方政府歡迎,低廉的拿地成本、市場熱情支撐下的穩(wěn)定門票收益、配套商業(yè)及地產(chǎn)項目的快速回現(xiàn),使現(xiàn)金流很容易得到平衡。
2、全域旅游。改革創(chuàng)新旅游管理,統(tǒng)籌全域旅游空間,打造特色旅游吸引,優(yōu)化旅游公共服務(wù),聯(lián)動構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè),著力營造環(huán)境氛圍。
3、景區(qū)運(yùn)營。通過品牌開發(fā)企業(yè)在景點(diǎn)周邊所做的優(yōu)質(zhì)商業(yè)生活配套,很容易給一個景點(diǎn)和周邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶去生機(jī)與活力。賦予自然資源更多的魅力,在原有的旅游資源之上打造更多多樣性的產(chǎn)品。
4、特色小鎮(zhèn)。在城鎮(zhèn)化趨勢下,更多特色迥異、各具千秋的文旅小鎮(zhèn)將會被挖掘出來,市場機(jī)會巨大。
5、酒店運(yùn)營。在傳統(tǒng)度假酒店可以滿足基本居住生活需求之外,這類產(chǎn)品有更多的藝術(shù)、文化元素,拍賣、博彩、會議、影視等多樣的收入渠道和靈活的租售方式使得企業(yè)不需要再進(jìn)行住宅開發(fā)即能保證收益。
6、故居、遺址開發(fā)。以名人故居、革命舊址為主打品牌,通過豐富的景觀景點(diǎn)和多樣化的產(chǎn)品設(shè)計,將名人故居、舊址等與周圍環(huán)境及其他旅游形式相聯(lián)系,使人文旅游融入到多樣化的旅游形式中。
7、宗教景觀融合。隨著人們對文化層面、精神層面、養(yǎng)生層面的提升,宗教旅游逐漸走向大眾化。旅游項目的開發(fā)運(yùn)作也逐步朝大型化、綜合化發(fā)展,由單純滿足朝拜、觀賞的功能,向吃、住、行、購、娛、養(yǎng)生等綜合性旅游配套功能發(fā)展,并形成獨(dú)立的綜合旅游區(qū)。
8、古鎮(zhèn)古街古村。以古鎮(zhèn)、古村、古街區(qū)保護(hù)為前提,以改善原住民生活環(huán)境為基礎(chǔ),將休閑旅游、文化體驗、休閑商業(yè)融入古民居,促進(jìn)老街重新煥發(fā)生機(jī)。
9、康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)?!翱怠睂?yīng)著“大健康”;而“養(yǎng)”,為:養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)智等?!奥谩敝傅氖锹糜螛I(yè),需要區(qū)分的是:康養(yǎng)旅居與在家康養(yǎng)不同,因為“旅”,是異地康養(yǎng)。此外,“居”與“旅”有關(guān),這里的“居”不是家庭之居,而是旅游之居。由此可見,康養(yǎng)旅居是多產(chǎn)業(yè)匯聚而成的旅游新業(yè)態(tài)。
10、旅游節(jié)主題。旅游節(jié)是一項重要的文旅營銷策劃項目,已經(jīng)成為豐富當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娋裎幕?、助力?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、宣傳展示當(dāng)?shù)氐闹匾脚_和金色名片,也是打造國際生態(tài)旅游目的地的一項重要舉措。
7. 全域旅游ppp項目
1.以經(jīng)營為主線。向提供“融資-設(shè)計-采購-施工-運(yùn)維”(FEPCO)一體化解決方案模式轉(zhuǎn)型。投標(biāo)階段的一次經(jīng)營效益、實施階段的二次經(jīng)營效益以及結(jié)算階段的三次經(jīng)營效益。
2.優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)戰(zhàn)大市場、抓住大業(yè)主、鎖定大項目,進(jìn)入高利潤區(qū),向規(guī)模發(fā)展要效益。建立項目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,加強(qiáng)績效考核,提升企業(yè)項目管理水平,重復(fù)成功經(jīng)驗獲取效益。
3.改進(jìn)企業(yè)人才的能力管理、壓力管理和動力管理,匹配企業(yè)發(fā)展要求。設(shè)定崗位任職資格,編制崗位說明書,建立崗位序列及職業(yè)發(fā)展通道,推動關(guān)鍵崗位競聘。
4.持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)與管控模式。持續(xù)優(yōu)化建安施工、融資建造、地產(chǎn)開發(fā)各項業(yè)務(wù)的發(fā)展定位:房建做優(yōu)、基建做強(qiáng)、冶建做精;融資建造業(yè)務(wù)平臺化運(yùn)營;房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)協(xié)同與效益并重。