1. 全域旅游的創(chuàng)建
四個基本標準分別為:
1旅游對當?shù)亟?jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻達到一定水平;
2,建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系;
3,廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯。
4,建成旅游數(shù)據(jù)中心。
八方面驗收標準,全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的8個方面的驗收標準,分別從地方政府重視和推進程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務(wù)體系、要素配套、環(huán)境保護以及旅游安全、文明和游客滿意情況作出了要求。
2. 全域旅游的創(chuàng)建工作
搭建廣西旅游大數(shù)據(jù)平臺
B.建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游分享經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺
C.構(gòu)建具有國際影響力的旅游電子商務(wù)服務(wù)平臺
D.建設(shè)廣西旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測與應(yīng)急指揮平臺
3. 全域旅游創(chuàng)建驗收表態(tài)發(fā)言
試點完成的時間最早可能在2022-2024 年。2022 年,對于部分省份而言已經(jīng)是隱債化解的第三年,時間上來看,部分省份有加速推進的可能。按照5 年的周期估計,根據(jù)較早的時間節(jié)點,也可能是2024 年完成隱性債務(wù)化解。
只要是試點,就會籌劃推開,未來可能有更多省份有類似表態(tài)。未來大概最晚在2029 年,即按照隱性債務(wù)化解第十年的時間節(jié)點,可能會宣布全國無隱性債務(wù)。屆時,城投債投資的紅利,可能會最終褪去。當前仍可以視為信用債市場城投債投資最后一波紅利的尾聲。
利用上海、廣東進行全域無隱性債務(wù)試點,或是考慮到這兩個省份債務(wù)率低、經(jīng)濟韌性強、市場影響小,未來試點或?qū)⑾蚋舾械氖》萃七M。在后續(xù)試點進程中,預(yù)計試點省份可以獲得改革具體思路的信息,值得增加調(diào)研關(guān)注。
無隱債,不代表債券違約后地方政府完全無責(zé)任。城投至今剛兌未破的重要原因之一即是違約后對于主要相關(guān)官員職業(yè)生涯的影響,在這一大邏輯變化之前,仍不能輕談城投違約。
各省的隱性債務(wù)上報量,相較于實質(zhì)意義上的隱性債務(wù),仍有很大差距。此次“無隱性債務(wù)”試點,一定程度上也是地方政府重視“防范化解債務(wù)風(fēng)險”
4. 全域旅游的創(chuàng)建目標
“全域旅游”是一個全新的概念。以“全域旅游”的理念指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,將有利于各行各業(yè)統(tǒng)一發(fā)展目標。以旅游為導(dǎo)向,文物保護、旅游開發(fā)和城鎮(zhèn)建設(shè)同步推進,對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統(tǒng)籌各方力量,全域發(fā)展旅游事業(yè),旅游業(yè)將成為一項民生工程。
5. 全域旅游的創(chuàng)建意義
全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以大眾休閑旅游為背景,以產(chǎn)業(yè)觀光旅游為依托,通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿足游客的全方位體驗需求?!叭蚵糜巍彼非蟮?,不再停留在旅游人次的增長上,而是旅游質(zhì)量的提升,追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義,追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。
6. 全域旅游的創(chuàng)建標準
想要創(chuàng)建全域旅游城,需要人人有責(zé)創(chuàng)造美好的環(huán)境。
7. 全域旅游創(chuàng)建工作總結(jié)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全域旅游的部署安排,不斷深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力促進旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展,切實加強對國家全域旅游示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))工作的管理,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕15號)、《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》等有關(guān)文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的示范區(qū)是指將一定行政區(qū)劃作為完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃布局,創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化公共服務(wù),推進融合發(fā)展,提升服務(wù)品質(zhì),實施整體營銷,具有較強示范作用,發(fā)展經(jīng)驗具備復(fù)制推廣價值,且經(jīng)文化和旅游部認定的區(qū)域。
第三條 示范區(qū)聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾,以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化和旅游效益最大化為目標,堅持改革創(chuàng)新,強化統(tǒng)籌推進,突出創(chuàng)建特色,充分發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的獨特優(yōu)勢,不斷提高旅游對促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。
第四條 示范區(qū)驗收、認定和管理工作,遵循“注重實效、突出示范,嚴格標準、統(tǒng)一認定,有進有出、動態(tài)管理”的原則,堅持公開、公平、公正,通過競爭性選拔擇優(yōu)認定。
第二章 職責(zé)及分工
第五條 文化和旅游部統(tǒng)籌國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位(以下簡稱創(chuàng)建單位)的驗收、審核、認定、復(fù)核和監(jiān)督管理等工作。
第六條 省級文化和旅游行政部門牽頭負責(zé)本地區(qū)縣級和地級創(chuàng)建單位的驗收和監(jiān)督管理等工作。
第七條 各級創(chuàng)建單位的人民政府負責(zé)組織開展創(chuàng)建、申請驗收,及時做好總結(jié)、整改等相關(guān)工作。
第三章 驗收
第八條 文化和旅游部制定《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準(試行)》(以下簡稱《標準》)?!稑藴省坊卷椖靠偡?000分,創(chuàng)新項目加分200分,共計1200分。通過省級文化和旅游行政部門初審驗收的最低得分為1000分。
第九條 文化和旅游部根據(jù)各地創(chuàng)建工作開展情況,啟動創(chuàng)建單位驗收工作。省級文化和旅游行政部門制定本轄區(qū)驗收實施方案,報文化和旅游部備案后組織開展驗收工作。驗收以縣級創(chuàng)建單位為基本單位。
第十條 縣級創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建滿一年后方可向省級文化和旅游行政部門提出驗收申請。地級創(chuàng)建單位,其轄區(qū)內(nèi)70%以上的縣級創(chuàng)建單位通過驗收后,方可向省級文化和旅游行政部門提出驗收申請。省級創(chuàng)建單位,其轄區(qū)內(nèi)70%以上的地級創(chuàng)建單位通過驗收后,省級人民政府可以向文化和旅游部提出認定申請。
第十一條 省級文化和旅游行政部門依據(jù)《標準》,對縣級、地級創(chuàng)建單位組織初審驗收,根據(jù)得分結(jié)果確定申請認定的單位,并形成初審驗收報告。
第十二條 驗收包括暗訪、明查、會議審核三種方式。暗訪由驗收組自行安排檢查行程和路線,重點對創(chuàng)建單位的產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)體系、旅游環(huán)境等《標準》要求的內(nèi)容進行檢查。明查和會議審核由驗收組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場觀察、提問交談等方式,重點對創(chuàng)建單位的體制機制、政策措施、旅游規(guī)劃等《標準》要求的內(nèi)容進行檢查。
8. 全域旅游的創(chuàng)建方案
第一章?總則
第一條?為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全域旅游的決策部署以及省委第十一屆三、四次全會精神,認真落實省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展文旅經(jīng)濟加快建設(shè)文化強省旅游強省的意見》,切實做好全省全域旅游示范區(qū)(以下簡稱“示范區(qū)”)創(chuàng)建、驗收、認定、管理等工作,依據(jù)《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》《國家全域旅游示范區(qū)驗收、認定和管理實施辦法(試行)》等有關(guān)文件要求,制定本辦法。
9. 全域旅游的創(chuàng)建時間
全域旅游創(chuàng)建工作,包括:
在國家層面,頂層設(shè)計引領(lǐng)全域旅游發(fā)展(設(shè)立專項資金加大投資扶;制定全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建指南;制定全域旅游示范區(qū)檢查驗收標準)
在省級層面,發(fā)力推進全域旅游發(fā)展(“統(tǒng)籌布局、突破重點、強化考核、調(diào)動市縣、整合資源”等方面著力,是全域旅游發(fā)展的中場發(fā)動機)
在市縣層面,全力整合推進全域旅游發(fā)展(創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和推動全域旅游發(fā)展,重點以市(州)縣(市/區(qū))政府為主體,是統(tǒng)籌推進、開花結(jié)果的責(zé)任主體)
推動全域旅游發(fā)展要發(fā)揮市場的決定性作用(隨著現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展,市場主體作用日益突出,全產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展,構(gòu)建旅游全產(chǎn)業(yè)鏈平臺)
社會參與,共同共建共享全域旅游發(fā)展(共建全域旅游的良好社會環(huán)境、文化環(huán)境、獨特生活方式和優(yōu)勢服務(wù)環(huán)境;共享全域旅游的發(fā)展成果)
科教支撐,創(chuàng)新模式推動全域旅游發(fā)展(要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),為全域旅游構(gòu)建大數(shù)據(jù)時代的智慧管理服務(wù)平臺;培養(yǎng)人才;旅游統(tǒng)計改革創(chuàng)新)
10. 全域旅游創(chuàng)建工作匯報材料
4月29日,荔波機場改擴建工程開工奠基儀式舉行。荔波機場改擴建工程完成后,將改變荔波只能停小飛機的歷史,可以滿足空中客車A320、波音737-800等主流機型飛機的航行,助力荔波立體交通格局的打造。
改擴建項目預(yù)計總投資8.362億元,工程主要內(nèi)容包括飛行區(qū)指標4C、跑道向西南端延長300米至2600米、擴建站坪機位數(shù)至5個(5C)、新建次降方向Ⅰ類精密進近儀表著陸系統(tǒng)、新建值班用房和專用設(shè)備庫、配套建設(shè)空管、助航燈光、供油、消防救援系統(tǒng)等設(shè)備。
目前,貴南高鐵也在如火如荼的施工中,荔波機場的改擴建將與正在修建的貴南高鐵互為促進,互相拉動,對加快荔波縣全域旅游建設(shè),構(gòu)建全面對外開放格局,具有重要的推動作用。
“隨著貴州及荔波的跨越式發(fā)展,荔波機場已經(jīng)無法承載和滿足當下發(fā)展的需求,實施荔波機場改擴建工程,2022年我們將實現(xiàn)高鐵竣工、機場改擴建竣工,結(jié)合現(xiàn)有的高速發(fā)展,形成‘兩高一機場’的立體交通格局,將有力助推荔波打造成為世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地和休閑度假勝地?!敝泄怖蟛h委副書記、縣長葉霖表示。