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供給側(cè)改革與旅游業(yè)的聯(lián)系(旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合)

2022年12月08日 10:59:441網(wǎng)絡(luò)

1. 旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合

旅游業(yè)屬于商服業(yè)第三產(chǎn)業(yè)。按我國產(chǎn)業(yè)分類,農(nóng)、林、牧業(yè)屬第一產(chǎn)業(yè),工業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)屬第二產(chǎn)業(yè),商業(yè)、餐飲、住宿等屬于第三產(chǎn)業(yè)。由于旅游涉及吃、住、行、游、購、娛七要素行業(yè),均屬于第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),加之近年來,"旅游十"和"十旅游"各種旅游新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,促進(jìn)了旅游業(yè)與文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育等行業(yè)深度融合,形成了第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動了全域旅游高質(zhì)量發(fā)展!

2. 旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合

旅游業(yè)作為朝陽的第三產(chǎn)業(yè),可以帶動與其直接相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)和周邊產(chǎn)業(yè)。具體如下:以某地的旅游業(yè)為例,旅游的發(fā)展,直接帶動當(dāng)?shù)氐牟惋嫛⒕频?、娛樂設(shè)施的發(fā)展。

旅游行業(yè)的又將促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),鋼筋、水泥等建筑材料行業(yè)和建筑設(shè)計行業(yè)將得到發(fā)展。

旅游業(yè)導(dǎo)致人群的遷移,交通運(yùn)輸業(yè)、當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)等副業(yè)得到發(fā)展。

旅游業(yè)促進(jìn)整體的資金流動,金融行業(yè)、借貸行業(yè)得到發(fā)展。

旅游業(yè)推動第三方的發(fā)展,廣告行業(yè)、景區(qū)和城市品牌宣傳、在線旅游行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)得到同步發(fā)展。

旅游業(yè)能帶動旅游者對旅游商品的直接購買,對與旅游商品相關(guān)的原材料、加工、制作、設(shè)計、銷售等行業(yè)同步推動。

3. 通過旅游業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合

《全域旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》是貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕15號),加強(qiáng)旅游規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要舉措,對于青島旅游業(yè)陸海統(tǒng)籌、全域發(fā)展,促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,打造國際一流濱海度假旅游勝地具有重要意義。

4. 旅游業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合

眾所周知,云南是一個旅游省份,有多彩云南之稱。近些年云南大理,麗江,昆明等城市知名度越來越高。選擇去云南旅游的人也絡(luò)繹不絕!

第一,云南旅游業(yè)發(fā)展取得了很大成績!根據(jù)云南省旅游部門的數(shù)據(jù),2018年全省旅游業(yè)總收入高達(dá)8450億元,游客人次達(dá)到6.6億。足見云南旅游業(yè)的成績非凡!

第二,旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)是相互聯(lián)動的。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中的產(chǎn)業(yè)互動理論、產(chǎn)業(yè)融合理論對產(chǎn)業(yè)聯(lián)動進(jìn)行了解釋。云南旅游業(yè)與制造業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)相互發(fā)展。所以云南旅游行業(yè)的快速發(fā)展勢必會對上述產(chǎn)業(yè)形成良性互動。

第三,云南良好的其他產(chǎn)業(yè)也拉動了旅游業(yè)發(fā)展。例如云南特色農(nóng)業(yè),特色美食等行業(yè)的健康發(fā)展直接吸引著更多游客前來旅游。

總之,旅游行業(yè)已經(jīng)是諸多地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活躍發(fā)展的主力之一。積極打造旅游產(chǎn)業(yè)將直接拉動農(nóng)業(yè),服務(wù)業(yè),信息業(yè),工業(yè)的快速發(fā)展。

5. 旅游業(yè)是以什么為依托的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)業(yè)

眾所周知,廣義上來說,農(nóng)業(yè)是指包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)五種產(chǎn)業(yè)形式;從狹義上來說,農(nóng)業(yè)是指種植業(yè),包括生產(chǎn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物和綠肥等農(nóng)作物的生產(chǎn)活動。

從相互關(guān)系上看,首先從農(nóng)業(yè)角度看:農(nóng)業(yè)可以說是為旅游業(yè)又開辟了一個新的戰(zhàn)場,廣闊農(nóng)村,可以讓旅游大有作為;同時鄉(xiāng)村旅游的引入,可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力,使得農(nóng)業(yè)多產(chǎn)化。其次從農(nóng)村角度分析:農(nóng)村在為旅游業(yè)提供勞動力的同時,旅游業(yè)通過多種方式增加了農(nóng)業(yè)收入和就業(yè);再次從農(nóng)民角度看起:農(nóng)民開展鄉(xiāng)村旅游,為旅游發(fā)展提供了開展的空間,市旅游也不僅僅局限于景點(diǎn)、景區(qū)、城市,同時在旅游帶動下,農(nóng)民也能感受到鄉(xiāng)村美化帶來的各種便利,農(nóng)村環(huán)境得到了改善,生態(tài)也變得更加宜居。

6. 旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合嗎

旅游業(yè),國際上稱為旅游產(chǎn)業(yè),是憑借旅游資源和設(shè)施,專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)務(wù)要有三部分構(gòu)成:旅游業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。他們是旅游業(yè)的三大支柱。

與其他產(chǎn)業(yè)不同,旅游產(chǎn)業(yè)不是一個單一產(chǎn)業(yè),而是一個產(chǎn)業(yè)群,由多種產(chǎn)業(yè)組成,具有多樣性和分散性,旅游業(yè)包括景點(diǎn)經(jīng)營、旅行社和旅館服務(wù)業(yè)、餐 飲服務(wù)業(yè)、交通業(yè)、娛樂業(yè)和其他許許多多的經(jīng)營行業(yè)。這些行業(yè)同時也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┓?wù),因此旅游業(yè)的概念和范圍存在模糊性和不確定性。

旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”?!秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出,要圍繞小康社會建設(shè)目標(biāo)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求,大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂等面向民生的服務(wù)業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè),指不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的行業(yè),即服務(wù)業(yè),是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新西蘭奧塔哥大學(xué)教授費(fèi)希爾1935年在《安全與進(jìn)步的沖突》一書中首先提出來的。第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家統(tǒng)計局關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告上對中國三次產(chǎn)業(yè)劃分的意見,中國第三產(chǎn)業(yè)包括流通和服務(wù)兩大部門,具體分為四個層次:

一是流通部門:交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè);

二是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門:金融業(yè)、保險業(yè)、地質(zhì)普查業(yè)、房地產(chǎn)管理業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè);

三是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門:教育、文化、廣播、電視、科學(xué)研究、衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè);

四是國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、警察、軍隊(duì)等,但在國內(nèi)不計入第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和國民生產(chǎn)總值。由此可見,這種第三產(chǎn)業(yè)基本是一種服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。

7. 旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

近年來,“旅游+”帶來的融合發(fā)展動力,推動旅游業(yè)與農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、康養(yǎng)等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打開了一個又一個嶄新的發(fā)展空間。鄉(xiāng)村游、冰雪游、酒莊游、康養(yǎng)游、研學(xué)游、低空游、民俗風(fēng)情游等“旅游+”特色業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

乘數(shù)效應(yīng)帶來的是巨大的惠民效應(yīng)。據(jù)測算,旅游相關(guān)的行業(yè)超過100多個。其中旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%,對民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過70%。2018年以來,旅游直接從業(yè)人數(shù)超過30萬人,帶動間接就業(yè)約150萬人,其中新增旅游直接就業(yè)約5.41萬人。

8. 旅游產(chǎn)業(yè)可以和哪些產(chǎn)業(yè)融合

文化旅游業(yè)是文化與旅游深度融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是新世紀(jì)最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。今天以安徽宣城市旌德縣作為典型案例進(jìn)行調(diào)研分析,以此借鑒和思考中國縣鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。旌德地處“兩山一湖”核心地帶,生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美,旌德又是徽文化核心區(qū)域,歷史悠久、名人輩出,文化底蘊(yùn)深厚,發(fā)展文化旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。為進(jìn)一步厘清思路,推動文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),旌德縣專門組織力量圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查研究。

1.外部條件和機(jī)遇

(一)獨(dú)特的資源優(yōu)勢。旌德地處黃山腳下,得“兩山一湖”之靈氣,吸徽州文化之精髓,猶如鑲嵌在皖南山區(qū)的一顆璀璨明珠。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,自然資源豐富,森林覆蓋率達(dá)60%;物產(chǎn)豐富,素有“徽州糧倉”之稱,靈芝、茶葉、山珍,品質(zhì)上乘,遠(yuǎn)近聞名。近年來,先后榮獲全國綠色小康縣、國家生態(tài)示范建設(shè)試點(diǎn)縣、中國靈芝之鄉(xiāng)、中國十佳休閑養(yǎng)生旅游縣、中國最具投資開發(fā)價值旅游縣等稱號。

(二)良好的交通區(qū)位。205國道、323省道、217省道穿境而過,京福高速鐵路即將建成通車,揚(yáng)績高速公路黃山連接線、徐福高速公路已列入“十二五”規(guī)劃。205國道旌德段改造完工,梅嶺隧道建成通車,323線一級公路改造篁新段開工建設(shè)。在“十二五”期間內(nèi),旌德將有一條高速鐵路運(yùn)行,至少一條高速公路在建,國道、省道、縣道全部完成升級改造,全縣路網(wǎng)趨于完善。加上杭黃高鐵的開工建設(shè),旌德對外交通進(jìn)一步暢通,成為名副其實(shí)的長三角后花園。黃山、九華山、太平湖、西遞、宏村等著名景區(qū)近在咫尺,一小時內(nèi)旅游景點(diǎn)星羅棋布,景色美不勝收。

(三)較好的政策措施。近年來,縣委、縣政府審時度勢,提出“融入黃山圈,打響靈芝牌,做好徽文章”的旅游發(fā)展思路,成立了以縣長為組長的全縣旅游工作指導(dǎo)委員會,以“發(fā)展特色旅游,突出生態(tài)休閑,打造旅游強(qiáng)縣”為目標(biāo),堅持綠色發(fā)展、打造區(qū)域特色,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力整合旅游資源,修編了《旌德縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、編制完成了《黃山東線生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》、《旌德縣創(chuàng)建全國自駕游示范縣規(guī)劃》,出臺了《旌德縣加快發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)惠政策》,建立了旅游項(xiàng)目庫,積極推進(jìn)旅游業(yè)增點(diǎn)擴(kuò)面,上檔升級,文化旅游發(fā)展氛圍漸濃,生態(tài)環(huán)境日趨優(yōu)化,已經(jīng)成為潛在的最佳投資旅游目的地。

(四)逐步彰顯的特色。近年來,我縣圍繞“徽派文化的核心區(qū)”的打造,深入挖掘旌德深厚的歷史文化,加大了歷史文物的保護(hù)開發(fā)與利用,建立了旌德革命歷史紀(jì)念館,江村歷史文化旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游有了長足發(fā)展;圍繞“中國靈芝主產(chǎn)區(qū)”建設(shè),制定了全縣靈芝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺扶持政策,目前已形成以旌德為中心,輻射皖南、皖西、浙西,贛東等地山區(qū)集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)體系;圍繞“黃山旅游的中心區(qū)”打造黃山東線旅游走廊,編制了黃山東線生態(tài)休閑文化旅游走廊項(xiàng)目,該項(xiàng)目已列入安徽省省政府861重點(diǎn)項(xiàng)目。

(五)良好的政策機(jī)遇。2014年初,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委正式批復(fù)《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,旌德被列入皖南國際文化旅游示范區(qū)的核心區(qū),為我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇。近年來,我縣相繼出臺《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的若干規(guī)定(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》及《旌德縣加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》等文件,在土地、稅收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、旅游地接、宣傳營銷等方面給予文化旅游產(chǎn)業(yè)大力扶持。同時,從2014年起,每年安排500萬元專項(xiàng)資金,為文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供資金支持。

2.面臨的挑戰(zhàn)和問題

對照“建設(shè)美麗中國建設(shè)先行區(qū)、世界一流的旅游目的地、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)”三大戰(zhàn)略定位,我縣文化旅游發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),也存在著一些不容忽視的問題。

一是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。目前,我縣只開發(fā)了“旌德一日游、二日游、自駕游”等幾款旅游產(chǎn)品,全部以觀光產(chǎn)品為主,結(jié)構(gòu)單一,沒有形成觀光休閑產(chǎn)品、度假產(chǎn)品、專項(xiàng)產(chǎn)品、特種產(chǎn)品等成龍配套的多元化旅游產(chǎn)品體系,有效的旅游資源沒有得到有機(jī)整合,一些旅游項(xiàng)目針對性不強(qiáng),特色不明顯,市場差異性不夠,社會關(guān)注度不高,與周邊縣市相比,還存在不小差距,如:2013年,我縣全年接待游客107萬人次,旅游綜合收入4億元;績溪縣全年旅游接待量403萬人次,旅游綜合收入18億元;涇縣全年接待游客492.3萬人次,旅游綜合收入15億元。

二是旅游業(yè)發(fā)展要素及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。集中表現(xiàn)為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通、賓館飯店、旅行社和景區(qū)等要素行業(yè)仍十分薄弱,如我縣酒店三星(含準(zhǔn)三星)僅三家,四星、五星在建各一家,A級景區(qū)少,4A景區(qū)僅江村一家;旅行社只有三、四家,等等,已經(jīng)一定程度上影響了整個產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解決,缺少牽動性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;項(xiàng)目推進(jìn)不力,建設(shè)進(jìn)度慢。環(huán)境資源保護(hù)迫在眉睫,加強(qiáng)礦山管理、古民居的保護(hù)與合理開發(fā)利用,加強(qiáng)河道綜合治理工作不盡人意。

三是旅游人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),行業(yè)管理水平亟待提高。長期以來,我縣旅游隊(duì)伍人才匱乏,年齡老化,知識結(jié)構(gòu)不盡合理。絕大部分干部群眾對文化旅游產(chǎn)業(yè)的理解依然停留在對歷史文化資源的淺層開發(fā)上,說到開發(fā)歷史遺跡就要重新恢復(fù)古建筑,談到挖掘文化內(nèi)涵就想到建廟,講到搞休閑旅游就想建人造景點(diǎn),缺乏用創(chuàng)新的思路和創(chuàng)意的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向,不能很好的挖掘、整合和盤活全縣的旅游資源。同時,旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,文化旅游產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)意、策劃、文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)上都缺乏相應(yīng)的人才,行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高,難以適應(yīng)新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

3.發(fā)展思路與對策

文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。目前我國旅游業(yè)進(jìn)入了大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的黃金發(fā)展期,旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展,同時也對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。面對新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新要求,我縣必須遵循旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,把握發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的基本原則,堅持有效保護(hù)、合理利用、自覺傳承,不斷提高文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平。

(一)著力整合旅游要素。進(jìn)一步整合旅游資源,把我縣主要景區(qū)景點(diǎn)串珠成線。立足旌德的資源秉賦、人文特色和區(qū)位特點(diǎn),做好黃山東線生態(tài)休閑文化旅游走廊建設(shè)專題科學(xué)規(guī)劃和策劃,并與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接,做強(qiáng)做大旅游地產(chǎn),最大限度地拓展旌德旅游發(fā)展空間。

(二)著力打造精品景區(qū)。依托祥云生態(tài)風(fēng)景區(qū)、馬家溪國家森林公園、丁家山生態(tài)休閑度假區(qū)、仙人谷風(fēng)景區(qū)、王禎農(nóng)莊、靈芝產(chǎn)業(yè)園、梓山公園等生態(tài)休閑、康體養(yǎng)生旅游項(xiàng)目,打造休閑養(yǎng)生目的地,實(shí)現(xiàn)回歸自然休閑游。依托中國紅色旅游經(jīng)典線路江村,建設(shè)江村、黃高峰、旌德農(nóng)民暴動舊址、黃華嶺新四軍遺址等點(diǎn)面結(jié)合的旅游項(xiàng)目,打造革命教育基地,實(shí)現(xiàn)紅色教育洗禮游。依托明清古建筑眾多,保存較為完整的優(yōu)勢,建設(shè)一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、旌德文廟為代表的徽派特色明顯的旅游項(xiàng)目。打造名人故里、千年古村品牌,實(shí)現(xiàn)地方文化欣賞游。進(jìn)一步加大投入,完善景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,改善景區(qū)環(huán)境質(zhì)量,提高景區(qū)管理服務(wù)水平,規(guī)范景區(qū)商品交易秩序,力爭建成一批創(chuàng)意新穎、特色鮮明、景物造型美觀、人與自然高度融合、具有較高文化內(nèi)涵和藝術(shù)觀賞性的旅游精品景區(qū)。精心策劃特色旅游線路,逐步形成“特色品牌”效應(yīng),不斷提升我縣旅游業(yè)的核心競爭力。

(三)著力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)。一是要加快以旅游交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高各大景區(qū)的交通便利性。二是要加快生態(tài)建設(shè),把交通建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)沿線農(nóng)村調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),加大果樹、茶葉等特色經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,以此形成綠色風(fēng)景帶和綠色觀光帶。 三是要加快文明城鎮(zhèn)建設(shè),強(qiáng)化城鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序、經(jīng)營秩序和交通秩序管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)和行為習(xí)慣教育,提升旌德對外整體形象。完善旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等配套服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化旅游功能。充分挖掘地域文化優(yōu)勢,著力打造特色旅游點(diǎn)和民俗風(fēng)情點(diǎn)。四是要加快旅游商品開發(fā),在縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)旅游商品購物網(wǎng)點(diǎn),用我縣獨(dú)具特色的靈芝、茶葉、山野菜等土特產(chǎn)品以及奇石、盆景等工藝品吸引游客擴(kuò)大消費(fèi)。

(四)不斷強(qiáng)化資金投入。一是要加大政府引導(dǎo)性投入。旅游業(yè)是綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越,必須在戰(zhàn)略上堅持政府主導(dǎo),在投入上堅持政府引導(dǎo)。近年來,我縣每年都安排一定的專項(xiàng)資金,用于完善基礎(chǔ)設(shè)施、開展宣傳促銷等專項(xiàng)活動,對于引導(dǎo)和激發(fā)社會各方投資旅游建設(shè)的積極性有一定成效。二是要積極爭取項(xiàng)目性投入。把旅游政策、項(xiàng)目、資金的爭取作為對上爭資立項(xiàng)的重要內(nèi)容,精選一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫,加大向上爭取力度,力爭能從旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)等各個方面爭取項(xiàng)目資金投入旅游建設(shè)。三是大力開展市場化運(yùn)作。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,采取股份制改造、出售、拍賣、承包、招商引資等方式,鼓勵各類投資主體和社會資本參與旅游資源開發(fā),推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作。使我縣景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)規(guī)模、景點(diǎn)品位和配套設(shè)施進(jìn)一步提檔升級。

(五)不斷強(qiáng)化宣傳促銷。2008年以來,旌德縣先后榮獲“中國靈芝之鄉(xiāng)”、“中國靈芝產(chǎn)品交易中心”以及“中國宣硯之鄉(xiāng)”等稱號,我縣要充分利用好這幾張國字號名片,立足長三角,面向全國,廣泛采取文化旅游節(jié)、推介會以及媒體報道等形式,加強(qiáng)文化旅游對外宣傳,建立政府整體形象宣傳和企業(yè)產(chǎn)品市場營銷結(jié)合的文化旅游宣傳促銷體系,著力擴(kuò)大旌德文化旅游對外影響力。精心制作文化旅游宣傳片和宣傳畫冊,建立文化旅游信息咨詢服務(wù)系統(tǒng),采取切實(shí)可行的方式方法,開展形式多樣的旅游宣傳推介及旅游節(jié)慶活動。加大網(wǎng)絡(luò)宣傳,與國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)媒體建立文化旅游宣傳戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面。充分調(diào)動和發(fā)揮旅行社在旅游營銷中的積極性和市場主體作用,鼓勵其拓展旅游客源地市場,大力開展地接業(yè)務(wù),為旌德旅游增添人氣。

(六)不斷強(qiáng)化發(fā)展合力。一要明確縣文化旅游發(fā)展委員會各部門職責(zé)。文化旅游業(yè)涉及面廣、工作量大,只有舉全縣之力,集全民之智,才能保證快速推進(jìn)。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到項(xiàng),分解到目,明確到各職能部門,一級抓一級,層層抓落實(shí)。二要加大政策支撐力度,建立健全文化旅游的政策保障、經(jīng)營支持以及激勵政策,動員和引導(dǎo)各級各部門以及廣大干部群眾的主動性和創(chuàng)造性,凝聚社會力量,共創(chuàng)旌德旅游輝煌。三要加快旅游人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。進(jìn)一步落實(shí)人才優(yōu)惠政策,大力引進(jìn)旅游院校、酒店管理集團(tuán)、旅游營銷策劃機(jī)構(gòu)和旅行社的高層次人才,鼓勵旅游行業(yè)培育和引進(jìn)旅游項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品開發(fā)、電子商務(wù)、資本運(yùn)作、市場營銷、酒店管理等方面的緊缺人才,改善旅游人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)施旅游行業(yè)人才培訓(xùn)工程,加強(qiáng)旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游飯店、農(nóng)家樂、旅行社等從業(yè)人員培訓(xùn),支持旅游企業(yè)與旅游院校開展合作,培養(yǎng)人才,推動形成若干人才開發(fā)體系比較完善、企業(yè)文化特色鮮明和持續(xù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型旅游企業(yè)。

9. 旅游業(yè)可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

旅游業(yè)的發(fā)展,能有效緩解居民工作壓力,增進(jìn)人與自然、人與社會、人與人之間的交流溝通,帶動農(nóng)村風(fēng)貌和農(nóng)民生活質(zhì)量的改善,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展,并積極引導(dǎo)了城鄉(xiāng)居民生活方式的共同轉(zhuǎn)變??傊糜螛I(yè)對建立社會主義和諧社會的作用不僅在于它對社會各階層收入具有二次分配的經(jīng)濟(jì)意義,還在于它能帶來的各地域、各階層人們的生活方式、文化理念及價值觀方面等交流和溝通。

旅游本身就是人們在解決了基本的需求以外對于個人追求更高層次的需求,——享受方面、休閑方面的需求。而旅游業(yè)這一行業(yè)的發(fā)展也是隨人們生活水平的提高而不斷發(fā)展的,旅游業(yè)更能突出的表現(xiàn)社會的和諧與安定,同時和諧的社會也會不斷的帶來旅游業(yè)的繁榮發(fā)展,二者是相互作用的。而社會主義社會對于我們來說是和諧社會和安定的基礎(chǔ),旅游業(yè)發(fā)展,同樣突出了社會主義社會的良好發(fā)展,并且更加鞏固了這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與環(huán)境基礎(chǔ)。

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