1. 與旅游相關(guān)的法律
旅游法律關(guān)系同其他法律關(guān)系一樣也是由主體、客體和內(nèi)容三個基本要素構(gòu)成的,缺少其中一個要素,就不能構(gòu)成旅游法律關(guān)系。旅游法律關(guān)系的主體主要包括:國家旅游行政管理機關(guān)、與旅游事業(yè)密切相關(guān)的政府部門、旅游企事業(yè)單位和旅游者等;旅游法律關(guān)系的客體主要包括:物、行為、智力成果以及貨幣等;旅游法律關(guān)系的內(nèi)容為主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
2. 與旅游相關(guān)的法律問題
1.《旅行社管理條例實施細則》
《旅行社管理條例實施細則》是為實施國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》而制定的?!秾嵤┘殑t》共分十一章,主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則、分支機構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護、對旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
2.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》
風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布,共17條。旨在加強對風(fēng)景名勝區(qū)的管理,更好地保護、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源。
3.《旅游安全管理辦法》
已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。 主要為加強旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
4.《旅館業(yè)治安管理辦法》
于1987年9月23日經(jīng)國務(wù)院批準,1987年11月10日由公安部發(fā)布,自發(fā)布之日起施行;2011年1月8日經(jīng)第588號國務(wù)院令公布,對《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改,自公布之日起施行,目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。
5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》
旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,保護旅游者的合法權(quán)益,保證旅行社規(guī)范經(jīng)營,維護我國旅游業(yè)的聲譽,按照旅行社的經(jīng)營特點,參照國際慣例,經(jīng)國務(wù)院批準,對旅行社實行質(zhì)量保證金制度。
3. 與旅游相關(guān)的法律是由什么制定和頒布的
第七十七條國家建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險提示的級別劃分和實施程序,由國務(wù)院旅游主管部門會同有關(guān)部門制定。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容。
第七十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,制定應(yīng)急預(yù)案,建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機制。
突發(fā)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援,并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。
第七十九條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護制度和應(yīng)急預(yù)案。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn),對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進行安全檢驗、監(jiān)測和評估,采取必要措施防止危害發(fā)生。
旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。
第八十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)就旅游活動中的下列事項,以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示:
(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;
(二)必要的安全防范和應(yīng)急措施;
(三)未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備;
(四)不適宜參加相關(guān)活動的群體;
(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。
第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施,依法履行報告義務(wù),并對旅游者作出妥善安排。
第八十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時,有權(quán)請求旅游經(jīng)營者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機構(gòu)進行及時救助。
中國出境旅游者在境外陷于困境時,有權(quán)請求我國駐當(dāng)?shù)貦C構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護。
旅游者接受相關(guān)組織或者機構(gòu)的救助后,應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。
第七章旅游監(jiān)督管理
第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對相關(guān)旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。
第八十四條旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé),不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對象收取費用。
旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動。
第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查:
(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;
(二)旅行社的經(jīng)營行為;
(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查,可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復(fù)制。
第八十六條旅游主管部門和有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查,其監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的,被檢查單位和個人有權(quán)拒絕。
監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。
第八十七條對依法實施的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,如實說明情況并提供文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第八十八條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門,在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報、投訴時,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項,應(yīng)當(dāng)及時書面通知并移交有關(guān)部門查處。
第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制,對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)進行督辦。
旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),及時向社會公布監(jiān)督檢查的情況。
第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標準,對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行自律管理,組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。
第八章旅游糾紛處理
第九十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)。受理機構(gòu)接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時進行處理或者移交有關(guān)部門處理,并告知投訴者。
第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,可以通過下列途徑解決:
(一)雙方協(xié)商;
(二)向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解;
(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
第九十三條消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上,依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解。
第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的,可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動。
第九章法律責(zé)任
第九十五條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù),或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責(zé)的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
第九十六條旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:
4. 旅游相關(guān)的法律法規(guī)有哪些
旅行社應(yīng)該按照規(guī)定依法繳納旅行社質(zhì)量保證金,這個保證金主要是為了保障游客的合法權(quán)益。
按照目前規(guī)定,成立國際旅行社要繳納140萬的旅游質(zhì)量保證金,成立國內(nèi)旅行社要繳納20萬的質(zhì)保金。這個錢要繳納給銀行,一般都是文旅局指定的銀行。
這個質(zhì)保金的主要作用就是保障游客以及旅游部門約束旅行社正當(dāng)經(jīng)營的工具。比如旅行社違反旅游管理條例或者旅游法,不當(dāng)經(jīng)營或其他原因造成游客損失,或者違反了相關(guān)旅游法律法規(guī),旅游管理部門就會通過罰款來處罰旅行社,這個錢就會直接從質(zhì)保金里面扣除,旅行社需要在規(guī)定日期內(nèi)補齊罰款數(shù)額,如果不補齊,旅游管理部門將依法取消旅行社的經(jīng)營許可證。
另外,當(dāng)游客和旅行社之間發(fā)生旅游合同糾紛起訴到法院,經(jīng)過法院判決旅行社需要賠償游客時,這個保證金也會直接由法院執(zhí)行部門通過銀行扣除給予游客賠付,同樣旅行社也要在規(guī)定時間內(nèi)進行補齊。
5. 與旅游相關(guān)的法律之間的理解
旅游法應(yīng)當(dāng)由上級人民政府組織編制,然后由人民代表大會常務(wù)委員會審核通過實施。
對于跨行政區(qū)域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時,應(yīng)當(dāng)由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府相互協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
6. 與旅游相關(guān)的法律法規(guī)
1.制定和完善切實可行的生態(tài)旅游相關(guān)法律規(guī)范和認證標準,促進生態(tài)旅游的良性可持續(xù)發(fā)展;
2.制定生態(tài)旅游環(huán)境相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機制,確保管理的高速有效;
3.切實落實環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī),加強對于生態(tài)旅游環(huán)境破壞的監(jiān)管;
4.加強生態(tài)旅游科學(xué)技術(shù)研究,結(jié)合游客體驗及地方特色,推進低碳化、環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
5.培訓(xùn)和組建一支善于經(jīng)驗和管理生態(tài)旅游的隊伍,并持續(xù)推廣;
6.加強旅客的環(huán)境保護意識,加強環(huán)保工作思想的推廣。
7. 與旅游相關(guān)的法律文件如何發(fā)展
文化體育旅游局是行政管理單位。
該單位的職責(zé)如下:
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)文化體育藝術(shù)、廣播電視、文物和旅游工作的法律法規(guī)和政策;
2.負責(zé)文化體育藝術(shù)、廣播電視、文物和旅游的行業(yè)管理;協(xié)調(diào)指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
3.承擔(dān)重大文化活動以及從事文化經(jīng)營項目和演藝活動的機構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任;
4.承擔(dān)文物管理、文物保護以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的責(zé)任;
5.負責(zé)推進全民健身計劃,組織指導(dǎo)監(jiān)督體育競賽工作;
6.承擔(dān)維護旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任;
7.監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)文化、體育、旅游市場的行政執(zhí)法工作;
8.組織開展文化、體育、旅游行業(yè)的對外交流與合作;
8. 與旅游相關(guān)的法律有哪些
一、旅游相關(guān)法律法規(guī)有哪些
主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責(zé)任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導(dǎo)游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。
規(guī)范旅游者的有《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護照法》、《中國公民出國旅游管理辦法》等。旅游資源開發(fā)、利用和保護方面的法規(guī),如《中華人民共和國文物保護法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等。
旅游交通運輸方面的法規(guī),如《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中國民航旅客、行李國際運輸規(guī)則》、《鐵路旅客運輸損害賠償規(guī)定》等。旅游者權(quán)益保護方面的法規(guī),如《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》。
擴展資料:
《中華人民共和國旅游法》是為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,保護和合理利用旅游資源,促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展制定。
旅游法調(diào)整旅游活動領(lǐng)域中各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,即以旅游法律關(guān)系為調(diào)整對象的各種法律規(guī)范的總和。包括狹義的《中華人民共和國旅游法》和其他調(diào)整旅游活動中各種法律關(guān)系的有關(guān)法律、法規(guī),也包括國務(wù)院及旅游主管部門制定頒布的單行旅游行政法規(guī)和部門規(guī)章。
旅游法概念,既包括國家的法律、法規(guī),也包括地方的法規(guī);既包括本國制定的法律、法規(guī),也包括經(jīng)我國政府簽署、全國人民代表大會批準的國際條約、國際協(xié)定等。
9. 與旅游相關(guān)的法律規(guī)定
中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法
(1999年6月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法〉的決定》修正 2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 預(yù)防犯罪的教育
第三章 對不良行為的干預(yù)
第四章 對嚴重不良行為的矯治
第五章 對重新犯罪的預(yù)防
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障未成年人身心健康,培養(yǎng)未成年人良好品行,有效預(yù)防未成年人違法犯罪,制定本法。
第二條 預(yù)防未成年人犯罪,立足于教育和保護未成年人相結(jié)合,堅持預(yù)防為主、提前干預(yù),對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治。
第三條 開展預(yù)防未成年人犯罪工作,應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴,保護未成年人的名譽權(quán)、隱私權(quán)和個人信息等合法權(quán)益。
第四條 預(yù)防未成年人犯罪,在各級人民政府組織下,實行綜合治理。
國家機關(guān)、人民團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會、學(xué)校、家庭等各負其責(zé)、相互配合,共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作,及時消除滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素,為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第五條 各級人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的工作職責(zé)是:
(一)制定預(yù)防未成年人犯罪工作規(guī)劃;
(二)組織公安、教育、民政、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康、新聞出版、電影、廣播電視、司法行政等有關(guān)部門開展預(yù)防未成年人犯罪工作;
(三)為預(yù)防未成年人犯罪工作提供政策支持和經(jīng)費保障;
(四)對本法的實施情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進行檢查;
(五)組織開展預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育;
(六)其他預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé)。
第六條 國家加強專門學(xué)校建設(shè),對有嚴重不良行為的未成年人進行專門教育。專門教育是國民教育體系的組成部分,是對有嚴重不良行為的未成年人進行教育和矯治的重要保護處分措施。
省級人民政府應(yīng)當(dāng)將專門教育發(fā)展和專門學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。縣級以上地方人民政府成立專門教育指導(dǎo)委員會,根據(jù)需要合理設(shè)置專門學(xué)校。
專門教育指導(dǎo)委員會由教育、民政、財政、人力資源社會保障、公安、司法行政、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、專門學(xué)校等單位,以及律師、社會工作者等人員組成,研究確定專門學(xué)校教學(xué)、管理等相關(guān)工作。
專門學(xué)校建設(shè)和專門教育具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第七條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門應(yīng)當(dāng)由專門機構(gòu)或者經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、熟悉未成年人身心特點的專門人員負責(zé)預(yù)防未成年人犯罪工作。
第八條 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊以及有關(guān)社會組織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院和人民法院做好預(yù)防未成年人犯罪工作,為預(yù)防未成年人犯罪培育社會力量,提供支持服務(wù)。
第九條 國家鼓勵、支持和指導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會組織參與預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)工作,并加強監(jiān)督。
第十條 任何組織或者個人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者嚴重不良行為,以及為未成年人實施上述行為提供條件。
第十一條 未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及社會公共道德規(guī)范,樹立自尊、自律、自強意識,增強辨別是非和自我保護的能力,自覺抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。
第十二條 預(yù)防未成年人犯罪,應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點,加強青春期教育、心理關(guān)愛、心理矯治和預(yù)防犯罪對策的研究。
第十三條 國家鼓勵和支持預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)及科學(xué)研究,開展國際交流與合作。
第十四條 國家對預(yù)防未成年人犯罪工作有顯著成績的組織和個人,給予表彰和獎勵。
第二章 預(yù)防犯罪的教育
第十五條 國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對未成年人加強社會主義核心價值觀教育,開展預(yù)防犯罪教育,增強未成年人的法治觀念,使未成年人樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識,提高自我管控能力。
第十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的預(yù)防犯罪教育負有直接責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護職責(zé),樹立優(yōu)良家風(fēng),培養(yǎng)未成年人良好品行;發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的,應(yīng)當(dāng)及時了解情況并進行教育、引導(dǎo)和勸誡,不得拒絕或者怠于履行監(jiān)護職責(zé)。
第十七條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計劃,指導(dǎo)教職員工結(jié)合未成年人的特點,采取多種方式對未成年學(xué)生進行有針對性的預(yù)防犯罪教育。
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法治教育的專職或者兼職教師,并可以從司法和執(zhí)法機關(guān)、法學(xué)教育和法律服務(wù)機構(gòu)等單位聘請法治副校長、校外法治輔導(dǎo)員。
第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的心理健康教育教師,開展心理健康教育。學(xué)??梢愿鶕?jù)實際情況與專業(yè)心理健康機構(gòu)合作,建立心理健康篩查和早期干預(yù)機制,預(yù)防和解決學(xué)生心理、行為異常問題。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人加強溝通,共同做好未成年學(xué)生心理健康教育;發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生可能患有精神障礙的,應(yīng)當(dāng)立即告知其父母或者其他監(jiān)護人送相關(guān)專業(yè)機構(gòu)診治。
第二十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立學(xué)生欺凌防控制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強日常安全管理,完善學(xué)生欺凌發(fā)現(xiàn)和處置的工作流程,嚴格排查并及時消除可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為的各種隱患。
第二十一條 教育行政部門鼓勵和支持學(xué)校聘請社會工作者長期或者定期進駐學(xué)校,協(xié)助開展道德教育、法治教育、生命教育和心理健康教育,參與預(yù)防和處理學(xué)生欺凌等行為。
第二十二條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過舉辦講座、座談、培訓(xùn)等活動,介紹科學(xué)合理的教育方法,指導(dǎo)教職員工、未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人有效預(yù)防未成年人犯罪。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育計劃告知未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人。未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校對未成年學(xué)生進行有針對性的預(yù)防犯罪教育。
第二十三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育的工作效果納入學(xué)校年度考核內(nèi)容。
第二十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團、少年先鋒隊、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會等應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,組織、舉辦多種形式的預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育活動。有條件的地方可以建立青少年法治教育基地,對未成年人開展法治教育。
第二十五條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)積極開展有針對性的預(yù)防未成年人犯罪宣傳活動,協(xié)助公安機關(guān)維護學(xué)校周圍治安,及時掌握本轄區(qū)內(nèi)未成年人的監(jiān)護、就學(xué)和就業(yè)情況,組織、引導(dǎo)社區(qū)社會組織參與預(yù)防未成年人犯罪工作。
第二十六條 青少年宮、兒童活動中心等校外活動場所應(yīng)當(dāng)把預(yù)防犯罪教育作為一項重要的工作內(nèi)容,開展多種形式的宣傳教育活動。
第二十七條 職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位在對已滿十六周歲準備就業(yè)的未成年人進行職業(yè)培訓(xùn)時,應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育納入培訓(xùn)內(nèi)容。
第三章 對不良行為的干預(yù)
第二十八條 本法所稱不良行為,是指未成年人實施的不利于其健康成長的下列行為:
(一)吸煙、飲酒;
(二)多次曠課、逃學(xué);
(三)無故夜不歸宿、離家出走;
(四)沉迷網(wǎng)絡(luò);
(五)與社會上具有不良習(xí)性的人交往,組織或者參加實施不良行為的團伙;
(六)進入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進入的場所;
(七)參與賭博、變相賭博,或者參加封建迷信、邪教等活動;
(八)閱覽、觀看或者收聽宣揚淫穢、色情、暴力、恐怖、極端等內(nèi)容的讀物、音像制品或者網(wǎng)絡(luò)信息等;
(九)其他不利于未成年人身心健康成長的不良行為。
第二十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并加強管教。
第三十條 公安機關(guān)、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)未成年人有不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并督促其父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責(zé)。
第三十一條 學(xué)校對有不良行為的未成年學(xué)生,應(yīng)當(dāng)加強管理教育,不得歧視;對拒不改正或者情節(jié)嚴重的,學(xué)校可以根據(jù)情況予以處分或者采取以下管理教育措施:
(一)予以訓(xùn)導(dǎo);
(二)要求遵守特定的行為規(guī)范;
(三)要求參加特定的專題教育;
(四)要求參加校內(nèi)服務(wù)活動;
(五)要求接受社會工作者或者其他專業(yè)人員的心理輔導(dǎo)和行為干預(yù);
(六)其他適當(dāng)?shù)墓芾斫逃胧?/p>
第三十二條 學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強溝通,建立家校合作機制。學(xué)校決定對未成年學(xué)生采取管理教育措施的,應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護人;未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)支持、配合學(xué)校進行管理教育。
第三十三條 未成年學(xué)生偷竊少量財物,或者有毆打、辱罵、恐嚇、強行索要財物等學(xué)生欺凌行為,情節(jié)輕微的,可以由學(xué)校依照本法第三十一條規(guī)定采取相應(yīng)的管理教育措施。
第三十四條 未成年學(xué)生曠課、逃學(xué)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護人,了解有關(guān)情況;無正當(dāng)理由的,學(xué)校和未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)督促其返校學(xué)習(xí)。
第三十五條 未成年人無故夜不歸宿、離家出走的,父母或者其他監(jiān)護人、所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時查找,必要時向公安機關(guān)報告。
收留夜不歸宿、離家出走未成年人的,應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護人、所在學(xué)校;無法取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。
第三十六條 對夜不歸宿、離家出走或者流落街頭的未成年人,公安機關(guān)、公共場所管理機構(gòu)等發(fā)現(xiàn)或者接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時采取有效保護措施,并通知其父母或者其他監(jiān)護人、所在的寄宿制學(xué)校,必要時應(yīng)當(dāng)護送其返回住所、學(xué)校;無法與其父母或者其他監(jiān)護人、學(xué)校取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)護送未成年人到救助保護機構(gòu)接受救助。
第三十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙,應(yīng)當(dāng)及時制止;發(fā)現(xiàn)該團伙有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。
第四章 對嚴重不良行為的矯治
第三十八條 本法所稱嚴重不良行為,是指未成年人實施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的行為,以及嚴重危害社會的下列行為:
(一)結(jié)伙斗毆,追逐、攔截他人,強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物等尋釁滋事行為;
(二)非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具;
(三)毆打、辱罵、恐嚇,或者故意傷害他人身體;
(四)盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財物;
(五)傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等;
(六)賣淫、嫖娼,或者進行淫穢表演;
(七)吸食、注射毒品,或者向他人提供毒品;
(八)參與賭博賭資較大;
(九)其他嚴重危害社會的行為。
第三十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、學(xué)校、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人實施嚴重不良行為的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。公安機關(guān)接到報告或者發(fā)現(xiàn)有上述情形的,應(yīng)當(dāng)及時依法查處;對人身安全受到威脅的未成年人,應(yīng)當(dāng)立即采取有效保護措施。
第四十條 公安機關(guān)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴重不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,依法調(diào)查處理,并可以責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護人消除或者減輕違法后果,采取措施嚴加管教。
第四十一條 對有嚴重不良行為的未成年人,公安機關(guān)可以根據(jù)具體情況,采取以下矯治教育措施:
(一)予以訓(xùn)誡;
(二)責(zé)令賠禮道歉、賠償損失;
(三)責(zé)令具結(jié)悔過;
(四)責(zé)令定期報告活動情況;
(五)責(zé)令遵守特定的行為規(guī)范,不得實施特定行為、接觸特定人員或者進入特定場所;
(六)責(zé)令接受心理輔導(dǎo)、行為矯治;
(七)責(zé)令參加社會服務(wù)活動;
(八)責(zé)令接受社會觀護,由社會組織、有關(guān)機構(gòu)在適當(dāng)場所對未成年人進行教育、監(jiān)督和管束;
(九)其他適當(dāng)?shù)某C治教育措施。
第四十二條 公安機關(guān)在對未成年人進行矯治教育時,可以根據(jù)需要邀請學(xué)校、居民委員會、村民委員會以及社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會組織參與。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)積極配合矯治教育措施的實施,不得妨礙阻撓或者放任不管。
第四十三條 對有嚴重不良行為的未成年人,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、所在學(xué)校無力管教或者管教無效的,可以向教育行政部門提出申請,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意后,由教育行政部門決定送入專門學(xué)校接受專門教育。
第四十四條 未成年人有下列情形之一的,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意,教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定將其送入專門學(xué)校接受專門教育:
(一)實施嚴重危害社會的行為,情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果;
(二)多次實施嚴重危害社會的行為;
(三)拒不接受或者配合本法第四十一條規(guī)定的矯治教育措施;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十五條 未成年人實施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意,教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定對其進行專門矯治教育。
省級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實際情況,至少確定一所專門學(xué)校按照分校區(qū)、分班級等方式設(shè)置專門場所,對前款規(guī)定的未成年人進行專門矯治教育。
前款規(guī)定的專門場所實行閉環(huán)管理,公安機關(guān)、司法行政部門負責(zé)未成年人的矯治工作,教育行政部門承擔(dān)未成年人的教育工作。
第四十六條 專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個學(xué)期適時提請專門教育指導(dǎo)委員會對接受專門教育的未成年學(xué)生的情況進行評估。對經(jīng)評估適合轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀的,專門教育指導(dǎo)委員會應(yīng)當(dāng)向原決定機關(guān)提出書面建議,由原決定機關(guān)決定是否將未成年學(xué)生轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀。
原決定機關(guān)決定將未成年學(xué)生轉(zhuǎn)回普通學(xué)校的,其原所在學(xué)校不得拒絕接收;因特殊情況,不適宜轉(zhuǎn)回原所在學(xué)校的,由教育行政部門安排轉(zhuǎn)學(xué)。
第四十七條 專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)對接受專門教育的未成年人分級分類進行教育和矯治,有針對性地開展道德教育、法治教育、心理健康教育,并根據(jù)實際情況進行職業(yè)教育;對沒有完成義務(wù)教育的未成年人,應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。
專門學(xué)校的未成年學(xué)生的學(xué)籍保留在原學(xué)校,符合畢業(yè)條件的,原學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)畢業(yè)證書。
第四十八條 專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)與接受專門教育的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人加強聯(lián)系,定期向其反饋未成年人的矯治和教育情況,為父母或者其他監(jiān)護人、親屬等看望未成年人提供便利。
第四十九條 未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人對本章規(guī)定的行政決定不服的,可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。
第五章 對重新犯罪的預(yù)防
第五十條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的生理、心理特點和犯罪的情況,有針對性地進行法治教育。
對涉及刑事案件的未成年人進行教育,其法定代理人以外的成年親屬或者教師、輔導(dǎo)員等參與有利于感化、挽救未成年人的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)邀請其參加有關(guān)活動。
第五十一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,可以自行或者委托有關(guān)社會組織、機構(gòu)對未成年犯罪嫌疑人或者被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護、教育等情況進行社會調(diào)查;根據(jù)實際需要并經(jīng)未成年犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人同意,可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行心理測評。
社會調(diào)查和心理測評的報告可以作為辦理案件和教育未成年人的參考。
第五十二條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對于無固定住所、無法提供保證人的未成年人適用取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)指定合適成年人作為保證人,必要時可以安排取保候?qū)彽奈闯赡耆私邮苌鐣^護。
第五十三條 對被拘留、逮捕以及在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰的未成年人,應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押、管理和教育。對未成年人的社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)與成年人分別進行。
對有上述情形且沒有完成義務(wù)教育的未成年人,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門應(yīng)當(dāng)與教育行政部門相互配合,保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。
第五十四條 未成年犯管教所、社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對未成年犯、未成年社區(qū)矯正對象加強法治教育,并根據(jù)實際情況對其進行職業(yè)教育。
第五十五條 社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知未成年社區(qū)矯正對象安置幫教的有關(guān)規(guī)定,并配合安置幫教工作部門落實或者解決未成年社區(qū)矯正對象的就學(xué)、就業(yè)等問題。
第五十六條 對刑滿釋放的未成年人,未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)提前通知其父母或者其他監(jiān)護人按時接回,并協(xié)助落實安置幫教措施。沒有父母或者其他監(jiān)護人、無法查明其父母或者其他監(jiān)護人的,未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)提前通知未成年人原戶籍所在地或者居住地的司法行政部門安排人員按時接回,由民政部門或者居民委員會、村民委員會依法對其進行監(jiān)護。
第五十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學(xué)校、居民委員會、村民委員會對接受社區(qū)矯正、刑滿釋放的未成年人,應(yīng)當(dāng)采取有效的幫教措施,協(xié)助司法機關(guān)以及有關(guān)部門做好安置幫教工作。
居民委員會、村民委員會可以聘請思想品德優(yōu)秀,作風(fēng)正派,熱心未成年人工作的離退休人員、志愿者或其他人員協(xié)助做好前款規(guī)定的安置幫教工作。
第五十八條 刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有與其他未成年人同等的權(quán)利,任何單位和個人不得歧視。
第五十九條 未成年人的犯罪記錄依法被封存的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門不得向任何單位或者個人提供,但司法機關(guān)因辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位和個人應(yīng)當(dāng)對相關(guān)記錄信息予以保密。
未成年人接受專門矯治教育、專門教育的記錄,以及被行政處罰、采取刑事強制措施和不起訴的記錄,適用前款規(guī)定。
第六十條 人民檢察院通過依法行使檢察權(quán),對未成年人重新犯罪預(yù)防工作等進行監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第六十一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)實施嚴重不良行為的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
第六十二條 學(xué)校及其教職員工違反本法規(guī)定,不履行預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé),或者虐待、歧視相關(guān)未成年人的,由教育行政等部門責(zé)令改正,通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰。
教職員工教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者嚴重不良行為,以及品行不良、影響惡劣的,教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法予以解聘或者辭退。
第六十三條 違反本法規(guī)定,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面歧視相關(guān)未成年人的,由所在單位或者教育、人力資源社會保障等部門責(zé)令改正;拒不改正的,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十四條 有關(guān)社會組織、機構(gòu)及其工作人員虐待、歧視接受社會觀護的未成年人,或者出具虛假社會調(diào)查、心理測評報告的,由民政、司法行政等部門對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)予以治安管理處罰。
第六十五條 教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者嚴重不良行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰。
第六十六條 國家機關(guān)及其工作人員在預(yù)防未成年人犯罪工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第六十七條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十八條 本法自2021年6月1日起施行。
10. 與旅游相關(guān)的法律知識
內(nèi)容包括概述、憲法法律制度、民事法律制度、合同法律制度、消費者權(quán)益保護及法律制度、旅行社管理法規(guī)制度、導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度、旅游食宿管理法規(guī)制度、旅游交通管理法律制度、旅游資源保護法律制度、旅游者出入境管理法律制度、旅游安全管理法規(guī)制度、旅游保險法律制度和旅游投訴管理法規(guī)制度。本書體例完整、內(nèi)容豐富、知識全面、層次清晰、邏輯嚴謹、注重實用、操作性強。 本書可作為中等職業(yè)學(xué)校旅游服務(wù)與管理、飯店服務(wù)與管理專業(yè)的教材,也可作為旅行社崗位培訓(xùn)和導(dǎo)游人員資格、等級考試培訓(xùn)用書,還可供旅游從業(yè)人員自學(xué)和參考。