1. 推動旅游業(yè)轉型升級,加快構建

旅游業(yè)發(fā)展的路徑包括：

旅游產業(yè)與其他產業(yè)深度融合，形成產業(yè)旅游化。

全域旅游強調旅游業(yè)在區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體和新型城鎮(zhèn)化過程中的帶動引領作用，強調旅游業(yè)在整個區(qū)域產業(yè)結構的突出地位，應以旅游業(yè)為主導產業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合，產業(yè)深度融合和全社會共同參與，達到旅游業(yè)帶動，甚至統(tǒng)領經(jīng)濟社會共同發(fā)展。具體內容是：旅游與農業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文化、體育、醫(yī)療等相關產業(yè)和行業(yè)融合發(fā)展、相互滲透，旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。旅游各要素配置完善，旅游產業(yè)鏈長，產品附加值高。旅游業(yè)對投資、稅收、就業(yè)等的綜合帶動和促進作用強。推動旅游業(yè)轉型升級，從規(guī)模增長型發(fā)展模式向質量效益型發(fā)展模式轉變。

旅游戰(zhàn)略地位確定， 部門共同參與。

全域旅游強調旅游目的地全社會、各部門積極參與旅游開發(fā)、建設、管理的過程中。這首先是旅游業(yè)在縣域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位確定，旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境好，政府對旅游業(yè)發(fā)展的重視程度較高，部門聯(lián)動、協(xié)調配合較好，支持旅游業(yè)發(fā)展的配套政策和扶持力度較大，形成全社會發(fā)展旅游的共識。其次是旅游規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多規(guī)合一。 “

市場監(jiān)管有力， 游客游程通暢 。

全域旅游強調從游客進入目的地開始，一直到游客離開目的地的整個過程中的全程保障。要強化監(jiān)管，加強旅游執(zhí)法力度，維護良好的市場秩序。建立旅游資源承載力和游客總量管控機制，以及高峰期安全預警及應急處理機制，營造優(yōu)質的旅游環(huán)境。完善安全保障與救助應急管理系統(tǒng)，建立吃、住、行、游、購、娛等環(huán)節(jié)全覆蓋的，集旅游資訊、風險警示、旅游投訴、執(zhí)法監(jiān)管、應急救援、旅游保險等于一體的旅游風險保障體系。

游客滿意度高， 享受有品質的服務。

居民的熱情好客和對本地生活的自豪感、健康有序的市場秩序直接影響當?shù)氐穆糜涡蜗蟆?/p>

全域旅游強調人人都是旅游形象，人人都是旅游環(huán)境的理念， 居民與游客實現(xiàn)有機融合，強調游客的深度全程體驗。外來游客不僅觀賞當?shù)氐淖匀伙L光與風土人情，更要深度參與體驗當?shù)鼐用竦纳罘绞剑惺墚數(shù)鼐用竦纳顟B(tài)度，融入當?shù)氐娜粘Ｉ瞽h(huán)境。因此，居民的熱情好客和對本地生活的自豪感、健康有序的市場秩序直接影響當?shù)氐穆糜涡蜗?。必須大力提高居民的幸福指?shù)，建立合理的利益共享機制，推動當?shù)厝朔e極參與旅游開發(fā)，提高當?shù)厝藢Ρ镜芈糜钨Y源和旅游形象的認知度和滿意度，從而全面滿足游客旅游體驗及地方文化，全面提高游客的滿意度。

2. 旅游產業(yè)結構動態(tài)轉型的目標

文化創(chuàng)意產業(yè)對文化旅游開發(fā)有以下幾個促進作用:

一、為文化旅游的跨越式發(fā)展提供依據(jù)。創(chuàng)意產業(yè)是具有優(yōu)勢的產業(yè)部門。文化產業(yè)具有巨大的品牌擴張力。將創(chuàng)意性的旅游活動與當?shù)氐奈幕约俺鞘袪I銷活動相結合，能有效地塑造和傳播旅游形象和城市形象。

二、綠維認為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展順應并引領著社會經(jīng)濟和文化發(fā)展的潮流，有利于刺激潛在的文化旅游市場需求，從而拓展新的市場空間。

三、文化創(chuàng)意產業(yè)可以推動旅游產業(yè)結構的整合與優(yōu)化升級。借助依托于價值鏈高端的文化創(chuàng)意產業(yè)的帶動，旅游產業(yè)也將融入新的知識密集型發(fā)展空間，有利于提升傳統(tǒng)旅游產業(yè)的影響力、帶動力，增強傳統(tǒng)旅游產品的豐富度和吸引力。

四、文化創(chuàng)意產業(yè)可以促進文化旅游產品深度化、多元化的結構調整。滿足多元需求的旅游要求，極大的豐富了文化旅游的內涵，推動旅游產業(yè)的轉型增效。文化創(chuàng)意旅游產業(yè)著力于產品的獨特性、創(chuàng)新性和藝術性等文化底蘊，由此創(chuàng)造出來的文化旅游產品內涵深厚、回味無窮，彌補傳統(tǒng)文化旅游乏于發(fā)展和創(chuàng)造的不足。

五、文化創(chuàng)意產業(yè)與文化旅游產業(yè)的融合發(fā)展可以提高國家文化的軟實力。有利于弘揚中華文化，推薦文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展的活力。

六、文化創(chuàng)意產業(yè)與文化旅游產業(yè)的融合發(fā)展可以創(chuàng)新旅游產業(yè)的發(fā)展研究視角。旅游業(yè)是一個關聯(lián)性、發(fā)展性強的產業(yè)，但是，目前學術界有關旅游產業(yè)發(fā)展的研究基本都是就旅游產業(yè)發(fā)展論旅游產業(yè)發(fā)展，研究視野仍顯狹隘。為此，從系統(tǒng)角度出發(fā)，拓寬我國旅游產業(yè)發(fā)展的研究視角，成為當務之急。

3. 旅游產業(yè)轉型升級的國家政策

1、以當?shù)靥厣糜钨Y源為基礎，加大保護力度

在我國鄉(xiāng)村有不少古村落旅游資源，其本身所具有易損性、古老性和不可恢復性,這就對古村落保護者提出更高的要求。在開發(fā)過程中，要做好地方資源的保護工作，盡量保留最真實的狀態(tài)，才具有更高的文化價值。結合歷史文化、民俗特點，創(chuàng)新性地開發(fā)豐富多樣的旅游項目，最大限度地使旅游活動在游客與旅游項目之間形成一種良性的互動。

2.加大旅游服務人才的引進和培養(yǎng)力度

旅游服務在旅游業(yè)發(fā)展中具有重要作用，旅游服務質量的高低直接決定了游客的回頭率和住宿率，更是向外界傳達景區(qū)文化品牌的窗口。一方面提升景區(qū)服務設施，另一方面加大對旅游服務行業(yè)人才的培養(yǎng)也是至關重要的，需要定期對服務人員進行培訓，將高素質、高水準的旅游專業(yè)人才吸引到旅游業(yè)的發(fā)展中來，有利于提高鄉(xiāng)村旅游整個服務水準。

3.尋找旅游與文化的結合點，深度開發(fā)旅游項目

在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方面，解決村落基礎服務設施、村民就業(yè)、居住問題等硬件條件外，還應更注重鄉(xiāng)村文化價值的挖掘和特色項目的開發(fā)。將鄉(xiāng)村旅游與當?shù)匚幕嘟Y合，通過創(chuàng)意項目的開發(fā)，將鄉(xiāng)村中的傳統(tǒng)農業(yè)轉變?yōu)楦吒郊又档男蓍e創(chuàng)意產業(yè)和旅游娛樂項目，如線上休閑農場游戲、手工藝工坊、民俗文化體驗、主題游樂街區(qū)等，以此實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)體系的轉型升級。

4.整合優(yōu)勢資源，形成系統(tǒng)的生態(tài)產業(yè)鏈

在旅游行業(yè)競爭激烈的時代，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不能閉門造車，應學會利用互聯(lián)網(wǎng)的信息共享性，加大與其他產業(yè)的聯(lián)合力度，依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，對地方資源進行整合開發(fā)，挖掘旅游地自身的價值內涵，將自已的資源形成品牌，通過開發(fā)資源衍生出各類產業(yè)，加強與企業(yè)的聯(lián)系，通過招商引資推介旅游產品，致力打造極具地方特色的鄉(xiāng)村旅游目的地。

4. 推進旅游產業(yè)轉型升級要以什么為基礎

固原市把發(fā)展全域旅游作為全市經(jīng)濟發(fā)展和扶貧開發(fā)的支柱產業(yè)，完善旅游設施、開拓旅游市場、打造旅游品牌，旅游產業(yè)發(fā)展迅速?！疤貏e自2018年啟動國家旅游標準化試點城市創(chuàng)建工作以來，對照國家旅游標準化試點城市工作標準，優(yōu)化經(jīng)濟結構、擴大有效供給、構建現(xiàn)代產業(yè)體系，堅持走全域旅游的路子，推動文化旅游產業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展?！?/p>

固原市文化旅游廣電局負責人介紹。

5. 海南要推動旅游業(yè)轉型升級加快構建

海南島是個旅游大省。海南省除了發(fā)展旅游以外，還可以發(fā)展一些海洋事業(yè)，像一片養(yǎng)殖的。像海南的海產品也比較豐富，也可以從這方面發(fā)展。國家對于海南的發(fā)展也是大力支持。像2025年就要搞自由貿易港。我想海南除了旅游，可以發(fā)展以外，往以后的海南島會越來越好，會有很多人會落戶海南，尋找新的商機。

6. 旅游業(yè)轉型升級方向

是指鄉(xiāng)村旅游產業(yè)功能的轉型與升級，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,除了關注其創(chuàng)收、吸納就業(yè)等基本經(jīng)濟功能外,還要深刻挖掘鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為一項特殊產業(yè)的多重功能和綜合作用,實施功能多元化取向,由經(jīng)濟功能向綜合功能轉變。而產業(yè)結構的轉型是指旅游產業(yè)融合發(fā)展，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的必由之路。旅游產業(yè)的獨特性質使得旅游產業(yè)能夠帶動諸多產業(yè)發(fā)展，從一家一戶式種植業(yè)，向集約化，農場式，休閑觀光等方面轉型。

7. 推動旅游業(yè)轉型升級,加快構建什么體系

過30年的發(fā)展，中國旅游業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，這種變化為下一階段旅游業(yè)的轉型升級奠定了基礎。在新的時期，旅游業(yè)的發(fā)展面臨著新的機遇，這些機遇也為旅游業(yè)的轉型升級提供了重要的支撐。

一是在發(fā)展環(huán)境上，地方政府對旅游業(yè)的重視程度明顯提高。

二是在發(fā)展條件上，支撐旅游業(yè)轉型升級的有利因素明顯增加。

三是在發(fā)展?jié)摿ι?，推進旅游轉型升級的有利條件正在逐步釋放。醫(yī)療改革的穩(wěn)步推進將在一定程度上緩解城鄉(xiāng)居民的看病壓力，這有利于增強居民對包括旅游在內的消費信心。而正在抓緊研究制定的收入分配制度改革方案如果能夠達到預期目標，也將會對旅游市場的繁榮起到重要作用。