1. 公安機(jī)關(guān)對(duì)景區(qū)治安管理辦法

管理辦法

（1994年1月22日林業(yè)部令第3號(hào)，2011年1月25日國(guó)家林業(yè)局令第26號(hào)修改，2016年9月22日國(guó)家林業(yè)局令第42號(hào)修改）

第一條 為了加強(qiáng)森林公園管理，合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林旅游，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱森林公園，是指森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景物集中，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。

第三條 林業(yè)部主管全國(guó)森林公園工作?？h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園工作。

第四條 在國(guó)有林業(yè)局、國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃、集體林場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)建立森林公園的，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)；但在國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)建立森林公園的，國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)也是森林公園的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，仍屬事業(yè)單位。

第五條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。

森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、水域、景點(diǎn)景物、各類設(shè)施等，享有經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第六條 森林公園分為以下三級(jí)：

（一）國(guó)家級(jí)森林公園：森林景觀特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值高，地理位置特殊，具有一定的區(qū)域代表性，旅游服務(wù)設(shè)施齊全，有較高的知名度；

（二）省級(jí)森林公園：森林景觀優(yōu)美，人文景物相對(duì)集中，觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高，在本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性，具備必要的旅游服務(wù)設(shè)施，有一定的知名度；

（三）市、縣級(jí)森林公園：森林景觀有特色，景點(diǎn)景物有一定的觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值，在當(dāng)?shù)刂容^高。

第七條 建立國(guó)家級(jí)森林公園，由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)、可行性研究報(bào)告和圖表、照片等資料，報(bào)林業(yè)部審批。

國(guó)家級(jí)森林公園的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)組織具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位負(fù)責(zé)編制，報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批，并報(bào)林業(yè)部備案。修改總體規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)省級(jí)森林公園和市、縣級(jí)森林公園的建設(shè)和管理。省級(jí)森林公園和市、縣級(jí)森林公園設(shè)立、撤銷(xiāo)、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者變更隸屬關(guān)系的審批，按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省級(jí)森林公園和市、縣級(jí)森林公園可以按照有關(guān)規(guī)定晉升為國(guó)家級(jí)森林公園。

第九條 森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)，可以由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行；由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同其他單位或個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的，不得改變森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。

第十條 森林公園的設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè)，必須按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。

在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū)，除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外，不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。

第十一條 禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

采伐森林公園的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十二條 占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的林地，必須征得森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同意，并按《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，辦理占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù)，按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn)，交納有關(guān)費(fèi)用。

依前款規(guī)定占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓國(guó)有林地的，必須經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審核同意。

第十三條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可以收取門(mén)票及有關(guān)費(fèi)用。在森林公園設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，必須經(jīng)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同意，并按國(guó)家和有關(guān)部門(mén)規(guī)定向森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)交納有關(guān)費(fèi)用。

第十四條 森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的單位、居民和進(jìn)入森林公園內(nèi)的游人，應(yīng)當(dāng)保護(hù)森林公園的各項(xiàng)設(shè)施，遵守有關(guān)管理制度。

第十五條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設(shè)施和標(biāo)志，維護(hù)旅游秩序。

第十六條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)法規(guī)的規(guī)定，做好植樹(shù)造林、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、林木林地和野生動(dòng)植物資源保護(hù)等工作。

第十七條 森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十八條 在森林公園建設(shè)和管理工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由林業(yè)主管部門(mén)或者森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 破壞森林公園的森林和野生動(dòng)植物資源，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十條 本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行

2. 關(guān)于加強(qiáng)景區(qū)治安管理

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、風(fēng)景名勝區(qū)各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)健全，并根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等國(guó)家有關(guān)法規(guī)，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)認(rèn)真進(jìn)行安全管理。

2、各項(xiàng)安全管理制度健全，按照"誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，風(fēng)景名勝區(qū)安全管理部門(mén)與駐景區(qū)各單位，逐級(jí)簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，職工中無(wú)嚴(yán)重違法和責(zé)任事故。

二、游覽安全管理

1、游覽設(shè)施安全管理制度健全，有專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，定期檢查。

2、在游覽危險(xiǎn)地段及水域或猛獸出沒(méi)、有害動(dòng)植物生長(zhǎng)地區(qū)，安全防護(hù)措施完善，有專人負(fù)責(zé)安全，設(shè)有必要的提示、警告標(biāo)志。

3、在游人、車(chē)輛通行的地方施工，設(shè)立標(biāo)志，采取可靠的安全防護(hù)措施。

4、無(wú)超容量接待游人現(xiàn)象，無(wú)游人擠踩傷亡事故，應(yīng)急安全救助措施完善。

三、治安安全管理

1、加強(qiáng)景區(qū)治安管理。無(wú)盜竊文物、盜伐破壞森林、損毀名勝古跡等重大事件；無(wú)聚眾斗毆、鬧事、搶奪財(cái)物等重大事件；不發(fā)生重大刑事案件。

2、開(kāi)展健康、文明的文娛活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種有害活動(dòng)。封建迷信、賣(mài)淫嫖娼、賭博等不法活動(dòng)得到有效控制。

四、交通安全管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī)，并制定景區(qū)安全行車(chē)制度。

2、認(rèn)真抓好車(chē)輛管理，景區(qū)內(nèi)各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛有保養(yǎng)、檢修制度。

3、景區(qū)內(nèi)的道路符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)維修，并按道路交通管理的有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志，保障道路暢通，確保進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的車(chē)輛安全行駛。

4、游船、纜車(chē)、索道、碼頭等交通游覽設(shè)施安全管理制度健全，保證運(yùn)行安全，不發(fā)生責(zé)任死亡和重大傷害事故。

五、消防安全管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行《消防條例》和《古建筑消防管理規(guī)則》等消防法規(guī)，按要求配備滅火器材，分布合理。消防器材登記造冊(cè)，專人管理，定期檢查。

2、火警通訊設(shè)備和器材有保養(yǎng)制度，保持完好，確保通訊暢通。建立安全用電制度，保證用電安全，無(wú)因違章用電引起的事故發(fā)生。

3、消防車(chē)輛及時(shí)維修保養(yǎng)，專車(chē)專用，隨時(shí)保持警戒狀態(tài)。

4、制定林木防火管理辦法。重點(diǎn)部位禁煙禁火標(biāo)志醒目，并有專人監(jiān)督管理。全年火警控制在十起以內(nèi)，做到"有火不成災(zāi)"，古建筑、古樹(shù)名木無(wú)火災(zāi)。

3. 公安機(jī)關(guān)對(duì)景區(qū)管理法律

為了加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)管理，維護(hù)公共秩序，保障游客的健康和人身安全，保護(hù)風(fēng)景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。 一、體重在5公斤以下，肩高不超過(guò)25厘米，體長(zhǎng)不超過(guò)50厘米的健康小型寵物犬可隨游客進(jìn)入風(fēng)景區(qū)。攜帶者必須遵守景區(qū)中心規(guī)定,愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,看管好寵物犬類，以防丟失。

二、體重在5公斤以上，肩高超過(guò)30厘米，體長(zhǎng)超過(guò)60厘米的中、大型寵物犬不得隨游客攜帶入風(fēng)景區(qū)，請(qǐng)妥善自行保管。也可在游客服務(wù)中心有償寄養(yǎng)。

三、以上規(guī)定中的寵物犬不限定品種，對(duì)普通寵物犬種和名貴寵物犬種均適用本規(guī)定。凡違反上述規(guī)定以及不聽(tīng)勸阻的，交由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制收容犬只。

四、游客嚴(yán)禁攜帶患有狂犬病或者其它嚴(yán)重傳染病的犬類入景區(qū)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上報(bào)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)立即捕殺，并將對(duì)犬尸進(jìn)行無(wú)害化處理。

4. 景區(qū)治安安全管理內(nèi)容

（一）文明服務(wù)

      遵守社會(huì)公德，講究職業(yè)道德，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

（二）整體環(huán)境

       景區(qū)公共場(chǎng)所沒(méi)有堆積物，地面平整，無(wú)建筑垃圾。

（三）清潔衛(wèi)生

       景區(qū)內(nèi)公共部位清掃保潔，衛(wèi)生無(wú)死角。

（四）景區(qū)綠化

      公共綠地和街道綠化分布合理，花、草、樹(shù)木、建筑小品培植得當(dāng)，環(huán)境優(yōu)雅宜人。

（五）治安管理

        景區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)制度化、防偷盜、防自然災(zāi)害，有制度、有設(shè)施、有公約、有專人負(fù)責(zé)。

（六）經(jīng)費(fèi)管理

       嚴(yán)格按照國(guó)家和市有關(guān)部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)亂收費(fèi)、亂攤派行為。

（七）設(shè)施齊備

       給排水、供電、通訊、照明、消防、監(jiān)控、文體等設(shè)施齊全完備，運(yùn)作正常。

（八）景區(qū)文化

       積極開(kāi)展文化活動(dòng)，宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容豐富。

（九）機(jī)構(gòu)職能

       物業(yè)中心管理人員職責(zé)明確，分工合作，協(xié)調(diào)管理。

（十）管住關(guān)系

       “游客至上、服務(wù)第一”的宗旨貫穿在各項(xiàng)管理服務(wù)之中，切實(shí)體現(xiàn)“為游客（使用人）排憂解難”，使游客（使用人）滿意。

5. 人民警察景區(qū)管理規(guī)定

8折優(yōu)惠。

西安秦嶺野生動(dòng)物園，是集野生動(dòng)物移地保護(hù)、科普教育、旅游觀光、休閑度假于一體的國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。園區(qū)占地2600余畝，展養(yǎng)著秦嶺四寶“大熊貓、羚牛、金絲猴、朱鹮”等秦嶺珍稀動(dòng)物以及來(lái)自世界各地極富代表性的野生動(dòng)物200余種、6000余頭（只），動(dòng)物種群、數(shù)量均居西北首位，年接待游客超過(guò)180萬(wàn)人次。開(kāi)園以來(lái)相繼榮獲全國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)科普教育基地、全國(guó)青年文明號(hào)、陜西省中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地、西安市青少年科普教育基地等稱號(hào)，是陜西省、西安市服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

6. 旅游治安管理辦法

第一章　總　則

第一條　為了維護(hù)公共場(chǎng)所治安秩序，保障公共安全和公民合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向公眾開(kāi)放、供公眾聚集進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的下列公共場(chǎng)所：

（一）歌舞、游藝、棋牌等娛樂(lè)場(chǎng)所；

（二）洗浴、按摩、美容美發(fā)和酒吧、茶座、咖啡館等服務(wù)場(chǎng)所；

（三）影劇院、音樂(lè)廳等演出、放映場(chǎng)所和體育場(chǎng)館；

（四）游覽、游樂(lè)場(chǎng)所；

（五）大型集市貿(mào)易場(chǎng)所；

（六）車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等旅客集散的公共交通場(chǎng)所；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行治安管理的其他公共場(chǎng)所。

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和旅館業(yè)的治安管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條　公共場(chǎng)所治安管理實(shí)行屬地管理，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，突出重點(diǎn)、分類管理。

第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)公共場(chǎng)所的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。

公安機(jī)關(guān)是公共場(chǎng)所治安管理的主管部門(mén)。市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化和旅游、體育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、宗教等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)公共場(chǎng)所的治安管理。

第五條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，公正、文明執(zhí)法，維護(hù)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

第六條　在公共場(chǎng)所活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)維護(hù)公共場(chǎng)所治安秩序。

制止、舉報(bào)公共場(chǎng)所中違法犯罪活動(dòng)的行為，受法律保護(hù)。

第二章　治安責(zé)任和治安安全條件

第七條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列治安職責(zé)：

（一）維護(hù)公共場(chǎng)所治安秩序，預(yù)防、制止危害社會(huì)治安秩序的行為；

（二）指導(dǎo)和督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施；

（三）對(duì)公共場(chǎng)所依法進(jìn)行治安安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)提出整改意見(jiàn)并督促整改；

（四）依法整治公共場(chǎng)所及其周?chē)貐^(qū)突出的治安問(wèn)題，及時(shí)查處刑事、治安案件，處置突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他治安職責(zé)。

第八條　公共場(chǎng)所按照誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行治安責(zé)任制。公共場(chǎng)所的法定代表人和經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人是治安責(zé)任人。

第九條　公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，不得從事法律、法規(guī)禁止的活動(dòng)。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)在公共場(chǎng)所活動(dòng)的人員有違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施予以制止，并立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告；公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得為違法犯罪活動(dòng)提供便利和條件，不得為違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信。

本條例所稱公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者包括企業(yè)和個(gè)體工商戶。

第十條　公共場(chǎng)所的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)具備下列治安安全條件：

（一）消防安全符合規(guī)定要求；

（二）備有應(yīng)急照明裝置，出入口通道暢通，在醒目位置張貼安全須知；

（三）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有合法身份證件，外國(guó)人及其他境外人員還應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家規(guī)定的其他證件；

（四）容納的人員不得超過(guò)核定人數(shù)；

（五）根據(jù)安全保衛(wèi)需要，建立治安保衛(wèi)制度，落實(shí)治安保衛(wèi)力量和措施；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其它治安安全條件。

第十一條　娛樂(lè)、服務(wù)場(chǎng)所除符合本條例第十條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）設(shè)置的包廂、包間，應(yīng)當(dāng)在便于觀察的位置安裝展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門(mén)窗，不得設(shè)置內(nèi)鎖裝置；

（二）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所核定人數(shù)的人均面積不得低于二平方米；

（三）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不得設(shè)置可調(diào)試亮度的照明燈，大廳燈光亮度不得低于四勒克司，包廂、包間內(nèi)燈光亮度不得低于三勒克司；

（四）營(yíng)業(yè)期間，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一佩帶工作標(biāo)志，娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著工作服；

（五）娛樂(lè)場(chǎng)所和按摩服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備保安人員，保安人員數(shù)量不得少于核定人數(shù)的百分之二；

（六）在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣(mài)淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志，娛樂(lè)場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)懸掛未成年人禁入或者限入標(biāo)志。

法律、行政法規(guī)對(duì)娛樂(lè)、服務(wù)場(chǎng)所的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員有從業(yè)限制的，從其規(guī)定。

第十二條　游泳場(chǎng)、館除符合本條例第十條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）人工游泳場(chǎng)、館的深、淺水區(qū)和天然游泳場(chǎng)所的安全游泳區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的標(biāo)志，海濱浴場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)設(shè)置防鯊網(wǎng)；

（二）設(shè)有廣播設(shè)施、貴重物品寄存室和能夠通觀全場(chǎng)的救護(hù)觀察臺(tái)；

（三）夜間營(yíng)業(yè)的游泳場(chǎng)所水面燈光亮度不得低于八十勒克司；

（四）人工游泳場(chǎng)、館核定人數(shù)的人均水域面積不得低于二點(diǎn)五平方米，天然游泳場(chǎng)所核定人數(shù)的人均水域面積不得低于四平方米；

（五）配有必要的救生人員、設(shè)施、器材和醫(yī)療救護(hù)人員，天然游泳場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的救生船艇。

第十三條　游覽、游樂(lè)場(chǎng)所除符合本條例第十條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有分開(kāi)設(shè)置的出入口通道；

（二）危險(xiǎn)地段、水域設(shè)有安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施；

（三）設(shè)有廣播設(shè)施，配有必要的救生人員和設(shè)備。

沒(méi)有安全保障的區(qū)域，不得開(kāi)展游覽活動(dòng)。

第十四條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)公共場(chǎng)所治安安全條件，并書(shū)面提供給市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí)，可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)索取，也可以直接向所在地公安派出所索取。

第三章　監(jiān)督管理

第十五條　設(shè)立本條例第二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所的，在依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)批準(zhǔn)文件、 許可證后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

第十六條　設(shè)立本條例第二條第一款第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的營(yíng)業(yè)性公共場(chǎng)所的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后五個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面告知所在地公安派出所，并由公安機(jī)關(guān)核查下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）治安責(zé)任人的身份證件。

前款規(guī)定的公共場(chǎng)所變更名稱、地址、法定代表人或者經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍以及其他重要事項(xiàng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更后三個(gè)工作日內(nèi)按照前款規(guī)定書(shū)面告知所在地公安派出所。

服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記雇用從業(yè)人員的基本情況和變動(dòng)情況，并應(yīng)當(dāng)在雇用或者變動(dòng)后三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知所在地公安派出所。

第十七條　公安派出所接到本條例第十六條第一款、第二款規(guī)定的書(shū)面告知后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行治安安全條件檢查。發(fā)現(xiàn)不具備條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者予以改正。

第十八條　歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、大型集市貿(mào)易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備。閉路電視監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在營(yíng)業(yè)期間正常運(yùn)行。

錄像資料留存三十日備查，不得刪改或者挪作他用。

第十九條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展公共場(chǎng)所的治安檢查。執(zhí)行公務(wù)的人民警察對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行治安檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示由省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的《江蘇省公共場(chǎng)所治安管理檢查證》，對(duì)檢查情況作出書(shū)面記載，并遵守有關(guān)執(zhí)法、執(zhí)勤規(guī)范。

接受治安檢查的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)的工作，不得拒絕和阻撓。

第二十條　公安機(jī)關(guān)及其人民警察不得開(kāi)辦娛樂(lè)、服務(wù)場(chǎng)所；不得參與或者變相參與娛樂(lè)、服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；不得利用職權(quán)為他人從事公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益。

第二十一條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行技術(shù)防范、信息化管理等科技手段，提高治安管理效能。

第二十二條　有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互配合、互通信息，發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所有違法行為，依法屬于其他職能部門(mén)查處范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)。

第四章　法律責(zé)任

第二十三條　對(duì)違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條第二項(xiàng)和第五項(xiàng)、第十二條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)、第十三條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并可以視情節(jié)輕重處二百元以上二千元以下罰款。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定，未向公安機(jī)關(guān)備案或者書(shū)面告知公安機(jī)關(guān)的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告。

第二十五條　服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并可以視情節(jié)輕重處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

（一）雇用的從業(yè)人員沒(méi)有本條例第十條第三項(xiàng)規(guī)定的證件或者證件不齊全的；

（二）設(shè)置的包廂、包間不符合本條例第十一條第一項(xiàng)規(guī)定的；

（三）容納的人員超過(guò)核定人數(shù)的；

（四）燈光的設(shè)置和亮度不符合規(guī)定要求的；

（五）未按規(guī)定配備保安人員的。

服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間未統(tǒng)一佩帶工作標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令該場(chǎng)所限期改正；逾期未改正的，給予警告，并可以視情節(jié)輕重處二百元以上二千元以下罰款。

第二十六條　公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令公共場(chǎng)所停業(yè)整頓，并視情節(jié)輕重，處四千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)治安責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。

（一）對(duì)發(fā)生的違法犯罪活動(dòng)放任不管、不采取適當(dāng)措施制止的；

（二）為發(fā)生在本單位的違法犯罪活動(dòng)提供便利和條件的；

（三）為違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信的。

公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生違法犯罪活動(dòng)造成嚴(yán)重后果，或者多次發(fā)生違法犯罪活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者有失職行為的，依照前款規(guī)定予以處罰。

第二十七條　公安機(jī)關(guān)的人民警察違反本條例第二十條規(guī)定，或者在公共場(chǎng)所治安管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法予以行政處分。

7. 公安機(jī)關(guān)對(duì)景區(qū)治安管理辦法的解釋

在旅游區(qū)亂寫(xiě)亂畫(huà)是一種破壞行為，應(yīng)受到處罰。我國(guó)《治安管理處罰法》規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款:(一)刻畫(huà)、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的;(二)違反國(guó)家規(guī)定,在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng),危及文物安全的。

8. 景區(qū)治安管理制度

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民人身安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)文明城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》《河北省文明行為促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

軍用犬、警用犬等特種犬，教學(xué)、科研、表演等特殊性質(zhì)犬只的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 養(yǎng)犬管理遵循從嚴(yán)限制、嚴(yán)格管理、禁限結(jié)合的原則，堅(jiān)持政府部門(mén)監(jiān)管與基層組織參與相結(jié)合、社會(huì)公眾監(jiān)督與養(yǎng)犬人自律相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合、管理和服務(wù)相結(jié)合的方針。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作的重大問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)收取的養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于養(yǎng)犬管理費(fèi)用支出，列入政府財(cái)政綜合預(yù)算，予以保障。

第五條公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門(mén)，應(yīng)明確養(yǎng)犬管理專門(mén)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)犬只登記、年檢和收取養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)，管理收容場(chǎng)所，依法查處違法養(yǎng)犬行為，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)執(zhí)法和應(yīng)急處置等工作；

城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處違法占道涉犬經(jīng)營(yíng)行為和養(yǎng)犬破壞公共場(chǎng)所市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，指導(dǎo)和監(jiān)督公園、廣場(chǎng)的管理部門(mén)設(shè)置犬只禁入標(biāo)識(shí)，勸阻、制止攜犬進(jìn)入公園、廣場(chǎng)等違法行為，對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告；

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫、疫情處置等工作；

衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗注射、狂犬病人搶救治療、人類狂犬病疫情監(jiān)測(cè)及衛(wèi)生宣傳教育工作，加強(qiáng)犬傷規(guī)范化處置；

財(cái)政、發(fā)改、民政、住建等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。

第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng)，制定文明養(yǎng)犬公約，勸阻違法養(yǎng)犬行為，調(diào)處因養(yǎng)犬引發(fā)的糾紛。

第七條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等公共媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展依法文明科學(xué)養(yǎng)犬的公益宣傳。

養(yǎng)犬協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)依法文明科學(xué)養(yǎng)犬，依法協(xié)助做好養(yǎng)犬管理有關(guān)工作。

業(yè)主委員會(huì)可以依法組織制定養(yǎng)犬行為公約并監(jiān)督實(shí)施,引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人依法履行免疫和備案登記等義務(wù),及時(shí)調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻；勸阻無(wú)效的，及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告并協(xié)助取證。

第八條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬，文明科學(xué)養(yǎng)犬，不得違背社會(huì)公德，不得破壞公共環(huán)境衛(wèi)生，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。

提倡投保犬只責(zé)任險(xiǎn)。

第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。

相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話，接到舉報(bào)、投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記處理，并為舉報(bào)人、投訴人保密。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理情況告知舉報(bào)人、投訴人。

第十條 公安機(jī)關(guān)、城市管理等有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)職責(zé)分工分別對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。

第二章 養(yǎng)犬區(qū)域管理、免疫與登記

第十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)劃分為嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)細(xì)化嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)的范圍，按照城市規(guī)劃和發(fā)展適時(shí)進(jìn)行調(diào)整并向社會(huì)公布。

市、縣（市、區(qū)）人民政府所在地的城區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū)，其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。一般管理區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地、工商業(yè)聚集區(qū)、人口稠密區(qū)、旅游景區(qū)以及周邊區(qū)域，經(jīng)所屬縣（市、區(qū)）人民政府確定并公布后，可以按照嚴(yán)格管理區(qū)進(jìn)行管理。

第十二條嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)，提倡不養(yǎng)犬。居民養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只。

嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)，不得飼養(yǎng)、銷(xiāo)售烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種名錄、標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重度殘疾人士飼養(yǎng)扶助犬的，不受本款規(guī)定限制。

犬只生育幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在幼犬出生后三個(gè)月內(nèi)，將超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只送交符合本辦法規(guī)定條件的其他個(gè)人、單位飼養(yǎng)或者送交犬只收容所，提倡為犬只進(jìn)行絕育。

第十三條 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)，以下區(qū)域禁止飼養(yǎng)犬只：

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、醫(yī)院等公共服務(wù)場(chǎng)所的辦公和服務(wù)區(qū)，校園（幼兒園）的教學(xué)區(qū)和集體宿舍區(qū)，法律法規(guī)明確規(guī)定需要養(yǎng)犬的單位除外；

（二）居民區(qū)樓道、樓頂、房頂、地下車(chē)庫(kù)等地上、地下公共區(qū)域。

第十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行犬只狂犬病免疫制度，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法履行犬只狂犬病免疫義務(wù)。

免疫有效期滿前三十日內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行犬只狂犬病免疫接種。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)依托養(yǎng)犬管理系統(tǒng)，采集犬只免疫信息，建立犬只免疫檔案。

第十五條 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)符合下列條件:

（一）養(yǎng)犬人為本市戶籍人口或者具有居住本地的合法證明;

（二）具有完全民事行為能力;

（三）具有固定的住所;

（四）犬只未列入禁養(yǎng)名錄;

（五）取得犬只免疫證明;飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、扶助犬的應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

（一）用于重點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、施工場(chǎng)地等特殊場(chǎng)地的看護(hù)或者其他合法用途;

（二）具有健全的養(yǎng)犬管理制度,配備管理人員;

（三）具有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施及養(yǎng)犬標(biāo)識(shí);

（四）犬只未列入禁養(yǎng)名錄;

（五）取得合法有效的犬只免疫證;飼養(yǎng)犬只數(shù)量三只以上的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明合理用途。

第十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)犬只登記手機(jī)軟件，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等部門(mén)將在履行職責(zé)過(guò)程中獲取的與犬只管理相關(guān)的下列信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面錄入養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)：

（一）養(yǎng)犬人姓名（名稱）、住址（地址）、犬只飼養(yǎng)地以及聯(lián)系方式等；

（二）犬只的免疫接種信息、品種、出生時(shí)間、主要體貌特征和照片等；

（三）變更、注銷(xiāo)、補(bǔ)發(fā)免疫證明和電子標(biāo)識(shí)等情況；

（四）不文明養(yǎng)犬和違法養(yǎng)犬行為記錄；

（五）其他應(yīng)當(dāng)記載的信息。

第十七條 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)，實(shí)行犬只強(qiáng)制登記制度。由市公安局制定具體登記辦法。

養(yǎng)犬人或養(yǎng)犬單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提供符合本辦法第十五條規(guī)定條件的證明材料，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審核、登記。

第十八條 養(yǎng)犬登記有效期一年，期滿前30日，養(yǎng)犬人應(yīng)攜帶有效身份證件和犬只，到所在地的公安機(jī)關(guān)或其設(shè)置的養(yǎng)犬管理綜合服務(wù)場(chǎng)所申請(qǐng)辦理年檢。

當(dāng)年沒(méi)有注射狂犬病疫苗的，不予年檢。

第十九條 養(yǎng)犬人姓名（單位名稱）以及犬只飼養(yǎng)地等信息變更的，放棄飼養(yǎng)犬只或者犬只失蹤、死亡的，應(yīng)當(dāng)自以上情形發(fā)生之日起十日內(nèi)辦理變更登記、注銷(xiāo)等手續(xù)。

將已登記犬只出售或者贈(zèng)與他人、送交犬只留檢場(chǎng)所的，原養(yǎng)犬人、購(gòu)犬人或者受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)移登記。

犬只智能犬牌、電子身份芯片損毀或者遺失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自上述情形發(fā)生之日起十日內(nèi)，到原辦理場(chǎng)所申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或者重新植入。

第二十條嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)繳納養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市財(cái)政主管部門(mén)核定，并向社會(huì)公布。

盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘人士飼養(yǎng)扶助犬以及六十周歲以上無(wú)配偶、無(wú)子女孤寡老人養(yǎng)犬的，免繳養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。

非營(yíng)利性組織收養(yǎng)流浪犬、無(wú)主犬只的，收養(yǎng)期間免繳養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。

第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范

第二十一條 下列場(chǎng)所禁止犬只進(jìn)入，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外：

（一）火車(chē)站、汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭的候車(chē)（機(jī)、船）室以及公共交通工具；

（二）學(xué)校（家屬住宅區(qū)除外）、幼兒園、醫(yī)院等教育醫(yī)療單位；

（三）城市公園、廣場(chǎng)、封閉式景區(qū)和海水浴場(chǎng)；

（四）展覽館、博物館、圖書(shū)館、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂(lè)場(chǎng)等公共文化、體育和娛樂(lè)場(chǎng)所；

（五）集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、大型超市、旅館、飯店等人員密集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（六）其他法律、法規(guī)規(guī)定的場(chǎng)所。

第二十二條 禁止攜犬進(jìn)入?yún)^(qū)域（場(chǎng)所）的管理者或者經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)在入口處設(shè)置明顯的犬只禁入標(biāo)識(shí)。有條件的可以提供臨時(shí)寄存犬只設(shè)施，配備專門(mén)管理人員對(duì)相關(guān)攜犬人進(jìn)行勸阻、制止。攜犬人不聽(tīng)從勸阻或者違規(guī)進(jìn)入的，相關(guān)管理者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

其他場(chǎng)所的管理者或者經(jīng)營(yíng)者，可以自主決定是否允許攜犬進(jìn)入其管理或者經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。

第二十三條 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)應(yīng)遵守下列規(guī)范：

（一）攜犬只出戶時(shí)，在犬只頸部佩戴公安機(jī)關(guān)發(fā)放的智能犬牌，并使用犬繩（鏈）牽引犬只，束犬繩（鏈）且長(zhǎng)度不得超過(guò)一點(diǎn)五米。主動(dòng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童，不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人；

（二）在樓道、電梯以及其他擁擠場(chǎng)合應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴嘴套并收緊犬繩（鏈），或者將犬只裝入犬袋、犬籠，或者懷抱犬只；

（三）攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶必要工具，即時(shí)清除犬只糞便；

（四）不得攜犬只乘坐除小型出租汽車(chē)以外的公共交通工具；攜犬只乘坐小型出租汽車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并將犬只裝入犬袋、犬籠，或者懷抱；

（五）單位養(yǎng)犬的，不得出院遛放；

（六）養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；

（七）不得遺棄、虐待犬只；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重度殘疾人士飼養(yǎng)扶助犬的，不受上款（二）（三）（四）項(xiàng)有關(guān)限制。

第二十四條 在一般管理區(qū)，烈性犬、大型犬應(yīng)當(dāng)實(shí)行拴養(yǎng)或者圈（籠）養(yǎng)，一般不得攜犬出戶；烈性犬、大型犬因免疫、診療等原因確需外出的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴嘴套并束犬繩（鏈）或者裝入犬籠。

一般管理區(qū)飼養(yǎng)的烈性犬、大型犬，不得進(jìn)入嚴(yán)格管理區(qū)，犬只因病到嚴(yán)格管理區(qū)診療的除外。

第二十五條 犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被犬只傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，依法承擔(dān)治療費(fèi)用及相關(guān)賠償責(zé)任。

養(yǎng)犬人應(yīng)將傷人犬只交由公安機(jī)關(guān)收容，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)進(jìn)行狂犬病留驗(yàn)觀察，收容期間的飼養(yǎng)等費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。

第二十六條 外地犬只進(jìn)入本市的，攜犬人應(yīng)當(dāng)持動(dòng)物檢疫合格證，遵守本市養(yǎng)犬行為規(guī)范；無(wú)動(dòng)物檢疫合格證的，攜犬人應(yīng)當(dāng)向所在地縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)申報(bào)檢疫。

外地犬只在嚴(yán)格管理區(qū)停留時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的，攜犬人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。

第二十七條 犬只病死或死因不明的，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)進(jìn)行無(wú)害化處理，養(yǎng)犬人不得自行掩埋或者拋棄。

養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只有疑似狂犬病癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離控制措施，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬只，應(yīng)當(dāng)采取無(wú)害化處理措施,養(yǎng)犬人應(yīng)予以配合。

第四章 犬只經(jīng)營(yíng)與收容

第二十八條 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)，禁止在住宅樓內(nèi)、從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)辦犬類養(yǎng)殖場(chǎng)。

第二十九條 從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)有固定場(chǎng)所以及圈養(yǎng)或者籠養(yǎng)設(shè)施，具備符合法律法規(guī)規(guī)定的注冊(cè)登記、動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理和公共安全條件，建立登記檔案并如實(shí)記錄相關(guān)信息。

從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售的，除符合第一款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定接種狂犬疫苗、植入電子標(biāo)識(shí)、辦理養(yǎng)犬登記并年檢。

第三十條 公安機(jī)關(guān)設(shè)立的犬只收容所，用于收容處理無(wú)主犬、流浪犬、棄養(yǎng)犬、違規(guī)犬等。犬只捕捉、收容、飼養(yǎng)等服務(wù)性、輔助性工作可以依法采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)施。

鼓勵(lì)動(dòng)物養(yǎng)殖單位、相關(guān)管理協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體在符合動(dòng)物防疫條件的區(qū)域（場(chǎng)所）救助無(wú)主犬、流浪犬和棄養(yǎng)犬。禁止將被收容救助的犬只用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十一條 犬只收容所和其他收容救助犬只的社會(huì)團(tuán)體，可以將無(wú)主犬、流浪犬和棄養(yǎng)犬交由符合本辦法規(guī)定條件的個(gè)人或者單位領(lǐng)養(yǎng)。領(lǐng)養(yǎng)收容場(chǎng)所犬只的，按規(guī)定辦理免疫、登記等手續(xù)。

領(lǐng)養(yǎng)的犬只不得銷(xiāo)售或用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十二條 已經(jīng)登記的犬只被收容的，應(yīng)當(dāng)告知養(yǎng)犬人領(lǐng)回犬只。養(yǎng)犬人十五個(gè)工作日內(nèi)不領(lǐng)回犬只的，視為棄養(yǎng)犬，按照有關(guān)規(guī)定處理。

未經(jīng)登記的犬只被收容的，自被收容之日起三十日內(nèi)無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)的，視為無(wú)主犬，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)，違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

（一）未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的，飼養(yǎng)犬只超出限養(yǎng)數(shù)量的，責(zé)令限期改正，處每只五百元罰款,并對(duì)犬只進(jìn)行收容管理；

（二）未按規(guī)定辦理年檢、變更、注銷(xiāo)或者補(bǔ)辦等手續(xù)的，責(zé)令限期改正，處二百元以上五百元以下罰款；

（三）在禁止養(yǎng)犬區(qū)域養(yǎng)犬的，責(zé)令限期改正，處每只五百元以上一千元以下罰款,并對(duì)犬只進(jìn)行收容管理。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的處一千元以下罰款；

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，按照以下規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)，攜犬外出違反本辦法第二十三條第一款第（一）（二）（四）（五）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處五十元以上二百元以下罰款，計(jì)入處罰記錄；

（二）嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)，攜犬出戶未即時(shí)清除犬只糞便的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，給予警告并處五十元以上二百元以下罰款；

（三）一般管理區(qū)內(nèi)，出院遛放烈性犬、大型犬，或者因免疫、診療等原因外出時(shí)，未對(duì)烈性犬、大型犬佩戴嘴套并束犬繩（鏈）或者裝入犬籠的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處二百元以上五百元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，按照以下規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)，飼養(yǎng)或者銷(xiāo)售烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處一千元以上二千元以下罰款，并處收容犬只；

（二）一般管理區(qū)內(nèi)，未拴養(yǎng)或者圈（籠）養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處一千元以上二千元以下罰款，并處收容犬只；

（三）養(yǎng)犬人未采取有效措施制止犬吠，干擾他人正常生活被多人投訴的，由公安機(jī)關(guān)給予警告；警告后仍不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款，可收容犬只；

第三十七條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，在住宅樓內(nèi)從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款；拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)犬只予以收容管理；

違反本辦法第二十八條規(guī)定，在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)開(kāi)辦犬類養(yǎng)殖場(chǎng)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正；處一千元以上三千元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第二十九條規(guī)定，未建立登記檔案并如實(shí)記錄相關(guān)信息由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

第三十九條 飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)?、?qū)使犬只傷害他人的，依據(jù)《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。違反本辦法規(guī)定，未采取安全措施，造成犬只傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)處三千元以上五千元以下罰款，并對(duì)犬只進(jìn)行收容管理。

第四十條 養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，受到行政處罰的，記入養(yǎng)犬個(gè)人信用記錄。

除前述有關(guān)收容管理的規(guī)定外，養(yǎng)犬人在一個(gè)年檢周期內(nèi)受到五次以上行政處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)犬只進(jìn)行收容管理。

第六章 附 則

第四十一條 本辦法實(shí)施前已飼養(yǎng)的列入大型犬、烈性犬名錄的犬只和超出限養(yǎng)數(shù)量的犬只，由養(yǎng)犬人自本辦法施行之日起三十日內(nèi)自行處理。逾期不處理，由公安機(jī)關(guān)代為處理，所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。

第四十二條 本辦法所稱養(yǎng)犬人，包括飼養(yǎng)犬只的個(gè)人和單位。

本辦法所稱流浪犬，是指在戶外無(wú)人牽領(lǐng)且無(wú)法查明養(yǎng)犬人或者無(wú)法與養(yǎng)犬人取得聯(lián)系的犬只。

9. 公安機(jī)關(guān)旅游景點(diǎn)治安管理

第一章 總則

　　第一條 為維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)，制定本法。

　　第二條 擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，依照《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。

　　第三條 治安管理處罰的程序，適用本法的規(guī)定;本法沒(méi)有規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。

　　第四條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的以外，適用本法。

　　在中華人民共和國(guó)船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的以外，適用本法。

　　第五條 治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

　　實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。

　　辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。

　　第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，采取有效措施，化解社會(huì)矛盾，增進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　第七條 國(guó)務(wù)院公安部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的治安管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。

　　治安案件的管轄由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。

　　第八條 違反治安管理的行為對(duì)他人造成損害的，行為人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第九條 對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解、當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事?tīng)?zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。

　　第二章 處罰的種類和適用

　　第十條 治安管理處罰的種類分為：

　　(一)警告;

　　(二)罰款;

　　(三)行政拘留;

　　(四)吊銷(xiāo)公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。

　　對(duì)違反治安管理的外國(guó)人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。

　　第十一條 辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用于實(shí)施違反治安管理行為的本人所有的工具，應(yīng)當(dāng)收繳，按照規(guī)定處理。

　　違反治安管理所得的財(cái)物，追繳退還被侵害人;沒(méi)有被侵害人的，登記造冊(cè)，公開(kāi)拍賣(mài)或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。

　　第十二條 已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰;不滿14周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。

　　第十三條 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。

　　第十四條 盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。

　　第十五條 醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。

　　醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。

　　第十六條 有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長(zhǎng)不超過(guò)20日。

　　第十七條 共同違反治安管理的，根據(jù)違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰。

　　教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。

　　第十八條 單位違反治安管理的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照本法的規(guī)定處罰。其他法律、行政法規(guī)對(duì)同一行為規(guī)定給予單位處罰的，依照其規(guī)定處罰。

　　第十九條 違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：

　　(一)情節(jié)特別輕微的;

　　(二)主動(dòng)消除或者減輕違法后果，并取得被侵害人諒解的;

　　(三)出于他人脅迫或者誘騙的;

　　(四)主動(dòng)投案，向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的;

　　(五)有立功表現(xiàn)的。

　　第二十條 違反治安管理有下列情形之一的，從重處罰：

　　(一)有較嚴(yán)重后果的;

　　(二)教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的;

　　(三)對(duì)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的;

　　(四)6個(gè)月內(nèi)曾受過(guò)治安管理處罰的。

　　第二十一條 違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：

　　(一)已滿14周歲不滿16周歲的;

　　(二)已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的;

　　(三)70周歲以上的;

　　(四)懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。

　　第二十二條 違反治安管理行為在6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

　　前款規(guī)定的期限，從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算;違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

　　第三章 違反治安管理的行為和處罰

　　第一節(jié) 擾亂公共秩序的行為和處罰

　　第二十三條 有下列行為之一的，處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：

　　(一)擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;

　　(二)擾亂車(chē)站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的;

　　(三)擾亂公共汽車(chē)、電車(chē)、火車(chē)、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;

　　(四)非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的;

　　(五)破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。

　　聚眾實(shí)施前款行為的，對(duì)首要分子處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

　　第二十四條 有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動(dòng)秩序的，處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：

　　(一)強(qiáng)行進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)的;

　　(二)違反規(guī)定，在場(chǎng)內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的;

　　(三)展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品的;

　　(四)圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員的;

　　(五)向場(chǎng)內(nèi)投擲雜物，不聽(tīng)制止的;

　　(六)擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序的其他行為。

　　因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時(shí)責(zé)令其12個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)入體育場(chǎng)館觀看同類比賽;違反規(guī)定進(jìn)入體育場(chǎng)館的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。

　　第二十五條 有下列行為之一的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款：

　　(一)散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;

　　(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的;

　　(三)揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。

　　第二十六條 有下列行為之一的，處5日以上10日以下的拘留，可以并處500元以下罰款;情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款：

　　(一)結(jié)伙斗毆的;

　　(二)追逐、攔截他人的;

　　(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的;

　　(四)其他尋釁滋事行為。

　　第二十七條 有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：

　　(一)組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動(dòng)他人從事邪教、會(huì)道門(mén)活動(dòng)或者利用邪教、會(huì)道門(mén)、迷信活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康的;

　　(二)冒用宗教、氣功名義進(jìn)行擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康活動(dòng)的。

　　第二十八條 違反國(guó)家規(guī)定，故意干擾無(wú)線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的，或者對(duì)正常運(yùn)行的無(wú)線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)指出后，拒不采取有效措施消除的，處5日以上10日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重的，處10日以上15日以下拘留。

　　第二十九條 有下列行為之一的，處5日以下拘留;情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留：

　　(一)違反國(guó)家規(guī)定，侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，造成危害的;

　　(二)違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;

　　(三)違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的;

　　(四)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的。

　　第二節(jié) 妨害公共安全的行為和處罰

　　第三十條 違反國(guó)家規(guī)定，制造、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處10日以上15日以下拘留;情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留。

　　第三十一條 爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)被盜、被搶或者丟失，未按規(guī)定報(bào)告的，處5日以下拘留;故意隱瞞不報(bào)的，處5日以上10日以下拘留。

　　第三十二條 非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具的，處5日以下拘留，可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的，處警告或者200元以下罰款。

　　非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。

　　第三十三條 有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留：

　　(一)盜竊、損毀油氣管道設(shè)施、電力電信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、水利防汛工程設(shè)施或者水文監(jiān)測(cè)、測(cè)量、氣象測(cè)報(bào)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、地質(zhì)監(jiān)測(cè)、地震監(jiān)測(cè)等公共設(shè)施的;

　　(二)移動(dòng)、損毀國(guó)家邊境的界碑、界樁以及其他邊境標(biāo)志、邊境設(shè)施或者領(lǐng)土、領(lǐng)海標(biāo)志設(shè)施的;

　　(三)非法進(jìn)行影響國(guó)(邊)界線走向的活動(dòng)或者修建有礙國(guó)(邊)境管理的設(shè)施的。

　　第三十四條 盜竊、損壞、擅自移動(dòng)使用中的航空設(shè)施，或者強(qiáng)行進(jìn)入航空器駕駛艙的，處10日以上15日以下拘留。

　　在使用中的航空器上使用可能影響導(dǎo)航系統(tǒng)正常功能的器具、工具，不聽(tīng)勸阻的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

　　第三十五條 有下列行為之一的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款：

　　(一)盜竊、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車(chē)車(chē)輛配件或者安全標(biāo)志的;

　　(二)在鐵路線路上放置障礙物，或者故意向列車(chē)投擲物品的;

　　(三)在鐵路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、采石取沙的;

　　(四)在鐵路線路上私設(shè)道口或者平交過(guò)道的。

　　第三十六條 擅自進(jìn)入鐵路防護(hù)網(wǎng)或者火車(chē)來(lái)臨時(shí)在鐵路線路上行走坐臥、搶越鐵路，影響行車(chē)安全的，處警告或者200元以下罰款。

　　第三十七條 有下列行為之一的，處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：

　　(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，安裝、使用電網(wǎng)的，或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的;

　　(二)在車(chē)輛、行人通行的地方施工，對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的，或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的;

　　(三)盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施的。

　　第三十八條 舉辦文化、體育等大型群眾性活動(dòng)，違反有關(guān)規(guī)定，有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的，責(zé)令停止活動(dòng)，立即疏散;對(duì)組織者處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

　　第三十九條 旅館、飯店、影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、展覽館或者其他供社會(huì)公眾活動(dòng)的場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人員，違反安全規(guī)定，致使該場(chǎng)所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，處5日以下拘留。

　　第三節(jié) 侵犯人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰

　　第四十條 有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款：

　　(一)組織、脅迫、誘騙不滿16周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的;

　　(二)以暴力、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的;

　　(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。

　　第四十一條 脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

　　反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處5日以下拘留或者警告。

　　第四十二條 有下列行為之一的，處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：

　　(一)寫(xiě)恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的;

　　(二)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;

　　(三)捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的;

　　(四)對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的;

　　(五)多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的;

　　(六)偷窺、偷拍、竊聽(tīng)、散布他人隱私的。

　　第四十三條 毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

　　有下列情形之一的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款：

　　(一)結(jié)伙毆打、傷害他人的;

　　(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿14周歲的人或者60周歲以上的人的;

　　(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

　　第四十四條 猥褻他人的，或者在公共場(chǎng)所故意裸露身體，情節(jié)惡劣的，處5日以上10日以下拘留;猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿14周歲的人或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處10日以上15日以下拘留。

　　第四十五條 有下列行為之一的，處5日以下拘留或者警告：

　　(一)虐待家庭成員，被虐待人要求處理的;

　　(二)遺棄沒(méi)有獨(dú)立生活能力的被扶養(yǎng)人的。

　　第四十六條 強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)商品，強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

　　第四十七條 煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，或者在出版物、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中刊載民族歧視、侮辱內(nèi)容的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

　　第四十八條 冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開(kāi)拆或者非法檢查他人郵件的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

　　第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款;情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

　　第四節(jié) 妨害社會(huì)管理的行為和處罰

　　第五十條 有下列行為之一的，處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：

　　(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;

　　(二)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;

　　(三)阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、警車(chē)等車(chē)輛通行的;

　　(四)強(qiáng)行沖闖公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的。

　　阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。

　　第五十一條 冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

　　冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰。

　　第五十二條 有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：

　　(一)偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的;

　　(二)買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓膰?guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的;

　　(三)偽造、變?cè)?、倒賣(mài)車(chē)票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或者其他有價(jià)票證、憑證的;

　　(四)偽造、變?cè)齑皯襞?，買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓拇皯襞疲蛘咄扛拇鞍l(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼的。

　　第五十三條 船舶擅自進(jìn)入、?？繃?guó)家禁止、限制進(jìn)入的水域或者島嶼的，對(duì)船舶負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款。

　　第五十四條 有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款：

　　(一)違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)注冊(cè)登記，以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，被取締后仍進(jìn)行活動(dòng)的;

　　(二)被依法撤銷(xiāo)登記的社會(huì)團(tuán)體，仍以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的;

　　(三)未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)按照國(guó)家規(guī)定需要由公安機(jī)關(guān)許可的行業(yè)的。

　　有前款第三項(xiàng)行為的，予以取締。

　　取得公安機(jī)關(guān)許可的經(jīng)營(yíng)者，違反國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)可以吊銷(xiāo)許可證。

　　第五十五條 煽動(dòng)、策劃非法集會(huì)、游行、示威，不聽(tīng)勸阻的，處10日以上15日以下拘留。

　　第五十六條 旅館業(yè)的工作人員對(duì)住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號(hào)碼的，或者明知住宿的旅客將危險(xiǎn)物質(zhì)帶入旅館，不予制止的，處200元以上500元以下罰款。

　　旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以下拘留，可以并處500元以下罰款。

　　第五十七條 房屋出租人將房屋出租給無(wú)身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼的，處200元以上500元以下罰款。

　　房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以下拘留，可以并處500元以下罰款。

　　第五十八條 違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告;警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款。

　　第五十九條 有下列行為之一的，處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款：

　　(一)典當(dāng)業(yè)工作人員承接典當(dāng)?shù)奈锲?，不查?yàn)有關(guān)證明、不履行登記手續(xù)，或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的;

　　(二)違反國(guó)家規(guī)定，收購(gòu)鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施等廢舊專用器材的;

　　(三)收購(gòu)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的;

　　(四)收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的其他物品的。

　　第六十條 有下列行為之一的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款：

　　(一)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)或者損毀行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物的;

　　(二)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情，影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的;

　　(三)明知是贓物而窩藏、轉(zhuǎn)移或者代為銷(xiāo)售的;

　　(四)被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人，有違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理規(guī)定的行為。

　　第六十一條 協(xié)助組織或者運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境的，處10日以上15日以下拘留，并處1000元以上5000元以下罰款。

　　第六十二條 為偷越國(guó)(邊)境人員提供條件的，處5日以上10日以下拘留，并處500元以上2000元以下罰款。

　　偷越國(guó)(邊)境的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

　　第六十三條 有下列行為之一的，處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款：

　　(一)刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的;

　　(二)違反國(guó)家規(guī)定，在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng)，危及文物安全的。

　　第六十四條 有下列行為之一的，處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款：

　　(一)偷開(kāi)他人機(jī)動(dòng)車(chē)的;

　　(二)未取得駕駛證駕駛或者偷開(kāi)他人航空器、機(jī)動(dòng)船舶的。

　　第六十五條 有下列行為之一的，處5日以上10日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款：

　　(一)故意破壞、污損他人墳?zāi)够蛘邭?、丟棄他人尸骨、骨灰的;

　　(二)在公共場(chǎng)所停放尸體或者因停放尸體影響他人正常生活、工作秩序，不聽(tīng)勸阻的。

　　第六十六條 賣(mài)淫、嫖娼的，處10日以上15日以下拘留，可以并處5000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

　　在公共場(chǎng)所拉客招嫖的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

　　第六十七條 引誘、容留、介紹他人賣(mài)淫的，處10日以上15日以下拘留，可以并處5000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

　　第六十八條 制作、運(yùn)輸、復(fù)制、出售、出租淫穢的書(shū)刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的，處10日以上15日以下拘留，可以并處3000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

　　第六十九條 有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款：

　　(一)組織播放淫穢音像的;

　　(二)組織或者進(jìn)行淫穢表演的;

　　(三)參與聚眾淫亂活動(dòng)的。

　　明知他人從事前款活動(dòng)，為其提供條件的，依照前款的規(guī)定處罰。

　　第七十條 以營(yíng)利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上3000元以下罰款。

　　第七十一條 有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，可以并處3000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款：

　　(一)非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的;

　　(二)非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、攜帶、持有少量未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的;

　　(三)非法運(yùn)輸、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、使用少量罌粟殼的。

　　有前款第一項(xiàng)行為，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。

　　第七十二條 有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，可以并處2000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款：

　　(一)非法持有鴉片不滿200克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿10克或者其他少量毒品的;

　　(二)向他人提供毒品的;

　　(三)吸食、注射毒品的;

　　(四)脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開(kāi)具麻醉藥品、精神藥品的。

　　第七十三條 教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上2000元以下罰款。

　　第七十四條 旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、出租汽車(chē)業(yè)等單位的人員，在公安機(jī)關(guān)查處吸毒、賭博、賣(mài)淫、嫖娼活動(dòng)時(shí)，為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的，處10日以上15日以下拘留。

　　第七十五條 飼養(yǎng)動(dòng)物，干擾他人正常生活的，處警告;警告后不改正的，或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说模?00元以上500元以下罰款。

　　驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的，依照本法第四十三條第一款的規(guī)定處罰。

　　第七十六條 有本法第六十七條、第六十八條、第七十條的行為，屢教不改的，可以按照國(guó)家規(guī)定采取強(qiáng)制性教育措施。

　　第四章 處罰程序

　　第一節(jié) 調(diào)查

　　第七十七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)或者違反治安管理行為人主動(dòng)投案，以及其他行政主管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)移送的違反治安管理案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行登記。

　　第七十八條 公安機(jī)關(guān)受理報(bào)案、控告、舉報(bào)、投案后，認(rèn)為屬于違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查;認(rèn)為不屬于違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)告知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人，并說(shuō)明理由。

　　第七十九條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察對(duì)治安案件的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。嚴(yán)禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。

　　以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)。

　　第八十條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察在辦理治安案件時(shí)，對(duì)涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第八十一條 人民警察在辦理治安案件過(guò)程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避;違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：

　　(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;

　　(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

　　(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

　　人民警察的回避，由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由上一級(jí)的公安機(jī)關(guān)決定。

　　第八十二條 需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄中注明。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強(qiáng)制傳喚。

　　第八十三條 對(duì)違反治安管理行為人，公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問(wèn)查證，詢問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí);情況復(fù)雜、依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。

　　第八十四條 詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì);對(duì)沒(méi)有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記載有遺漏或者差錯(cuò)的，被詢問(wèn)人可以提出補(bǔ)充或者更正。被詢問(wèn)人確認(rèn)筆錄無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章，詢問(wèn)的人民警察也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。

　　被詢問(wèn)人 要求就被詢問(wèn)事項(xiàng)自行提供書(shū)面材料的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;必要時(shí)，人民警察也可以要求被詢問(wèn)人自行書(shū)寫(xiě)。

　　詢問(wèn)不滿16周歲的違反治安管理行為人，應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。

　　第八十五條 人民警察詢問(wèn)被侵害人或者其他證人，可以到其所在單位或者住處進(jìn)行;必要時(shí)，也可以通知其到公安機(jī)關(guān)提供證言。

　　人民警察在公安機(jī)關(guān)以外詢問(wèn)被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)出示工作證件。

　　詢問(wèn)被侵害人或者其他證人，同時(shí)適用本法第八十四條的規(guī)定。

　　第八十六條 詢問(wèn)聾啞的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)有通曉手語(yǔ)的人提供幫助，并在筆錄上注明。

　　詢問(wèn)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員，并在筆錄上注明。

　　第八十七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)與違反治安管理行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身可以進(jìn)行檢查。檢查時(shí)，人民警察不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。對(duì)確有必要立即進(jìn)行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場(chǎng)檢查，但檢查公民住所應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。

　　檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

　　第八十八條 檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄，由檢查人、被檢查人和見(jiàn)證人簽名或者蓋章;被檢查人拒絕簽名的，人民警察應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

　　第八十九條 公安機(jī)關(guān)辦理治安案件，對(duì)與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品，可以扣押;對(duì)被侵害人或者善意第三人合法占有的財(cái)產(chǎn)，不得扣押，應(yīng)當(dāng)予以登記。對(duì)與案件無(wú)關(guān)的物品，不得扣押。

　　對(duì)扣押的物品，應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見(jiàn)證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列清單一式二份，由調(diào)查人員、見(jiàn)證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。

　　對(duì)扣押的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得挪作他用;對(duì)不宜長(zhǎng)期保存的物品，按照有關(guān)規(guī)定處理。經(jīng)查明與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還;經(jīng)核實(shí)屬于他人合法財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浐罅⒓赐诉€;滿6個(gè)月無(wú)人對(duì)該財(cái)產(chǎn)主張權(quán)利或者無(wú)法查清權(quán)利人的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)拍賣(mài)或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。

　　第九十條 為了查明案情，需要解決案件中有爭(zhēng)議的專門(mén)性問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)指派或者聘請(qǐng)具有專門(mén)知識(shí)的人員進(jìn)行鑒定;鑒定人鑒定后，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出鑒定意見(jiàn)，并且簽名。

　　第二節(jié) 決定

　　第九十一條 治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定;其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定。

　　第九十二條 對(duì)決定給予行政拘留處罰的人，在處罰前已經(jīng)采取強(qiáng)制措施限制人身自由的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)折抵。限制人身自由1日，折抵行政拘留1日。

　　第九十三條 公安機(jī)關(guān)查處治安案件，對(duì)沒(méi)有本人陳述，但其他證據(jù)能夠證明案件事實(shí)的，可以作出治安管理處罰決定。但是，只有本人陳述，沒(méi)有其他證據(jù)證明的，不能作出治安管理處罰決定。

　　第九十四條 公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知違反治安管理行為人依法享有的權(quán)利。

　　違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取違反治安管理行為人的意見(jiàn)，對(duì)違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

　　公安機(jī)關(guān)不得因違反治安管理行為人的陳述、申辯而加重處罰。

　　第九十五條 治安案件調(diào)查結(jié)束后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別作出以下處理：

　　(一)確有依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出處罰決定;

　　(二)依法不予處罰的，或者違法事實(shí)不能成立的，作出不予處罰決定;

　　(三)違法行為已涉嫌犯罪的，移送主管機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;

　　(四)發(fā)現(xiàn)違反治安管理行為人有其他違法行為的，在對(duì)違反治安管理行為作出處罰決定的同時(shí)，通知有關(guān)行政主管部門(mén)處理。

　　第九十六條 公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作治安管理處罰決定書(shū)。決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)被處罰人的姓名、性別、年齡、身份證件的名稱和號(hào)碼、住址;

　　(二)違法事實(shí)和證據(jù);

　　(三)處罰的種類和依據(jù);

　　(四)處罰的執(zhí)行方式和期限;

　　(五)對(duì)處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;

　　(六)作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期。

　　決定書(shū)應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)加蓋印章。

　　第九十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書(shū)，并當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)送達(dá)被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被處罰人的家屬。

　　有被侵害人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書(shū)副本抄送被侵害人。

　　第九十八條 公安機(jī)關(guān)作出吊銷(xiāo)許可證以及處2000元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證;違反治安管理行為人要求聽(tīng)證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽(tīng)證。

　　第九十九條 公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過(guò)30日;案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。

　　為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間，不計(jì)入辦理治安案件的期限。

　　第一百條 違反治安管理行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，處警告或者200元以下罰款的，可以當(dāng)場(chǎng)作出治安管理處罰決定。

　　第一百零一條 當(dāng)場(chǎng)作出治安管理處罰決定的，人民警察應(yīng)當(dāng)向違反治安管理行為人出示工作證件，并填寫(xiě)處罰決定書(shū)。處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人;有被侵害人的，并將決定書(shū)副本抄送被侵害人。

　　前款規(guī)定的處罰決定書(shū)，應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的姓名、違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及公安機(jī)關(guān)名稱，并由經(jīng)辦的人民警察簽名或者蓋章。

　　當(dāng)場(chǎng)作出治安管理處罰決定的，經(jīng)辦的人民警察應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)備案。

　　第一百零二條 被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三節(jié) 執(zhí)行

　　第一百零三條 對(duì)被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。

　　第一百零四條 受到罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：

　　(一)被處50元以下罰款，被處罰人對(duì)罰款無(wú)異議的;

　　(二)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，公安機(jī)關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后，被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)被處罰人提出的;

　　(三)被處罰人在當(dāng)?shù)貨](méi)有固定住所，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。

　　第一百零五條 人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)，交至所屬的公安機(jī)關(guān);在水上、旅客列車(chē)上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸或者到站之日起2日內(nèi)，交至所屬的公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

　　第一百零六條 人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。

　　第一百零七條 被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人，或者按每日行政拘留200元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。

　　第一百零八條 擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)與本案無(wú)牽連;

　　(二)享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制;

　　(三)在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷?

　　(四)有能力履行擔(dān)保義務(wù)。

　　第一百零九條 擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。

　　擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù)，致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其處3000元以下罰款。

　　第一百一十條 被決定給予行政拘留處罰的人交納保證金，暫緩行政拘留后，逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的，保證金予以沒(méi)收并上繳國(guó)庫(kù)，已經(jīng)作出的行政拘留決定仍應(yīng)執(zhí)行。

　　第一百一十一條 行政拘留的處罰決定被撤銷(xiāo)，或者行政拘留處罰開(kāi)始執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)收取的保證金應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還交納人。

　　第五章 執(zhí)法監(jiān)督

　　第一百一十二條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)依法、公正、嚴(yán)格、高效辦理治安案件，文明執(zhí)法，不得徇私舞弊。

　　第一百一十三條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理治安案件，禁止對(duì)違反治安管理行為人打罵、虐待或者侮辱。

　　第一百一十四條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理治安案件，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

　　公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理治安案件，不嚴(yán)格執(zhí)法或者有違法違紀(jì)行為的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告;收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)處理。

　　第一百一十五條 公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)。

　　第一百一十六條 人民警察辦理治安案件，有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的;

　　(二)超過(guò)詢問(wèn)查證的時(shí)間限制人身自由的;

　　(三)不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度，或者不按規(guī)定將罰沒(méi)的財(cái)物上繳國(guó)庫(kù)或者依法處理的;

　　(四)私分、侵占、挪用、故意損毀收繳、扣押的財(cái)物的;

　　(五)違反規(guī)定使用或者不及時(shí)返還被侵害人財(cái)物的;

　　(六)違反規(guī)定不及時(shí)退還保證金的;

　　(七)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

　　(八)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款不出具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫(xiě)罰款數(shù)額的;

　　(九)接到要求制止違反治安管理行為的報(bào)警后，不及時(shí)出警的;

　　(十)在查處違反治安管理活動(dòng)時(shí)，為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的;

　　(十一)有徇私舞弊、濫用職權(quán)，不依法履行法定職責(zé)的其他情形的。

　　辦理治安案件的公安機(jī)關(guān)有前款所列行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。

　　第一百一十七條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉;造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第一百一十八條 本法所稱以上、以下、以內(nèi)，包括本數(shù)。

　　第一百一十九條 本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修訂公布的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》同時(shí)廢止。

10. 景區(qū)治安管控工作

根據(jù)廣西治安管理?xiàng)l例，在景區(qū)亂涂亂畫(huà)處50元以上500元以下罰款。