1. 誠(chéng)信旅游紅黑名單制度內(nèi)容
首先要從我們的政府做起,因?yàn)檎\(chéng)信是政府存在的根本,政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ)。認(rèn)真分析社會(huì)總體信任程度下降的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善。近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的“毒膠囊”、“皮革奶”、“三聚氰胺奶粉”、“地溝油”等食品安全問題以及各種假冒偽劣商品的存在,正是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善所導(dǎo)致的。在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,一部分人唯利是圖甚至鋌而走險(xiǎn)通過違法犯罪的手段謀取不正當(dāng)利益,制假售假、坑蒙拐騙,昧著良心賺錢,使社會(huì)誠(chéng)信遭到極大的破壞。
道德水平滑坡。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,導(dǎo)致人們的道德觀念受到了來(lái)自多方利益關(guān)系和多元文化的沖突,“誠(chéng)信”等傳統(tǒng)道德因?yàn)槭艿經(jīng)_擊而在許多領(lǐng)域喪失了其應(yīng)有的作用。
誠(chéng)信制度建設(shè)相對(duì)滯后。諸如關(guān)于企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信的征信制度、公開制度、評(píng)估制度等還不健全,誠(chéng)信制度存在漏洞,失信行為得不到應(yīng)有的約束,或者失信成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于所獲利益,導(dǎo)致了守信者吃虧、失信者得益的現(xiàn)象,在一定程度上助長(zhǎng)了失信行為。這其中,政府“以身作則,帶頭推進(jìn)政務(wù)公開,依法公開在行政管理中掌握的信用信息,提高決策透明度”無(wú)疑是重中之重。
要遏制誠(chéng)信缺失,必須建立完備的制度體系,充分發(fā)揮政府公信力的威懾作用。政府要率先推進(jìn)誠(chéng)信制度建設(shè)。政府推動(dòng)誠(chéng)信制度建設(shè)包含兩方面的內(nèi)容:一方面,要加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部的誠(chéng)信制度建設(shè),包括實(shí)行政務(wù)信息公開和失信懲戒等。前者包括公文公開、新聞發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)查詢等,后者則是指公開道歉、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)葘?duì)失信行為的制裁。另一方面,要積極推進(jìn)信用管理制度的建設(shè),政府要制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、失信約束和處罰機(jī)制,建立信用評(píng)估準(zhǔn)則、評(píng)估方法和管理辦法等符合市場(chǎng)規(guī)律的誠(chéng)信體系的“游戲規(guī)則”,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與誠(chéng)信體系建設(shè)。當(dāng)前,要以企業(yè)和個(gè)人征信制度建設(shè)為突破口,推動(dòng)全社會(huì)誠(chéng)信體系的完善,把分散在各部門、社會(huì)各方面的信用數(shù)據(jù)加以整合,化零為整,發(fā)揮整體效用。盡快制定、完善和推進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn),信用數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)等的統(tǒng)一,數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)支持軟件的相互兼容等,實(shí)現(xiàn)各部門、地區(qū)和企業(yè)的信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,信息即時(shí)交換和共享。
要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,為企業(yè)誠(chéng)信奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。信譽(yù)是在“重復(fù)博弈”中建立起來(lái)的。產(chǎn)權(quán)制度的基本功能就是給人們提供一個(gè)追求長(zhǎng)期利益的穩(wěn)定預(yù)期和重復(fù)博弈的規(guī)則,從而使人們自覺地去遵守誠(chéng)信原則。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張維迎在分析企業(yè)誠(chéng)信時(shí)說(shuō),中國(guó)的企業(yè)中,主要是國(guó)企不講誠(chéng)信。這是因?yàn)?,?guó)企沒有真正的所有者,沒有企業(yè)誠(chéng)信價(jià)值的索取者,所以沒有人考慮維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)。在國(guó)企工作的人,類似于過夜和尚,他們今天住在這個(gè)廟里,但明天還在不在,是他們自己決定不了的,因而這時(shí)候他們就不會(huì)關(guān)心這個(gè)廟的存在和未來(lái)。為規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為,提升企業(yè)誠(chéng)信,我們必須按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以完善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,使之成為真正的所有者或市場(chǎng)主體。在此基礎(chǔ)上,通過完善企業(yè)信用信息收集整理、信用評(píng)估、信用風(fēng)險(xiǎn)管理等制度,逐步提升企業(yè)的誠(chéng)信水平。
要建立和完善個(gè)人信用制度。個(gè)人信用制度是社會(huì)誠(chéng)信制度的核心,完善高效的個(gè)人信用制度是建立我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系的突破口。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)人成為真正意義上的“社會(huì)人”,每個(gè)人都會(huì)面臨大量的經(jīng)濟(jì)交往,誠(chéng)信就顯得比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代更加重要。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在個(gè)人信用制度的建設(shè)方面積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。以美國(guó)為例,伴隨一個(gè)人終身的信用安全代碼如影隨形地跟蹤著這個(gè)人的信用記錄,不良的信用記錄將讓這個(gè)人付出致命的成本,而為社會(huì)節(jié)約著巨大的成本。當(dāng)前,應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家信用管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快實(shí)行個(gè)人信用實(shí)碼制,并逐步擴(kuò)展個(gè)人基本賬戶,逐步建立起包括個(gè)人信用登記、查詢、評(píng)估制度以及個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、管理及轉(zhuǎn)嫁制度在內(nèi)的完備的個(gè)人信用制度,引導(dǎo)個(gè)人增強(qiáng)誠(chéng)信觀念,抵制失信行為。
要完善誠(chéng)信信息披露制度。建立依法、規(guī)范、統(tǒng)一的誠(chéng)信信息披露制度是目前的當(dāng)務(wù)之急。通過誠(chéng)信信息廣泛披露形成的社會(huì)性懲戒,將形成有效的失信約束力量,使失信者的具體失信行為轉(zhuǎn)化為對(duì)全社會(huì)的失信,讓失信者一處失信,處處受制,失信成本**提高。比如,新聞媒介公開發(fā)布誠(chéng)信信息及曝光失信者“黑名單”和“不良記錄”,組織群眾公開評(píng)選“重合同守信用”單位和公信力佳的政府及司法部門等,不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督。
建立誠(chéng)信激勵(lì)與懲罰制度和運(yùn)行機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,面對(duì)以營(yíng)利為目的的企業(yè)和個(gè)人,只有通過利益導(dǎo)向──激勵(lì)約束機(jī)制,才能從根本上激活企業(yè)、個(gè)人的守信行為。一方面,可以通過評(píng)級(jí)活動(dòng)遴選守信企業(yè),并對(duì)信用良好、信用等級(jí)較高的單位在股票和企業(yè)債券發(fā)行上給予優(yōu)先的制度安排,在金融、工商管理、稅收等方面給予優(yōu)惠和便利。另一方面,以提高失信成本為基本出發(fā)點(diǎn),對(duì)信用記錄不好的企業(yè)和個(gè)人,給予信貸、經(jīng)營(yíng)等各方面的嚴(yán)格限制,對(duì)屢次違約的企業(yè)令其退出市場(chǎng)等,真正實(shí)現(xiàn)“好人有好報(bào),壞人有壞報(bào)”。
2. 旅游黑名單制度是什么
失信被執(zhí)行人會(huì)被限制出境,并且,不能坐飛機(jī),所以肯定不能過海關(guān)的?! 》ㄔ簩?huì)同公安、工商、銀行、房管、航空、鐵路等部門啟動(dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)制約機(jī)制進(jìn)行信用懲戒,采取限制或禁止被執(zhí)行人金融貸款、投資,禁止出國(guó)、出境、乘坐飛機(jī)、列車軟臥、在星級(jí)酒店食宿旅游度假等措施,直至其全部履行義務(wù)為止,并依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定處以司法拘留、罰款。 可以對(duì)失信被執(zhí)行人采取的行為:
一是禁止部分高消費(fèi)行為,包括禁止乘坐飛機(jī)、列車軟臥;
二是實(shí)施其他信用懲戒,包括限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡;
三是失信被執(zhí)行人為自然人的,不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等。
3. 旅游市場(chǎng)紅黑榜制度
黃龍溝
位于岷山主峰雪寶頂,下臨涪江源流——涪源橋,是一條長(zhǎng)7.5公里、寬1.5公里的緩坡溝谷。溝內(nèi)布滿乳黃色巖石,遠(yuǎn)望好似蜿蜒于密林幽谷中的黃龍,黃龍之名之名即來(lái)源于此。明代(公元1368~1644年)在此修建了黃龍寺,用以奉祀黃龍。黃龍溝以它“奇、絕、秀、幽”的自然景觀而蜚聲中外,它酷似中國(guó)人心目中“龍”的形象,藏民稱之為“東日·瑟爾磋”,意為東方的海螺山(指雪寶頂)、金色的海子(指黃龍溝),并沿襲著一年一度盛況煊赫、波及西北各省區(qū)各族民眾參加的轉(zhuǎn)山廟會(huì)。黃龍溝連綿分布鈣化段長(zhǎng)達(dá)3600米,最長(zhǎng)鈣化灘長(zhǎng)1300米,最寬170池池?cái)?shù)多達(dá)3400余個(gè);邊石壩最高達(dá)7.2米。
迎賓池
進(jìn)入黃龍景區(qū),首先看到的是一組精巧別致、水質(zhì)明麗的池群--迎賓池。池子大小不一,形狀奇特,色彩艷麗,錯(cuò)落有致,四周山岳環(huán)峙,林木蔥蘢,山間野花競(jìng)放,彩蝶飛舞。山間石徑曲折盤旋,點(diǎn)綴著觀景亭閣,倍添情趣。
洗身洞
洗身洞距涪源橋1273米,處在黃龍溝的第二級(jí)臺(tái)階上。從金沙灘下瀉的鈣華流,在這里突然塌陷,跌落成一堵高10米,寬40米的鈣華塌陷壁,它是世界最長(zhǎng)的鈣華塌陷壁。奔涌的水流從堤埂上翻越而下,在鈣華壁上跌宕成一道金碧輝煌的鈣華瀑布,十分壯觀。洗身洞就位于鈣華瀑布下部。
盆景池
盆景池由一組近百個(gè)水池組成,池中有池,池外套池。池堤隨樹的根莖與地勢(shì)而變,堤聯(lián)岸接,活水同源,順勢(shì)層疊;池底呈黃、白、褐、灰多種顏色,池面澄凈無(wú)塵,望若明鏡;池旁池中,到處是木石花草,翠柏盤根,山花含笑,野果繽紛。這一片絢麗的景觀,儼然天設(shè)地造的奇特盆景,使園藝師們也嘆為觀止。
4. 旅游市場(chǎng)黑名單制度
如果你的名字被列入出入境受限名單,不論持護(hù)照還是港澳通行證都無(wú)法通過邊檢和海關(guān)
5. 旅游黑名單與社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,加快個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè),完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制,健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,使守信者受益、失信者受限,讓誠(chéng)信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則,積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)氛圍。
(二)基本原則。
一是政府推動(dòng),社會(huì)共建。充分發(fā)揮政府在個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)中的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用。規(guī)范發(fā)展征信市場(chǎng),鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,共同推進(jìn),形成個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)合力。
二是健全法制,規(guī)范發(fā)展。健全個(gè)人信息法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私和信息安全。
三是全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群為突破口,推動(dòng)建立各地區(qū)各行業(yè)個(gè)人誠(chéng)信記錄機(jī)制。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)與各地方信用信息共享平臺(tái)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與個(gè)人征信機(jī)構(gòu),分別實(shí)現(xiàn)個(gè)人公共信用信息、個(gè)人征信信息的記錄、歸集、處理和應(yīng)用。
四是強(qiáng)化應(yīng)用,獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)。積極培育個(gè)人公共信用信息產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng),推廣個(gè)人公共信用信息社會(huì)化應(yīng)用,拓寬應(yīng)用范圍。建立健全個(gè)人誠(chéng)信獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大個(gè)人守信激勵(lì)與失信懲戒力度。
二、加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信教育
(一)大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。將誠(chéng)信文化建設(shè)擺在突出位置,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,大力普及信用知識(shí),制定頒布公民誠(chéng)信守則,將誠(chéng)信教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,營(yíng)造“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂”的社會(huì)氛圍。
(二)廣泛開展誠(chéng)信宣傳。結(jié)合春節(jié)、國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、勞動(dòng)節(jié)、兒童節(jié)、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳日、全國(guó)信用記錄關(guān)愛日、誠(chéng)信興商宣傳月、國(guó)慶節(jié)、國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和法定節(jié)假日,集中宣傳信用政策法規(guī)、信用知識(shí)和典型案例。推動(dòng)創(chuàng)作中華傳統(tǒng)誠(chéng)信文化與時(shí)代價(jià)值觀相融合的誠(chéng)信文藝作品、公益廣告,豐富誠(chéng)信宣傳載體,增加誠(chéng)信宣傳頻次,提升誠(chéng)信宣傳水平。
(三)積極推介誠(chéng)信典型。充分發(fā)揮媒體輿論宣傳引導(dǎo)作用,大力發(fā)掘、宣傳有關(guān)部門和社會(huì)組織評(píng)選的誠(chéng)信道德模范、優(yōu)秀志愿者等誠(chéng)信典型。組織各類網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信專題,經(jīng)常性地宣傳推廣各類誠(chéng)信典型、誠(chéng)信事跡,推出一批高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信主題文化作品,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)失信案例警示教育。支持有關(guān)部門和社會(huì)組織向社會(huì)推介誠(chéng)信典型和無(wú)不良信用記錄者,推動(dòng)實(shí)施跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)措施。
(四)全面加強(qiáng)校園誠(chéng)信教育。將誠(chéng)信教育作為中小學(xué)和高校學(xué)生思想品德教育的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)高校開設(shè)社會(huì)信用領(lǐng)域相關(guān)課程。支持有條件的高校院所開設(shè)信用管理相關(guān)專業(yè)。推動(dòng)學(xué)校加強(qiáng)信用管理,建立健全18歲以上成年學(xué)生誠(chéng)信檔案,推動(dòng)將學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信作為升學(xué)、畢業(yè)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放、鑒定推薦等環(huán)節(jié)的重要考量因素。針對(duì)考試舞弊、學(xué)術(shù)造假、不履行助學(xué)貸款還款承諾、偽造就業(yè)材料等不誠(chéng)信行為開展教育,并依法依規(guī)將相關(guān)信息記入個(gè)人信用檔案。
(五)廣泛開展信用教育培訓(xùn)。建立健全信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)考評(píng)制度。加大對(duì)信用從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,豐富信用知識(shí),提高信用管理水平。鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和企業(yè)建立信用管理和教育制度,組織簽署入職信用承諾書和開展信用知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),培育企業(yè)信用文化。組織編寫信用知識(shí)讀本,依托社區(qū)(村)各類基層組織,向公眾普及信用知識(shí)。
6. 誠(chéng)信旅游紅黑名單制度內(nèi)容怎么寫
經(jīng)營(yíng)者和使用者的“黑名單”將錄入全市統(tǒng)一的停車信息系統(tǒng),將來(lái)可以納入發(fā)改部門搭建的征信系統(tǒng)。行業(yè)協(xié)會(huì)要制定行業(yè)自律規(guī)范,發(fā)揮行業(yè)自律作用,配合開展誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。
經(jīng)營(yíng)者和使用者的“黑名單”將錄入全市統(tǒng)一的停車信息系統(tǒng),將來(lái)可以納入發(fā)改部門搭建的征信系統(tǒng)。行業(yè)協(xié)會(huì)要制定行業(yè)自律規(guī)范,發(fā)揮行業(yè)自律作用,配合開展誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。
7. 誠(chéng)信旅游紅黑名單制度內(nèi)容是什么
據(jù)新華社電國(guó)家發(fā)改委3日稱,我國(guó)將規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單(“紅名單”和“黑名單”)管理,各領(lǐng)域的紅黑名單認(rèn)定原則上實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)由社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位或國(guó)家其他行業(yè)主管部門按照市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理和公共服務(wù)職責(zé)研究制定。
各省級(jí)有關(guān)部門可根據(jù)需要制定地方標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)上級(jí)主管部門和省級(jí)人民政府審定后實(shí)施。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,應(yīng)充分征求廣大社會(huì)公眾意見。出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)及其具體認(rèn)定程序應(yīng)通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站和其他適當(dāng)方式向社會(huì)公示、公開。
意見明確,將依據(jù)名單實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲,并鼓勵(lì)社會(huì)力量協(xié)同參與。鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)查詢使用紅黑名單,對(duì)列入“黑名單”的主體實(shí)施市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和懲戒,對(duì)列入“紅名單”的主體建立“綠色通道”,優(yōu)先提供服務(wù)便利,優(yōu)化誠(chéng)信企業(yè)行政監(jiān)管安排,降低市場(chǎng)交易成本,大力推介誠(chéng)信市場(chǎng)主體
8. 旅游市場(chǎng)黑名單管理制度落實(shí)情況
你可以給使領(lǐng)館打電話,向工作人員詢問原因(他們有權(quán)不告知你),然后寫申訴信給使領(lǐng)館再申請(qǐng)如果去過越南,這期間有什么不良記錄,就會(huì)進(jìn)入黑名單
9. 旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法試行主要內(nèi)容
對(duì)于已經(jīng)被確定為失信的被執(zhí)行人而言,高消費(fèi)旅游是不會(huì)支持的,如果說(shuō)是一般的旅行的還是可以的,主要是看消費(fèi)的水平達(dá)到了何種程度??梢詫?duì)失信被執(zhí)行人采取的行為:
一是禁止部分高消費(fèi)行為,包括禁止乘坐飛機(jī)、列車軟臥;二是實(shí)施其他信用懲戒,包括限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡;三是失信被執(zhí)行人為自然人的,不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等。