1. 景區(qū)發(fā)展規(guī)劃方案

文旅時(shí)代在發(fā)展，景區(qū)作為極具綜合性與包容性的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，在主營業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上增加二次消費(fèi)項(xiàng)目能有效的解決景區(qū)的吸引力問題，讓景區(qū)游覽線路更加豐富生動(dòng)，讓營收手段更加多元，能有效降低景區(qū)門票的敏感性。

什么樣的二消項(xiàng)目才是適合景區(qū)的？這個(gè)問題是很多景區(qū)前期規(guī)劃時(shí)往往忽視，后期營運(yùn)時(shí)盲目上馬的普遍問題，更有景區(qū)互相模仿，千篇一律，缺乏個(gè)性，形成了上馬即落伍的尷尬境地。

二消項(xiàng)目的選擇極其考驗(yàn)營運(yùn)團(tuán)隊(duì)的智慧，需要綜合多個(gè)行業(yè)和多個(gè)游客群體的喜好，并考慮整個(gè)社會(huì)文化流行的趨勢(shì)后，才能做出好的項(xiàng)目，形成投資收益的正比。接下來，我將從生態(tài)、進(jìn)化、平臺(tái)三個(gè)方面分析景區(qū)二消項(xiàng)目的選擇和營運(yùn)方式問題：

一 生態(tài)論

何為生態(tài)？生態(tài)即自然環(huán)保綠色，生態(tài)的系統(tǒng)往往容易自我修復(fù)，生態(tài)的系統(tǒng)才能更健康，更有活力、免疫力。在上馬選擇二消項(xiàng)目選擇時(shí)，應(yīng)該多考慮它的生態(tài)化?？紤]生態(tài)化，才能讓整個(gè)項(xiàng)目顯得更協(xié)調(diào)、和諧。

1、主營突出屬性

考慮生態(tài)的首個(gè)要素就是要突出主營業(yè)務(wù)，一個(gè)景區(qū)的核心旅游產(chǎn)品往往是不可復(fù)制的，主要體現(xiàn)在有上百年，甚至千萬年的歷史文化積淀，新建景區(qū)也多是經(jīng)過歷史文化差異化的嚴(yán)格論證，花巨額投資打造而成。所以景區(qū)的二消規(guī)劃首先考慮的就是不可能天馬行空的想出一個(gè)甚至有可能超過主營核心旅游產(chǎn)品的項(xiàng)目，因?yàn)橹鳡I業(yè)的不可復(fù)制，也不可能在二消項(xiàng)目上投入比主營業(yè)更大的資金，忽視已經(jīng)存在的主營業(yè)務(wù)上馬的二消項(xiàng)目只能成為一個(gè)另類，不會(huì)長壽。比如一個(gè)投資過億元的以賞花為主題的景區(qū)，幾千畝的花海是你的核心競爭力，但在選擇二消項(xiàng)目的時(shí)候偏偏提出要投次千萬元建成一個(gè)水上樂園，就顯然是不考慮“突顯主營”這一原則了。千萬級(jí)的兒童園遍地多是，吸引不了規(guī)模性的游客，往往建成后在本地游客中火一陣子，外地游客吸引不了，本地游客又玩膩了，時(shí)間一長，設(shè)備老化，維修更換成本大，生命周期不會(huì)超過三年，三年?duì)I收又支撐不了千萬級(jí)的投資回報(bào)和營運(yùn)成本。相比較而言，百萬元以內(nèi)的，甚至是十萬級(jí)，萬元級(jí)以內(nèi)的小型娛樂項(xiàng)目更具有靈活性，投資收益回本快，迭代成本小。而這樣的小型項(xiàng)目的選擇就應(yīng)該注意第二點(diǎn)的“從一烘托屬性”了。

2、從一烘托屬性

所謂從一烘托屬性說白了，也就是要服務(wù)與主營業(yè)務(wù)，符合景區(qū)核心旅游產(chǎn)品的主題，讓游客得到的是景區(qū)主營業(yè)務(wù)類似的體驗(yàn)和享受。增加游客情感的共鳴，在一個(gè)主題上反復(fù)加強(qiáng)，久久難忘。比如開封的清明上河園，整個(gè)園內(nèi)的所有二消經(jīng)營者全部身著宋代服飾，河南話叫賣，上馬的實(shí)景演出是《大宋·東京夢(mèng)華》，展現(xiàn)的是宋代市井的豪華，經(jīng)典的宋詞，高科技的舞美， 帶給廣大游客的是強(qiáng)烈的視聽震撼，生動(dòng)、真實(shí)地再現(xiàn)了北宋京都汴梁的盛世繁榮。游客整個(gè)游玩的體驗(yàn)是夢(mèng)回大宋的穿越體驗(yàn)。設(shè)想一下，如果把這樣一個(gè)項(xiàng)目放到一個(gè)現(xiàn)代海濱浴場的景區(qū)中會(huì)是一種什么樣的體驗(yàn)？

3、互補(bǔ)配套屬性

以上兩點(diǎn)我是從主題元素上考慮的，這一點(diǎn)則是從功能和服務(wù)上的思考。旅游上我們提出“吃住行游購?qiáng)省钡牧?，?dāng)然，現(xiàn)在有新加入“廁”，提出“文商養(yǎng)學(xué)閑情奇”的理念。主營核心業(yè)務(wù)往往是“游”的內(nèi)容。內(nèi)容為王，顛破不滅?！俺宰⌒匈?qiáng)省眲t是與主營業(yè)務(wù)互補(bǔ)配套的，新上馬的二消項(xiàng)目可以這些功能的完善上多加考慮，往往不會(huì)沖擊主營。就拿一個(gè)“廁”來說，A級(jí)景區(qū)對(duì)廁所功能和數(shù)量有明確要求，按道理來說我們?cè)诳紤]上馬二消項(xiàng)目時(shí)是沒有什么空間了，但換位思考一下，在景區(qū)如廁時(shí)游客往往還會(huì)出現(xiàn)缺少廁紙，擔(dān)心坐便器消毒不嚴(yán)等問題，最近有互聯(lián)網(wǎng)公司就開發(fā)了“云廁”線上平臺(tái)，掃碼免費(fèi)給游客送紙，收集游客大數(shù)據(jù)更進(jìn)行廣告投放和旅游增值服務(wù)的項(xiàng)目，在景區(qū)受到游客的極大好評(píng)。你看，從互補(bǔ)配套這個(gè)角度細(xì)化考慮，機(jī)會(huì)就來了！

2. 景區(qū)發(fā)展規(guī)劃方案范本

根據(jù)《伊犁河谷旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，伊犁州在打造“國際旅游谷”進(jìn)程中，將加快構(gòu)筑“一心”，即伊寧市旅游中心；“三帶”，即草原旅游帶、伊犁河旅游帶、邊境旅游帶以及若干集散基地、風(fēng)情小鎮(zhèn)、服務(wù)營地的空間布局，培育大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

此外，伊犁將圍繞建設(shè)草原文化旅游線、環(huán)天山千里黃金旅游線、絲綢之路紅色軍墾旅游線、中哈吉跨境自駕旅游線等精品旅游線，大力推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。突出那拉提、喀拉峻、庫爾德寧、托乎拉蘇、霍爾果斯口岸等重點(diǎn)景區(qū)，大力發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)基地、自駕營地、林果基地和特色民俗村。

“要全面提升伊犁河谷旅游整體品質(zhì)，實(shí)施精品戰(zhàn)略。”伊犁州旅游局黨組書記董永昌說，將以鞏固提升那拉提、喀拉峻兩個(gè)5A級(jí)景區(qū)品質(zhì)為突破口，推進(jìn)A級(jí)景區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)、跨境旅游合作區(qū)、康養(yǎng)旅游示范基地、優(yōu)秀旅游城市等品牌創(chuàng)建，擦亮世界遺產(chǎn)、國家森林公園、濕地公園等品牌，建設(shè)多元化品牌精品景區(qū)

3. 景區(qū)發(fā)展規(guī)劃方案模板

內(nèi)容簡介

規(guī)劃設(shè)計(jì)原則：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)原則；自然、人文可持續(xù)發(fā)展原則；傳承地方文化發(fā)展原則；鬼文化再生原則；特色原則；精品原則；效益原則；分期開發(fā)，分布實(shí)施原則。完成對(duì)歷史鬼城的改造，包括名山、雙桂山改造，是指煥然一新、提檔升級(jí)，同時(shí)對(duì)景前區(qū)商業(yè)設(shè)施完善，滿足大量游客購物、就餐需要。

　　圖紙內(nèi)容：1設(shè)計(jì)說明（生態(tài)樂園、總平面、入口景觀等） 2現(xiàn)狀分析（項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀交通、現(xiàn)狀水文等） 3概念規(guī)劃 4詳細(xì)設(shè)計(jì)（功能分區(qū)、景觀結(jié)構(gòu)分析、道路交通結(jié)構(gòu)等） 5生態(tài)樂園（冥湖水怪、黑暗棺材峽、無人古鎮(zhèn)等） 共61張圖紙，像素為2480*1754。

4. 旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃

      總體規(guī)劃的對(duì)象是一個(gè)具體的景區(qū)。其基本任務(wù)是綜合研究旅游資源、客源市場，確定旅游地性質(zhì)、環(huán)境容量及接待規(guī)模；劃定旅游區(qū)的用地范圍及空間發(fā)展方向；統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)用地和交通組織；合理配置各項(xiàng)旅游服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施和管理設(shè)施；提出開發(fā)實(shí)施戰(zhàn)略，處理好發(fā)展與建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)旅游的合理發(fā)展。

編制旅游總體規(guī)劃對(duì)更好地推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)旅游的開發(fā)計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，確保旅游資源的優(yōu)化配置使其實(shí)現(xiàn)最佳利用價(jià)值，確保設(shè)計(jì)的旅游產(chǎn)品與實(shí)際旅游市場需求的統(tǒng)一性，確保旅游地與所在區(qū)域間有關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。

5. 景區(qū)發(fā)展規(guī)劃方案怎么寫

長沙岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)麓山景區(qū)是國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國家5A級(jí)旅游景區(qū)，是長沙山水洲城的重要組成部分 岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)面積35.20平方公里，包括麓山景區(qū)、天馬山景區(qū)、橘子洲景區(qū)、桃花嶺景區(qū)、石佳嶺景區(qū)、寨子嶺景區(qū)、后湖景區(qū)、咸嘉湖景區(qū)等八大景區(qū)。規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)范圍以外的外圍保護(hù)區(qū)面積22.68平方公里

6. 景區(qū)發(fā)展規(guī)劃書

旅游規(guī)劃是一套法定的規(guī)范程序，是對(duì)目的地或景區(qū)長期發(fā)展的綜合平衡、戰(zhàn)略指引與保護(hù)控制，從而使其實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展的目標(biāo)。

旅游規(guī)劃是為旅游的發(fā)展設(shè)計(jì)的一個(gè)框架，所以這個(gè)框架必須是長期的、穩(wěn)定的，必要的。

旅游規(guī)劃的功能:

1、促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展；

2、啟發(fā)和誘導(dǎo)的功能；

3、調(diào)整和整合的功能。

7. 景區(qū)開發(fā)規(guī)劃

一、開遠(yuǎn)模式

開遠(yuǎn)鳳凰谷是一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化的項(xiàng)目。山合水易提出以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌升級(jí)為帶動(dòng)，以 “旅游為總抓手”的戰(zhàn)略思想。以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)框架，以景區(qū)化形成農(nóng)村城市化結(jié)構(gòu)，以第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)升級(jí)和相關(guān)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加價(jià)值，帶動(dòng)區(qū)域化發(fā)展，并且大幅度的提供勞動(dòng)力就業(yè)，解決三農(nóng)問題，成為社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的嶄新模式。

二、三亞模式

山合水易在海南三亞亞龍灣玫瑰風(fēng)情小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中提出，將玫瑰文化及延伸產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成以玫瑰谷景區(qū)合作開發(fā)、社區(qū)合作共建、園區(qū)合作生產(chǎn)為特色，以玫瑰產(chǎn)業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，依托整體景區(qū)建設(shè)與小鎮(zhèn)開發(fā)，打造"農(nóng)旅合一"的項(xiàng)目開發(fā)典范。本項(xiàng)目開發(fā)從根本上改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的生活方式，擴(kuò)寬農(nóng)民就業(yè)渠道，使農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，變農(nóng)民為業(yè)主、居民，賦予其自主經(jīng)營的權(quán)利。

三、新羅模式

山合水易將福建省龍巖市新羅區(qū)定位為海西區(qū)域旅游集散中心和城鄉(xiāng)互動(dòng)型生態(tài)宜居之城，圍繞“一個(gè)集散中心，兩大城市發(fā)展目標(biāo)”，充分發(fā)揮新羅區(qū)主城集散與服務(wù)配套的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)以城鄉(xiāng)頭籌建設(shè)與旅游資源整合為目標(biāo)的“目的地”+“集散地”雙地戰(zhàn)略，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)與資源環(huán)境保護(hù)力度，打造養(yǎng)生度假、會(huì)展商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意四大名片，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)型生態(tài)宜居城市和創(chuàng)建第三代旅游新城典范的目標(biāo)。

8. 旅游景區(qū)的規(guī)劃方案

打造文化產(chǎn)業(yè)提升城市人文內(nèi)涵，以旅游帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，一個(gè)好的旅游規(guī)劃，不能忽視以下九大要點(diǎn)。

1、發(fā)現(xiàn)“弱點(diǎn)”

這里所說的弱點(diǎn)，指的是存在的問題，或是相對(duì)于他人存在的不足。

一個(gè)地方的旅游做不起來，做不好，做不大的原因或問題主要有幾個(gè)方面：

一 是沒有發(fā)現(xiàn)好的資源，做旅游不知從哪里下手。

二 是受交通的制約，雖有“寶物”，卻藏在深山人不識(shí)。

三 是經(jīng)濟(jì)狀況不夠好，沒有一定的經(jīng)濟(jì)條件，沒有一定的經(jīng)濟(jì)投入，旅游是做不起來的。

四 是工作重心不在旅游方面。

相對(duì)而言，一些地方發(fā)展工業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的條件更好，更有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，所以沒有把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。

五 是體制機(jī)制的制約。有的地方各方面的條件均不錯(cuò)，但在旅游產(chǎn)業(yè)的行政管理、資源管理、政策引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制等方面不夠順暢，不夠有力，影響了旅游業(yè)的發(fā)展。

2、找出“亮點(diǎn)”

“亮點(diǎn)”即最亮的一點(diǎn)，也可以叫閃光點(diǎn)。這里所說的亮點(diǎn)不是指規(guī)劃文本本身的亮點(diǎn)，而是指一個(gè)規(guī)劃要幫助規(guī)劃地找到旅游發(fā)展的亮點(diǎn)。它包括旅游資源、旅游環(huán)境、管理體制、政策法規(guī)等諸多方面。

構(gòu)成亮點(diǎn)的要素，

一是“名”，即在某一方面、某一點(diǎn)名氣很大，在全省、全國甚至國際有影響力。

二是“新”，新近出現(xiàn)、新近發(fā)現(xiàn)的東西，或在某一方面有所創(chuàng)新，并得到大家認(rèn)可。

三是“稀”，即少有或特有，某一類資源在全國少有，或者只有你這個(gè)地方特有，具有唯一性;某一種做法或政策措施是這個(gè)地方獨(dú)創(chuàng)、首創(chuàng)，并對(duì)旅游發(fā)展起到良好推動(dòng)作用。

四是“奇”，有奇特的旅游資源，如奇山異水、奇人異事。

五是“特”，有些東西雖然你有別人也有，但你有特點(diǎn)，有內(nèi)在的特質(zhì)。

以上要素在一個(gè)地方、一個(gè)景區(qū)不可能全部齊備，但只要具備了一點(diǎn)，并且比較突出，就能構(gòu)成亮點(diǎn)。做規(guī)劃，必須幫助當(dāng)?shù)卣业竭@樣的亮點(diǎn)。找到了亮點(diǎn)，并在實(shí)際建設(shè)當(dāng)中把亮點(diǎn)做出來，旅游發(fā)展才能不走彎路。

3、突破“難點(diǎn)”

“難點(diǎn)”與“弱點(diǎn)(問題)”有些相似，都是制約一個(gè)地方旅游發(fā)展的因素，但又有所不同。問題有多個(gè)方面，難點(diǎn)往往只有一兩個(gè)方面;問題具有普遍性，難點(diǎn)往往具有特殊性;問題一般一目了然，難點(diǎn)卻要認(rèn)真分析，仔細(xì)尋找;問題浮在面上，難點(diǎn)隱藏其中。

所以，找難點(diǎn)就是找主要矛盾，找綱。找到了難點(diǎn)就找到了主要矛盾，就抓住了綱，綱舉目張，其他問題也就迎刃而解了。

所以，做規(guī)劃就要通過大量深入細(xì)致的調(diào)查研究、綜合分析、多方比較，幫助委托方找出制約旅游發(fā)展的難點(diǎn)問題，并規(guī)劃出解決問題的辦法、思路和方案，指導(dǎo)委托方突破難點(diǎn)、突破瓶頸。

4、尋找“賣點(diǎn)”

從本質(zhì)上講，旅游產(chǎn)品也是一種商品，是商品，就要有賣點(diǎn)。

中美麗鄉(xiāng)村安吉縣，擁有108萬畝竹林，植被覆蓋率達(dá)75%當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量好，大氣負(fù)氧離子平均濃度達(dá)8000個(gè)/立方厘米。安吉33項(xiàng)氣候生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)良率達(dá)97%，綜合評(píng)定結(jié)果優(yōu)。從單個(gè)資源來看，看似每種資源都是賣點(diǎn)，但賣點(diǎn)多了反而不利于受眾的認(rèn)知。

這些資源有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是氧氣多、空氣好，空氣質(zhì)量好的直接效益就是對(duì)人的健康有益，從這個(gè)角度講，安吉縣是非常適宜做健康養(yǎng)生旅游的地方。因此安吉縣旅游發(fā)展方向總結(jié)了六個(gè)字，即“賣氧氣、做養(yǎng)生”。竹林負(fù)離子就是最大賣點(diǎn)。

5、制造“爆點(diǎn)”

這里所說的爆點(diǎn)即引爆點(diǎn)，指的是旅游發(fā)展的初始階段或發(fā)展到一定程度時(shí)，能引發(fā)爆炸性效應(yīng)、推動(dòng)爆發(fā)性增長的因素。這種因素可以是一句口號(hào)、一次活動(dòng)、一項(xiàng)政策，也可以是一種產(chǎn)品、一家景區(qū)，更可以是一種品牌。

做旅游規(guī)劃，必須善于制造引爆點(diǎn)。怎樣制造引爆點(diǎn)，要具體情況具體分析。

列如‘安吉江南天池’景區(qū)，是AAAA級(jí)旅游景區(qū)?；钠核娬疚挥谡憬”辈堪布h境內(nèi)，總裝機(jī)容量為180萬千瓦，在同類電站中位列亞洲之首，世界第三。這樣一座完全工業(yè)化的隱沒于崇山峻嶺之間的水電站，卻身兼二職，物盡其用，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)同時(shí)被作為一個(gè)景區(qū)項(xiàng)目來開發(fā)，尤其是上水庫區(qū)，美其名曰“江南天池”，很快就成為天荒坪最靚麗的名片。

為改變景區(qū)季節(jié)性旅游淡季過長，建設(shè)‘江南天池滑雪場’提出這一項(xiàng)目基于以下原因：一，據(jù)統(tǒng)計(jì)江南天池16年的氣溫?cái)?shù)據(jù)來看，12月份至次年2月份基本在0度至-18度，氣候條件可行。江南天池在海拔千米山頂和安吉東、南、西三面環(huán)山，北面暢開可使北風(fēng)長驅(qū)直入的地形所致。每年都有十至二十場雪，

二，江南天池滑雪場是江南唯一冬季野外滑雪場，全長近800米，擁有6萬多平方米的雪場，是目前華東全方位最Hi的拓展組合群。華東有4億人，有廣闊的市場空間。

三，浙江本身就是旅游大省，全省人口近五千萬，旅游發(fā)展?jié)摿薮螅€沒有野外大型滑雪場，從完善冬季旅游淡季、旅游功能單一的角度，迫切需要這個(gè)項(xiàng)目。

6、注重“落點(diǎn)”

落點(diǎn)指的是規(guī)劃的落地性、操作性。編制旅游規(guī)劃，除了要有戰(zhàn)略高度，具備一定的前瞻性之外，必須十分注重落地性和操作性。

需要從四個(gè)方面強(qiáng)化落地性、操作性。

一是強(qiáng)化具體區(qū)域即點(diǎn)上的規(guī)劃，

二是強(qiáng)化具體項(xiàng)目的規(guī)劃，

三是強(qiáng)化具體時(shí)間的規(guī)劃，

四是強(qiáng)化相互關(guān)聯(lián)的規(guī)劃。

在具體區(qū)域的規(guī)劃上，規(guī)劃不但對(duì)全市的旅游發(fā)展進(jìn)行宏觀規(guī)劃，而且對(duì)所屬縣(市、區(qū))，也根據(jù)其地理位置、資源狀況、發(fā)展現(xiàn)狀等情況，分別列章作出發(fā)展規(guī)劃。

在具體項(xiàng)目上，不但有全市的空間布局，而且對(duì)具體產(chǎn)品項(xiàng)目作了發(fā)展規(guī)劃，如旅游住宿設(shè)施方面，規(guī)劃對(duì)全市的旅游住宿設(shè)施做了詳盡的調(diào)查，對(duì)全市的游客增長趨勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)的分析，最后到點(diǎn)到位地對(duì)全市和每個(gè)縣(市、區(qū))的住宿設(shè)施的發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃。

7、抓住“重點(diǎn)”

一個(gè)好的旅游規(guī)劃，在全面貫徹《旅游規(guī)劃通則》的基礎(chǔ)上，必須突出重點(diǎn)。

一是相同的規(guī)劃突出不同的要素?！堵糜我?guī)劃通則》對(duì)各類規(guī)劃的要素構(gòu)成作了明確具體的要求。如旅游區(qū)總體規(guī)劃，通則規(guī)定其五大基本要素，十三項(xiàng)基本內(nèi)容。雖然這些要素都要寫、都不能缺，但哪些必須濃墨重彩，哪些可以簡潔描述，要根據(jù)實(shí)際情況而定。

二是不同的規(guī)劃要突出不同規(guī)劃的重點(diǎn)。不同的規(guī)劃要解決的問題不同，要求也不同。特別是一些非法定規(guī)劃，因其沒有標(biāo)準(zhǔn)可依，把握重點(diǎn)就顯得尤為重要。如，概念性規(guī)劃，規(guī)劃范圍一般較大，要解決的問題主要是戰(zhàn)略層面的問題。其重點(diǎn)就應(yīng)該放在發(fā)展理念、空間結(jié)構(gòu)、旅游形象、產(chǎn)品策劃等戰(zhàn)略問題上，其他方面筆墨可以輕些。

三是不同產(chǎn)品的規(guī)劃要突出不同產(chǎn)品的重點(diǎn)。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游產(chǎn)品的種類越來越多，要根據(jù)各類產(chǎn)品的特點(diǎn)、要求展開規(guī)劃。而如果對(duì)一個(gè)古村古鎮(zhèn)進(jìn)行恢復(fù)性修建，就應(yīng)該本著保護(hù)與開發(fā)并重的原則。如果是重新規(guī)劃建設(shè)的旅游小鎮(zhèn)，就可以大刀闊斧地規(guī)劃建設(shè)。

8、做好“節(jié)點(diǎn)”

從廣義上說，節(jié)點(diǎn)也是重點(diǎn)，什么叫節(jié)點(diǎn)?在事物發(fā)展過程中具有聯(lián)系作用、樞紐作用、組織作用，能夠影響周邊、影響整體的關(guān)節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。如時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工程節(jié)點(diǎn)等。

如,做一個(gè)區(qū)域規(guī)劃，面廣點(diǎn)多，需要規(guī)劃的東西很多，什么才是節(jié)點(diǎn)?歸派認(rèn)為，景區(qū)就是重要節(jié)點(diǎn)之一，因?yàn)榫皡^(qū)是旅游的核心產(chǎn)品。在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)，只有把幾個(gè)景區(qū)規(guī)劃好了，整個(gè)規(guī)劃框架才能基本立起來。又如，一個(gè)景區(qū)有若干個(gè)項(xiàng)目，景區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)、游客服務(wù)中心、旅游廁所這些重要節(jié)點(diǎn)，都應(yīng)在規(guī)劃過程中傾心關(guān)注，認(rèn)真做好。

9、不斷制造“興奮點(diǎn)”

旅游的重要目的就是要為人們帶來更多的快樂、更多的興奮。作為旅游發(fā)展和旅游產(chǎn)品的建設(shè)“藍(lán)本”，旅游規(guī)劃應(yīng)該為這種快樂和興奮提供更多的建設(shè)依據(jù)。尤其是景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，更要把制造“興奮點(diǎn)”當(dāng)作一個(gè)規(guī)劃重點(diǎn)。

興奮是一種感知反映，能刺激人們興奮的因素是多方面的。美好的視覺效果能刺激人們興奮，一個(gè)娓娓道來的故事、一首孩童時(shí)代的兒歌、一桌家鄉(xiāng)口味的飯菜，更能勾起人們的鄉(xiāng)愁。規(guī)劃編制者要多思考、多品味這些因素，制造更多的興奮點(diǎn)。

構(gòu)成興奮點(diǎn)的事物是很多的，它可以是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，如景區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)無疑就是這個(gè)景區(qū)的主要興奮點(diǎn)。許多設(shè)計(jì)新穎、富有創(chuàng)意的小品，往往引得游客駐足留影樂在其中。

一份旅游規(guī)劃方案能做好以上九點(diǎn)，做到合理安排，整體協(xié)調(diào)，可落地操作性強(qiáng)，就是一份優(yōu)秀的旅游規(guī)劃。

9. 景區(qū)發(fā)展規(guī)劃方案范文

第一章：總則

第一條，根據(jù)《河南省旅游管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),制定本細(xì)則。

第二條，凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行旅游活動(dòng)、從事旅游經(jīng)營與管理的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守《條例》和本細(xì)則。

第三條，從事旅游經(jīng)營是指經(jīng)營者以旅游的名義招徠、接待旅游者,并為旅游提供有償服務(wù)的經(jīng)營行為。

　　第四條，　旅游業(yè)按照國家規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》規(guī)定，明確主管旅游工作的部門，加強(qiáng)旅游行業(yè)行政執(zhí)法工作。

　　各級(jí)旅游行政主管部門設(shè)立的旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)授權(quán)和旅游行政主管部門的委托行使職權(quán)。

　　第二章　旅游資源開發(fā)與管理

　　第五條　旅游開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目和設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目做出具體安排，并按照旅游景區(qū)（含旅游度假區(qū)、游覽區(qū)等各類形式）規(guī)劃、旅游線路規(guī)劃和旅游項(xiàng)目規(guī)劃的不同要求編制。

　　第六條　編制旅游開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，注重旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。旅游開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

　　（一）綜合評(píng)價(jià)旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎(chǔ)條件；

　　（二）市場需求分析、市場規(guī)模測定、旅游發(fā)展目標(biāo)；

　?。ㄈ┌l(fā)展戰(zhàn)略布局和旅游產(chǎn)品的開發(fā)重點(diǎn)；

　?。ㄋ模┞糜钨Y源開發(fā)安排與設(shè)施建設(shè)；

　?。ㄎ澹┉h(huán)境、人文景觀和自然景觀的保護(hù)原則和措施；

　　（六）旅游開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)施規(guī)劃的措施等。

　　第七條　旅游開發(fā)規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批制度。省旅游行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和審批省內(nèi)重點(diǎn)和跨區(qū)域的旅游開發(fā)規(guī)劃；市地、縣（市）旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和審批本地區(qū)的旅游開發(fā)規(guī)劃。

　　旅游開發(fā)規(guī)劃由各級(jí)旅游行政主管部門組織論證，并征求有關(guān)部門和單位的意見。

　　第八條　承擔(dān)編制旅游開發(fā)規(guī)劃任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格和旅游規(guī)劃單位登記管理的有關(guān)規(guī)定。省旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門，對(duì)全省從事編制旅游規(guī)劃的單位和個(gè)人進(jìn)行資格認(rèn)證，并定期向社會(huì)公布。未取得認(rèn)證資格的單位和個(gè)人不得從事旅游規(guī)劃編制工作。

　　第三章　旅游經(jīng)營者的審批

　　第九條　旅游景區(qū)（點(diǎn)）依法實(shí)行旅游經(jīng)營許可證制度。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T提出書面申請(qǐng)，逐級(jí)上報(bào)省旅游行政主管部門批準(zhǔn)后，頒發(fā)由省旅游行政主管部門統(tǒng)一制作的旅游經(jīng)營許可證和標(biāo)志牌。

　　第十條　旅游經(jīng)營標(biāo)志牌必須懸掛在旅游景區(qū)（點(diǎn)）入口醒目處。

　　未取得旅游經(jīng)營許可證和標(biāo)志牌的各類旅游景區(qū)（點(diǎn)）不得從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)。

　　第十一條　省旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門根據(jù)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的資源、服務(wù)設(shè)施和管理水平等方面的情況，對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）評(píng)定等級(jí)，并向社會(huì)公告。

　　旅游景區(qū)（點(diǎn)）等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法由省旅游行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門另行制訂。

　　第十二條　旅游景區(qū)（點(diǎn)）門票價(jià)格按隸屬關(guān)系由價(jià)格行政主管部門制定，制定價(jià)格時(shí)應(yīng)征求旅游行政主管部門的意見。

　　旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行門票價(jià)格，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高票價(jià)或變相提價(jià)。同一旅游景區(qū)（點(diǎn)）不得多點(diǎn)收費(fèi)，有特殊價(jià)值需另行售票的，應(yīng)按價(jià)格審批權(quán)限審批。

　　第十三條　星級(jí)飯店應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的評(píng)定權(quán)限，由省旅游行政主管部門成立旅游涉外星級(jí)飯店評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)定。

　　第十四條　要求評(píng)定星級(jí)的飯店（含度假區(qū)（村）、公寓、游船，下同），應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T逐級(jí)上報(bào)省旅游行政主管部門。在省工商行政主管部門注冊(cè)的飯店要求評(píng)定星級(jí)時(shí)，可以直接向省旅游行政主管部門申請(qǐng)。

　　新建、改建或擴(kuò)建星級(jí)飯店時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政主管部門書面批準(zhǔn)后，方可辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。

　　第十五條　未經(jīng)批準(zhǔn)的單位不得使用星級(jí)飯店用語、標(biāo)志和旅游（涉外）定點(diǎn)飯店標(biāo)志牌。

　　星級(jí)飯店標(biāo)志牌由省旅游行政主管部門統(tǒng)一發(fā)放。已評(píng)定為星級(jí)飯店的，不得隨意降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并不再懸掛其他等級(jí)標(biāo)志。

　　第十六條　旅行社的審批管理應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。

　　餐飲、購物、醫(yī)療、工藝、旅游用（產(chǎn)）品、娛樂等場所要求評(píng)定為旅游（涉外）定點(diǎn)單位的，經(jīng)旅游行政主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)懸掛旅游（涉外）定點(diǎn)單位標(biāo)志牌。

　　旅游（涉外）定點(diǎn)單位標(biāo)志牌由省旅游行政主管部門統(tǒng)一制作。