1. 推進旅游發(fā)展

一、

發(fā)展城市旅游首先就是打造特色品牌，我們應(yīng)該充分發(fā)揮城市的特色，找到自己的定位，然后大力發(fā)展。

二、

發(fā)展城市旅游，還應(yīng)該注意創(chuàng)新發(fā)展，不要總是循規(guī)蹈矩，而是注重創(chuàng)新理念，引入一些新概念、新思路。

三、

發(fā)展城市旅游業(yè)，必須了解城市特點，深入挖掘好的旅游項目，否則，再好的旅游規(guī)劃最后也是無法實施。

四、

要能夠循序漸進，制定一個長期規(guī)劃，分步驟實施，不要急于求成或者穩(wěn)中求勝，要根據(jù)城市特點逐漸深入推進。

五、

要配套一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展城市旅游業(yè)，應(yīng)該注重加大財政投入，不斷建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，才能夠讓旅游業(yè)有更大的活力。

2. 推動旅游經(jīng)濟

林下經(jīng)濟是指依托森林、林地及其生態(tài)環(huán)境，遵循可持續(xù)經(jīng)營原則，它是以林地為依托，充分利用林下自然資源，構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)同時增加經(jīng)濟效益的一種模式，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟開辟了新途徑。

林下經(jīng)濟要把發(fā)展森林休閑旅游業(yè)列入林業(yè)工作重點，著力抓好規(guī)劃編制和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。旅游部門要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加大宣傳推介力度，幫助做好促銷工作，不斷拓展市場空間。林下旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是基于森林資源開發(fā)為前提實現(xiàn)的，因此，只有保證森林資源的可持續(xù)利用，才能為推動林下旅游產(chǎn)業(yè)進步做出貢獻。積極發(fā)展森林醫(yī)養(yǎng)、森林研學、森林旅居、森林溫泉、森林運動、森林食療等類型產(chǎn)品，逐步完善森林旅游與森林康養(yǎng)產(chǎn)品體系。高質(zhì)量舉辦“森林旅游節(jié)”活動，積極推進“森林旅游+互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)。

3. 推動旅游經(jīng)濟發(fā)展

旅游業(yè)的主要功能：

1、經(jīng)濟功能：旅游業(yè)作為一種綜合產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展有利于緩解就業(yè)問題，有利于帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，更有利于加快旅游地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當?shù)鼐用竦纳睢?/p>

2、生態(tài)功能：旅游業(yè)被譽為無煙工業(yè)，說明旅游業(yè)是環(huán)境代價比較小，緩解產(chǎn)出效益比較高的行業(yè)。

3、文化功能：在旅游中，不同文化得以交流、融合，在交流中碰撞出智慧的火花，在融合中提取出不同文化的精華。

4、交流功能：可以廣義的理解為非正式的民間交流，這種交流的特點就是全面、持久、深入。

5、休閑功能：現(xiàn)代社會，隨著生活、工作節(jié)奏的加快，人們長期在工作、生活及社會關(guān)系中不堪重負，為了消除緊張，自然會尋求解決之道，而旅游就是達到這種目的的方式之一。

旅游企業(yè)要把眼光放長遠，強化打造優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌的意識。相關(guān)部門應(yīng)加強引導(dǎo)，加快培育一批品牌旅游企業(yè)和品牌旅游目的地

近日，文化和旅游部出臺《關(guān)于加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管提升旅游服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，對“十四五”時期加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、提升旅游服務(wù)質(zhì)量等工作作出部署?！吨笇?dǎo)意見》從6個方面提出了29條具體任務(wù)，明確將建立以游客為中心的旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系，促進旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量意識和管理水平不斷提升。

旅游服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)在屬性，是企業(yè)的核心競爭力，是衡量行業(yè)發(fā)展水平的重要指標。近年來，我國旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提高。今年“五一”假期，全國國內(nèi)旅游出游2.3億人次，同比增長119.7%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的103.2%，游客滿意度達到84.8。

與此同時，也應(yīng)當看到，我國旅游服務(wù)質(zhì)量與人民群眾不斷升級的旅游消費需求還有一定差距。在一些景區(qū)，旅游服務(wù)質(zhì)量意識不強、管理水平不高等問題，影響了人們的出游體驗；一些旅游企業(yè)習慣于賺快錢，品牌知名度和美譽度意識還有待加強；旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步完善，監(jiān)管手段也要跟隨新技術(shù)的步伐而不斷升級。

旅游企業(yè)是提高人們旅游服務(wù)質(zhì)量滿意度的主體。提升旅游服務(wù)質(zhì)量，要著重落實好旅游服務(wù)質(zhì)量主體責任。在這個過程中，要做好培育企業(yè)質(zhì)量文化、提升質(zhì)量管理水平、促進企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新、增強旅游服務(wù)質(zhì)量保障等工作，同時發(fā)揮好行業(yè)組織的作用，更好地調(diào)動A級旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、在線旅游經(jīng)營者等市場主體的積極性，真正把提升旅游服務(wù)質(zhì)量當成增強市場競爭力的重要抓手。

提升旅游服務(wù)質(zhì)量是一項久久為功的工作，對于旅游企業(yè)來說，要把眼光放長遠，強化打造優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌的意識。相關(guān)部門應(yīng)加強引導(dǎo)，實施好以服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育一批品牌旅游企業(yè)和品牌旅游目的地。如此，才能更好地發(fā)揮品牌對旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的旅游消費意識，提升中國旅游服務(wù)品牌知名度和美譽度。

科學合理的監(jiān)管體系是旅游服務(wù)的重要保障。要著眼于貫穿市場主體全生命周期、事前事中事后監(jiān)管全流程持續(xù)發(fā)力。比如，開展質(zhì)量監(jiān)測評價，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量認證體系，充分發(fā)揮旅游服務(wù)標準、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和評價、旅游服務(wù)質(zhì)量認證對提升旅游服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用；加快推進旅游信用體系建設(shè)，不斷完善旅游市場信用監(jiān)管制度和信用承諾制度、推進信用分級分類監(jiān)管和加強失信名單管理等，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制等，讓監(jiān)管更好助力旅游服務(wù)全面持續(xù)提升。

提升旅游服務(wù)質(zhì)量沒有終點。當前，提升旅游服務(wù)質(zhì)量是推進旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進旅游消費升級、滿足人民群眾多層次旅游消費需求的有效舉措。要一手抓服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管不放松，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進不動搖，提升質(zhì)量標準，以高質(zhì)量旅游服務(wù)供給引領(lǐng)和創(chuàng)造更多新需求，讓廣大游客有更多獲得感、幸福感、安全感。

4. 推進旅游業(yè)發(fā)展

2021年4月29號，文化和旅游部公布《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》。從完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進旅游為民等38個方面對我國旅游業(yè)進行規(guī)劃部署。并將從文旅融合、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文明旅游等方面進行推動，以助力國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

《規(guī)劃》中還提到，要推進完善國民休閑和帶薪休假制度，創(chuàng)新打造一批“小而美”的城市書房、文化驛站，完善低票價、劇場開放日等舉措，鼓勵各地舉辦消費季、消費月，鼓勵支持青年主播和博主開展對外文化推廣。

5. 推進旅游發(fā)展政策

(1)政策法規(guī)知識是導(dǎo)游人員的工作方針。

(2)旅游過程中出現(xiàn)問題時，導(dǎo)游人員要以國家的政策和有關(guān)法律、法規(guī)予以正確處理。

(3)導(dǎo)游人員自身的言行更要符合國家政策法規(guī)的要求。

6. 推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

隨著居民出游需求增多，我國旅游業(yè)規(guī)模不斷擴大，旅游產(chǎn)業(yè)進入快速成長期，我國已成為世界最大的國內(nèi)游消費市場，同時，旅游消費端正在發(fā)生質(zhì)的變化，國內(nèi)旅游行業(yè)產(chǎn)品過剩，資源讓步于產(chǎn)品，90后成為市場消費主力，游客需求從單一化轉(zhuǎn)向多樣化和細分化，旅游消費更加注重品牌、品質(zhì)、服務(wù)、體驗，這些消費端變化推動旅游產(chǎn)業(yè)向復(fù)雜化和精細化發(fā)展，倒逼旅游業(yè)供給端轉(zhuǎn)型升級，提升供給質(zhì)量，使得整個旅游行業(yè)面臨深刻變革。

從高速增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展階段，從觀光游主導(dǎo)階段進入休閑度假游主導(dǎo)階段，從單一的旅游時代邁入“全域旅游、泛旅游、旅游+”新時代，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多元并茂的發(fā)展趨勢。文旅融合將成為主流發(fā)展趨勢。

7. 推進旅游發(fā)展的建議

第1篇: 鄉(xiāng)村發(fā)展的建議

　　一、構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系

　　在社會主義市場經(jīng)濟體制下應(yīng)當構(gòu)建主體多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。該體系的改革目標是：分類改革基層農(nóng)技推廣機構(gòu)，通過創(chuàng)新體制和機制，建立起公益性職能和經(jīng)營性職能分離，公益性機構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)和中介組織協(xié)調(diào)，無償服務(wù)與有償服務(wù)結(jié)合的適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。新形勢下農(nóng)業(yè)科技推廣體系的構(gòu)建是適應(yīng)市場化要求的由政府和市場共同參與的立體模式。主要組織形式有兩種，一是政府主導(dǎo)的公益性農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)，二是市場力量主導(dǎo)的經(jīng)營性推廣系統(tǒng)。公益性農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)主要由農(nóng)業(yè)主管部門、科技主管系統(tǒng)、財政部門、農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校、部分廣播電視傳媒等組成。經(jīng)營性農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)在服務(wù)主體上分為兩類：一類是以合作經(jīng)濟組織為主體，另一類以龍頭企業(yè)為代表的公司為主體，表現(xiàn)比較明顯的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的各種組織形式。充分發(fā)揮公益性部門、中介組織、涉農(nóng)企業(yè)3類主體在農(nóng)技推廣體系中的作用。政府及公共部門應(yīng)將精力集中在公益性的職能上，將經(jīng)營性功能逐步剝離出來，讓給中介組織與涉農(nóng)企業(yè)來承擔。并對其在銀行貸款、擔保等方面進行扶持；對涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)在銀行貸款、稅收等方面提供政策性優(yōu)惠。

　　二、加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織

　　1、轉(zhuǎn)變觀念，正確引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的主體是農(nóng)民，但這并不意味著合作事業(yè)僅僅是農(nóng)民自己的。各級政府要提高對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織重要性和必要性的認識，積極引導(dǎo)廣大干部從深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、應(yīng)對入世挑戰(zhàn)、建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，重視、關(guān)心和支持合作事業(yè)的發(fā)展，要充分認識到扶持合作組織就是扶持農(nóng)民，就是貫徹黨的十六大提出的“提高農(nóng)民進入市場的組織化程度”的具體體現(xiàn)，以高度的使命感和事業(yè)心，放手、放心、放膽地發(fā)展合作組織。

　　2、明確地位，優(yōu)惠政策。要通過立法的形式盡快確立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的法律地位和合法身份，使其合法權(quán)益得到法律保護。要根據(jù)其“以合作為基礎(chǔ)，以服務(wù)為宗旨，兼顧公平與效益，促進社會穩(wěn)定”的特點，加大扶持力度，營造良好的政策環(huán)境，在稅費征收、金融支持、工商登記、市場準入、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面給予扶持。政府也要將合作組織納入執(zhí)行政府農(nóng)村經(jīng)濟政策目標的組織體系中，在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、組織農(nóng)業(yè)科技推廣、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系等方面，優(yōu)選合作組織作為重要實施載體，創(chuàng)造機會發(fā)展壯大合作組織。

　　3、堅持民辦，加強監(jiān)管。合作經(jīng)濟組織不能走政府包辦，政企不分的老路，但也不能放任不管。要堅持合作制的性質(zhì)，堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，堅持市場競爭的原則，把新階段的農(nóng)村合作經(jīng)濟真正辦成農(nóng)民積極參與市場競爭，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的合作性質(zhì)的經(jīng)濟組織。要按照市場經(jīng)濟規(guī)則和合作組織的要求，深化管理體制改革，堅持“政府引導(dǎo)，政企分開，民主管理，利益共享”的原則，強化對合作組織的有效監(jiān)管，促進合作組織推行現(xiàn)代企業(yè)管理機制，實行自主經(jīng)營，自負盈虧，自我管理，自我發(fā)展，真正做到民辦、民營、民管、民享。

　　4、立足特色，興辦組織。一是興辦專業(yè)合作社，以特色農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)為依托，把從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等專業(yè)生產(chǎn)的廣大農(nóng)戶有效地組織起來，上連市場，下連農(nóng)戶，形成專業(yè)化生產(chǎn)實體。二是發(fā)展各類服務(wù)型合作經(jīng)濟組織，以服務(wù)手段為依托，為農(nóng)戶進入市場提供重要的載體，為農(nóng)民參與生產(chǎn)、流通提供各種服務(wù)，開拓農(nóng)產(chǎn)品的營銷市場，擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，以利益機制為紐帶，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化，把廣大農(nóng)民組織到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上來。四是發(fā)揮“訂單農(nóng)業(yè)”的中介作用，協(xié)調(diào)和促進“訂單農(nóng)業(yè)”的履約和兌現(xiàn)，為促進農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　5、創(chuàng)新機制，發(fā)展壯大。實踐中，要充分整合資源優(yōu)勢，大膽進行組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。一是在發(fā)展合作組織的過程中，要充分利用農(nóng)村各類生產(chǎn)大戶、運銷大戶和中介人在生產(chǎn)、經(jīng)營上的優(yōu)勢，利用龍頭企業(yè)、工商企業(yè)在資本、信息、管理上的優(yōu)勢，利用供銷社、農(nóng)口站、科協(xié)等部門在人員、場地、技術(shù)上的優(yōu)勢，通過組織創(chuàng)新，建立各具特色，符合區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的股份合作型、中介帶動型和科技服務(wù)型合作組織。二是適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷擴大經(jīng)營領(lǐng)域，由單一的種養(yǎng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)擴展，由單向服務(wù)向綜合服務(wù)發(fā)展，由地域性服務(wù)向跨區(qū)服務(wù)發(fā)展，通過服務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)和組織農(nóng)民在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上參與國際國內(nèi)兩個市場的合作與競爭。三是創(chuàng)新合作組織的經(jīng)營管理機制，通過建立利益分配機制和風險補償機制，健全財務(wù)公開制度和民主管理制度，促進合作組織規(guī)范發(fā)展，自我壯大，發(fā)揮其提高農(nóng)民進入市場的組織化程度、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的巨大作用。

　　三、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

　　建設(shè)小城鎮(zhèn)，主要是為了就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，改革開放20多年來，我國尤其是我區(qū)在發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)時，城市化的發(fā)展確實沒有更多地體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余人口上，所以，多年來沒有順實現(xiàn)農(nóng)村剩余人口的轉(zhuǎn)移。固然，這里面的原因是多方面的，但歸納起來，主要有兩條：一是受現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)戶籍制度的制約，因而要對小城鎮(zhèn)戶籍制度實行改革，要有利于農(nóng)村剩余人口向小城鎮(zhèn)集中，在目前我國的小城鎮(zhèn)建設(shè)中大力放開縣和縣級以下的戶籍管理制度，便于當?shù)剞r(nóng)村剩余人口進入小城鎮(zhèn)。二是對進入小城鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余人口采取一視同仁，與小城鎮(zhèn)的居民在社會保障、文化教育等方面享受同樣的待遇，享有共同的福利、保險制度，決不能歧視進城打工農(nóng)民，要建立對農(nóng)民工的公益性服務(wù)體系，保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

第2篇: 鄉(xiāng)村發(fā)展的建議

　　創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游，有利于傳播先進文化、提高人們的思想道德素質(zhì)，讓廣大人民群眾了解戰(zhàn)爭年代偉大的共產(chǎn)主義，能夠加強人們愛國主義情感教育、民族精神教育，給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪，有利于讓廣大黨員培養(yǎng)革命意識、堅定共產(chǎn)主義理想和信念，使他們勿忘國恥，感受老一輩革命家、領(lǐng)導(dǎo)人的飽滿的革命熱情，永葆共產(chǎn)黨員先進性，以更高的工作激情投入到現(xiàn)實工作當中，更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)之中。

　　弘揚紅色文化，創(chuàng)新發(fā)展當?shù)丶t色旅游，要搞好規(guī)劃，聯(lián)動推進。在發(fā)展紅色旅游中，重視規(guī)劃的制定，并積極推動紅色旅游與觀光旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游等其他旅游產(chǎn)品點、線相結(jié)合，形成以紅色旅游為主題、形式多樣的復(fù)合型旅游產(chǎn)品和線路，增強紅色旅游的吸引力、競爭力，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　創(chuàng)新發(fā)展當?shù)丶t色旅游，要搞好規(guī)劃，聯(lián)動推進；要打造品牌，深化主題；要創(chuàng)新內(nèi)容，完善設(shè)施；要加強協(xié)作，整合資源；要建設(shè)隊伍，提高素質(zhì)，才能發(fā)揮了紅色文化資源的思想教育作用，才能更多的為當?shù)貏?chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

第3篇: 鄉(xiāng)村發(fā)展的建議

　　親愛的同胞們：

　　我們的家鄉(xiāng)小河——澇河，從前，澇河的水清澈見底。一到夏天，我們村里的許多小孩就到澇河里戲水、游泳。但是，后來有許多游客來澇河游玩，他們亂扔塑料袋、水瓶等垃圾，使?jié)澈拥乃兊糜峙K又臭。并且，澇河不遠處建起了一個挖沙場，那里塵土飛揚，從附近路過都得戴口罩。滾滾塵土四處飄散，使家鄉(xiāng)的空氣遭到了嚴重的破壞。我們沒法到澇河邊去玩了，漂浮的垃圾和漫天的塵土把澇河變成了人人避之唯恐不及的臭水溝。平時在澇河洗衣服、打水的人也不敢去了。這樣渾濁不堪的澇河哪個人會想去玩，去洗衣服呢？

　　在這里，我呼吁人們要保護澇河，還澇河美麗富饒的原貌。為此，我提出以下建議：

　　1、規(guī)范游客行為，禁止游客亂扔垃圾，違者進行處罰。

　　2、在澇河兩岸多設(shè)置垃圾桶，讓游客有扔垃圾的地方。

　　3、設(shè)河道管理員，監(jiān)督并及時制止游客的不文明行為。

　　4、停止在澇河挖沙。

　　希望我的建議能被相關(guān)部門采納，希望澇河早日恢復(fù)美麗！

　　建議人：xxx

　　20xx年x月x日

第4篇: 鄉(xiāng)村發(fā)展的建議

　　一、現(xiàn)狀和成效

　?。ㄒ唬┭a短板。安康屬秦巴連片特困地區(qū)，全市10縣區(qū)均為貧困縣，其中4個深度貧困縣,建檔立卡貧困人口51.35萬人占全省22.5%，是全國脫貧攻堅“主戰(zhàn)場”核心區(qū)，2020年全市已整體脫貧摘帽，補齊了全市鄉(xiāng)村振興的最大短板。我市新民風建設(shè)、新社區(qū)工廠暨“新社區(qū)工廠貸”等做法得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定，國家開發(fā)性金融支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅“安康經(jīng)驗”在全國推廣。

　?。ǘ┖换A(chǔ)。大力實施“四好”農(nóng)村路建設(shè)、“千村千處”水利扶貧等工程，農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，推動農(nóng)村動力電覆蓋延伸到戶，農(nóng)村用電質(zhì)量得到提升。大力實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，行政村4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提升，建成了標準化村級衛(wèi)生室和綜合文化服務(wù)中心。扎實開展“美麗鄉(xiāng)村示范村”創(chuàng)建，農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。

　?。ㄈ旬a(chǎn)業(yè)。把產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的核心，立足安康富硒特色資源優(yōu)勢，聚焦聚力發(fā)展生豬、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量排在全省前列，安康富硒產(chǎn)業(yè)被寫進省委1號文件，被省相關(guān)部門列入相應(yīng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)予以支持。深入實施“千村千園”“十百千萬”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達到1000多個，培育一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，“龍頭企業(yè)（園區(qū)）+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式全面形成。

　　（四）激動能。深入實施“三變”改革，不斷提升農(nóng)村自我發(fā)展能力。穩(wěn)步推進農(nóng)村金融改革，創(chuàng)新推出“富硒茶葉貸”“保險+直接融資”等一批金融產(chǎn)品，通過“銀企對接”等舉措緩解“三農(nóng)”“小微”企業(yè)融資難題，引導(dǎo)各金融機構(gòu)穩(wěn)步擴大信貸投放規(guī)模并有針對性地向易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域傾斜，引導(dǎo)各類國有保險機構(gòu)圍繞鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”短板創(chuàng)新保險產(chǎn)品，強有力的金融支持政策為鄉(xiāng)村振興提供了堅強的后盾。截至2021年9月末，全市涉農(nóng)貸款余額同比增長8.8%。

　?。ㄎ澹娭卫?。推廣黨建引領(lǐng)“三治融合”鄉(xiāng)村治理模式，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的工作機制，發(fā)揮群眾參與治理主體作用，基層社區(qū)治理水平全面提升。在村（社區(qū)）建立了村民議事會、道德評議會、紅白理事會等村民自治組織，樹立鄉(xiāng)賢典型，開展道德評議，推進掃黑除惡，統(tǒng)籌提升農(nóng)村社會治理，農(nóng)村社會風氣更趨良好。

　　二、思考和建議

　　我市鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成效明顯，但也存在一些短板。如農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系還未全面形成，農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難等問題需要加快破解，解決“三農(nóng)”問題持久戰(zhàn)還需加速推進。面對任務(wù)和短板，有以下建議：

　?。ㄒ唬嵤╈柟蹄暯庸こ?。緊緊抓住“脫貧攻堅5年過渡期”政策機遇，對上抓好政策爭取，對下抓好政策落實，切實讓住房安全保障、飲水用電安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、教育醫(yī)療社保、易地搬遷后扶等過渡期政策落地生效。建立完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，及早消除返貧致貧風險，持續(xù)鞏固脫貧攻堅來之不易的成果。按照“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”的總體要求，突出就業(yè)和產(chǎn)業(yè)增收問題，積極配建新社區(qū)工廠和特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，高質(zhì)量推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展。

　?。ǘ嵤┊a(chǎn)業(yè)提升工程。聚焦茶葉、魔芋、核桃、生豬、漁業(yè)五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，深入實施“百園航母、千園提升”工程，努力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，通過示范引領(lǐng)，助推全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、特色化發(fā)展。聚焦六大綠色工業(yè)，圍繞延鏈補鏈強鏈，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推動綠色循環(huán)發(fā)展。強化景區(qū)景點建設(shè)，做好旅游產(chǎn)品開發(fā)，舉辦好油菜花節(jié)、庖湯會等民俗體驗活動，完善旅游配套設(shè)施，全面激發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，加快電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊扣綠色循環(huán)發(fā)展主題，持續(xù)擴大金融支農(nóng)貸款投放規(guī)模，加大“政銀企”對接力度，利用“新社區(qū)工廠貸”“富硒茶葉貸”等金融產(chǎn)品，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍，充分發(fā)揮金融支持地方產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用。

　?。ㄈ嵤┰鍪罩赂还こ?。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及農(nóng)村“三變”改革，促進要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，全面激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟活力。不斷完善“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”模式，積極破解搬遷群眾“兩地管理”難題，推動搬遷群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量持續(xù)提升。大力推廣農(nóng)民“訂單收購+分紅”“保底收益+按股分紅”等模式，積極探索多種利益聯(lián)結(jié)方式，全力帶動農(nóng)民共同致富。持續(xù)壯大以新社區(qū)工廠為依托的毛絨玩具、電子線束、服飾織襪等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，確保搬遷群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

　?。ㄋ模嵤┼l(xiāng)村治理工程。提升自治，不斷完善《村規(guī)民約》，健全村民會議和村民代表會議制度，鼓勵群眾在村級事務(wù)中參與決策、參與監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾主體作用，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督。推動法治，深入開展法律進鄉(xiāng)村宣傳教育活動，加強鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織建設(shè)，全面打造依法辦事的環(huán)境，持續(xù)提升基層治理水平。深化德治，發(fā)展鄉(xiāng)賢勤勞模范，發(fā)揚優(yōu)秀家風家訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民孝老孝親、勤儉持家，持續(xù)破解陳規(guī)陋習，不斷優(yōu)化農(nóng)村社會風氣，全面助力鄉(xiāng)村振興。

第5篇: 鄉(xiāng)村發(fā)展的建議

　　習近平總書記指出，“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟，是振興鄉(xiāng)村的好做法”。黨的十九屆五中全會進一步提出，推動文化和旅游融合發(fā)展，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。中國革命是從鄉(xiāng)村走出來的，鄉(xiāng)村承載了中國革命的紅色記憶，推動紅色旅游和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，具有天然的基礎(chǔ)。進入新發(fā)展階段，要接續(xù)推進紅色旅游健康穩(wěn)步發(fā)展，傳承紅色基因、弘揚革命文化、凝聚奮進力量，助力鄉(xiāng)村全面振興。

　　以紅色旅游融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺

　　習近平總書記強調(diào)，“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提”。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是紅色文化資源發(fā)揮作用的重要渠道，為紅色旅游發(fā)展提供了廣闊空間。一方面，要以文旅深度融合優(yōu)化紅色旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強區(qū)域協(xié)作聯(lián)動，整合各地資源連片建設(shè)，充分挖掘本地紅色文化資源；找準紅色旅游和鄉(xiāng)村振興之間的最佳連接點，依據(jù)“宜融則融、能融盡融”原則，形成集參觀、學習、旅游等功能于一體，具有革命傳統(tǒng)體驗、紅色精神傳承、綠色休閑觀光等功能的紅色旅游產(chǎn)品，全力推進紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合、高質(zhì)量發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興新的經(jīng)濟增長點。另一方面，要站在區(qū)域綜合發(fā)展的高度，統(tǒng)籌推進紅色旅游與自然生態(tài)、民俗風情、康養(yǎng)休閑等各類旅游資源的融合發(fā)展，讓青山綠水、革命情懷、文化魅力相得益彰、相映生輝，滿足多樣性的旅游市場需求。打造“紅色+生態(tài)農(nóng)業(yè)”“紅色+休閑康養(yǎng)”“紅色+培訓(xùn)研學”“紅色+非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承”等模式，帶動鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、林果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造地標農(nóng)產(chǎn)品和特色手工藝品等旅游衍生產(chǎn)品，與文化創(chuàng)意、紅色教育、鄉(xiāng)村民宿、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進、融合發(fā)展，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

　　以紅色旅游帶動鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村

　　生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。保護利用紅色資源、發(fā)展紅色旅游，應(yīng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同頻共振，以紅色文化遺產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機，提升鄉(xiāng)村宜居性和整體風貌。首先，選取一些在黨史、革命史上具有重要地位和重大影響、紅色遺址遺跡數(shù)量多、保存完好的小鎮(zhèn)或村落，充分整合當?shù)刭Y源，建設(shè)一批紅色文化特色小鎮(zhèn)或名村。對具有紅色文化遺產(chǎn)的鄉(xiāng)村和區(qū)域整體規(guī)劃，融合鄉(xiāng)村風俗人情文化、地理生態(tài)文化等特點，探索紅色資源與鄉(xiāng)村風光相結(jié)合的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。其次，借助國家各類重大建設(shè)平臺及項目支持，如長征國家文化公園建設(shè)、重要革命歷史文化遺存和紀念設(shè)施的修繕保護等，進一步完善紅色經(jīng)典景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。將紀念館、展覽館等革命遺址建設(shè)和重大文化工程建設(shè)，與生態(tài)文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)旅游開發(fā)相結(jié)合，建設(shè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施，推進公共衛(wèi)生設(shè)施、文化設(shè)施落地建設(shè)，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

　　以紅色旅游引領(lǐng)鄉(xiāng)風文明，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化

　　開展紅色旅游，能夠以中國革命的光輝歷程啟迪人，以黨的奮斗精神鼓舞人，以革命先烈的英雄事跡感召人。要充分利用好紅色資源，開展紅色旅游，進一步講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、革命先烈的故事，有利于持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，凝聚人心。大力開展以傳承紅色基因、弘揚革命優(yōu)良傳統(tǒng)為主題的文明示范村等鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建活動，使廣大農(nóng)民群眾自覺接受紅色文化熏陶，切實把農(nóng)村思想文化陣地和農(nóng)民精神家園建設(shè)好。通過紅色教育和研學培訓(xùn)，開展形式多樣的黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，加強理想信念教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育，加強對革命英雄、模范先進人物事跡精神的宣傳弘揚，為廣大農(nóng)民群眾確立標桿、樹立榜樣。充分挖掘紅色文化資源的豐富內(nèi)涵，通過紅色文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)和紅色文藝作品創(chuàng)作，以群眾喜聞樂見的藝術(shù)表現(xiàn)方式，引發(fā)廣大農(nóng)民群眾的思想共鳴，使他們在接受視聽藝術(shù)享受的同時受到文化滋養(yǎng)，讓紅色文化更好地融入鄉(xiāng)村生活。

　　以紅色旅游激活紅色基因，提升鄉(xiāng)村治理效能

　　紅色文化是激勵各級黨員干部不忘初心、砥礪前行的精神動力。發(fā)展紅色旅游要注重挖掘紅色文化內(nèi)涵，激活鄉(xiāng)村振興的各類資源要素，打造鄉(xiāng)村治理新格局，提升鄉(xiāng)村治理效能。近年來，一大批紅色鄉(xiāng)村深入挖掘紅色文化資源，推進紅色旅游開發(fā)，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，在傳承紅色基因中調(diào)動農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動性，以紅色旅游推動農(nóng)村舊貌換新顏。如井岡山市龍市鎮(zhèn)大倉村，井岡星火最早燃起的地方，曾經(jīng)的省定貧困村，在推進紅色旅游的過程中，黨員干部帶頭奉獻，群眾擔當治村主角，短短幾年間就成為井岡山紅色培訓(xùn)的教學點、美麗鄉(xiāng)村的示范點和全域旅游的新景點。持續(xù)強化黨員干部理想信念教育，將紅色文化中蘊含的理想信念、價值追求、精神風貌轉(zhuǎn)化為拼搏奮斗和為民服務(wù)的精神動力，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘，確保鄉(xiāng)村振興各方面工作扎實有序推進。

　　以紅色旅游促進農(nóng)民增收，增強農(nóng)民幸福感獲得感

　　新時代紅色旅游要擔當起富農(nóng)惠農(nóng)的新使命。從區(qū)域分布來看，大部分紅色景區(qū)位于革命老區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)，發(fā)展紅色旅游，拓寬農(nóng)民增收渠道，具有很好的基礎(chǔ)條件，應(yīng)以提高農(nóng)民收入為切入點和落腳點，在發(fā)展紅色旅游的過程中讓農(nóng)民群眾的腰包鼓起來。一是豐富農(nóng)民參與形式，引導(dǎo)農(nóng)民以土地、林權(quán)、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶參與紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展多種形式合作，強化農(nóng)民的市場主體地位，完善紅色文化資源開發(fā)利用的利益聯(lián)結(jié)機制，促進鄉(xiāng)村群眾在紅色旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展中增收致富。二是強化對農(nóng)民的專業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力，幫助他們在當?shù)丶t色景區(qū)直接就業(yè)，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。三是發(fā)揮政府的引領(lǐng)指導(dǎo)、橋梁紐帶作用，在農(nóng)民與紅色旅游市場之間做好服務(wù)工作，積極拓寬紅色旅游消費市場，帶動農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。

8. 推進旅游發(fā)展,當?shù)厝嗣駷樽约捍?/h2>

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