1. 強化旅游執(zhí)法監(jiān)管力度
文旅局市場監(jiān)督科的職責如下:
1.負責對文化和旅游市場經(jīng)營行業(yè)監(jiān)管,協(xié)調(diào)組織文化旅游行業(yè)檢查。指導提升服務質量,加強信用體系建設。
2.承擔旅游安全、旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、旅游市場綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
3.辦理全區(qū)文化、旅游市場綜合執(zhí)法和舉報、投訴辦理、案件查處、社會治安綜合治理(平安建設)等工作。
4.組織開展法律法規(guī)宣傳教育,聯(lián)合相關部門進行重大執(zhí)法行動等工作。
2. 關于加強旅游服務質量監(jiān)管
1、管理旅行社,導游人員、旅游景點。
接受游客投訴,處理旅游投訴、安全事故等等。2、負責旅行社年檢、導游培訓、考察,督察旅行社、導游、景點工作。3、再有就是政策上的規(guī)劃之類的。什么宣傳活動。
3. 加強景區(qū)監(jiān)管
一、2021北京進出京最新規(guī)定9月
(一)北京進京最新規(guī)定9月
1.低風險地區(qū)進京
對于國內(nèi)中高風險地區(qū)所在地級市以外的低風險地區(qū)人員,其北京健康寶顯示是綠碼者,進返京自由,不需要提交48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。
2.中高風險地區(qū)進京
對尚在中高風險地區(qū)所在縣(市、區(qū)、旗)的人員,將對其“北京健康寶”賦碼狀態(tài)調(diào)整為黃碼。待上述人員恢復“綠碼”后,持登機登車前48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明即可返京。抵京前要主動向所在單位、居住社區(qū)報告,抵京后實施14天健康監(jiān)測,并在抵京當日及滿7天時進行核酸檢測。
3.進京看病新規(guī)定
①對國內(nèi)本土新冠確診病例發(fā)生地(市)全域來(返)京就診人員,需要對住院患者,落實單間隔離、復查核酸檢測等院感防控措施。
②中高風險地區(qū)來(返)京就診人員,需要隔離后才能就醫(yī),若情況比較緊急的,由所在區(qū)按照管控區(qū)域人員就醫(yī)流程做好相關就診工作安排。
③其他病例發(fā)生地(市)來(返)京非急危重癥患者,持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明才能就診。
4. 強化旅游執(zhí)法監(jiān)管力度不夠
旅游局管轄范圍相對不是很大,行政職能主要集中在:
1、負責監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務質量;
2、負責受理旅游者投訴,維護旅游者合法權益;
3、協(xié)助重大旅游安全事故的救援與處理;
4、負責行業(yè)管理。具體業(yè)務嘛,有這么幾樣:行政許可類是核發(fā)《導游證》和核發(fā)國內(nèi)旅行社的《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》。行政處罰類還是《行政處罰法》里的那幾樣:警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證照之類的,處罰的對象基本上是導游及其它旅游從業(yè)人員和旅行社,但是具體的你要仔細看看《旅行社管理條例》《導游人員管理條例》《中國公民出國旅游管理辦法》,這幾樣是國務院發(fā)的,國家旅游局也有幾個文件,不過我不是旅游系統(tǒng)的我也不太記得,再者還要看你所在省、直轄市、較大城市有沒有旅游相關的條例出臺,有的話就看看,而且做到副局長基本動嘴就行了,里面的細化措施不用太仔細的了解。希望能幫到你。
5. 如何依法落實旅游市場監(jiān)管責任
旅游景點根據(jù)景點的特點和屬性,有很多類型,不同特點和屬性則由不同部門管理。即有一個部門管理的,也有多個部門管理的。
我國旅游景點類型很多,即有文物景觀,又有自然景觀,有以室內(nèi)內(nèi)容為主的,有以室外內(nèi)容為主的。如以文物為主的則由文物部門管,園林類的則由園林部門管,綜合性的景區(qū),則由文物、文化、旅游等多個部門管理。博物館根據(jù)規(guī)模和內(nèi)容,由文物管理局、各級政府文化部門管理。另外,各地在管理上也不完全一樣 ,是根據(jù)本地的情況來劃定。
6. 強化旅游執(zhí)法監(jiān)管力度的措施
第一章:總則
第一條,根據(jù)《河南省旅游管理條例》(以下簡稱《條例》),制定本細則。
第二條,凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進行旅游活動、從事旅游經(jīng)營與管理的單位和個人,均應遵守《條例》和本細則。
第三條,從事旅游經(jīng)營是指經(jīng)營者以旅游的名義招徠、接待旅游者,并為旅游提供有償服務的經(jīng)營行為。
第四條, 旅游業(yè)按照國家規(guī)定實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則??h級以上人民政府應當依據(jù)《條例》規(guī)定,明確主管旅游工作的部門,加強旅游行業(yè)行政執(zhí)法工作。
各級旅游行政主管部門設立的旅游質量監(jiān)督機構,應當按照法規(guī)授權和旅游行政主管部門的委托行使職權。
第二章 旅游資源開發(fā)與管理
第五條 旅游開發(fā)規(guī)劃應當在旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎上,對旅游資源開發(fā)項目和設施建設項目做出具體安排,并按照旅游景區(qū)(含旅游度假區(qū)、游覽區(qū)等各類形式)規(guī)劃、旅游線路規(guī)劃和旅游項目規(guī)劃的不同要求編制。
第六條 編制旅游開發(fā)規(guī)劃應當堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,注重旅游業(yè)發(fā)展的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。旅游開發(fā)規(guī)劃應當包括下列基本內(nèi)容:
(一)綜合評價旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎條件;
?。ǘ┦袌鲂枨蠓治?、市場規(guī)模測定、旅游發(fā)展目標;
?。ㄈ┌l(fā)展戰(zhàn)略布局和旅游產(chǎn)品的開發(fā)重點;
?。ㄋ模┞糜钨Y源開發(fā)安排與設施建設;
?。ㄎ澹┉h(huán)境、人文景觀和自然景觀的保護原則和措施;
?。┞糜伍_發(fā)的經(jīng)濟效益和實施規(guī)劃的措施等。
第七條 旅游開發(fā)規(guī)劃實行分級審批制度。省旅游行政主管部門負責協(xié)調(diào)和審批省內(nèi)重點和跨區(qū)域的旅游開發(fā)規(guī)劃;市地、縣(市)旅游行政主管部門應當按照職責分工負責協(xié)調(diào)和審批本地區(qū)的旅游開發(fā)規(guī)劃。
旅游開發(fā)規(guī)劃由各級旅游行政主管部門組織論證,并征求有關部門和單位的意見。
第八條 承擔編制旅游開發(fā)規(guī)劃任務的單位應當符合國家關于旅游規(guī)劃設計單位資格和旅游規(guī)劃單位登記管理的有關規(guī)定。省旅游行政主管部門應當會同省建設行政主管部門,對全省從事編制旅游規(guī)劃的單位和個人進行資格認證,并定期向社會公布。未取得認證資格的單位和個人不得從事旅游規(guī)劃編制工作。
第三章 旅游經(jīng)營者的審批
第九條 旅游景區(qū)(點)依法實行旅游經(jīng)營許可證制度。申請單位應當向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T提出書面申請,逐級上報省旅游行政主管部門批準后,頒發(fā)由省旅游行政主管部門統(tǒng)一制作的旅游經(jīng)營許可證和標志牌。
第十條 旅游經(jīng)營標志牌必須懸掛在旅游景區(qū)(點)入口醒目處。
未取得旅游經(jīng)營許可證和標志牌的各類旅游景區(qū)(點)不得從事旅游經(jīng)營業(yè)務。
第十一條 省旅游行政主管部門應當會同有關行政主管部門根據(jù)旅游景區(qū)(點)的資源、服務設施和管理水平等方面的情況,對旅游景區(qū)(點)評定等級,并向社會公告。
旅游景區(qū)(點)等級評定標準及實施辦法由省旅游行政主管部門會同有關行政主管部門另行制訂。
第十二條 旅游景區(qū)(點)門票價格按隸屬關系由價格行政主管部門制定,制定價格時應征求旅游行政主管部門的意見。
旅游景區(qū)(點)管理機構應當嚴格執(zhí)行門票價格,實行明碼標價,不得擅自提高票價或變相提價。同一旅游景區(qū)(點)不得多點收費,有特殊價值需另行售票的,應按價格審批權限審批。
第十三條 星級飯店應當按照國家規(guī)定的評定權限,由省旅游行政主管部門成立旅游涉外星級飯店評審機構負責評定。
第十四條 要求評定星級的飯店(含度假區(qū)(村)、公寓、游船,下同),應當向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T提出申請,由當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T逐級上報省旅游行政主管部門。在省工商行政主管部門注冊的飯店要求評定星級時,可以直接向省旅游行政主管部門申請。
新建、改建或擴建星級飯店時,應當經(jīng)省旅游行政主管部門書面批準后,方可辦理有關建設手續(xù)。
第十五條 未經(jīng)批準的單位不得使用星級飯店用語、標志和旅游(涉外)定點飯店標志牌。
星級飯店標志牌由省旅游行政主管部門統(tǒng)一發(fā)放。已評定為星級飯店的,不得隨意降低服務標準,并不再懸掛其他等級標志。
第十六條 旅行社的審批管理應當按照國家和本省有關規(guī)定辦理。
餐飲、購物、醫(yī)療、工藝、旅游用(產(chǎn))品、娛樂等場所要求評定為旅游(涉外)定點單位的,經(jīng)旅游行政主管部門批準后,應當懸掛旅游(涉外)定點單位標志牌。
旅游(涉外)定點單位標志牌由省旅游行政主管部門統(tǒng)一制作。
7. 如何加強旅游市場綜合監(jiān)管
一、認清形勢,高度重視
景區(qū)安全管理是維護景區(qū)聲譽、提供服務質量,保證游客在景區(qū)的各項活動正常展開的重要條件。根據(jù)我國《消費者權益保護法》等法律規(guī)定,景區(qū)必須保障游客的人身財產(chǎn)安全,景區(qū)應該執(zhí)行充分的安全保障義務。
二、安全第一,預防為主
景區(qū)必須正確處理安全投入與經(jīng)營效益的關系,把安全效益放在首位。要保證安全管理的資金投入,加大安全設施設備的配置,各項設施設備應符合安全管理的要求。應建立與預防為導向的安全管理體系,發(fā)現(xiàn)事故隱患必須及時消除。
三、確保重點,兼顧一般
景區(qū)應進行安全管理規(guī)劃,統(tǒng)籌安全管理工作。應根據(jù)安全工作對象的主次和任務量的多少,建立規(guī)模適中的安全防護隊伍,并妥善合理地分配安全防護力量。在景區(qū)安全巡邏、警衛(wèi)勤務、安全檢查等工作中,要確保重點場所、重點區(qū)域和重點時段的安全防護,同時兼顧一般場所、一般區(qū)域和一般時段的安全工作,力求萬無一失。
四、主管負責,群策群力
景區(qū)安全管理工作要堅持“誰主管,誰負責”的工作原則。要建立健全安全防范管理制度,積極推進安全管理和安全操作的崗位責任制,劃分安全責任區(qū)、明確安全責任范疇,并將安全任務和安全責任落實到人。應建立融入安全考核指標的績效管理體系,把景區(qū)管理者和員工在安全工作上的表現(xiàn)與其工作績效考核和獎懲發(fā)放相掛鉤。