1. 《旅游安全管理暫行辦法》
向市旅游中心提出申請: 經(jīng)營單位向市旅游中心提出開展漂流項目 的申請, 并提交附有單位概況、 經(jīng)營情況、 配套服務(wù)設(shè)施及景區(qū)規(guī)劃情況等相關(guān)資料, 由市旅游中心依據(jù) 《舒蘭市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》提出初審意見。
資源部門審批: 經(jīng)營單位持市旅游中心初審意見, 到鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和水利等部門申請河道審批。 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和水利部門設(shè)置審批條件, 進(jìn)行實地踏查, 合格者予以審批, 提供批準(zhǔn)證明等相關(guān)資料。
資格審查: 經(jīng)營單位依照國家旅游局《漂流旅游安全管理暫行辦法》、《鄉(xiāng) 村旅游經(jīng)營單位服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評價》 ( DB22/T 1817-2013) 及中華人民共和國《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》 ( 修訂) ( GB/T17775- 2003) 標(biāo)準(zhǔn), 由相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn), 由質(zhì)監(jiān)、 食藥監(jiān)、 衛(wèi)生、 公安、 海事、 安監(jiān)、交通、 物價、 旅游等相關(guān)部門, 逐項進(jìn)行資格審查, 審批。
到工商、 稅務(wù)機(jī)關(guān)注冊登記: 經(jīng)營單位經(jīng)資格審查合格后, 到市工商管理稅務(wù)機(jī)關(guān)依 法申請辦理注冊登記。
法律依據(jù):《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》
第九條 地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由本級人民政府提出方案,經(jīng)上一級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后,報上一級人民政府批準(zhǔn);其中,縣級以上地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,還應(yīng)當(dāng)依法報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十條 地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)職責(zé)相同或者相近的,原則上由一個行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。行政機(jī)構(gòu)之間對職責(zé)劃分有異議的,應(yīng)當(dāng)主動協(xié)商解決。協(xié)商一致的,報本級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案;協(xié)商不一致的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)意見,由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報本級人民政府決定。
第十一條 地方各級人民政府設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制;可以交由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)職能的或者由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)可以解決問題的,不另設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為辦理一定時期內(nèi)某項特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其撤銷的條件和期限。
第十二條 縣級以上地方各級人民政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不單獨設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),具體工作由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十三條 地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要和精干的原則,設(shè)立必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)??h級以上地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由該行政機(jī)構(gòu)報本級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。
2. 制定國家旅游安全管理規(guī)章,并組織實施
旅游立法的范圍是旅游基本法、旅游行政法規(guī)、旅游行政規(guī)章、旅游地方性法規(guī)和規(guī)章以及與旅游相關(guān)的其他法律法規(guī)的制定、修改和廢止。
依照《立法法》的規(guī)定,不同的立法機(jī)關(guān)在其立法權(quán)限內(nèi)所制定的規(guī)范性文件在其效力上是不同的。
我國旅游立法機(jī)關(guān)有全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、國務(wù)院、國務(wù)院旅游行政主管部門、地方人民代表大會及其常務(wù)委員會、地方人民政府、民族自治地方的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
3. 旅游安全管理辦法規(guī)定
旅游執(zhí)法大隊,事業(yè)單位,正常上下班,一周工作5天,周六周末休息。 旅游執(zhí)法大隊受本地旅游局委托行使行業(yè)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能,主要履行以下職能: 一、負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行旅游法規(guī)、規(guī)章、提供旅游者法規(guī)咨詢服務(wù); 二、負(fù)責(zé)進(jìn)行本地旅游市場檢查,聯(lián)合其他部門開展綜合檢查; 三、查處旅游經(jīng)營單位、從業(yè)人員的違法、違規(guī)經(jīng)營行為; 四、受理游客對投訴、舉報,以及受理上級部門交辦的旅游投訴; 五、辦理旅游行政處罰案件; 六、承擔(dān)旅游突發(fā)應(yīng)急救援管理工作,并協(xié)助監(jiān)督管理處開展旅游安全生產(chǎn)工作;
4. 旅游安全管理辦法什么時候?qū)嵤?/h2>
可以,只要不是當(dāng)?shù)毓芸貒?yán)格的地區(qū),但是出行必須要做好防疫防控措施,最好還是盡量不外出
5. 旅游安全管理暫行辦法實施細(xì)則廢止了嗎
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人,均須遵守本條例。
第三條 環(huán)境保護(hù)必須堅持全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、綜合治理的方針和誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)、誰利用誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)環(huán)境基本國策的貫徹實施。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量:
(一)將環(huán)境保護(hù)計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,組織落實所需資金,保證??顚S?。
(二)實行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā),引進(jìn)、推廣先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)。
(四)開展環(huán)境綜合整治工作,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局,解決重大污染擾民和破壞生態(tài)的問題。
(五)鼓勵發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),對資源的綜合利用和防治污染的技術(shù)改造項目實行優(yōu)惠政策。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染和防治與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
第五條 各級人民政府及其文化、教育、新聞出版、廣播電視等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育和輿論監(jiān)督,提高全民的環(huán)境保護(hù)意識。
第六條 每個公民都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。對污染與破壞環(huán)境的行為,一切單位和個人有權(quán)進(jìn)行檢舉、控告。
對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī);監(jiān)督依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的其他部門的環(huán)境保護(hù)工作。
(二)擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃,參與擬訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、國土規(guī)劃、城市規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)規(guī)劃。
(三)監(jiān)督自然保護(hù)工作,參與自然保護(hù)區(qū)的區(qū)劃、規(guī)劃工作,會同有關(guān)部門向同級人民政府提出建立自然保護(hù)區(qū)的審批意見。
(四)組織開展環(huán)境監(jiān)測工作,掌握環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢。
(五)組織開展環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。
(六)監(jiān)督管理環(huán)境污染與其他公害的防治,處理環(huán)境污染事故,調(diào)處環(huán)境污染糾紛,查處違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的行為。
第八條 依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的其他部門,對有關(guān)環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理:
(一)公安部門負(fù)責(zé)機(jī)動車輛噪聲、排氣和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理:
(二)港航監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督部門負(fù)責(zé)船舶污染防治的監(jiān)督管理。
(三)鐵道、民航等單位分別負(fù)責(zé)機(jī)車與航空器污染防治的監(jiān)督管理。
第九條 依法負(fù)責(zé)資源管理的行政主管部門,對有關(guān)資源的保護(hù)實施監(jiān)督管理:
(一)土地部門負(fù)責(zé)土地保護(hù)和開發(fā)利用的監(jiān)督管理。
(二)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及漁類資源和水生野生動物資源保護(hù)的監(jiān)督管理。
(三)地質(zhì)礦產(chǎn)部門負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、保護(hù)以及地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督管理。
(四)林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林資源和陸生野生動植物資源保護(hù)、利用,以及自然保護(hù)區(qū)、森林公園的監(jiān)督管理。
(五)建設(shè)部門負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)資源和城市園林綠化保護(hù)的監(jiān)督管理。
(六)水利部門負(fù)責(zé)水資源保護(hù)和水土保持的監(jiān)督管理。
第十條 行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)對本行業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 一切單位和個人必須執(zhí)行國家和本省的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。本省的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行本省標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 省、自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府和地區(qū)行政公署的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)測制度,組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測的管理。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測站對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境要素的質(zhì)量狀況和污染源的排污情況進(jìn)行監(jiān)測,執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測報告制度。
自治州、設(shè)區(qū)的市、地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站,對本轄區(qū)內(nèi)有爭議的環(huán)境污染監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)仲裁。對仲裁不服的,由省環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)終結(jié)技術(shù)仲裁。
依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的其他部門所屬的專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門的環(huán)境監(jiān)測工作。
第十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的其他部門的監(jiān)督管理人員,在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,必須出示檢查證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供必要的資料,不得弄虛作假;對不出示檢查證件的,有權(quán)拒絕檢查。
第三章 保護(hù)和改善環(huán)境
第十四條 開發(fā)利用自然資源的單位和個人,應(yīng)當(dāng)科學(xué)開采和綜合利用資源,提高資源利用率。對開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的污染物和廢棄物必須綜合治理,對被破壞的地貌應(yīng)當(dāng)整治,防止對自然環(huán)境造成不良影響。
第十五條 禁止在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、城市規(guī)劃確定的居民區(qū)和飲用水源地以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),興建污染和破壞環(huán)境的工程、設(shè)施。
在國家級、省級風(fēng)景名勝和自然保護(hù)區(qū)、森林公園的區(qū)域內(nèi)開發(fā)旅游項目,應(yīng)當(dāng)防止污染環(huán)境和危害景觀風(fēng)貌;建設(shè)索道、賓館、公路等旅游服務(wù)設(shè)施,必須提出環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)后,有關(guān)主管部門方可批準(zhǔn)建設(shè)。
第十六條 按水域功能區(qū)劃保護(hù)湘江、資江、沅江、澧水和洞庭湖及其他水域,使水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),防止農(nóng)業(yè)生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展。推廣植物病蟲害的綜合防治技術(shù),提倡使用有機(jī)肥,合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長調(diào)節(jié)劑,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),防止水土資源的破壞和污染。
第十八條 城市的建設(shè)和改造,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃,保護(hù)植被、水域和自然景觀;植樹種草,擴(kuò)大綠地面積;修建和完善供水、排水、污水處理、固體廢棄物處置及其他公益設(shè)施。嚴(yán)格控制噪聲、廢水、廢氣、廢渣、放射性物質(zhì)、電磁波輻射等對城市環(huán)境的污染和危害。
第四章 防治環(huán)境污染和其他公害
第十九條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,其法定代表人應(yīng)當(dāng)切實履行保護(hù)環(huán)境的職責(zé),建立、健全環(huán)境保護(hù)管理制度,配備人員,落實環(huán)境保護(hù)資金,把防治污染、改善環(huán)境、節(jié)約能源和綜合利用作為技術(shù)改造和經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。
第二十條 建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的審批制度。
需經(jīng)批準(zhǔn)立項的建設(shè)項目,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)后,項目審批部門方可批準(zhǔn)項目立項。
自主決定立項的建設(shè)項目,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)后方可開工。環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須在接到環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表15日內(nèi)予以批復(fù);逾期不批復(fù)的,視為同意。
第二十一條 建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,必須執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。防治污染的設(shè)施,須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,工商行政主管部門方可發(fā)給建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
改建、擴(kuò)建或者進(jìn)行技術(shù)改造,必須對與建設(shè)項目有關(guān)的原有污染同時進(jìn)行治理。
設(shè)置防治環(huán)境污染設(shè)施的單位,必須加強(qiáng)對設(shè)施的維護(hù)管理,確保其正常運轉(zhuǎn),不得擅自閑置或者拆除;確有必要閑置或者拆除的,須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。
第二十二條 污染嚴(yán)重的行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極調(diào)整結(jié)構(gòu),逐步實行專業(yè)化生產(chǎn),集中處理污染物,防止污染擴(kuò)散和產(chǎn)生環(huán)境危害。
第二十三條 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等在開發(fā)建設(shè)前,其管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行區(qū)域的環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃,并報負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
在開發(fā)區(qū)安排建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃要求,遵守建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
第二十四條 禁止引進(jìn)不符合國家或者本省環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。
禁止將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)和設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用;禁止不具備污染防治能力的單位,接受產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)和設(shè)備。
禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境的設(shè)備。
禁止將國家控制的有害廢物引進(jìn)到本省處置。
第二十五條 禁止土法煉砷、煉釩、煉硫磺。
禁止不具備污染防治能力的單位,從事煉焦、電鍍、制革、造紙制漿、有色金屬冶煉、漂染等嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。
第二十六條 排放污染物的單位,必須按期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排污申報登記,依照國家規(guī)定領(lǐng)取排污許可證,并按規(guī)定排放。排放污染物的種類、數(shù)量、濃度等有重大改變的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記手續(xù)。
第二十七條 排放污染物的單位必須依照國家規(guī)定繳納排污費和超標(biāo)排污費,并負(fù)責(zé)治理污染。
收取的排污費和超標(biāo)排污費應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定用于污染的防治,任何單位和個人不得截留、挪作他用。排污費和超標(biāo)排污費的征收管理辦法,由省人民政府制定。
第二十八條 對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的單位,依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十九條的規(guī)定由人民政府責(zé)令限期治理。
被限期治理的單位,必須如期完成治理任務(wù),并接受由作出限期治理決定的人民政府所屬的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的檢查驗收。
第二十九條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成污染事故的單位,必須立即采取有效措施處理,及時通報可能受到污染危害的單位和個人,并報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門,接受調(diào)查處理。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門接到污染事故報告后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、處理。在環(huán)境受到嚴(yán)重污染,威脅居民生命財產(chǎn)安全的緊急情況下,環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門必須立即向同級人民政府報告,由人民政府采取應(yīng)急措施,解除或者減輕危害。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門和依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的其他部門,在發(fā)現(xiàn)重大污染事故隱患的緊急情況下,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,防止事故發(fā)生。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門,根據(jù)不同情節(jié)給予處罰:
(一)在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、城市規(guī)劃確定的居民區(qū)和飲用水源地等需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)興建污染和破壞環(huán)境的工程、設(shè)施的,責(zé)令停止建設(shè)或者使用。
(二)未按規(guī)定辦理建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表審批手續(xù)的,責(zé)令停止施工或者生產(chǎn)、使用,限期補(bǔ)辦手續(xù),可以并處一千元以上一萬元以下的罰款。
(三)建設(shè)項目的防治污染廢話沒有建成而投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處五千元以上五萬元以下的罰款;防治污染設(shè)施未經(jīng)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格而投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令改正,可以并處二千元以上二萬元以下的罰款。
(四)擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施,致使污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令重新安裝或者使用,并處五百元以上三萬元以下的罰款。
(五)將國家控制的有害廢物引進(jìn)到本省處置的,沒收違法所得,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,并責(zé)令將廢物退運出境。
(六)將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)和設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的,沒收轉(zhuǎn)移者的違法所得,并處二千元以上五萬元以下的罰款。
(七)不具備污染防治能力,接受產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)和設(shè)備,或者從事煉焦、電鍍、制革、造紙制漿、有色金屬治煉、漂染等嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目的,責(zé)令改正或者采取防治污染措施;拒不改正或者不采取防治污染措施的,責(zé)令停止使用或者生產(chǎn),并處五百元以上一萬元以下的罰款。
(八)從事土法煉砷、煉釩、煉硫磺的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得。
(九)拒報、謊報有關(guān)污染物排放申報事項的,責(zé)令改正,可以處三百元以上三千元以下的罰款。未取得污染物排放許可證,排放污染物未超過國家或者本省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,可以并處三百元以上五千元以下的罰款;排放污染物超過國家或者本省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。未按照污染物排放許可證的規(guī)定排放污染物的,責(zé)令限期改正,可以并處五千元以上十萬元以下的罰款。
(十)不按規(guī)定繳納排污費、超標(biāo)排污費的,責(zé)令限期繳納排污費和超標(biāo)排污費,按日加收1‰-3‰的滯納金,可以并處一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十一條 有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的其他部門,依照各自職責(zé),根據(jù)不同情節(jié)給予處罰:
(一)拒絕接受現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,給予警告,可以并處五百元以上三千元以下的罰款。
(二)引進(jìn)不符合國家或者本省環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的,禁止使用,可以并處二千元以上五萬元以下的罰款。
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境的設(shè)備的,責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,沒收違法所得。
(四)造成環(huán)境污染事故的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的30%計算罰款,但最高不得超過二十萬元;對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。造成環(huán)境污染事故,隱瞞不報或者弄虛作假的,從重處罰。
第三十二條 對經(jīng)限期治理而逾期未完成限期治理任務(wù)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國家規(guī)定加收超標(biāo)排污費,并可視其危害后果處一萬元以上十萬元以下的罰款,或者由作出限期治理決定的人民政府依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第三十三條 造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十一條的規(guī)定對直接受到損害的單位或者個人給予賠償。
第三十四條 違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,造成土地、森林、水、地質(zhì)礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動植物等資源破壞的,由有關(guān)行政主管部門依照相應(yīng)的法律、法規(guī)處理。
第三十五條 審查批準(zhǔn)環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表有重大失誤或者越權(quán)審批的,未辦理建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的審查批準(zhǔn)手續(xù)而擅自批準(zhǔn)項目立項的,建設(shè)項目防治污染設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格而發(fā)給營業(yè)執(zhí)照的,由所在機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可以對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;造成重大損失、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,以及貪污、挪用和截留排污費、罰沒款的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處一萬元以下的罰款;自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府和地區(qū)行政公署的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處五萬元以下的罰款;超過罰款限額的,須報上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處二十萬元以下的罰款。
收取罰沒款必須開具財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)。罰沒款一律上交國庫,任何單位和個人不得截留。
第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的,由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十九條 本條例對單位的環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,適用于城鄉(xiāng)從事對環(huán)境有影響的生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個體經(jīng)營者。
第四十條 本條例自1994年2月1日起施行。1981年5月31日湖南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《湖南省環(huán)境保護(hù)暫行條例》同時廢止。
6. 國家旅游安全管理辦法
2021國慶節(jié)岀去旅行是比較安全的,前提是在國內(nèi)旅行,而且繼續(xù)做好疫情防控本職工作,這樣在國慶期間旅行是較安全的,目前我國各省市對疫情防控抓得很嚴(yán),要配合當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T的指揮,如戴口罩,主動出示健康碼和行程軌跡,去渡過一個歡樂,安全的國慶節(jié)。
7. 《旅游安全管理暫行辦法》全文
第一條 為加強(qiáng)對本市住宿業(yè)的管理,規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)質(zhì)量,保障旅客和住宿業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《貴州省旅游條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)利用專門住宿設(shè)施,以間/夜為計費單位,為消費者提供15間(套)30個床位以上的住宿企業(yè)的經(jīng)營、管理活動,適用本辦法。
住宿企業(yè)是指向社會提供以住宿服務(wù)為主,并提供商務(wù)、會議、休閑、度假等相應(yīng)服務(wù)的酒店、飯店、賓館、旅館、旅店、招待所、度假村、鄉(xiāng)村旅舍等企業(yè)。
第三條 市人民政府旅游行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宿企業(yè)的經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范的管理等工作。根據(jù)實際情況,市旅游行政管理部門可委托所轄范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分職責(zé)。
工商、公安、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保、物價、城管、規(guī)劃、發(fā)展改革、食品藥品監(jiān)督、工信等部門要按照各自職責(zé),協(xié)同實施本辦法。
第四條 建立聯(lián)席會議制度,第三條具有相關(guān)行政管理職責(zé)的部門及住宿業(yè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期召開會議,研究解決住宿業(yè)監(jiān)督管理的有關(guān)事宜。
第五條 市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展需要,會同發(fā)改、規(guī)劃、國土資源等部門,編制住宿業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序納入旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。
第六條 市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過報紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,適時公布本地各類型住宿企業(yè)的出租率、平均房費等信息。
市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)在旅游公共場所設(shè)置多媒體等信息服務(wù)設(shè)施,提供住宿企業(yè)分布、住宿咨詢等信息。
第七條 市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立住宿業(yè)管理信息系統(tǒng),匯總本市住宿業(yè)的住宿供需、管理等信息。
住宿企業(yè)應(yīng)當(dāng)將客房規(guī)模、出租率、房費等信息報送所在地旅游行政管理部門;旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將信息匯總、分類后,錄入住宿業(yè)管理信息系統(tǒng)。
住宿企業(yè)報送的信息必須真實可靠。
第八條 市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期匯總、分析本市住宿企業(yè)發(fā)展情況和未來趨勢,編制住宿行業(yè)發(fā)展報告,并按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定予以公布。
第九條 住宿企業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,發(fā)揮行業(yè)自律和行業(yè)服務(wù)作用,開展以下活動:
(一)根據(jù)住宿企業(yè)的不同類型,制定、推廣、實施相應(yīng)的行業(yè)服務(wù)規(guī)范;
(二)監(jiān)督會員單位依法經(jīng)營,對達(dá)不到行業(yè)服務(wù)規(guī)范、損害旅客合法權(quán)益,致使行業(yè)集體形象受損的會員,依據(jù)協(xié)會章程采取相應(yīng)的懲戒措施。
(三)市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會開展前款規(guī)定的活動,并提供指導(dǎo)。
第十條 住宿企業(yè)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合本市住宿業(yè)發(fā)展規(guī)劃,達(dá)到國家、地方規(guī)定的住宿業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后,方可營業(yè)。
住宿企業(yè)設(shè)立自開業(yè)之日起60日內(nèi),住宿企業(yè)變更經(jīng)工商部門登記之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)持以下文件向市人民政府旅游行政管理部門備案:
(一)《工商營業(yè)執(zhí)照》正本復(fù)印件一份。
(二)《衛(wèi)生許可證》復(fù)印件一份。
(三)《特種行業(yè)許可證》復(fù)印件一份。
(四)消防安全行政許可復(fù)印件一份。
(五)《貴州省排放污染物許可證》復(fù)印件一份。
本辦法施行前設(shè)立的住宿企業(yè),應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起60日內(nèi)持前款所列文件向市人民政府旅游行政管理部門備案。
第十一條 在本市實行住宿連鎖經(jīng)營的,發(fā)起連鎖經(jīng)營的企業(yè)在開展連鎖經(jīng)營之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)持下列文件向市人民政府旅游行政管理部門備案:
(一)發(fā)起連鎖經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證件復(fù)印件一份;
(二)連鎖經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證件復(fù)印件一份;
(三)連鎖經(jīng)營的協(xié)議或者章程;
(四)連鎖經(jīng)營的相關(guān)服務(wù)規(guī)范。
前款備案內(nèi)容發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),將變更內(nèi)容報市人民政府旅游行政管理部門備案。
本條所稱的住宿連鎖經(jīng)營企業(yè),是指2家以上住宿企業(yè)使用統(tǒng)一標(biāo)識,以直營、特許經(jīng)營、受托管理或者營銷聯(lián)盟方式進(jìn)行的住宿經(jīng)營活動。
第十二條 以其特有的專業(yè)技術(shù)、管理人才在本市行政區(qū)域內(nèi)從事酒店輸出管理服務(wù)的企業(yè)法人,在簽訂經(jīng)營管理合同之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)持下列文件向市人民政府旅游行政管理部門備案:
(一)管理公司的營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證的復(fù)印件一份。
(二)經(jīng)營管理合同一份。
(三)管理公司正式印發(fā)執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程、管理規(guī)章等文件。
(四)管理公司委派、認(rèn)可的總經(jīng)理、副總經(jīng)理及主要部門經(jīng)理主要工作履歷證明和從業(yè)資格證書復(fù)印件。
第十三條 市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定、完善各類住宿企業(yè)的經(jīng)營、服務(wù)規(guī)范。
住宿企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、地方的經(jīng)營、服務(wù)規(guī)范,做到設(shè)施、設(shè)備完好,管理、安全制度落實,從業(yè)人員培訓(xùn)合格,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良,衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能環(huán)保符合要求。
市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將國家、地方的經(jīng)營、服務(wù)規(guī)范,向社會公布。
第十四條 有關(guān)行政管理部門應(yīng)定期對住宿企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
住宿企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國家規(guī)定提取和使用職工培訓(xùn)經(jīng)費,并結(jié)合本單位實際,組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),有計劃地對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄。
第十五條 住宿企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施引導(dǎo)旅客節(jié)能、環(huán)保消費;經(jīng)旅客同意,可以減少一次性消耗品的提供和客房用品的清洗次數(shù)。
市人民政府環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)適時匯總住宿企業(yè)實施節(jié)能環(huán)保工作的方法和經(jīng)驗,并推廣應(yīng)用。
第十六條 有條件的住宿企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配置保障殘疾人、老年人等群體通行安全和使用便利的無障礙設(shè)施。
住宿企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對所配置的無障礙設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,保障無障礙設(shè)施的正常使用。
第十七條 市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)推行旅游飯店星級標(biāo)準(zhǔn),可以委托相應(yīng)資質(zhì)的評定機(jī)構(gòu)開展旅游飯店星級評定工作。
鼓勵、引導(dǎo)、支持社會旅館向旅游星級飯店、綠色旅游飯店、文化主題飯店發(fā)展。
符合旅游飯店星級評定條件的住宿企業(yè),可以根據(jù)旅游飯店星級標(biāo)準(zhǔn)向相應(yīng)資質(zhì)的旅游飯店星級評定機(jī)構(gòu)申請星級評定。
嚴(yán)禁住宿企業(yè)擅自使用旅游飯店星級標(biāo)志和以誤導(dǎo)方式使用旅游飯店星級標(biāo)準(zhǔn)用語。
第十八條 市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門,對住宿企業(yè)定期進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查。對達(dá)到經(jīng)營、服務(wù)規(guī)范的住宿企業(yè),由市人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)《住宿企業(yè)設(shè)施設(shè)備與服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查意見書》。
服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查情況應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十九條 市人民政府旅游行政管理部門對住宿企業(yè)設(shè)施設(shè)備與服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況實行年度復(fù)核。年度復(fù)核的具體辦法由市人民政府旅游行政管理部門會同工商、衛(wèi)生、公安等部門制定并組織實施。
第二十條 住宿企業(yè)經(jīng)營者對可能出現(xiàn)危險的區(qū)域和項目,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,并采取必要的防護(hù)措施。在經(jīng)營過程中為客人提供的服務(wù)和安全措施不當(dāng),造成人身、財產(chǎn)損害的,應(yīng)依法給予賠償。住宿企業(yè)設(shè)置的公共信息圖形標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)符合公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 住宿企業(yè)應(yīng)制定《突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,當(dāng)發(fā)生安全事故時,經(jīng)營者應(yīng)迅速采取有效措施,實施應(yīng)急處置,并按國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)毓病脖O(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、食品安全、旅游等部門。
第二十二條 住宿企業(yè)要建立健全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制、各項操作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),做到誠信經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二十三條 住宿企業(yè)服務(wù)設(shè)施、就餐環(huán)境、垃圾處理、污水和油煙排放必須符合衛(wèi)生、環(huán)保、消防、安全等方面的規(guī)定和要求?!?/p>
第二十四條 住宿企業(yè)工作人員應(yīng)使用規(guī)范、文明的普通話提供服務(wù),提倡對外使用外語提供服務(wù)。
第二十五條 住宿企業(yè)提供的服務(wù)項目不得有下列內(nèi)容:
(一)損害國家利益和民族尊嚴(yán)。
(二)民族、種族、宗教、性別歧視。
(三)淫穢、迷信。
(四)法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第二十六條 住宿企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理登記手續(xù)。除下列情形外,住宿企業(yè)不得拒絕旅客住宿:
(一)攜帶動物的。
(二)攜帶可能影響危及他人安全物品的。
(三)違反房間額定住宿人數(shù)的。
(四)客房沒有空余的。
(五)酗酒后可能危及他人安全的。
(六)從事違法犯罪活動的。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十七條 旅客登記入住后,享有獨立使用客房的權(quán)利。
除下列情形外,任何人未經(jīng)旅客允許,不得進(jìn)入客房或者以其他方式影響旅客住宿:
(一)遇有可能危及旅客人身安全的緊急情況的。
(二)有關(guān)部門執(zhí)法人員依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序,持相關(guān)證件執(zhí)行公務(wù)的。
(三)住宿企業(yè)從業(yè)人員按照規(guī)定的時間對客房進(jìn)行清掃的。
第二十八條 市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全投訴制度,設(shè)立、公布投訴電話。
市人民政府旅游行政管理部門接到旅客投訴,屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起15日內(nèi)作出處理決定;不屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)行政管理部門依法處理。
住宿企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)質(zhì)量規(guī)范建立健全旅客投訴制度,明確具體部門或人員受理、處理旅客投訴。
投訴的受理、轉(zhuǎn)交以及處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知投訴者。