1. 云南省數(shù)字化建設(shè)
——《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》解讀
中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
近日，省委、省政府印發(fā)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》（云發(fā)〔2021〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作部署，指導(dǎo)今年及“十四五”時(shí)期全省的“三農(nóng)”工作?，F(xiàn)解讀如下。
一、出臺(tái)背景
“十四五”時(shí)期，是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。民族要復(fù)興、鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成的形勢(shì)下，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在，我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新的歷史方位。
“十三五”我省脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)完勝，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成就，為開(kāi)啟新征程、開(kāi)局“十四五”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入新發(fā)展階段，解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”；構(gòu)建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”；應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。做好“十四五”時(shí)期的“三農(nóng)”工作，必須準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新的歷史方位和形勢(shì)任務(wù)，舉全省之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足?！秾?shí)施意見(jiàn)》全面貫徹落實(shí)中央精神，持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和考察云南重要講話精神，緊扣我省“十四五”高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，對(duì)今年以及“十四五”時(shí)期的“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)、總體要求、重要舉措、落實(shí)措施等進(jìn)行了系統(tǒng)部署和安排。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施意見(jiàn)》共5部分29條。
第一部分是“總體要求”。明確了我省做好今年以及“十四五”時(shí)期云南“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想，分別提出了2021年以及到2025年的云南“三農(nóng)”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
第二部分是“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，仍然是全省當(dāng)前和今后幾年的頭等大事。《實(shí)施意見(jiàn)》提出4條政策措施。一是對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。三是接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。實(shí)施脫貧村提升行動(dòng)。堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶、選派駐村干部、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制。四是建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。
第三部分是“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，確保糧食面積產(chǎn)量只增不減，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升目標(biāo)，《實(shí)施意見(jiàn)》提出9條政策措施。一是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。二是加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。三是采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。四是加大農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。六是全力打造世界一流“綠色食品牌”。七是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城。八是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。力爭(zhēng)3年內(nèi)全省茶葉、花卉、水果、蔬菜、生豬、肉牛等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色化生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，“十四五”時(shí)期在九大高原湖泊流域率先實(shí)現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)綠色有機(jī)化。九是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營(yíng)主體。培育100家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
第四部分是“大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”。鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是補(bǔ)上農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出10條政策措施。一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”示范工程。二是加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。到2023年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往村覆蓋、往戶延伸。四是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。到2025年農(nóng)村衛(wèi)生戶廁基本普及，規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理水平大幅提升。五是提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。六是全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。七是加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)。八是深入推進(jìn)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)。九是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。十是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。
第五部分是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)‘三農(nóng)’工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”。建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的工作體系，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障?！秾?shí)施意見(jiàn)》借鑒脫貧攻堅(jiān)工作中形成的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制，提出6條政策措施。一是強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。二是落實(shí)縣委書(shū)記抓“三農(nóng)”主體責(zé)任。三是加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。五是加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。六是健全鄉(xiāng)村振興考核落實(shí)機(jī)制。
三、突出特點(diǎn)
概括來(lái)看，《實(shí)施意見(jiàn)》主要有5個(gè)方面的突出特點(diǎn)。
一是注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全。從講政治的高度來(lái)看“三農(nóng)”、抓“三農(nóng)”、謀劃“三農(nóng)”，圍繞糧食安全、耕地保護(hù)、鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、不發(fā)生規(guī)模性返貧等進(jìn)行重點(diǎn)部署，堅(jiān)決扛牢“三農(nóng)”政治責(zé)任，堅(jiān)決守好“三農(nóng)”工作底線。
二是注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“一平臺(tái)三機(jī)制”，加快構(gòu)建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制等，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展保障。
三是注重解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)。在充分把握省情、農(nóng)情和全國(guó)同類產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，找出、找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展短板，部署實(shí)施“一二三”行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，持之以恒推動(dòng)“綠色食品牌”走深、走精、走長(zhǎng)。全面推進(jìn)“一縣一業(yè)”，就是全省所有縣都要明確最具優(yōu)勢(shì)特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，并制定推進(jìn)具體方案。聚焦種子、電商兩端，就是要解決好農(nóng)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”突出問(wèn)題。推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化、有機(jī)化、數(shù)字化，主要指農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
四是注重示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”示范工程，推動(dòng)省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)打造一批各具特色、競(jìng)相迸發(fā)的鄉(xiāng)村振興示范樣板，形成一點(diǎn)帶多點(diǎn)、多點(diǎn)帶全面，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興干在實(shí)處、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的良好局面。在全省規(guī)劃建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)精品示范村、10000個(gè)美麗村莊。省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范園區(qū)，示范推動(dòng)全省鄉(xiāng)村建設(shè)。
五是注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，各級(jí)黨委、政府必須以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。對(duì)強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興、落實(shí)縣委書(shū)記抓“三農(nóng)”主體責(zé)任、加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、強(qiáng)化黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等提出明確要求，對(duì)鄉(xiāng)村振興考核、督查、常態(tài)化約談等作出部署安排。
2. 云南省數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)
作為中國(guó)歷史上建館最早的省級(jí)圖書(shū)館之一、中國(guó)西南地區(qū)建館最早的圖書(shū)館，11月14日云南省圖書(shū)館迎來(lái)自己的110歲生日。
位于翠湖之畔的云南省圖書(shū)館，如今已發(fā)展成為全省規(guī)模最大、藏書(shū)最豐富、現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備最齊全、服務(wù)功能最健全的公共圖書(shū)館，成為全省文獻(xiàn)信息資源保障中心、文化信息資源共享工程云南省分中心、國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館云南分館、云南省古籍保護(hù)中心、中國(guó)盲文圖書(shū)館云南分館，先后獲得80多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、廳局級(jí)榮譽(yù)。
做大做強(qiáng)公共圖書(shū)館服務(wù)
圖書(shū)館是國(guó)家文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信的重要場(chǎng)所。云南省圖書(shū)館現(xiàn)有館舍建筑面積3.18萬(wàn)平方米，設(shè)有18個(gè)閱覽室和報(bào)告廳、多功能廳、展廳等公共服務(wù)設(shè)施，可同時(shí)接待讀者4000多人次，館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)354.9萬(wàn)冊(cè)（件）（其中歷史文獻(xiàn)59.6萬(wàn)冊(cè)）、電子文獻(xiàn)522.9萬(wàn)冊(cè)、數(shù)字資源116.01TB（含自建數(shù)字資源50.12TB）。2018年，到館讀者流通量達(dá)224.9萬(wàn)人次，書(shū)刊外借量（含紙質(zhì)文獻(xiàn)和電子資源）248.9萬(wàn)冊(cè)次，有效讀者借閱證總量11萬(wàn)個(gè)。
近年來(lái)，云南省圖書(shū)館圍繞構(gòu)建云南現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系這一目標(biāo)，大力推進(jìn)體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、數(shù)字化、特色化建設(shè)，圖書(shū)館事業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展。以服務(wù)效能為核心，云南省圖書(shū)館做大做強(qiáng)公共圖書(shū)館服務(wù)，通過(guò)全面實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)、設(shè)立24小時(shí)自助圖書(shū)館、樹(shù)立文化志愿服務(wù)品牌、吸納社會(huì)各界志愿者參與圖書(shū)館管理和服務(wù)，先后建成省內(nèi)首個(gè)圖書(shū)館“創(chuàng)客文化空間”，在中國(guó)西南地區(qū)建成首個(gè)“數(shù)字閱讀體驗(yàn)區(qū)”，實(shí)施數(shù)字圖書(shū)館推廣工程、移動(dòng)圖書(shū)館服務(wù)、網(wǎng)上續(xù)借、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、聽(tīng)書(shū)機(jī)服務(wù)、自助辦證等新服務(wù)項(xiàng)目，使讀者服務(wù)工作更加方便快捷。
省圖書(shū)館還利用自身優(yōu)勢(shì)，先后打造了“云南文化大講堂”公益講座、“云圖參考”虛擬咨詢平臺(tái)、“普洱茶文化圖書(shū)館”“讀者俱樂(lè)部”“少兒英語(yǔ)讀書(shū)會(huì)”“云南公共圖書(shū)館信息服務(wù)聯(lián)盟”等一批服務(wù)品牌，基本實(shí)現(xiàn)了“天天有展覽，日日有活動(dòng)”，為社會(huì)各界提供智能、移動(dòng)、定題、大數(shù)據(jù)等參考咨詢服務(wù)。
同時(shí)，云南省圖書(shū)館不斷打造特色資源，加強(qiáng)地方文獻(xiàn)建設(shè)，地方文獻(xiàn)藏量達(dá)10多萬(wàn)冊(cè)（件），先后編制了《西南邊疆邊務(wù)資料目錄》等20多期二三次文獻(xiàn)，自建“云南歷代名人史料”“云南省舊方志”等地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，完成《云南15個(gè)獨(dú)有少數(shù)民族多媒體資源庫(kù)》等特色數(shù)字資源建設(shè)，建設(shè)了云南碑刻精華拓片數(shù)字化專題資源庫(kù)、傣族文獻(xiàn)信息專題數(shù)據(jù)庫(kù)、茶馬古道專題資源庫(kù)、東巴文獻(xiàn)專題資源庫(kù)等特色鮮明的數(shù)字資源。
古籍保護(hù)文獻(xiàn)傳承成績(jī)斐然
2012年以來(lái)，針對(duì)我省少數(shù)民族古籍文獻(xiàn)資源豐富但缺乏專業(yè)保護(hù)、亟待搶救修復(fù)的情況，云南省古籍保護(hù)中心充分發(fā)揮古籍修復(fù)人才資源優(yōu)勢(shì)，在全省范圍實(shí)施“少數(shù)民族古籍搶救修復(fù)文化志愿者在行動(dòng)”志愿服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)邊學(xué)習(xí)邊修復(fù)的形式，搶救性修復(fù)了彝文古籍14080余葉、藏經(jīng)2285葉、東巴古籍490葉、拓片441張，奠定了云南省少數(shù)民族古籍修復(fù)在全國(guó)的地位。
2014年，迪慶藏族自治州納格拉藏經(jīng)洞發(fā)現(xiàn)了一批藏文古籍，破損極為嚴(yán)重，云南省古籍保護(hù)中心組織志愿者在國(guó)家圖書(shū)館古籍修復(fù)專家及西藏自治區(qū)圖書(shū)館藏文古籍修復(fù)專家的指導(dǎo)下，研究出一套可行的創(chuàng)新性修復(fù)方案——人工紙漿補(bǔ)書(shū)法，利用狼毒草根肉熬制的汁與紙漿混合后進(jìn)行修補(bǔ)，取得了良好的效果。2014年至2018年，在國(guó)家古籍保護(hù)中心的大力支持下，云南省古籍保護(hù)中心組織志愿者對(duì)這批藏經(jīng)進(jìn)行了精心修復(fù)，并通過(guò)舉辦了5期少數(shù)民族古籍修復(fù)技術(shù)培訓(xùn)班，修復(fù)藏經(jīng)2285葉，圓滿完成了“納格拉洞藏經(jīng)”的修復(fù)。作為“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”的重大成果，“納格拉洞藏經(jīng)”修復(fù)成功發(fā)展并豐富了傳統(tǒng)古籍修復(fù)技藝，在全國(guó)的古籍修復(fù)事業(yè)中具有里程碑式的重要意義。
自“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，云南省古籍保護(hù)中心充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)職能，有序開(kāi)展古籍普查工作，通過(guò)前五批《國(guó)家珍貴古籍名錄》申報(bào)工作，目前，全省已有235部古籍列入《國(guó)家珍貴古籍名錄》，其中云南省圖書(shū)館就有130部。在文化部公布首批國(guó)家級(jí)古籍修復(fù)中心名單，云南省圖書(shū)館名列其中，成為中國(guó)西部地區(qū)唯一獲此殊榮的圖書(shū)館。2014年10月，國(guó)家級(jí)古籍修復(fù)技藝傳習(xí)中心云南傳習(xí)所揭牌，成為全國(guó)第三家揭牌的傳習(xí)所。
不僅如此，云南省圖書(shū)館還積極響應(yīng)“制定古籍?dāng)?shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范古籍?dāng)?shù)字化工作，建立古籍?dāng)?shù)字資源庫(kù)”的要求，開(kāi)展古籍再生性保護(hù)工作，通過(guò)合理保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用古籍，免費(fèi)服務(wù)大眾閱覽和學(xué)術(shù)研究，使珍貴典籍化身千百、服務(wù)社會(huì)。目前已將館藏的2000余種4600余冊(cè)地方文獻(xiàn)、481種2110冊(cè)館藏古籍善本進(jìn)行數(shù)字化加工，制作成電子書(shū)，在局域網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布后提供讀者免費(fèi)使用；同時(shí)，對(duì)館藏的1600余種云南地方碑刻拓片進(jìn)行數(shù)字化加工，至今已完成1522種、6157頁(yè)，并將對(duì)全省范圍內(nèi)的拓片進(jìn)行調(diào)查搜訪、整理、數(shù)字化加工，著力形成云南省拓片數(shù)據(jù)庫(kù)。2017年2月28日、2018年9月28日，先后兩次參加國(guó)家圖書(shū)館古籍?dāng)?shù)字資源聯(lián)合在線發(fā)布活動(dòng)，共發(fā)布館藏善本309種、1470冊(cè)。
3. 云南省數(shù)字化建設(shè)實(shí)施方案
（一）全力抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障
1. 扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。
2. 穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn)。
3. 做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。
（二）大力實(shí)施“一二三”行動(dòng)
4. 推進(jìn)“一縣一業(yè)”建設(shè)。
5. 推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。
6. 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。
7. 推進(jìn)設(shè)施化發(fā)展。
8. 推進(jìn)有機(jī)化發(fā)展。
9. 推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展。
（三）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
10. 加快“九湖”流域農(nóng)業(yè)面源污染治理。
11. 深入推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁重點(diǎn)任務(wù)。
12. 強(qiáng)化廢棄物資源化利用。
13. 切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。
（四）加快推進(jìn)富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
14. 全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間。
15. 加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
16. 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。
17. 開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。
18. 持續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
19. 實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。
20. 深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村評(píng)選認(rèn)定。
21. 持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
（六）持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革
22. 鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。
23. 深化農(nóng)村土地制度改革。
24. 完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
25. 持續(xù)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。
26. 加快推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域其他改革。
（七）夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展保障支撐
27. 健全完善鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)機(jī)制。
28. 建立“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。
29. 促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。
30. 加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。
31. 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。
32. 防范化解“三農(nóng)”領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
4. 云南省數(shù)字化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)
第一章 總 則
第二章 公共文化設(shè)施建設(shè)與管理
第三章 公共文化服務(wù)提供
第四章 保障措施
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富人民群眾精神文化生活，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)文化自信，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，提高全民族文明素質(zhì)，制定本法。
第二條 本法所稱公共文化服務(wù)，是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。
第三條 公共文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)；應(yīng)當(dāng)按照“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，支持優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化服務(wù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)效能。
第五條 國(guó)務(wù)院根據(jù)公民基本文化需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定并調(diào)整國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求、財(cái)政能力和文化特色，制定并調(diào)整本行政區(qū)域的基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 國(guó)務(wù)院建立公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)全國(guó)公共文化服務(wù)工作。國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)具體職責(zé)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共建共享。
第七條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)、新聞出版廣電主管部門(mén)依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國(guó)的公共文化服務(wù)工作；國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共文化服務(wù)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府文化、新聞出版廣電主管部門(mén)根據(jù)其職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化服務(wù)工作；縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共文化服務(wù)工作。
第八條 國(guó)家扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù)，促進(jìn)公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人、老年人、殘疾人和流動(dòng)人口等群體的特點(diǎn)與需求，提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)。
第十條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公共文化服務(wù)與學(xué)校教育相結(jié)合，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)的社會(huì)教育功能，提高青少年思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。
第十一條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)揮科技在公共文化服務(wù)中的作用，推動(dòng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù)，提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)和公共文化服務(wù)水平。
第十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持在公共文化服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作與交流。
第十三條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務(wù)。
對(duì)在公共文化服務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織，依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 公共文化設(shè)施建設(shè)與管理
第十四條 本法所稱公共文化設(shè)施是指用于提供公共文化服務(wù)的建筑物、場(chǎng)地和設(shè)備，主要包括圖書(shū)館、博物館、文化館（站）、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家（職工）書(shū)屋、公共閱報(bào)欄（屏）、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施、公共數(shù)字文化服務(wù)點(diǎn)等。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設(shè)施目錄及有關(guān)信息予以公布。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口狀況、環(huán)境條件、文化特色，合理確定公共文化設(shè)施的種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局，形成場(chǎng)館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)相結(jié)合的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
公共文化設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn)，符合公共文化設(shè)施的功能和特點(diǎn)，有利于發(fā)揮其作用。
第十六條 公共文化設(shè)施的建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依照法定程序?qū)徟?/p>
任何單位和個(gè)人不得侵占公共文化設(shè)施建設(shè)用地或者擅自改變其用途。因特殊情況需要調(diào)整公共文化設(shè)施建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)重新確定建設(shè)用地。調(diào)整后的公共文化設(shè)施建設(shè)用地不得少于原有面積。
新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和建設(shè)配套的公共文化設(shè)施。
第十七條 公共文化設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀、環(huán)保、節(jié)約的要求和國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并配置無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備。
第十八條 地方各級(jí)人民政府可以采取新建、改建、擴(kuò)建、合建、租賃、利用現(xiàn)有公共設(shè)施等多種方式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)基層有關(guān)公共設(shè)施的統(tǒng)一管理、綜合利用，并保障其正常運(yùn)行。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共文化設(shè)施，不得擅自改變公共文化設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常運(yùn)行，不得侵占、挪用公共文化設(shè)施，不得將公共文化設(shè)施用于與公共文化服務(wù)無(wú)關(guān)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化設(shè)施，或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定重建、改建，并堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。重建、改建的公共文化設(shè)施的設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等不得降低。
第二十條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)備，加強(qiáng)公共文化設(shè)施經(jīng)常性維護(hù)管理工作，保障公共文化設(shè)施的正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二十一條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，建立公共文化設(shè)施資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和公共文化服務(wù)開(kāi)展情況的年報(bào)制度。
第二十二條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，開(kāi)展公共文化設(shè)施及公眾活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)，依法配備安全保護(hù)設(shè)備和人員，保障公共文化設(shè)施和公眾活動(dòng)安全。
第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立有公眾參與的公共文化設(shè)施使用效能考核評(píng)價(jià)制度，公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。
第二十四條 國(guó)家推動(dòng)公共圖書(shū)館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施管理單位根據(jù)其功能定位建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，吸收有關(guān)方面代表、專業(yè)人士和公眾參與管理。
第二十五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織興建、捐建或者與政府部門(mén)合作建設(shè)公共文化設(shè)施，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法參與公共文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和管理。
第二十六條 公眾在使用公共文化設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，不得損壞公共設(shè)施設(shè)備和物品。
第三章 公共文化服務(wù)提供
第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用公共文化設(shè)施，促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播，支持開(kāi)展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)。
第二十八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和省、自治區(qū)、直轄市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定公布本行政區(qū)域公共文化服務(wù)目錄并組織實(shí)施。
第二十九條 公益性文化單位應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)項(xiàng)目、豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)造條件向公眾提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文藝演出、陳列展覽、電影放映、廣播電視節(jié)目收聽(tīng)收看、閱讀服務(wù)、藝術(shù)培訓(xùn)等，并為公眾開(kāi)展文化活動(dòng)提供支持和幫助。
國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化單位提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化產(chǎn)品和文化活動(dòng)。
第三十條 基層綜合性文化服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源整合，建立完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌服務(wù)功能，為公眾提供書(shū)報(bào)閱讀、影視觀賞、戲曲表演、普法教育、藝術(shù)普及、科學(xué)普及、廣播播送、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)和群眾性文化體育活動(dòng)等公共文化服務(wù)，并根據(jù)其功能特點(diǎn)，因地制宜提供其他公共服務(wù)。
第三十一條 公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。
公共文化設(shè)施開(kāi)放收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放。
公共文化設(shè)施開(kāi)放或者提供培訓(xùn)服務(wù)等收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于公共文化設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。
公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)項(xiàng)目和開(kāi)放時(shí)間；臨時(shí)停止開(kāi)放的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。
第三十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開(kāi)放。
第三十三條 國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃公共數(shù)字文化建設(shè)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)公共文化信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)基層網(wǎng)絡(luò)服務(wù)共建共享。
國(guó)家支持開(kāi)發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)品，推動(dòng)利用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)提供公共文化服務(wù)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。
第三十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種方式，因地制宜提供流動(dòng)文化服務(wù)。
第三十五條 國(guó)家重點(diǎn)增加農(nóng)村地區(qū)圖書(shū)、報(bào)刊、戲曲、電影、廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、節(jié)慶活動(dòng)、體育健身活動(dòng)等公共文化產(chǎn)品供給，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。
面向農(nóng)村提供的圖書(shū)、報(bào)刊、電影等公共文化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村特點(diǎn)和需求，提高針對(duì)性和時(shí)效性。
第三十六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在人員流動(dòng)量較大的公共場(chǎng)所、務(wù)工人員較為集中的區(qū)域以及留守婦女兒童較為集中的農(nóng)村地區(qū)，配備必要的設(shè)施，采取多種形式，提供便利可及的公共文化服務(wù)。
第三十七條 國(guó)家鼓勵(lì)公民主動(dòng)參與公共文化服務(wù)，自主開(kāi)展健康文明的群眾性文化體育活動(dòng)；地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的指導(dǎo)、支持和幫助。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民的需求開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，并協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展公共文化服務(wù)相關(guān)工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)和需要，組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，豐富職工文化生活。
第三十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)面向在校學(xué)生的公共文化服務(wù)，支持學(xué)校開(kāi)展適合在校學(xué)生特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)，促進(jìn)德智體美教育。
第三十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持軍隊(duì)基層文化建設(shè)，豐富軍營(yíng)文化體育活動(dòng)，加強(qiáng)軍民文化融合。
第四十條 國(guó)家加強(qiáng)民族語(yǔ)言文字文化產(chǎn)品的供給，加強(qiáng)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的民族語(yǔ)言文字譯制及其在民族地區(qū)的傳播，鼓勵(lì)和扶助民族文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，支持開(kāi)展具有民族特色的群眾性文化體育活動(dòng)。
第四十一條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定政府購(gòu)買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性意見(jiàn)和目錄。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)指導(dǎo)性意見(jiàn)和目錄，結(jié)合實(shí)際情況，確定購(gòu)買的具體項(xiàng)目和內(nèi)容，及時(shí)向社會(huì)公布。
第四十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過(guò)興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施、捐贈(zèng)產(chǎn)品等方式，參與提供公共文化服務(wù)。
第四十三條 國(guó)家倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與文化志愿服務(wù)。
公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立文化志愿服務(wù)機(jī)制，組織開(kāi)展文化志愿服務(wù)活動(dòng)。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)文化志愿活動(dòng)給予必要的指導(dǎo)和支持，并建立管理評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)和激勵(lì)保障機(jī)制。
第四十四條 任何組織和個(gè)人不得利用公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)，從事危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益和其他違反法律法規(guī)的活動(dòng)。
第四章 保障措施
第四十五條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共文化服務(wù)的事權(quán)和支出責(zé)任，將公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算，安排公共文化服務(wù)所需資金。
第四十六條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)增加投入，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付等方式，重點(diǎn)扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)開(kāi)展公共文化服務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù)提供援助。
第四十七條 免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放的公共文化設(shè)施，按照國(guó)家規(guī)定享受補(bǔ)助。
第四十八條 國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本依法投入公共文化服務(wù)，拓寬公共文化服務(wù)資金來(lái)源渠道。
第四十九條 國(guó)家采取政府購(gòu)買服務(wù)等措施，支持公民、法人和其他組織參與提供公共文化服務(wù)。
第五十條 公民、法人和其他組織通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)，捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于公共文化服務(wù)的，依法享受稅收優(yōu)惠。
國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)捐贈(zèng)等方式設(shè)立公共文化服務(wù)基金，專門(mén)用于公共文化服務(wù)。
第五十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公共文化設(shè)施的功能、任務(wù)和服務(wù)人口規(guī)模，合理設(shè)置公共文化服務(wù)崗位，配備相應(yīng)專業(yè)人員。
第五十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持文化專業(yè)人員、高校畢業(yè)生和志愿者到基層從事公共文化服務(wù)工作。
第五十三條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法成立公共文化服務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)組織，推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展。
第五十四條 國(guó)家支持公共文化服務(wù)理論研究，加強(qiáng)多層次專業(yè)人才教育和培訓(xùn)。
第五十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共文化服務(wù)資金使用的監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度，加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，確保資金用于公共文化服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用公共文化服務(wù)資金。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)資金的審計(jì)監(jiān)督。
第五十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)工作的監(jiān)督檢查，建立反映公眾文化需求的征詢反饋制度和有公眾參與的公共文化服務(wù)考核評(píng)價(jià)制度，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
第五十七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)公共文化服務(wù)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展公共文化服務(wù)的宣傳報(bào)道，并加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本法規(guī)定，地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)未履行公共文化服務(wù)保障職責(zé)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十九條 違反本法規(guī)定，地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)，有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）侵占、挪用公共文化服務(wù)資金的；
（二）擅自拆除、侵占、挪用公共文化設(shè)施，或者改變其功能、用途，或者妨礙其正常運(yùn)行的；
（三）未依照本法規(guī)定重建公共文化設(shè)施的；
（四）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六十條 違反本法規(guī)定，侵占公共文化設(shè)施的建設(shè)用地或者擅自改變其用途的，由縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門(mén)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由作出決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十一條 違反本法規(guī)定，公共文化設(shè)施管理單位有下列情形之一的，由其主管部門(mén)責(zé)令限期改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
（一）未按照規(guī)定對(duì)公眾開(kāi)放的；
（二）未公示服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間等事項(xiàng)的；
（三）未建立安全管理制度的；
（四）因管理不善造成損失的。
第六十二條 違反本法規(guī)定，公共文化設(shè)施管理單位有下列行為之一的，由其主管部門(mén)或者價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，并處違法所得兩倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得五千元以下的，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
（一）開(kāi)展與公共文化設(shè)施功能、用途不符的服務(wù)活動(dòng)的；
（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開(kāi)放的公共文化設(shè)施收費(fèi)或者變相收費(fèi)的；
（三）收取費(fèi)用未用于公共文化設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展，挪作他用的。
第六十三條 違反本法規(guī)定，損害他人民事權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第六十四條 境外自然人、法人和其他組織在中國(guó)境內(nèi)從事公共文化服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
5. 云南信息化建設(shè)
不是的，昆明市工業(yè)和信息化委員會(huì)與云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)不是同一個(gè)單位，而是在業(yè)務(wù)上屬于上下級(jí)單位，昆明市工信委要接受云南省工信委的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
6. 云南數(shù)字政府建設(shè)
一共有30個(gè)臺(tái)。分別是：七彩公交、云南一、云南二、云南三、云南四、云南五、云南六、云南少兒、、昆明一、昆明六、中央一、中央二、中央三、中央四、中央五、中央六、中央七、中央八、中央十、中央十一、中央十二、中央少兒、中央新聞、東方衛(wèi)視、廣東衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、安徽衛(wèi)視、北京衛(wèi)視、四川衛(wèi)視。
7. 云南數(shù)字政府建設(shè)重點(diǎn)是智慧黨建
夯實(shí)基礎(chǔ)組織 建強(qiáng)基本單元 筑牢戰(zhàn)斗堡壘
各地圍繞履行支部職責(zé) 發(fā)揮支部作用
扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開(kāi)展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來(lái)，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，把黨支部建設(shè)放在更加突出位置，牢固樹(shù)立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，著力提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。
健全組織體系 強(qiáng)化政治功能
強(qiáng)化政治功能是開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的根本目標(biāo)。各地圍繞落實(shí)《條例》要求，著力擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，大力加強(qiáng)支部班子建設(shè)，為強(qiáng)化黨支部政治功能夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
擴(kuò)大覆蓋范圍
各地結(jié)合實(shí)際，以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn)，不斷健全完善基層組織體系，對(duì)于符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建，對(duì)于暫不具備組建條件的，注重加強(qiáng)黨的工作。安徽出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見(jiàn)》，明確提出推進(jìn)組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。河北唐山市在全市30家省級(jí)以上園區(qū)全部成立綜合黨委，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建率分別達(dá)到94.29%和93.78%。吉林敦化市在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展“雙覆蓋百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，新成立黨組織15個(gè)，調(diào)整黨組織30個(gè)。貴州遵義市推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合建、領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)建、行業(yè)聯(lián)管建，在商圈、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈等建立黨組織，積極探索聯(lián)村黨委、行業(yè)黨支部、特色黨小組等運(yùn)行方式，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織1968個(gè)。上海金山區(qū)、河南洛陽(yáng)市、山東泰安市、甘肅平?jīng)鍪械纫恍┑胤阶⒅刈ズ弥型夂献鬓k學(xué)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等領(lǐng)域黨組織建設(shè)，推動(dòng)全領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”工作質(zhì)量。
優(yōu)化支部設(shè)置
各地采取“上提下分”方式，將黨員人數(shù)較多的黨支部升格為黨總支或黨委，并在自然村或管理網(wǎng)格設(shè)立黨支部或黨小組，使組織架構(gòu)更加合理，職責(zé)范圍更加清晰，工作任務(wù)更加明確。西寧市指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)涉改單位同步健全黨的組織體系，調(diào)整和設(shè)立黨組23個(gè)，新設(shè)立基層黨組織11個(gè)，對(duì)14個(gè)基層黨組織名稱進(jìn)行變更。新疆哈密市對(duì)全市46個(gè)黨員人數(shù)在50人以上的機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織進(jìn)行了規(guī)范，將部分市直部門(mén)黨委調(diào)整為黨組。安徽馬鞍山市按照“有利于推動(dòng)支部工作、有利于黨員教育管理、有利于聯(lián)系服務(wù)群眾”的原則，在全市423個(gè)行政村組建4629個(gè)網(wǎng)格黨小組，把黨小組建在自然村、黨員活動(dòng)陣地建在農(nóng)戶家，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨組織—網(wǎng)格黨小組”三級(jí)組織體系。江西豐城市圍繞解決支部設(shè)置不規(guī)范、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題，每年對(duì)基層黨組織設(shè)置情況開(kāi)展1次“體檢”，調(diào)整優(yōu)化26個(gè)不符合設(shè)立條件的黨組織。
建強(qiáng)支部班子
支部委員會(huì)是黨支部的核心，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子特別是支部書(shū)記，是提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。各地進(jìn)一步規(guī)范黨支部書(shū)記選任條件，明確不同領(lǐng)域黨支部書(shū)記選拔渠道，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人視野，確保政治素質(zhì)好、工作本領(lǐng)強(qiáng)。廣西提出以增強(qiáng)班子整體功能為重點(diǎn)，合理設(shè)置崗位和班子職數(shù)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書(shū)記。江蘇常州市注重從企業(yè)中層以上黨員管理人員或黨員出資人中選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，內(nèi)部無(wú)合適人選的，由上級(jí)黨組織統(tǒng)籌選派。新疆阿勒泰地區(qū)統(tǒng)籌選派536名地縣機(jī)關(guān)干部到村(社區(qū))任第一書(shū)記，267名地縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀干部任村黨支部書(shū)記。陜西安康市堅(jiān)持“以事?lián)袢恕?，大力?shí)施“雙建雙培”，招引6000余名外出能人回歸，把5045名致富帶頭人、1015名35歲以下的優(yōu)秀青年選進(jìn)村級(jí)班子，推動(dòng)班子建設(shè)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。重慶渝北區(qū)全覆蓋回訪村“兩委”班子，對(duì)181名村黨組織書(shū)記逐人進(jìn)行分析研判，調(diào)整41名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的村黨組織書(shū)記。山東臨沂市、湖北應(yīng)城市、浙江開(kāi)化縣、江西武寧縣、河北唐山市開(kāi)平區(qū)等地打破地域、身份、職業(yè)界限，通過(guò)公開(kāi)選拔、社會(huì)選聘、組織選派等方式，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記。
嚴(yán)格組織生活 落實(shí)基本制度
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造良好政治生態(tài)，是推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。各地結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，著力解決組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅等問(wèn)題。
抓實(shí)“三會(huì)一課”
各地堅(jiān)持將“三會(huì)一課”制度作為嚴(yán)格黨的組織生活的首要內(nèi)容，突出黨性鍛煉，結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際，確定主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。廣西柳州市將“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況列入黨委(黨組)書(shū)記抓黨建述職評(píng)議內(nèi)容。安徽淮北市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、非公企業(yè)和社會(huì)組織、機(jī)關(guān)等7個(gè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，分別提出2—4項(xiàng)落實(shí)“三會(huì)一課”制度的具體舉措。河南登封市針對(duì)基層黨支部“三會(huì)一課”組織能力不足、黨員認(rèn)識(shí)不夠問(wèn)題，組織基層黨務(wù)干部開(kāi)展“三會(huì)一課”情景教學(xué)。山東龍口市針對(duì)“三會(huì)一課”開(kāi)展過(guò)程中容易忽略和出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，制定“三會(huì)一課”規(guī)范性操作辦法。深圳市寶安區(qū)建立“三會(huì)一課”觀察員制度，一對(duì)一駐點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部，對(duì)基層黨支部“三會(huì)一課”開(kāi)展不規(guī)范、不嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)指出、現(xiàn)場(chǎng)糾正，情節(jié)嚴(yán)重的直接叫停、責(zé)令整改。
抓好主題黨日
各地堅(jiān)持把支部主題黨日作為落實(shí)“三會(huì)一課”制度的重要載體，采取多種形式開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，激發(fā)黨員參與熱情。浙江嵊州市明確每月20日為支部主題黨日，每次活動(dòng)時(shí)間不少于一天，每個(gè)支部平均參與率不得低于80%。安徽黃山市徽州區(qū)建立主題黨日“4+X”模式，鼓勵(lì)基層黨支部在完成四項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作后，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新主題黨日載體。河南開(kāi)封市示范區(qū)結(jié)合中心工作，每月研究確定黨日活動(dòng)主題，以工作提醒形式下發(fā)基層黨組織。內(nèi)蒙古烏海市海南區(qū)全面推行每周“北疆海南固定黨日”、每月“主題黨日”等，不斷創(chuàng)新組織生活方式。青海海南州創(chuàng)新組織生活形式，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，推行黨員論壇、微信黨課等做法，打造“主題黨日”新陣地。
抓牢督促指導(dǎo)
各地積極推廣上級(jí)黨組織定點(diǎn)聯(lián)系基層黨支部制度，定期提醒或派員參加支部組織生活機(jī)制，督促抓好落實(shí)。吉林創(chuàng)辦手機(jī)客戶端“新時(shí)代e支部”，實(shí)現(xiàn)線上直接聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部。杭州市建立健全行業(yè)系統(tǒng)結(jié)對(duì)互學(xué)共促機(jī)制，機(jī)關(guān)黨支部與本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位黨支部結(jié)成聯(lián)建對(duì)子，通過(guò)黨課聯(lián)上、活動(dòng)聯(lián)辦等方式，提高基層黨支部組織生活質(zhì)量。昆明市晉寧區(qū)將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活的情況作為黨建督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)10余名未按要求參加組織生活的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)出提醒函，并將其本人及所在的黨組織列入重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。廣西合浦縣、甘肅皋蘭縣、安徽靈璧縣、遼寧營(yíng)口市西市區(qū)、江西九江市柴桑區(qū)等地借助信息化平臺(tái)，對(duì)基層支部組織生活開(kāi)展情況全程跟蹤了解和督促指導(dǎo)，防止流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 分層分類推進(jìn)
推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)在標(biāo)準(zhǔn)、重在規(guī)范。近年來(lái)，各地結(jié)合實(shí)際，分類明確各領(lǐng)域黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向、評(píng)有依據(jù)。
分類制定標(biāo)準(zhǔn)
各地堅(jiān)持總體統(tǒng)籌與分類指導(dǎo)原則，根據(jù)不同領(lǐng)域和行業(yè)基層單位實(shí)際，有針對(duì)性地制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要點(diǎn)。云南對(duì)照《條例》，建立覆蓋各領(lǐng)域的12類黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，西藏明確組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、組織生活、工作載體、運(yùn)行機(jī)制、場(chǎng)所建設(shè)、基礎(chǔ)保障等八個(gè)方面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。深圳市針對(duì)社區(qū)、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)、社會(huì)組織、學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、離退休干部職工等九個(gè)領(lǐng)域黨支部實(shí)際情況和特點(diǎn)，分類制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本指標(biāo)。安徽宿州市配套出臺(tái)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)認(rèn)證辦法，逐項(xiàng)細(xì)化各領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
細(xì)化方法步驟
各地注重加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化實(shí)施方案，分領(lǐng)域分階段推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量，提升中間黨支部水平，整頓后進(jìn)黨支部。甘肅針對(duì)農(nóng)村黨支部脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重、機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)基層黨建工作基礎(chǔ)較好等實(shí)際，在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)3個(gè)領(lǐng)域先行先試開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。廣西制定《開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)方案》，貴州出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，逐年制定達(dá)標(biāo)比例，確保到2021年所有基層黨組織全部達(dá)標(biāo)規(guī)范。安徽滁州市依托全省基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息管理平臺(tái)，對(duì)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期抽查驗(yàn)證，全市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率超過(guò)90%。江西萍鄉(xiāng)市采取由黨支部申報(bào)、上級(jí)黨委考核、縣級(jí)黨委驗(yàn)收的步驟，逐級(jí)開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)考核驗(yàn)收工作，市委按照5%的比例實(shí)地隨機(jī)抽檢申報(bào)創(chuàng)建的黨支部達(dá)標(biāo)情況。四川達(dá)州市、江西景德鎮(zhèn)市、山東煙臺(tái)市牟平區(qū)等地編制基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)務(wù)指南，為各領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提供參考。
注重示范引領(lǐng)
各地堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，打造一批可復(fù)制、可借鑒黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。山西忻州市制定《基層黨組織“321”典型示范工程實(shí)施方案》，集中選樹(shù)300個(gè)農(nóng)村黨組織優(yōu)秀典型，200個(gè)機(jī)關(guān)、社區(qū)黨組織優(yōu)秀典型和100個(gè)其他各領(lǐng)域黨組織優(yōu)秀典型。山東昌邑市開(kāi)展黨支部星級(jí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，分層分批分領(lǐng)域創(chuàng)建81個(gè)黨建示范點(diǎn)，評(píng)出139個(gè)五星黨支部，對(duì)24個(gè)二星黨支部進(jìn)行集中整頓。重慶江津區(qū)總結(jié)推廣11個(gè)先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，示范帶動(dòng)全區(qū)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。新疆溫宿縣突出行業(yè)和地域特點(diǎn)，分別打造3個(gè)自治區(qū)、5個(gè)地區(qū)、13個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn);西藏錯(cuò)那縣將3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、10個(gè)村黨組織、5個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、1個(gè)“兩新”黨組織確定為示范點(diǎn)，為學(xué)習(xí)借鑒、復(fù)制推廣提供樣板。杭州市上城區(qū)制定“最強(qiáng)黨支部”工作標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選“最強(qiáng)支部”50個(gè);長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)開(kāi)展“紅旗黨組織”評(píng)定，選樹(shù)16個(gè)“紅旗黨組織”，示范帶動(dòng)其他黨支部達(dá)標(biāo)規(guī)范。
