1. 國(guó)家全域旅游申報(bào)材料怎么寫(xiě)

1.如果您是防疫單位工作人員，可向單位提出申請(qǐng)，統(tǒng)一辦理?！　?/p>

2.如果您是社會(huì)重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障人員，可以向物資歸口主管部門(mén)提出申請(qǐng)?！　?/p>

物資類(lèi)別和核發(fā)單位對(duì)應(yīng)如下：農(nóng)業(yè)物資--農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，原材料、重點(diǎn)工業(yè)品--工業(yè)和信息話(huà)部門(mén)，政府儲(chǔ)備物資--發(fā)展改革委，劇毒化學(xué)品類(lèi)--公安部門(mén)，商超必需品及肉類(lèi)--商務(wù)部門(mén)，防疫物資--衛(wèi)生健康部門(mén)，冷鏈物資--市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，能源物資--能源部門(mén)，郵政快遞--郵政管理部門(mén)，其他--交通運(yùn)輸部門(mén)。　　

3.如果您是社會(huì)人員，可向所在社區(qū)提出書(shū)面申請(qǐng)需求

2. 國(guó)家全域旅游申報(bào)材料怎么寫(xiě)的

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：廣西-東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)北部與武鳴區(qū)交接處。

項(xiàng)目類(lèi)別、所屬產(chǎn)業(yè)：文化旅游、健康養(yǎng)生、體育和娛樂(lè)業(yè)

項(xiàng)目概述：項(xiàng)目規(guī)劃用地約15平方公里，涉及廣西—東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武鳴區(qū)兩個(gè)行政區(qū)域，距離南寧市區(qū)50公里。總投資約300億元。項(xiàng)目初步定位為：中國(guó).東盟文化旅游創(chuàng)新示范區(qū)，世界一流的文化示范區(qū)，面向未來(lái)的旅游目的地，產(chǎn)城融合的生態(tài)智慧城。

項(xiàng)目將集中引進(jìn)國(guó)際文化娛樂(lè)休閑品牌，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)休閑、生態(tài)療養(yǎng)、健康生活等產(chǎn)業(yè)的集聚，打造輻射亞洲乃至國(guó)際的文化旅游新地標(biāo)。項(xiàng)目按照整體規(guī)劃，分步實(shí)施的思路，計(jì)劃分三期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三年“立勢(shì)”，五年“成名”，八年“示范”。項(xiàng)目一期將打造“綜合展示中心+國(guó)際康養(yǎng)樂(lè)谷+親子水上樂(lè)園+主題酒店+櫻花綠心公園”，撬動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，樹(shù)立項(xiàng)目高度。

項(xiàng)目總投資、擬引進(jìn)資金額：項(xiàng)目總投資額約300億元，首期投資約100億元，間接拉動(dòng)社會(huì)投資約1500億元。

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析：項(xiàng)目將創(chuàng)造30000個(gè)就業(yè)崗位，建設(shè)完成后每年產(chǎn)生10億元年稅收，實(shí)現(xiàn)年收入額超過(guò)100億元，預(yù)計(jì)收益率達(dá)8%。

項(xiàng)目已具備條件及進(jìn)展情況：南寧市于2018年9月成立了項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建議以“土地封閉運(yùn)作”模式進(jìn)行合作，目前已完成項(xiàng)目?jī)?nèi)約4000畝基本農(nóng)田申請(qǐng)調(diào)出工作；南寧市承諾在新一輪城市總規(guī)修編時(shí)支持定標(biāo)水庫(kù)水功能調(diào)整，不再列入備用飲用水源；廣投文旅公司完成了相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研論證和策劃、規(guī)劃等工作。在項(xiàng)目規(guī)劃、前期工作、投資平臺(tái)搭建、土地整合和產(chǎn)業(yè)引進(jìn)等方面取得了一定的階段性成果。

產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢(shì)： 東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)自身?xiàng)l件優(yōu)越，具備優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境；基礎(chǔ)設(shè)施完備，學(xué)校、醫(yī)院、銀行、工商、稅務(wù)等配套機(jī)構(gòu)齊全，交通便捷，位處在泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、泛珠三角區(qū)域合作、南貴昆經(jīng)濟(jì)帶等多個(gè)區(qū)域合作的交匯點(diǎn)，多條交通動(dòng)脈直連南寧都市區(qū),高速高鐵便捷化聯(lián)動(dòng)周邊區(qū)域，開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)有南寧北站，位于首府半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，南寧城市大道直通開(kāi)發(fā)區(qū)，南寧市軌道交通二號(hào)線(xiàn)也將延伸至開(kāi)發(fā)區(qū)。已落戶(hù)企業(yè)270多家（其中，世界500強(qiáng)企業(yè)9家、上市企業(yè)5家、外資企業(yè)33家、臺(tái)資企業(yè)15家）；目前武鳴縣域人口已達(dá)140萬(wàn)人，教育園區(qū)22萬(wàn)人，依托良好的人才、土地性質(zhì)和生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)條件，力爭(zhēng)把文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為該區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)之一，項(xiàng)目作為整個(gè)廣西東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)唯一的文化休閑集聚地，逐步打造成為全區(qū)乃至整個(gè)廣西重要的跨境文化交流平臺(tái)區(qū)。

產(chǎn)業(yè)概況：目前南寧全域旅游多集中在以周邊山水為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游項(xiàng)目，以及以南寧都市為基礎(chǔ)的都市文娛項(xiàng)目，缺乏面向未來(lái)時(shí)尚消體驗(yàn)以及國(guó)際文化融合的高品質(zhì)、強(qiáng)號(hào)召的復(fù)合文旅項(xiàng)目載體。

上下游產(chǎn)業(yè)情況：南寧旅游市場(chǎng)目前主要涵蓋自然山水、休閑農(nóng)業(yè)、民俗文化及主題游樂(lè)四大類(lèi)型。

3. 全域旅游匯報(bào)材料

驗(yàn)收對(duì)象為經(jīng)審核通過(guò)的國(guó)家全域旅游示范區(qū)縣級(jí)創(chuàng)建單位、地級(jí)創(chuàng)建單位所轄區(qū)縣和直轄市所轄區(qū)縣創(chuàng)建單位。認(rèn)定對(duì)象為通過(guò)省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)初審驗(yàn)收的創(chuàng)建單位。

程 序

1.驗(yàn)收申請(qǐng)。由創(chuàng)建單位所在地人民政府向省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

2.驗(yàn)收初審。由省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)依據(jù)《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和要求，制定驗(yàn)收實(shí)施方案，根據(jù)驗(yàn)收得分結(jié)果確定申請(qǐng)認(rèn)定的創(chuàng)建單位。

3.認(rèn)定申請(qǐng)。由省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)向文化和旅游部提出認(rèn)定申請(qǐng)，各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)申請(qǐng)認(rèn)定的創(chuàng)建單位數(shù)量不超過(guò)3家（按得分高低排序），同時(shí)提交下列材料。

（1）省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)的認(rèn)定申請(qǐng)、驗(yàn)收實(shí)施方案和驗(yàn)收初審報(bào)告；

（2）驗(yàn)收打分和檢查項(xiàng)目的說(shuō)明材料；

（3）申請(qǐng)驗(yàn)收單位創(chuàng)建申報(bào)書(shū)、創(chuàng)建方案、專(zhuān)題匯報(bào)文字材料（3000字以?xún)?nèi)）、全域旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況、創(chuàng)建工作視頻（10分鐘以?xún)?nèi)）和其他需要補(bǔ)充的材料。

以上材料除視頻外（須采用MP4格式）均須提供紙質(zhì)版（一式二份）和電子版（圖片須采用JPG格式，文字材料需采用PDF格式，和視頻存儲(chǔ)在同一張U盤(pán)中），請(qǐng)于2019年5月1日前一并寄至文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司區(qū)域協(xié)調(diào)處（北京市東城區(qū)朝陽(yáng)門(mén)北大街10號(hào)）。

4.認(rèn)定審核。文化和旅游部以省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)提交的材料為認(rèn)定參考依據(jù)，組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)進(jìn)行會(huì)議評(píng)審，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)會(huì)議評(píng)審的創(chuàng)建單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。綜合會(huì)議評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，確定通過(guò)審核的名單。

5.認(rèn)定公示。文化和旅游部對(duì)通過(guò)審核的創(chuàng)建單位，進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示階段無(wú)重大異議或重大投訴的通過(guò)公示；若出現(xiàn)重大異議或重大投訴等情況，文化和旅游部調(diào)查核實(shí)后做出相應(yīng)處理。

6.認(rèn)定命名。對(duì)通過(guò)公示的創(chuàng)建單位，文化和旅游部認(rèn)定為“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”。對(duì)通過(guò)公示的地級(jí)創(chuàng)建單位所轄區(qū)縣，結(jié)果作為地級(jí)創(chuàng)建單位認(rèn)定的依據(jù)，待轄區(qū)內(nèi)70%的縣級(jí)單位通過(guò)驗(yàn)收認(rèn)定后對(duì)地級(jí)創(chuàng)建單位進(jìn)行命名。

4. 全域旅游規(guī)劃文本

旅游管理，餐飲服務(wù)，旅游策劃定位，旅游研究與策劃，旅游目的地整合營(yíng)銷(xiāo)等。

5. 全域旅游申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

第一章 總則

第一條 為深入貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全域旅游的部署安排，不斷深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力促進(jìn)旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家全域旅游示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū)）工作的管理，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）、《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》等有關(guān)文件要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的示范區(qū)是指將一定行政區(qū)劃作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化公共服務(wù)，推進(jìn)融合發(fā)展，提升服務(wù)品質(zhì)，實(shí)施整體營(yíng)銷(xiāo)，具有較強(qiáng)示范作用，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具備復(fù)制推廣價(jià)值，且經(jīng)文化和旅游部認(rèn)定的區(qū)域。

第三條 示范區(qū)聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾，以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化和旅游效益最大化為目標(biāo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，突出創(chuàng)建特色，充分發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷提高旅游對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

第四條 示范區(qū)驗(yàn)收、認(rèn)定和管理工作，遵循“注重實(shí)效、突出示范，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)定，有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的原則，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔擇優(yōu)認(rèn)定。

第二章 職責(zé)及分工

第五條 文化和旅游部統(tǒng)籌國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)建單位）的驗(yàn)收、審核、認(rèn)定、復(fù)核和監(jiān)督管理等工作。

第六條 省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)縣級(jí)和地級(jí)創(chuàng)建單位的驗(yàn)收和監(jiān)督管理等工作。

第七條 各級(jí)創(chuàng)建單位的人民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展創(chuàng)建、申請(qǐng)驗(yàn)收，及時(shí)做好總結(jié)、整改等相關(guān)工作。

第三章 驗(yàn)收

第八條 文化和旅游部制定《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）?！稑?biāo)準(zhǔn)》基本項(xiàng)目總分1000分，創(chuàng)新項(xiàng)目加分200分，共計(jì)1200分。通過(guò)省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)初審驗(yàn)收的最低得分為1000分。

第九條 文化和旅游部根據(jù)各地創(chuàng)建工作開(kāi)展情況，啟動(dòng)創(chuàng)建單位驗(yàn)收工作。省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)制定本轄區(qū)驗(yàn)收實(shí)施方案，報(bào)文化和旅游部備案后組織開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收以縣級(jí)創(chuàng)建單位為基本單位。

第十條 縣級(jí)創(chuàng)建單位開(kāi)展創(chuàng)建滿(mǎn)一年后方可向省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。地級(jí)創(chuàng)建單位，其轄區(qū)內(nèi)70%以上的縣級(jí)創(chuàng)建單位通過(guò)驗(yàn)收后，方可向省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。省級(jí)創(chuàng)建單位，其轄區(qū)內(nèi)70%以上的地級(jí)創(chuàng)建單位通過(guò)驗(yàn)收后，省級(jí)人民政府可以向文化和旅游部提出認(rèn)定申請(qǐng)。

第十一條 省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)縣級(jí)、地級(jí)創(chuàng)建單位組織初審驗(yàn)收，根據(jù)得分結(jié)果確定申請(qǐng)認(rèn)定的單位，并形成初審驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十二條 驗(yàn)收包括暗訪(fǎng)、明查、會(huì)議審核三種方式。暗訪(fǎng)由驗(yàn)收組自行安排檢查行程和路線(xiàn)，重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)建單位的產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)體系、旅游環(huán)境等《標(biāo)準(zhǔn)》要求的內(nèi)容進(jìn)行檢查。明查和會(huì)議審核由驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察、提問(wèn)交談等方式，重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)建單位的體制機(jī)制、政策措施、旅游規(guī)劃等《標(biāo)準(zhǔn)》要求的內(nèi)容進(jìn)行檢查。

6. 全域旅游創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

全域旅游，即在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源，尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、政策法規(guī)、體制機(jī)制、文明素質(zhì)等進(jìn)行系統(tǒng)化、全方位的優(yōu)化提升。實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、社會(huì)共建共享、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以旅游業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的一種全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和模式。從勇先創(chuàng)景網(wǎng)站上知道，全域旅游的本質(zhì)是人們的出行，對(duì)另外世界的探索、好奇，對(duì)另一種更健康美好生活方式的追求，而引起利益相關(guān)者采取一系列行動(dòng)所組成的全社會(huì)共建共享的現(xiàn)象。推進(jìn)全域旅游是我國(guó)新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義的變革。從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式，具體要實(shí)現(xiàn)九大轉(zhuǎn)變：

一是從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。破除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，實(shí)行多規(guī)合一，實(shí)行公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)與目的地推廣的有效結(jié)合。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。例如，要從景點(diǎn)景區(qū)和城市的旅游廁所革命拓展為景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外、城鄉(xiāng)一體推進(jìn)的全面廁所革命。 二是從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。實(shí)行分類(lèi)改革，公益性景區(qū)要實(shí)行低價(jià)或免費(fèi)開(kāi)放，市場(chǎng)性投資開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)景區(qū)門(mén)票價(jià)格也要限高，遏制景點(diǎn)景區(qū)門(mén)票價(jià)格上漲過(guò)快勢(shì)頭，打擊亂漲價(jià)和價(jià)格欺詐行為，從旅游過(guò)度依賴(lài)門(mén)票收入的階段走出來(lái)。

三是從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃?dòng)的開(kāi)放式管理轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。

四是從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加有效供給，引導(dǎo)旅游需求，實(shí)現(xiàn)旅游供求的積極平衡。

五是從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能。

六是從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變。充分調(diào)動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性，以旅游為導(dǎo)向整合資源，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制。

七是從景點(diǎn)景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團(tuán)式”治安管理、社會(huì)管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變。旅游、公安、工商、物價(jià)、交通等部門(mén)各司其職。

八是從部門(mén)行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。

九是從僅是景點(diǎn)景區(qū)接待國(guó)際游客和狹窄的國(guó)際合作向全域接待國(guó)際游客、全方位、多層次國(guó)際交流合作轉(zhuǎn)變。最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。這是區(qū)域發(fā)展走向成熟的標(biāo)志，是旅游業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)要求，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和大趨勢(shì)，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。

[4] 理解誤區(qū) 推進(jìn)全域旅游并不是到處建景點(diǎn)景區(qū)、到處建賓館酒店，恰恰相反，全域旅游更加關(guān)注景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店等建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性。景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店建設(shè)和管理仍然是必要的，而且要提高質(zhì)量、層次，但這不是工作的全部。在全域旅游格局中，到處都是風(fēng)景而非到處都是景點(diǎn)景區(qū)，到處都有接待服務(wù)而非到處都是賓館飯店。千萬(wàn)不能把增加景點(diǎn)景區(qū)和賓館飯店數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模等同于發(fā)展全域旅游。要防止出現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店“遍地開(kāi)花”，四處泛濫。 推進(jìn)全域旅游，并不是到處進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。全域旅游是一種積極有效的開(kāi)發(fā)性保護(hù)模式。全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，要通過(guò)全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局，更好地疏解和減輕核心景點(diǎn)景區(qū)的承載壓力，更好地保護(hù)核心資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。[5]

7. 全域旅游規(guī)劃需要哪些資料清單

全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求

包含四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)和八個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，這四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)分別為：旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到一定水平、建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系、廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯、建成旅游數(shù)據(jù)中心。而八個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，則分別從地方政府重視和推進(jìn)程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務(wù)體系、要素配套、環(huán)境保護(hù)以及旅游安全、文明和游客滿(mǎn)意情況作出了要求。

（一）推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng)新的力度與效果（130分）

打分點(diǎn)：

（1）推進(jìn)旅游發(fā)展綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制改革創(chuàng)新（30分），建立旅游領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立旅游委或類(lèi)似綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)等改革。

（2）旅游綜合執(zhí)法改革創(chuàng)新（30分），鼓勵(lì)設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類(lèi)似功能機(jī)構(gòu)等。

（3）推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新（30分），鼓勵(lì)設(shè)立旅游數(shù)據(jù)中心，建立全域旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系。

（4）推進(jìn)旅游用地政策（包括用島、用海、荒山荒坡利用）改革創(chuàng)新（10分）；

（5）推進(jìn)多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃改革創(chuàng)新（10分）；

（6）開(kāi)展景區(qū)門(mén)票價(jià)格改革、導(dǎo)游管理體制改革等、創(chuàng)建國(guó)家旅游改革先行區(qū)、各級(jí)旅游綜合改革、專(zhuān)項(xiàng)旅游改革試驗(yàn)區(qū)（每項(xiàng)5分，最高20分）等。

（二）對(duì)全域旅游創(chuàng)建和旅游發(fā)展的重視程度（130分）

打分點(diǎn)：

（1）建立推進(jìn)全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，成立全域旅游創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組等類(lèi)似機(jī)制（25分）。

（2）黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)全域旅游創(chuàng)建工作。（30分）

（3）編制全域旅游規(guī)劃、實(shí)施方案，將全域旅游創(chuàng)建納入考核，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)考核督辦（30分）。

（4）召開(kāi)推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建會(huì)議、開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和宣傳（20分）。

（5）制定支持全域旅游創(chuàng)建的文件，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持旅游發(fā)展（25分）。

（三）旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)（120分）

打分點(diǎn)：

（1）旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)豨dp的綜合貢獻(xiàn)比重（30分）；

（2）旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和新增就業(yè)的貢獻(xiàn)（30分）；

（3）旅游對(duì)農(nóng)民居民增收的綜合貢獻(xiàn)（20分）；

（4）旅游業(yè)對(duì)財(cái)政稅收的綜合貢獻(xiàn)（20分）；

（5）旅游業(yè)對(duì)脫貧的綜合貢獻(xiàn)（20分）。旅游業(yè)發(fā)展水平、對(duì)地方發(fā)展的貢獻(xiàn)程度均高于全國(guó)平均水平。旅游業(yè)增加值對(duì)gdp綜合貢獻(xiàn)15%以上；旅游從業(yè)人數(shù)占對(duì)就業(yè)總數(shù)的綜合貢獻(xiàn)20%以上；年游客接待人次達(dá)到本地常住人口數(shù)量10倍以上；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來(lái)源于旅游收入；旅游稅收占地方財(cái)政稅收10%左右。

（四）旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場(chǎng)影響力（120分）

打分點(diǎn)：

（1）有特色鮮明、市場(chǎng)號(hào)召力強(qiáng)的核心吸引物（4a、5a、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等）（30分）；

（2）年接待游客的數(shù)量、過(guò)夜游客的數(shù)量和比重（30分）；

（3）旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類(lèi)型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度（20分）；

（4）旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區(qū)域的差異性（20分）；

（5）旅游產(chǎn)品的不同季節(jié)的時(shí)間組合（10分）；

（6）全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度（10分）。

（五）旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系完善程度（130分）

打分點(diǎn)：

（1）旅游交通覆蓋便捷程度（30分）；

（2）旅游廁所覆蓋便捷程度（30分）；

（3）旅游集散體系的完善程度（20分）；

（4）旅游信息化和旅游咨詢(xún)服務(wù)體系完善程度（30分）；

（5）旅游標(biāo)識(shí)體系與自駕車(chē)服務(wù)體系。（20分）

（六）旅游服務(wù)要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平（130分）

打分點(diǎn)：

（1）旅游住宿配套完善程度（15分）；

（2）旅游餐飲配套完善程度（15分）；

（3）旅游購(gòu)物配套完善程度（15分）；

（4）旅游文化娛樂(lè)休閑配套完善程度（15分）；

（5）旅游交通服務(wù)配套完善程度（15分）；

（6）旅游導(dǎo)游服務(wù)配套完善程度（15分）；

（7）旅游+新業(yè)態(tài)發(fā)育程度（40分）。

（七）旅游安全、文明、有序和游客滿(mǎn)意狀況（120分）

打分點(diǎn)：

（1）旅游安全狀況（30分）；

（2）旅游市場(chǎng)秩序（旅游投訴、投訴處理、旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等情況）（30分）；

（3）文明旅游程度（30分）；

（4）游客滿(mǎn)意度（30分）。

（八）旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治（120分）

打分點(diǎn)：

（1）旅游資源遺產(chǎn)保護(hù)（20分）；

（2）生態(tài)環(huán)境保護(hù)（20分）；

（3）重點(diǎn)旅游景區(qū)最大承載量核定與控制（20分）；

（4）創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、綠色旅游認(rèn)證（20分）；

（5）旅游企業(yè)節(jié)能減排（20分）；

（6）環(huán)衛(wèi)體系（20分）。

8. 全域旅游典型材料

1、第一名：北京。

故宮就放在那里，世界上最大的皇宮、皇城，元、明、清三代皇帝就在那里生活、理朝；而且，現(xiàn)代的政治、文化中心也毋庸置疑地在影響著中國(guó)和世界；與之配套的那些設(shè)施，有古代的長(zhǎng)城、天壇、地壇、圓明園、頤和園，距之不遠(yuǎn)的避暑山莊都還在，那些王府的遺跡也都能找到；有現(xiàn)代的大會(huì)堂、博物館、大劇院、鳥(niǎo)巢、水立方、清華園，泱泱大國(guó)、巍巍皇城，無(wú)與倫比的氣勢(shì)和威嚴(yán)就在那，不管你承認(rèn)不承認(rèn)、喜歡不喜歡，北京永遠(yuǎn)都是世人旅游最值得去的首選城市；

2、第二名：西安。

始皇嬴政、統(tǒng)一中國(guó)，漢唐盛世、國(guó)泰民安、登峰造極都在西安。雖然阿房宮、大明宮、未央宮有些都只有遺址遺跡了，有的甚至只有荒丘、農(nóng)田一樣的存在了，但是，繁華消褪、貴氣猶存，始皇陵、兵馬俑、大雁塔、小雁塔、鐘鼓樓、華清池、終南山、芙蓉園、博物館、碑林這些還是有跡可循的。

3、第三名：洛陽(yáng)。

十三朝古都。龍門(mén)石窟、漢函谷關(guān)、含嘉倉(cāng)都是世界級(jí)的文化遺產(chǎn) ，千年帝都，牡丹花城，洛陽(yáng)地脈花最宜，牡丹尤為天下奇。