1. 民宿扶持政策方案
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
民宿綜合體補(bǔ)助。對被評為民宿綜合體,且經(jīng)過第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后,固定資產(chǎn)投資額(不含土地投資)在1000萬(含)以上的,按固定資產(chǎn)投資額的5%給予獎勵,最高不超過200萬。
2. 民宿相關(guān)政策
2018年8月,青島出臺“促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展意見”,其中對民宿行業(yè)予以鼓勵支持,對新創(chuàng)建的五星級、四星級民宿分別給予30萬元、20萬元獎勵,“意見”執(zhí)行到2021年8月。
3. 民宿鼓勵政策
我國民宿的發(fā)展目前正處于起步階段,浙江省的民宿處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,國家旅游局出臺了一系列鼓勵旅游和國內(nèi)民宿的相關(guān)政策,也隨著人們生活品質(zhì)的提高,人們也不再滿足于傳統(tǒng)的農(nóng)家樂、農(nóng)莊、旅游景區(qū)提供的服務(wù),轉(zhuǎn)而投向精致高品位的民宿休閑旅游,因此各地民宿也如雨后春筍般地紛紛涌現(xiàn)。
4. 政府對民宿有什么扶持政策
成都市民宿管理辦法 (征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)民宿規(guī)范管理,保障消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益,促進(jìn)民宿業(yè)健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民宿,是指利用自有產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的住宅或者其他民用建筑開辦的,由主人參與接待,為消費(fèi)者提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿接待服務(wù)設(shè)施。
第三條 單棟房屋客房數(shù)不超過14個標(biāo)準(zhǔn)間(或單間),建筑層數(shù)不超過4層,建筑總面積不超過800平方米。超過上述規(guī)模的住宿服務(wù)經(jīng)營場所,應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。
第四條 有條件的區(qū)(市)縣人民政府可組織編制民宿發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,劃定民宿發(fā)展區(qū)域,引導(dǎo)民宿規(guī)范有序發(fā)展。
第五條 遵循“科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、部門協(xié)同、屬地管理、行業(yè)自律”的原則,有條件的城市小區(qū)業(yè)主將住宅改變?yōu)槊袼藿?jīng)營性用房,按照《物權(quán)法》經(jīng)有利害關(guān)系業(yè)主同意的,可放寬市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
第六條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民宿聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);鼓勵民宿按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),突出特色、培育品牌,對達(dá)到相關(guān)條件的民宿,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的政策扶持。
第七條 在本市行政區(qū)劃內(nèi)民宿的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動,適用本辦法。 第二章 開辦條件
第八條 建筑物系合法建筑,符合有關(guān)房屋質(zhì)量安全要求;建筑物符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),依法設(shè)計(jì)、施工;改建的建筑物不得破壞建筑主體和承重結(jié)構(gòu),確保建筑使用安全。
第九條 民宿經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合以下治安管理基本要求: (一)安裝治安部門認(rèn)可的住客信息采集系統(tǒng),按照規(guī)定進(jìn)行住客實(shí)名登記,并按要求上報(bào)治安主管部門。 (二)配備必要的防盜、監(jiān)控等治安防范設(shè)施,客房的門、窗需符合防盜要求。 (三)配備專(兼)職治安保衛(wèi)人員。
第十條 民宿經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合以下消防管理基本要求: (一)利用村民自建住宅、其它住宅改造的民宿,分別按照、參照《關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》(建村〔2017〕50號)執(zhí)行。 (二)利用住宅之外的其他民用建筑進(jìn)行改造的民宿,其消防安全應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016要求。
第十一條 民宿應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)或配備必要的污水處理設(shè)施。
第十二條 民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法申請工商登記注冊,并在其申請的經(jīng)營范圍中注明民宿服務(wù)方面內(nèi)容;兼營餐飲、食品流通服務(wù)的民宿,應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營許可證。
第三章 申報(bào)備案
第十三條 民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向區(qū)(市)縣指定的管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出開設(shè)民宿申請,并提交如下材料:
(一) 申請報(bào)告。
(二) 營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等登記證明材料。
(三) 法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證件及復(fù)印件、無犯罪記錄的證明。
(四) 民宿建筑的產(chǎn)權(quán)證明(或住宅合法建造證明);租賃經(jīng)營應(yīng)當(dāng)同時提供房屋租賃備案憑證。
(五) 標(biāo)明經(jīng)營場所各層出入口、內(nèi)部通道、客房房號等功能區(qū)分布以及監(jiān)控、消防等技防設(shè)施安裝位置的平面示意圖。
第十四條 各區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合核驗(yàn)機(jī)制,指定管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)民宿開設(shè)申請。管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在自受理申請之日起20個工作日內(nèi)組織衛(wèi)計(jì)、治安、消防、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、市場監(jiān)督、安監(jiān)、旅游、城管等部門進(jìn)行核驗(yàn)。對符合開辦條件的,應(yīng)當(dāng)出具核驗(yàn)證明;對不符合開辦條件的,應(yīng) 當(dāng)及時一次性告知。 第十五條 民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自營業(yè)之日起20個工作日內(nèi)持核驗(yàn)證明向區(qū)(市)縣指定的管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)辦理登記備案。 本辦法施行之前已開展經(jīng)營的民宿,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起3個月內(nèi)按本辦法補(bǔ)辦登記備案手續(xù)。 民宿發(fā)生產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營范圍變更或決定停業(yè)的,民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時辦理備案信息變更或注銷登記手續(xù)。 第四章 經(jīng)營規(guī)范 第十六條 民宿經(jīng)營應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十七條 民宿經(jīng)營者為民宿安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,承擔(dān)安全生產(chǎn)和消防安全的主體責(zé)任。應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度和應(yīng)當(dāng)急預(yù)案。對可能危及住客人身、財(cái)產(chǎn)安全的事宜,以明示的方式事先向住客做出說明或者警示。
第十八條 兼營食品的,應(yīng)當(dāng)遵守食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,保證食品安全。
第十九條 從事餐飲及其它直接為消費(fèi)者服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定取得有效健康合格證明。
第二十條 民宿應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,防止傳染病傳播與流行,保障人體健康。
第二十一條 民宿經(jīng)營者提供的民宿服務(wù)信息和廣告宣傳必須真實(shí)可靠,不得做虛假宣傳,不得欺騙消費(fèi)者。 網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺為消費(fèi)者提供民宿代訂服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)確保民宿信息的真實(shí)性。
第二十二條 民宿提供汽車租賃、商品銷售及其他服務(wù)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)行業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定,確保服務(wù)安全規(guī)范。
第二十三條 鼓勵民宿經(jīng)營者投保公眾責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)事故險(xiǎn)、雇傭人員人身傷害意外險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn),防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
第二十四條 民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)主管部門的要求,定期報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立民宿管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,對民宿管理進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
第二十六條 區(qū)(市)縣人民政府指定的管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為本轄區(qū)民宿日常管理工作牽頭單位,向執(zhí)法部門提供民宿違法信息,并協(xié)助查處。
第二十七條 治安主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)民宿配置必要的治安防范設(shè)施,指導(dǎo)民宿安裝、維護(hù)治安管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)民宿的日常治安管理。 第二十八條 消防主管部門負(fù)責(zé)制定民宿消防安全相關(guān)技術(shù)要求,指導(dǎo)開展民宿消防安全隱患整治和民宿消防安全培訓(xùn)工作。
第二十九條 住房建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營單位和業(yè)主開展民宿建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定,統(tǒng)籌民宿聚集區(qū)空間和布局,監(jiān)督管理民宿集聚區(qū)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。
第三十條 旅游主管部門負(fù)責(zé)推動制定民宿相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展民宿宣傳推廣,指導(dǎo)開展民宿經(jīng)營者及從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第三十一條 工商行政管理和市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)辦理民宿經(jīng)營主體的工商登記注冊,引導(dǎo)民宿經(jīng)營者誠實(shí)守信、公平競爭,依法查處無照經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序。
第三十二條 發(fā)改、衛(wèi)生、環(huán)保、價(jià)格、食藥監(jiān)、城管、安監(jiān)等主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)民宿相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第三十三條 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對線上平臺網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)管,督促其發(fā)布廣告信息前審核房屋合法性資料,嚴(yán)禁發(fā)布違規(guī)無證住宿場所宣傳信息,并及時將掌握的違規(guī)場所線索通報(bào)政府相關(guān)職能部門。
第三十四條 鼓勵建立民宿行業(yè)協(xié)會。民宿行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律和行業(yè)服務(wù)作用。
第三十五條 鼓勵社會機(jī)構(gòu)開展民宿服務(wù)質(zhì)量與信用評價(jià),引導(dǎo)社會力量廣泛參與輿論監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本辦法,不符合建筑安全、治安、消防等相關(guān)要求以及無證經(jīng)營的,由相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
5. 民宿支持政策
重慶沒有民宿補(bǔ)貼政策的,至少我沒享受過
6. 民宿相關(guān)扶持政策
《青島市旅游民宿管理辦法》對旅游民宿的概念進(jìn)行了界定,所稱旅游民宿,是指利用當(dāng)?shù)孛窬拥乳e置資源,為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿服務(wù)設(shè)施。經(jīng)合法登記,符合國家有關(guān)房屋質(zhì)量安全和消防標(biāo)準(zhǔn)、要求等相關(guān)規(guī)定;經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過 800平方米,設(shè)有專用樓梯間或出入口;入住人員按照規(guī)定進(jìn)行信息采集登記;
對于旅游民宿來說,消防問題一直是一大困擾。此次征求意見稿中,明確位于鎮(zhèn)、村莊的,利用村民自建住宅進(jìn)行改造的旅游民宿,其消防安全要求按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部國家旅游局關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》(建村〔2017〕50號)執(zhí)行。利用住宅以外的其他民用建筑進(jìn)行改造的旅游民宿,其消防安全應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。
同時,還明確公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)并監(jiān)督旅游民宿經(jīng)營者登記住宿人員信息。各級市場主體登記部門負(fù)責(zé)對從事旅游民宿的市場主體依法依規(guī)予以登記,其經(jīng)營范圍登記為“民宿服務(wù)”。文化和旅游部門負(fù)責(zé)推動落實(shí)旅游民宿相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展旅游民宿宣傳推廣,指導(dǎo)開展經(jīng)營管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)旅游民宿提升服務(wù)水平。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處旅游民宿虛假廣告宣傳、銷售假冒偽劣商品、價(jià)格欺詐以及違反食品安全管理等違法行為。區(qū)(市)政府應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)旅游民宿的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對生態(tài)環(huán)境良好、人文特色鮮明的旅游民宿聚集地給予政策扶持,引導(dǎo)旅游民宿規(guī)范有序發(fā)展。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好旅游民宿的日常管理。旅游民宿“誰來管”的問題,得到進(jìn)一步明確。
旅游民宿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定登記住宿人員信息。登記時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)住宿人員身份證件,按規(guī)定項(xiàng)目如實(shí)登記。登記住宿人員信息應(yīng)當(dāng)通過住宿登記管理信息系統(tǒng)實(shí)時報(bào)送公安機(jī)關(guān),因系統(tǒng)故障等原因不能實(shí)時報(bào)送的登記信息,應(yīng)于八小時內(nèi)通過其他方式報(bào)送公安機(jī)關(guān)。
旅游民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)證照置于經(jīng)營場所顯著位置,公開服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價(jià)。旅游民宿經(jīng)營者提供的服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),廣告宣傳必須合法,不得做虛假宣傳,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。旅游民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)和消防安全的主體責(zé)任,制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,依法規(guī)范安全管理,履行安全義務(wù)
7. 民宿扶持政策方案模板
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營行為,提升管理和服務(wù)水平,維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)村民宿,是指利用農(nóng)村、農(nóng)林場居民的合法住宅,以及村集體用房、農(nóng)林場房等閑置資源,為消費(fèi)者體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活、游覽觀光、休閑度假等提供住宿接待服務(wù)的經(jīng)營場所。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村民宿的開辦、經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第四條 鄉(xiāng)村民宿發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保、科學(xué)規(guī)劃、凸顯特色、共享發(fā)展的原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。鼓勵鄉(xiāng)村民宿的家庭成員參與經(jīng)營和服務(wù),倡導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿家庭提供健康和諧的生活氛圍及生活方式分享服務(wù)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照《AA省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》(瓊府〔2018〕8號),加強(qiáng)對鄉(xiāng)村民宿管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)政策,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村民宿發(fā)展與管理工作中的重大問題,日常工作由本級人民政府指定的部門負(fù)責(zé)(以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)村民宿管理綜合協(xié)調(diào)部門)。
縣級以上人民政府鄉(xiāng)村民宿管理綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村民宿管理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查督促。由鄉(xiāng)村民宿管理綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、公安、消防、住建、自然資源和規(guī)劃、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好鄉(xiāng)村民宿日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村民宿安全管理及其他相關(guān)工作,督促、引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿依法辦理相應(yīng)手續(xù),合法經(jīng)營。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有優(yōu)惠政策,扶持符合條件的特色鄉(xiāng)村民宿。鄉(xiāng)村民宿業(yè)示范項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入各級旅游宣傳營銷體系。
第七條 鼓勵鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者加入鄉(xiāng)村民宿行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村民宿行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)誠信經(jīng)營,維護(hù)鄉(xiāng)村
8. 民宿獎勵扶持辦法
一、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼
糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)、良種補(bǔ)貼三項(xiàng)補(bǔ)貼內(nèi)容合并稱為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”,按照農(nóng)村土地確權(quán)登記面積、補(bǔ)貼資金總量以及補(bǔ)貼系數(shù)核算,西安市農(nóng)村每畝耕地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為73元。
二、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。個人在年度內(nèi)可申請補(bǔ)貼機(jī)具臺數(shù)原則上不超過2臺套(即2臺主機(jī)和6臺作業(yè)機(jī)具),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在年度內(nèi)可申請補(bǔ)貼機(jī)具臺數(shù)原則上不超過6臺套(即6臺主機(jī)和18臺作業(yè)機(jī)具),同一個購機(jī)者年度內(nèi)補(bǔ)貼最高限額80萬元。通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價(jià)測算,原則上測算比例不超過30%,具體標(biāo)準(zhǔn)參照《陜西省2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。
三、煤改氣、煤改電和清潔煤替代補(bǔ)助(2017年4月1日至2019年10月31日)
1、煤改氣補(bǔ)貼
(1)對實(shí)施煤改燃?xì)獗趻鞝t采暖改造的居民用戶購買燃?xì)獗趻鞝t和支付天氣然工程安裝費(fèi),給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼比例為費(fèi)用總額60%,每戶最高補(bǔ)貼3000元。
(2)對于實(shí)施改造煤改氣并簽訂煤改潔合約(協(xié)議)承諾書的城鄉(xiāng)居民,在首個供暖季結(jié)束后,依據(jù)采暖期天然氣購氣繳費(fèi)憑證,按照1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)貼用戶,每戶最高補(bǔ)貼1000元,用氣量不足1000立方米的根據(jù)實(shí)際使用量補(bǔ)貼。
2、煤改電補(bǔ)貼
(1)對實(shí)施居民家庭煤改電采暖改造的用戶,購買電取暖設(shè)備費(fèi)用給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼, 補(bǔ)貼比例為費(fèi)用總額60%,每戶最高補(bǔ)貼3000元,不足部分由居民自行承擔(dān)。單個采暖產(chǎn)品購置價(jià)低于100元的不予補(bǔ)貼。
(2)對于購置電采暖設(shè)備并簽訂煤改潔合約(協(xié)議)承諾書的城鄉(xiāng)居民,在首個供暖季結(jié)束后,依據(jù)供暖期電費(fèi)繳費(fèi)憑證按照每度電0.25元一次性給予財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額最高不超過1000元。安裝了峰谷分時計(jì)量表的居民同時享受峰谷電價(jià)補(bǔ)貼。
3、潔凈煤替代補(bǔ)助
對不具備“煤改氣”“煤改電”條件,且未享受農(nóng)村居民高效清潔爐具補(bǔ)助的農(nóng)村建檔立卡貧困戶,使用潔凈煤替代劣質(zhì)煤采暖的,每戶每年補(bǔ)助300元。
四、扶貧政策補(bǔ)貼
1、雨露計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
①貧困兩后生高技能人才培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)行一年一次性補(bǔ)助辦法,在校一、二年級均可享受,每生補(bǔ)助雜費(fèi)1500元,生活費(fèi)1500元。
②扶貧移民搬遷及貧困家庭勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)1-3個月,每生平均補(bǔ)助1000元。
2、大學(xué)生直補(bǔ)
建檔立卡貧困家庭的大學(xué)生,每生補(bǔ)貼12000元,分四年補(bǔ)貼,第一年5000元,第二年3000元,第三年2000元,第四年2000元。
3、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)(主要是在冊貧困人口、貧困戶)
發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過5000元,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過10000元。
4、移民搬遷資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(在冊貧困戶)
社區(qū)樓房安置每戶補(bǔ)12.2萬元;社區(qū)平房安置每戶補(bǔ)7.4萬元;集中安置每戶補(bǔ)6萬元。
5、整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(在冊貧困戶)
財(cái)政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)到戶補(bǔ)助資金,每戶發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)最高不超過5000;發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),每戶最高不超過10000元。
五、能源惠農(nóng)政策
對農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)每戶按照1200-2000元進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼;每個區(qū)縣年建設(shè)2-3個市級沼氣示范村,每村財(cái)政補(bǔ)助資金3萬元;全西安市年建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程10處,財(cái)政補(bǔ)助12-20萬元;全西安市年建設(shè)10個沼氣服務(wù)站,每個服務(wù)站市級財(cái)政補(bǔ)助1萬元。
六、畜牧惠農(nóng)補(bǔ)貼
西安市所有飼養(yǎng)能繁母豬的場(戶),每頭能繁母豬補(bǔ)貼100元(該策不具備連續(xù)性);西安市所有能繁母牛,政府按照每頭每年40元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
七、農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼
根據(jù)拖拉機(jī)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元至1.1萬元不等;根據(jù)聯(lián)合收割機(jī)收割行數(shù)的不同補(bǔ)貼額從3000元至1.8萬元不等。手扶拖拉機(jī):500-800元;輪式拖拉機(jī):1000-1.1萬元;自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī):5000-1.6萬元;自走式玉米聯(lián)合收割機(jī):5000-1.8萬元。
八、宅基地永久退出補(bǔ)貼
西安市自愿永久退出宅基地的農(nóng)村人,每畝宅基地(含建筑物)補(bǔ)助22萬-25萬。
九、退耕還林還草補(bǔ)貼
退耕還林每畝補(bǔ)助1500元,第一年800元、第三年300元、第五年400元。
退耕還草每畝補(bǔ)助1000元,第一年600元、第三年400元。
十、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼
農(nóng)家樂示范戶商戶每戶獎勵5000元;民宿示范戶商戶每戶獎勵1萬元。對集中連片新建面積達(dá)到30畝(含30畝)以上的大田果業(yè)生產(chǎn)基地,第一年每畝獎勵600元的架材和種苗費(fèi)用補(bǔ)助,第二年、第三年每畝均獎勵200元的管護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助。
9. 民宿扶持政策方案怎么寫
廣東省民宿管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為了規(guī)范民宿經(jīng)營管理,保障旅游者與經(jīng)營者合法權(quán)益,促進(jìn)民宿業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,盤活城鄉(xiāng)閑置資源,推動鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》《廣東省旅游條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)民宿的經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱民宿,是指城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自己擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的住宅或者其他條件開辦的,民宿主人參與接待,為旅游者提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、特色文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。
第三條民宿管理遵循政策引導(dǎo)、便利準(zhǔn)入、加強(qiáng)監(jiān)管、行業(yè)自律的原則。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立民宿發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,負(fù)責(zé)民宿發(fā)展重大問題決策以及協(xié)調(diào)處理。
旅游主管部門負(fù)責(zé)民宿發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作,推動制定民宿相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展民宿宣傳推廣,指導(dǎo)開展民宿經(jīng)營管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
治安主管部門負(fù)責(zé)民宿的日常治安管理工作,指導(dǎo)民宿經(jīng)營者安裝、維護(hù)治安管理信息系統(tǒng),配置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施。
消防部門依法對民宿經(jīng)營者遵守消防安全管理規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,指導(dǎo)開展民宿消防安全隱患整治和民宿消防安全培訓(xùn)工作。各地級以上市消防部門可以在國家消防技術(shù)要求基礎(chǔ)上,制定當(dāng)?shù)孛袼尴腊踩夹g(shù)要求。
市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)辦理民宿經(jīng)營主體的商事登記,引導(dǎo)民宿經(jīng)營者誠實(shí)守信、公平競爭,維護(hù)市場秩序。
城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營的相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展民宿監(jiān)督管理工作。
第六條鼓勵建立民宿行業(yè)協(xié)會,支持民宿行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能。民宿行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定服務(wù)規(guī)范,參與民宿等級的評定與復(fù)核,為會員提供信息咨詢、產(chǎn)品推廣、培訓(xùn)交流、爭議協(xié)調(diào)等服務(wù)。
第七條支持在具有旅游資源的鄉(xiāng)村發(fā)展民宿。鼓勵農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織和具有專業(yè)化經(jīng)營能力的經(jīng)濟(jì)組織等,采用自主經(jīng)營、租賃、聯(lián)營等方式,參與鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營管理。
對位于景區(qū)周邊、特色旅游村鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)、南粵古驛道等區(qū)域,生態(tài)環(huán)境良好、人文特色鮮明的民宿聚集地,縣級以上人民政府可以給予相應(yīng)的政策扶持,引導(dǎo)民宿規(guī)范有序發(fā)展。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)對民宿經(jīng)營管理的引導(dǎo);有條件的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以組織編制民宿發(fā)展規(guī)劃。
第二章 開辦要求和程序
第九條民宿客房規(guī)模參照《旅游民宿基本要求與評價(jià)》(LB/T 065-2017)執(zhí)行,單幢建筑的客房數(shù)量應(yīng)當(dāng)不超過14間(套)。單幢建筑客房數(shù)量超過前述規(guī)模的經(jīng)營接待旅客住宿的場所,應(yīng)當(dāng)依照旅館業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章進(jìn)行管理。
對利用圍龍屋、四角樓等特色建筑或者其他條件開辦的民宿,有關(guān)地級以上市人民政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在相應(yīng)提高消防安全技術(shù)要求的前提下,適當(dāng)放寬前款規(guī)定的民宿規(guī)模要求。
第十條民宿選址應(yīng)當(dāng)符合空間規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)避開易發(fā)山洪、泥石流等自然災(zāi)害的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
第十一條民宿建筑應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)房屋質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
改建的民宿建筑,不得破壞建筑主體和承重結(jié)構(gòu),必要時還應(yīng)采取加固措施并進(jìn)行安全鑒定,確保建筑使用安全。
民宿建筑風(fēng)貌應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)鼐坝^環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十二條位于鎮(zhèn)(不包括縣城鎮(zhèn))、鄉(xiāng)、村莊的,利用村民自建住宅進(jìn)行改造的民宿,其消防安全要求按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 公安部 國家旅游局關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》(建村〔2017〕50號)執(zhí)行。
利用其他住宅進(jìn)行改造的民宿,其場所規(guī)模及消防安全要求可以參照前款所述文件執(zhí)行。
利用住宅以外的其他民用建筑進(jìn)行改造的民宿,其消防安全應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016)要求。
第十三條民宿經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合以下治安管理基本要求:
(一)安裝治安主管部門認(rèn)可的民宿住客信息采集系統(tǒng),按照規(guī)定進(jìn)行住客實(shí)名登記和從業(yè)人員身份信息登記,并按照要求上報(bào)治安主管部門;
(二)配備必要的防盜、視頻監(jiān)控等安全技術(shù)防范設(shè)施。
第十四條民宿應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,公共用品用具要一客一換一消毒,一次性用品用具要一客一換。
直接為顧客服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)持有效健康證明。
第十五條民宿兼營食品銷售和餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營,保證食品安全。
第十六條民宿污水不得排入飲用水源,有條件的民宿應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng),或者配備必要的污水處理設(shè)施。生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類處理。
第十七條民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約,尊重當(dāng)?shù)孛袼?,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)建主客共享、文明和諧的旅游環(huán)境。
第十八條民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法申請商事登記,商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其申請登記的經(jīng)營范圍登記為“民宿服務(wù)”。
兼營食品銷售和餐飲服務(wù)的民宿,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。
第十九條開辦民宿旅游經(jīng)營實(shí)行登記制度。民宿登記應(yīng)當(dāng)遵循便民原則。
民宿登記由縣級以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)。民宿所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受旅游主管部門委托,具體辦理民宿登記工作。辦理民宿登記不得收取費(fèi)用。
民宿登記信息應(yīng)當(dāng)與有關(guān)監(jiān)管部門共享。
第二十條民宿登記事項(xiàng)包括:
(一) 民宿名稱、地址、經(jīng)營者姓名及聯(lián)系方式;
(二) 民宿建筑面積、建筑層數(shù)、客房數(shù)量;
(三) 民宿建筑權(quán)屬及類別;
(四) 營業(yè)執(zhí)照。
從事食品銷售、餐飲服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)提供食品經(jīng)營許可憑證。
民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其提供的登記事項(xiàng)信息或者材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料。
第二十一條民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20個工作日內(nèi),向民宿所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請登記,提交民宿登記事項(xiàng)相關(guān)信息和材料,并承諾按照本辦法規(guī)定的民宿開辦要求以及相關(guān)規(guī)范開展經(jīng)營活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到民宿登記申請后,對登記事項(xiàng)相關(guān)信息、材料齊全的,當(dāng)場予以登記,并提供登記回執(zhí);對信息、材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正。
民宿登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理登記事項(xiàng)變更手續(xù)。
第三章 經(jīng)營規(guī)范
第二十二條民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)證照置于經(jīng)營場所顯著位置,公開服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價(jià)。
第二十三條民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)和消防安全的主體責(zé)任,制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,依法規(guī)范安全管理,履行安全義務(wù)。
對可能危及住客人身、財(cái)產(chǎn)安全的情形,民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向住客作出說明或者警示。
臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、洪水等預(yù)警信號生效期間,可能受影響地區(qū)的民宿,應(yīng)當(dāng)適時采取停止?fàn)I業(yè)、關(guān)閉相關(guān)區(qū)域、組織人員避險(xiǎn)等防災(zāi)避險(xiǎn)措施。
第二十四條民宿經(jīng)營者提供的民宿服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),廣告宣傳必須真實(shí)、合法,不得做虛假宣傳,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
鼓勵民宿經(jīng)營者公開承諾經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵行業(yè)協(xié)會等社會組織開展民宿服務(wù)質(zhì)量與信用評價(jià),引導(dǎo)社會力量參與監(jiān)督。
第二十五條網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺為民宿經(jīng)營者提供交易服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對其實(shí)名登記,審查民宿信息的真實(shí)性。發(fā)現(xiàn)存在虛假信息或者違法行為的,應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)。
第二十六條民宿經(jīng)營者提供汽車租賃、婚紗攝影、垂釣、采摘、旅游商品銷售及其他娛樂休閑服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)行業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定,確保服務(wù)安全規(guī)范。
第二十七條鼓勵民宿經(jīng)營者投保公眾責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)事故險(xiǎn)、雇傭人員人身傷害意外險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn),防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
第四章 服務(wù)與監(jiān)管
第二十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)孛袼薨l(fā)展需要,統(tǒng)籌完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
第二十九條縣級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持民宿經(jīng)營者按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營管理。
第三十條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)將民宿宣傳推廣納入年度旅游宣傳推廣計(jì)劃,支持培育地方民宿品牌,開展民宿產(chǎn)品推介活動,更新發(fā)布民宿名錄。
第三十一條縣級以上人民政府旅游、治安、消防、市場監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民宿經(jīng)營管理和服務(wù)人員的專業(yè)技能、安全防范、經(jīng)營管理等培訓(xùn),提升從業(yè)人員服務(wù)技能、安全防范意識和應(yīng)急處置能力,培育專業(yè)化民宿人才隊(duì)伍。
第三十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)民宿未依法登記的,應(yīng)當(dāng)督促民宿經(jīng)營者及時登記;發(fā)現(xiàn)民宿經(jīng)營者無照經(jīng)營或者存在其他違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告有關(guān)監(jiān)管部門依法查處。
第三十三條縣級以上人民政府旅游、治安、消防、市場監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民宿經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,及時查處民宿經(jīng)營違法行為,對民宿嚴(yán)重違法經(jīng)營行為等相關(guān)監(jiān)督檢查信息予以通報(bào),必要時可在本轄區(qū)政府網(wǎng)站或者主要媒體向社會公告。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條違反本辦法第十三條規(guī)定,不按照規(guī)定安裝使用治安主管部門認(rèn)可的民宿住客信息采集系統(tǒng)的,由縣級以上人民政府治安主管部門責(zé)令限期改正;逾期不安裝的,對單位處1000元以上5000元以下罰款,對個人處500元以上1000元以下罰款。
不按照規(guī)定對住客進(jìn)行實(shí)名登記并及時上報(bào)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處1000元以上2000元以下罰款,對個人處200元以上500元以下罰款。
第三十五條違反本辦法第十八條第一款規(guī)定,未依法取得營業(yè)執(zhí)照而開展民宿經(jīng)營的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,未依法取得食品經(jīng)營許可而開展食品銷售或者餐飲服務(wù)的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國食品安全法》《廣東省食品安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十六條違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定,辦理民宿登記時提供虛假信息、材料的,或者未按照規(guī)定程序辦理登記的,由縣級以上人民政府旅游主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處1000元以上5000元以下罰款,對個人處500元以上1000元以下罰款。
第三十七條民宿有關(guān)監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條違反本辦法規(guī)定,本辦法未設(shè)定處罰,但按照其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的,從其規(guī)定。
第六章 附則
第三十九條本辦法施行之前已開展民宿經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起90日內(nèi)依照本辦法有關(guān)規(guī)定申請民宿登記。
第四十條本辦法自2019年9月1日起施行。