1. 廣州實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化政策
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》（國辦發(fā)〔2019〕45號）、《交通運(yùn)輸部 財(cái)政部貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見〉的通知》（交公路發(fā)〔2020〕26號）、《中共廣東省委辦公廳 廣東省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕36號），進(jìn)一步管好、護(hù)好農(nóng)村公路，加快完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和長效機(jī)制，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照打造交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)省的工作要求，推進(jìn)農(nóng)村公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，加快完善適應(yīng)我省鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、符合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供交通運(yùn)輸服務(wù)保障。
二、工作目標(biāo)
到2022年，基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，形成財(cái)政投入職責(zé)明確、社會力量積極參與的工作格局。農(nóng)村公路“路長制”高效運(yùn)行，農(nóng)村公路治理能力明顯提高，治理體系初步形成。農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升，交通保障能力顯著增強(qiáng)，信息化管理體系基本完善。農(nóng)村公路“路長制”實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級100%全覆蓋。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，全省年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于5%，中等以上等級農(nóng)村公路占比不低于80%。
到2025年，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得長足成效，管理養(yǎng)護(hù)體制運(yùn)行順暢，農(nóng)村公路更加暢通、安全、舒適、美麗，與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、特色小鎮(zhèn)等新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展，現(xiàn)代化管理手段和治理能力得到充分提升，資金得到有效保障，適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求。
到2035年，全面建成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務(wù)均等化，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、完善優(yōu)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)分工
?。ㄒ唬┦〖売嘘P(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌和政策引導(dǎo)。省交通運(yùn)輸廳加強(qiáng)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作指導(dǎo)和監(jiān)督，著力完善農(nóng)村公路發(fā)展政策和管理養(yǎng)護(hù)體系，會同省有關(guān)部門建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)績效管理考核機(jī)制。省財(cái)政廳加強(qiáng)省級資金統(tǒng)籌，落實(shí)省級養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助政策。省公安廳會同省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核全省農(nóng)村公路超載超限運(yùn)輸治理，創(chuàng)新執(zhí)法方式，推進(jìn)農(nóng)村公路聯(lián)合執(zhí)法。省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)開發(fā)農(nóng)村公路相關(guān)公益崗位。省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、扶貧辦等有關(guān)部門積極支持配合，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)村公路發(fā)展提供良好的政策環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村公路與相關(guān)領(lǐng)域的聯(lián)動發(fā)展。
?。ǘ┑丶壱陨鲜姓訌?qiáng)政策支持和指導(dǎo)監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，完善支持政策和補(bǔ)助機(jī)制，加大市級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助力度，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持、監(jiān)督縣級政府履行主體責(zé)任，推進(jìn)績效考核管理，并將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況作為對縣級考核的重要內(nèi)容。開展“四好農(nóng)村路”示范市創(chuàng)建工作。適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化需求，探索農(nóng)村公路市政化改造、管養(yǎng)新模式。加快理順農(nóng)村公路管理職能，將農(nóng)村公路管理方面的行政職能回歸交通運(yùn)輸主管部門，原承擔(dān)有關(guān)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)組織等工作的各級各類公路管理機(jī)構(gòu)按照整合資源、優(yōu)化布局、理順關(guān)系的要求，同步進(jìn)行劃轉(zhuǎn)、調(diào)整、整合，重新進(jìn)行職能定位。2021年上半年，制定出臺市級深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施方案，明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)權(quán)力和責(zé)任清單，并分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
?。ㄈ┛h級政府落實(shí)主體責(zé)任。將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃，按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任清單，實(shí)行以農(nóng)村公路安全保障、綜合運(yùn)輸及路況能力提升、路域環(huán)境治理等為考核內(nèi)容的農(nóng)村公路工作目標(biāo)責(zé)任制和績效管理，指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門和鄉(xiāng)級政府履職盡責(zé)。全面推行農(nóng)村公路“路長制”，縣、鄉(xiāng)級政府主要負(fù)責(zé)人和村委會主要負(fù)責(zé)人分別為縣、鄉(xiāng)、村三級（總）路長，負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，建立“精干高效、專兼結(jié)合、以專為主”的路長制度體系。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的要求，落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金保障政策。強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，優(yōu)化縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)配置，加強(qiáng)專職養(yǎng)護(hù)工作力量。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，強(qiáng)化農(nóng)村公路路域環(huán)境治理。定期組織實(shí)施農(nóng)村公路凈化、美化、綠化“三化”工程，實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家，積極開展“四好農(nóng)村路”示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村和“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作。到2022年底，農(nóng)村公路路域環(huán)境明顯改善。
?。ㄋ模┌l(fā)揮好鄉(xiāng)村兩級作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，確定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和至少1名專職工作人員（管養(yǎng)里程在50公里以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2名工作人員）具體負(fù)責(zé)，管理人員應(yīng)具備一定的公路專業(yè)知識，承擔(dān)農(nóng)村公路管理職責(zé)。任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可招募專職協(xié)管員，在鄉(xiāng)村道的日常巡查工作發(fā)揮應(yīng)有作用。村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，做好村道的日常管理養(yǎng)護(hù)等工作。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，將愛路護(hù)路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)政府治理與村民自治良性互動，愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達(dá)100%。
四、強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障
?。ㄎ澹┞鋵?shí)養(yǎng)護(hù)工程資金補(bǔ)助政策。繼續(xù)執(zhí)行省級政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的補(bǔ)助政策，各地要統(tǒng)籌用好成品油稅費(fèi)改革新增收入替代原公路養(yǎng)路費(fèi)部分（包括成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付的“替代性返還+增長性補(bǔ)助”，以下稱“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”）切塊到市縣部分、省級交通專項(xiàng)資金、涉農(nóng)資金、一般性轉(zhuǎn)移支付等多種補(bǔ)助資金，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。其中，“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”不得低于改革基期年（2009年）公路養(yǎng)路費(fèi)收入占“六費(fèi)”（公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)）收入的比例，用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的資金不得低于“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”的15%，實(shí)際高于上述比例的不得降低。同時，“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”用于普通公路（普通干線公路和農(nóng)村公路）養(yǎng)護(hù)工程的比例一般不得低于80%，且不得用于公路新建工程。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金安排應(yīng)結(jié)合里程、養(yǎng)護(hù)成本變化等因素進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。2022年起，“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”用于普通公路養(yǎng)護(hù)部分不再列支管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員等其他支出。
?。┞鋵?shí)日常養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助政策。進(jìn)一步完善以縣級財(cái)政為主、省市級財(cái)政支持為輔的資金籌措機(jī)制。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)屬于縣級事權(quán)，由縣級政府承擔(dān)資金籌措主體責(zé)任，并確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入一般公共財(cái)政預(yù)算。2021年起，省、市、縣三級公共財(cái)政資金（不含“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”）用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的總額不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：縣道每年每公里10000元、鄉(xiāng)道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元。建立省級資金補(bǔ)助動態(tài)調(diào)整機(jī)制，省“十四五”時期對部分地區(qū)日常養(yǎng)護(hù)予以適當(dāng)補(bǔ)助。其中，廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等6市由市、縣兩級財(cái)政統(tǒng)籌，具體比例由市級確定；其他地區(qū)省、市、縣三級財(cái)政原則上按3∶3∶4比例籌集，實(shí)際資金標(biāo)準(zhǔn)和籌資比例高于上述規(guī)定的市、縣不得降低。
（七）強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)督管理。結(jié)合我省鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制，對各級財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金實(shí)施績效管理，并將績效考核結(jié)果與相關(guān)資金安排掛鉤。嚴(yán)禁農(nóng)村公路建設(shè)采用施工方帶資的“建設(shè)—移交”（BT）模式，嚴(yán)禁地方以“建養(yǎng)一體化”名義新增隱性債務(wù)，公共資金使用情況要按有關(guān)規(guī)定對社會公開，接受群眾監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會要將村道養(yǎng)護(hù)資金使用和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等情況納入監(jiān)督范圍。
?。ò耍﹦?chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展投融資機(jī)制。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，采取購買服務(wù)、資金補(bǔ)助、先養(yǎng)后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、無償提供料場等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。支持市、縣級政府將符合條件的農(nóng)村公路項(xiàng)目納入一般債券申報(bào)范圍。縣、鄉(xiāng)兩級政府要積極吸引社會資本投入，引導(dǎo)社會各界參與“四好農(nóng)村路”建設(shè)。鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主籌資籌勞參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行一體化開發(fā)，推動農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同步建設(shè)、合力管護(hù)、互利共贏。鼓勵各市、縣依法采取多種方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵社會資本參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，鼓勵探索水毀、地質(zhì)等災(zāi)害保險(xiǎn)模式。
五、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制
?。ň牛┩七M(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革。將群眾滿意度和受益程度、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和資金使用效率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，分類有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革，逐步建立政府與市場、社會合理分工的養(yǎng)護(hù)組織模式，全面提升通行服務(wù)水平。推行養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入制度。深化農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)一體化項(xiàng)目包工程管理模式，簡化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目審批程序，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一設(shè)計(jì)管理。支持將普通國省干線公路與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)捆綁招標(biāo)，支持片區(qū)農(nóng)村公路多個項(xiàng)目捆綁招標(biāo)，支持養(yǎng)護(hù)企業(yè)跨區(qū)域參與市場競爭。推進(jìn)將農(nóng)村公路客運(yùn)候車亭（招呼站）納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)范疇一并養(yǎng)護(hù)，全面實(shí)現(xiàn)日常養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)化、安全隱患排查整治制度化。
?。ㄊ﹦?chuàng)新多元養(yǎng)護(hù)模式。探索適合本地的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式，推行捆綁式區(qū)域養(yǎng)護(hù)模式，培育縣域養(yǎng)護(hù)中心，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)能力，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的小修、預(yù)防養(yǎng)護(hù)以及應(yīng)急養(yǎng)護(hù)。大力推進(jìn)農(nóng)村公路路面改善提升工程，逐步消滅“暢返不暢”路段。鼓勵鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)或群眾性養(yǎng)護(hù)等多種方式實(shí)施，也可委托村民委員會組織實(shí)施。引導(dǎo)符合市場屬性的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為現(xiàn)代企業(yè)，參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場競爭。推廣一事一議、以工代賑等方式，支持各地開發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位，吸納就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力參加農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。鼓勵農(nóng)民投工投勞，鼓勵將區(qū)域相近的鄉(xiāng)村兩級養(yǎng)護(hù)員、護(hù)林員、護(hù)河員等整合，讓農(nóng)民更多參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，提高綜合養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)技術(shù)應(yīng)用，充分利用舊路資源，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)資源集約節(jié)約利用，積極構(gòu)建農(nóng)村公路沿線和諧生態(tài)，加強(qiáng)公路兩側(cè)造林綠化和原生植被保護(hù)。
?。ㄊ唬┨嵘r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化信息化水平。編制農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)手冊，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)基層人員培訓(xùn)，促進(jìn)管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平。加強(qiáng)省級項(xiàng)目庫、信息化建設(shè)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)審批、建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）總承包、招投標(biāo)備案、資金審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，完善項(xiàng)目儲備機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)上審查審批備案管理。全面上線數(shù)字“四好農(nóng)村路”管理系統(tǒng)和手機(jī)終端應(yīng)用，建立健全農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫，固化管理網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，規(guī)范管理流程。深化衛(wèi)星遙感新技術(shù)融合應(yīng)用研究，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的現(xiàn)場監(jiān)管向衛(wèi)星遙感監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
?。ㄊ┙⑥r(nóng)村公路科學(xué)化養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系。樹立“早檢測、早預(yù)防、提質(zhì)量”的養(yǎng)護(hù)理念，完善科學(xué)管理機(jī)制。加強(qiáng)病害巡查和應(yīng)急管理，定期開展路況評定和橋梁、隧道檢測，推進(jìn)農(nóng)村公路科學(xué)化自動化檢測，建立養(yǎng)護(hù)決策體系以及以目標(biāo)為導(dǎo)向的獎罰機(jī)制。適時引進(jìn)第三方咨詢單位參與，提升養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策能力。強(qiáng)化預(yù)防養(yǎng)護(hù)理念，分類分區(qū)確定預(yù)防養(yǎng)護(hù)工藝，制定科學(xué)的預(yù)防養(yǎng)護(hù)方案，開展“微病害處治”工程，提升農(nóng)村公路通行能力。提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平，創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)新技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)村公路路網(wǎng)資產(chǎn)管理系統(tǒng)等建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理技術(shù)，推進(jìn)自動、智能檢測、無人機(jī)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)智能化、智慧化。
?。ㄊ┘訌?qiáng)質(zhì)量安全和信用管理。推進(jìn)農(nóng)村公路交通安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。完善縣級竣（交）工驗(yàn)收機(jī)制，由縣級交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施，并邀請同級公安、應(yīng)急管理等相關(guān)單位參加。已建成但未配套安全設(shè)施的農(nóng)村公路要制定專項(xiàng)方案，盡快補(bǔ)充完善。各級公安機(jī)關(guān)要積極探索加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場監(jiān)管，加快建立以質(zhì)量和安全為核心的信用評價(jià)體系，實(shí)施守信激勵和失信懲戒，并將信用記錄按照國家有關(guān)規(guī)定納入省公共信用信息平臺，依法向社會公開。
（十四）強(qiáng)化執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)。按照《廣東省農(nóng)村公路條例》規(guī)定，縣級政府加強(qiáng)農(nóng)村公路路政執(zhí)法和日常監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理和執(zhí)法工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會協(xié)助開展農(nóng)村公路保護(hù)和管理工作，制止危害農(nóng)村公路的違法行為。各地要結(jié)合實(shí)際，建立健全農(nóng)村公路路政管理制度，探索通過民事賠償保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，建立適合本地情況的農(nóng)村公路路政管理模式。根據(jù)各地實(shí)際情況建立健全“縣統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法”的路政管理工作機(jī)制，做好農(nóng)村公路路政管理和執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為，建立起“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路政管理全覆蓋。
?。ㄊ澹┨岣咿r(nóng)村公路運(yùn)營水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)客運(yùn)公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提升，落實(shí)縣級政府主體責(zé)任，強(qiáng)化政策扶持和兜底保障，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車脫貧攻堅(jiān)成果，確保農(nóng)村客運(yùn)線路通鄉(xiāng)暢村、運(yùn)營穩(wěn)定。健全農(nóng)村貨運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)，不斷推動農(nóng)村客貨運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。
（十六）開展示范創(chuàng)建工作。完善“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建機(jī)制，擴(kuò)大示范創(chuàng)建范圍，推進(jìn)示范市、示范縣、示范路等示范創(chuàng)建工作，積極啟動“四好農(nóng)村路”示范省創(chuàng)建工作。推進(jìn)品牌建設(shè)，開展“一縣一品牌，一區(qū)一特色”工程。持續(xù)開展管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)工作，省交通運(yùn)輸廳會同有關(guān)部門加強(qiáng)跟蹤和指導(dǎo)，并遴選示范帶動作用強(qiáng)的試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全省推廣，成熟一批，推廣一批。開展“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造“美麗農(nóng)村路”經(jīng)濟(jì)帶。推進(jìn)公路文化建設(shè)，深挖彰顯本地特色的公路發(fā)展歷程和人文底蘊(yùn)，推動優(yōu)秀公路文化傳承和創(chuàng)新。到2022年底，實(shí)現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）均有“美麗農(nóng)村路”，每個地市均有省級示范縣，示范帶動效應(yīng)充分發(fā)揮。
六、保障措施
（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要提高政治站位，將深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革、推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項(xiàng)先行工程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)構(gòu)，抓好貫徹落實(shí)。省交通運(yùn)輸廳要加強(qiáng)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善相應(yīng)機(jī)制，重大情況及時報(bào)告省政府。
?。ㄊ耍┩晟萍顧C(jī)制。健全深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的正向激勵體系，強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向，在改革工作中加強(qiáng)對相關(guān)人員的考察。加強(qiáng)工作督促落實(shí)，建立完善考評機(jī)制，對落實(shí)成效明顯的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
?。ㄊ牛┘訌?qiáng)政策宣傳。積極開展政策解讀，綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳報(bào)道農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳創(chuàng)新舉措，營造良好工作氛圍，更好地推動農(nóng)村交通實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2. 廣州市旅游條例
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對旅游業(yè)的管理，維護(hù)旅游市場秩序，保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施專門或者主要從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供游覽、交通、住宿、餐飲、購物、文化娛樂等服務(wù)的行業(yè)。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游經(jīng)營和旅游管理以及進(jìn)行旅游活動的，均須遵守本條例。
第四條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會主義物質(zhì)文明與精神文明并重，社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則，在有利于環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝保護(hù)的前提下，開發(fā)旅游資源，確保旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源條件制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，采取有效措施，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育景點(diǎn)的建設(shè)，鼓勵和扶持旅游業(yè)發(fā)展。
鼓勵國內(nèi)的單位、個人以及外商依法投資開發(fā)旅游資源，并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第六條 縣級以上人民政府管理旅游工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游監(jiān)督管理工作；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好旅游管理工作。
第七條 縣級以上人民政府管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源的優(yōu)勢和特點(diǎn)，加強(qiáng)對外宣傳，提高重點(diǎn)旅游景區(qū)的知名度；完善旅游服務(wù)體系，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量；開發(fā)旅游產(chǎn)品，豐富旅游文化生活；教育旅游從業(yè)人員樹立信譽(yù)第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一的觀念，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
第八條 對保護(hù)和開發(fā)利用旅游資源，在旅游經(jīng)營、管理活動中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由縣級以上人民政府或者管理旅游工作的部門給予表彰和獎勵。
第二章 旅游者
第九條 旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。
第十條 旅游者享有下列權(quán)利：
（一）人身、財(cái)物的安全得到保障不受侵害；
（二）自主選擇旅游經(jīng)營者和旅游服務(wù)方式，自主決定接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)；
（三）了解旅游服務(wù)的內(nèi)容、項(xiàng)目、規(guī)格、費(fèi)用等真實(shí)情況；
（四）拒絕旅游經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為；
（五）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到尊重；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條 旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游秩序和有關(guān)旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，履行旅游合同或者約定，愛護(hù)旅游資源和設(shè)施，尊重旅游地民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。
第十二條 建立旅游投訴制度。旅游者的合法權(quán)益受到侵害時，可以依法向旅游經(jīng)營者要求賠償，可以向旅游經(jīng)營者所在地、侵害行為發(fā)生地的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門或者其他有關(guān)部門和組織投訴，也可以直接向人民法院起訴。
第十三條 對旅游者提出的賠償要求和投訴，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待，及時處理。被要求賠償?shù)穆糜谓?jīng)營者在五日內(nèi)答復(fù)旅游者；受理投訴的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門或者其他有關(guān)部門和組織，在十日內(nèi)向旅游者作出答復(fù)。
第三章 旅游經(jīng)營者
第十四條 本條例所稱旅游經(jīng)營者，是指依照本條例規(guī)定專門或者主要從事旅游經(jīng)營活動的單位，包括旅行社、旅游飯店、旅游商店、旅游車船公司和服務(wù)公司、旅游文化娛樂場所和度假區(qū)（村）、旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)等以及個體經(jīng)營者。
旅游經(jīng)營者必須依法取得經(jīng)營資格，方可從事旅游經(jīng)營活動。
第十五條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵循誠實(shí)信用、公平競爭的原則，恪守職業(yè)道德，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照合同或者約定的服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第十六條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目和物價(jià)部門核定的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼實(shí)價(jià)，保證服務(wù)質(zhì)量。
旅游經(jīng)營者不得擅自提高旅游服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)制旅游者參加其不愿意參加的旅游項(xiàng)目，不得經(jīng)營國家明令禁止的旅游商品和服務(wù)項(xiàng)目，不得強(qiáng)制旅游者購買旅游商品，不得欺詐、勒索旅游者的財(cái)物。
第十七條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，配備與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的旅游安全設(shè)施、設(shè)備，保障旅游者的人身、財(cái)物安全。高空旅游設(shè)施和驚險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，必須符合國家安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
旅游經(jīng)營者對可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的事宜，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并按照國家有關(guān)規(guī)定為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)。
第十八條 旅游者的人身、財(cái)物安全受到嚴(yán)重侵害時，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施救護(hù)或者幫助查找，并及時向有關(guān)部門報(bào)告。
第十九條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn)。從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。
旅游業(yè)從業(yè)人員必須忠于職守，奉公守法，熱心為旅游者服務(wù)。
第二十條 旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。旅游經(jīng)營者對侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)檢舉和控告。
旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕有關(guān)部門強(qiáng)行推銷其指定的商品，有權(quán)拒絕違反國家和省有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)和攤派。
第二十一條 旅行社接待國內(nèi)外旅游團(tuán)、組時，應(yīng)當(dāng)與旅游團(tuán)、組簽訂書面合同。
旅行社不得委托旅行社以外的單位或者個人代理經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)，不得超越經(jīng)營范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。
第二十二條 旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游景區(qū)（點(diǎn)）的管理，保持旅游設(shè)施完好，保持景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)清潔衛(wèi)生，為旅游者提供安全、文明、衛(wèi)生、優(yōu)美、便利的旅游環(huán)境。
第二十三條 從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員必須參加國家統(tǒng)一組織的導(dǎo)游員資格考試，經(jīng)考試合格的，由省人民政府管理旅游工作的部門發(fā)給導(dǎo)游員資格證書，經(jīng)旅行社聘用后，方可從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)。
導(dǎo)游員在導(dǎo)游中必須佩戴導(dǎo)游胸卡、持證上崗，不得無證導(dǎo)游或者未經(jīng)旅行社委派私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)；不得索要小費(fèi)，克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費(fèi)用；不得違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)；不得違反合同約定將境外旅游團(tuán)、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂和租乘車船。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 縣級以上人民政府管理旅游工作的部門和其他有關(guān)部門按照管理權(quán)限，對旅游經(jīng)營者實(shí)行監(jiān)督管理。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理。
第二十五條 建設(shè)重點(diǎn)旅游設(shè)施、項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求縣級以上人民政府管理旅游工作的部門的意見，并依照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第二十六條 旅行社經(jīng)營實(shí)行許可證制度。申請?jiān)O(shè)立國際旅行社，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門向省人民政府管理旅游工作的部門提出申請，經(jīng)審查同意后，報(bào)國家旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)；申請?jiān)O(shè)立國內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門提出申請，報(bào)省人民政府管理旅游工作的部門審核批準(zhǔn)。
符合前款規(guī)定的，由省人民政府管理旅游工作的部門頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后，到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 外省旅行社在本省設(shè)立經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)和省內(nèi)旅行社在本省異地設(shè)立經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，向設(shè)立地的設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府、地區(qū)行政公署管理旅游工作的部門申請，并按照國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定報(bào)批。
第二十八條 旅游經(jīng)營者在境外設(shè)立旅游辦事機(jī)構(gòu)、興辦旅游企業(yè)、舉辦旅游促銷活動或者在國內(nèi)舉辦全國性旅游促銷活動，以及外國旅行社申請?jiān)诒臼≡O(shè)立常駐旅游機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門提出申請，經(jīng)省人民政府管理旅游工作的部門審核后，報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第二十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定向縣級以上人民政府管理旅游工作的部門交納質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金屬于交納的旅行社所有，用于賠償旅游者的損失，任何單位和個人不得占用或者挪用。
第三十條 新建旅游星級飯店，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府管理旅游工作的部門的意見。旅游飯店符合星級條件的，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)參加星級評定，納入規(guī)范化管理。已評定為星級飯店的，實(shí)行星級復(fù)核制度。
第三十一條 經(jīng)營涉外旅游業(yè)務(wù)的旅游飯店，旅游度假區(qū)（村），旅游車船公司、餐館、商店、娛樂場所等，按照旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定點(diǎn)管理，確保服務(wù)質(zhì)量。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。
第三十二條 省人民政府管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)旅游景觀內(nèi)容、接待規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、治安和衛(wèi)生狀況以及觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值等方面的條件，對旅游景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行等級評定，經(jīng)省人民政府審定后，按照定級標(biāo)準(zhǔn)管理，并向社會公告。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例第十七條、第二十一條、第二十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門依照國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定，導(dǎo)游員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門給予警告，沒收違法所得，可處二百元以上五百元以下的罰款：
（一）無導(dǎo)游證書從事導(dǎo)游的；
（二）未經(jīng)旅行社委派私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的；
（三）向旅游者索要小費(fèi)，克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費(fèi)用的；
（四）違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)的；
（五）將境外旅游團(tuán)、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂和租乘車船的。
有前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府管理旅游工作的部門吊銷其導(dǎo)游證書。
第三十五條 在旅游或者旅游經(jīng)營活動中，違反治安管理、建設(shè)、土地、林業(yè)、交通、文物保護(hù)、物價(jià)、外事、環(huán)境保護(hù)、工商行政等法律、法規(guī)的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門依法處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
對同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第三十六條 當(dāng)事人對縣級以上人民政府管理旅游工作的部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第三十七條 縣級以上人民政府管理旅游工作的部門和其他有關(guān)管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十八條 本條例自1997年6月1日起施行。
3. 廣州游客的政策
01.免費(fèi)票
（免票兒童及75周歲以上長者除外）須至少提前一天在廣州塔官方網(wǎng)站預(yù)約, 每日預(yù)約票數(shù)有限，預(yù)訂完即止。
02.以下人群實(shí)行白云星空觀光門票免費(fèi)優(yōu)惠政策：
· 65周歲（含65周歲）以上的長者；
· 中華人民共和國現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)離退休干部；
· 殘疾人以及民政部門確認(rèn)的低保救助對象、五保戶。
03.以下人群實(shí)行白云星空觀光門票半價(jià)優(yōu)惠政策：
· 智力殘疾人、雙下肢殘疾人或其他重度殘疾人的一名陪護(hù)人員；
· 當(dāng)天生日（公歷）游客； · 60周歲（含60周歲）以上的長者；
· 6周歲（不含6周歲）至18周歲（含18周歲）未成年、全日制大學(xué)本科及以下學(xué)歷的在校學(xué)生。
04.兒童優(yōu)惠政策：
· 6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下兒童實(shí)行免票（每名成人限帶兩名免票兒童進(jìn)塔）；
· 1.2米（不含1.2米）至1.5米（含1.5米）的兒童實(shí)行半票優(yōu)惠。
05. 65歲以上長者建議由成人陪同登塔，重度殘疾人必須由一名成人陪同方可登塔。
06. 享受優(yōu)惠政策的游客需在購票及檢票時出示本人有效證件原件，享受兒童優(yōu)惠政策的游客需檢查身高或出示本人有效證件原件，每證限購一票，僅限本人使用。
07. 上述優(yōu)惠不可同時使用，符合多項(xiàng)優(yōu)惠條件，此購票優(yōu)惠不可與其他優(yōu)惠同時使用。
08. 上述優(yōu)惠僅限于指定門票，短期優(yōu)惠活動以票廳公示為準(zhǔn)。
4. 廣東省全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
廣東省湛江市赤坎區(qū)。
所有440802開頭的身份證號碼代表出生戶口所在地是廣東省湛江市赤坎區(qū)；
赤坎區(qū)為廣東省湛江市市轄區(qū)，在湛江灣西北岸，是湛江市的中心城區(qū)，是湛江市政府所在地。因區(qū)內(nèi)土壤屬磚紅壤，土色紅赤，地處丘坎，故名“赤坎”。陸地面積58.55平方公里，8個街道辦事處，44個村（社區(qū)）。是湛江市首個省級全域旅游示范區(qū)。
5. 廣東旅游政策
從現(xiàn)在到國慶還有四個月，放放心心的來廣州旅游吧。
6. 廣州實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化政策的意義
【概念定義】
旨在提供一個理論框架，用以確定旅游的基本特點(diǎn)以及將它與其他類似的、有
時是相關(guān)的，但是又不相同的活動區(qū)別開來。
【技術(shù)定義】
用它來為統(tǒng)計(jì)和立法提供旅游信息。各種旅游技術(shù)定義所提供的含義或限
定在國內(nèi)和國際范疇上都得到了廣泛的應(yīng)用。
技術(shù)定義的采用有助于實(shí)現(xiàn)可比性國際
旅游數(shù)據(jù)收集工作的標(biāo)準(zhǔn)化。
從廣義來說，
旅游是人們處于主觀審美、
娛樂和社會交往等非就業(yè)性目的，
暫時離開自
己的常住地到旅游目的地進(jìn)行的一年以內(nèi)的短期外出訪問所引起的一切現(xiàn)象和關(guān)系的總和。
從俠義上說，
旅游是個人以前往異地尋求愉悅為主要目的而度過的一種具有社會，
休閑和消
費(fèi)屬性的短暫經(jīng)歷。
旅游是發(fā)生在自由時間的休閑行為，
其本質(zhì)取決于旅游的目的，
在根本
上是一種主要以獲得心里快感為目的的審美和自娛過程。
【旅游的特點(diǎn)】
普及性，持續(xù)性，地理集中性，季節(jié)性。
7. 廣州出游政策
不能，因?yàn)樾鹿诓《咀儺惗局陚鞑ネ緩綇V泛，12歲一下的孩子還沒有打新冠疫苗，最好不要出省旅游，自我保護(hù)意識一定要增強(qiáng)，沒有必要不出省，就在你居住地玩一下也是一個很好的選擇哦，出門要戴好口罩不去人多的地方，祝十一國慶節(jié)快樂！
