1. 旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案

據(jù)國家旅游局網(wǎng)站消息，日前聯(lián)合國大會(huì)通過決議，將2017年定為國際可持續(xù)旅游發(fā)展年。為此，旅游局從2016年起推出旅游促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十大舉措：舉辦首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)、推出促進(jìn)綠色旅游發(fā)展行動(dòng)方案、推出公共服務(wù)和目的地建設(shè)行動(dòng)方案、推出旅游信息化行動(dòng)方案、推出旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)方案、推出旅游促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)方案、推出鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧行動(dòng)方案、推出旅游市場(chǎng)秩序治理行動(dòng)方案、推出文明旅游促進(jìn)行動(dòng)方案、推出旅游人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)方案。

2. 推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

首先，發(fā)揮旅游業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)城市和鄉(xiāng)村居民雙向流動(dòng)、互訪旅游，促進(jìn)工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游業(yè)是直接服務(wù)于人的流動(dòng)性消費(fèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)收入和生活水平的提高，旅游已經(jīng)成為廣大人民群眾日常生活的重要組成部分，有著巨大的市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

其次，發(fā)揮旅游業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變鄉(xiāng)村面貌注入新活力。城鄉(xiāng)差距主要是經(jīng)濟(jì)差距，其他方面的差距主要是由經(jīng)濟(jì)差距造成的。因此，努力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是縮小城鄉(xiāng)差距的根本道路。

再次，發(fā)揮旅游業(yè)的鏈接作用，以大中小城市與鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

3. 旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路

第一條 規(guī)劃編制目的

為加快湖州接軌大上海、融入長(zhǎng)三角，開創(chuàng)旅游新局面，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，特制定本規(guī)劃。

第二條 規(guī)劃性質(zhì)作用

經(jīng)批準(zhǔn)后的規(guī)劃是指導(dǎo)湖州旅游發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)政府主管部門和企事業(yè)單位及個(gè)人，在旅游開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理及相關(guān)活動(dòng)中，均應(yīng)按照本規(guī)劃的要求對(duì)照實(shí)施。

第三條規(guī)劃編制依據(jù)

本規(guī)劃編制的主要依據(jù)為：國家有關(guān)法律法規(guī)及《旅游規(guī)劃通則》等國家標(biāo)準(zhǔn)；《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見》、《浙江省旅游1998-2002年發(fā)展規(guī)劃和2010年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》《、浙江省旅游發(fā)展規(guī)劃思路暨五年行動(dòng)綱要2003-2007》等上級(jí)規(guī)劃；《湖州市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》、《湖州市城市總體規(guī)劃》、《湖州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《中共湖州市委、湖州市人民政府關(guān)于加快全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》等市級(jí)相關(guān)規(guī)劃與文件；各區(qū)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃及各地各部門相關(guān)規(guī)劃。

第四條規(guī)劃指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)與促進(jìn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，湖州在杭湖寧城市發(fā)展帶率先崛起和加快南太湖旅游經(jīng)濟(jì)崛起的戰(zhàn)略要求，從“大格局、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”出發(fā)，充分發(fā)揮資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理布局，努力將湖州建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、文化個(gè)性鮮明、旅游產(chǎn)品豐富、設(shè)施服務(wù)一流，在長(zhǎng)三角具有不可替代的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的生態(tài)旅游強(qiáng)市，成為國內(nèi)一流、國際有一定影響的旅游目的地。

第五條規(guī)劃原則

（1）繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，弘揚(yáng)個(gè)性特色。

（2）開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（3）產(chǎn)業(yè)互動(dòng)與區(qū)域協(xié)作（聯(lián)動(dòng)）相結(jié)合，構(gòu)建大旅游、大市場(chǎng)格局。

（4）政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。

第六條規(guī)劃期限

近期：2006年-2010年

中期：2011年-2015年

遠(yuǎn)期：2016年-2020年

第七條旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)估

1、成績(jī)：近年來，湖州市旅游業(yè)保持了較快增長(zhǎng)速度和良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2004年，全市共接待國內(nèi)旅游者850.94萬人次，入境旅游者8.05萬人次，分別比2003年增長(zhǎng)21.0﹪和68.3﹪。旅游創(chuàng)匯3130.8萬美元，比上年增長(zhǎng)121.3﹪；國內(nèi)旅游收入48.5億

4. 旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案范文

十三五”開局之年，我國旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)眾多，筆者認(rèn)為其中的重點(diǎn)任務(wù)集中在5個(gè)方面，具體包括：

    一、完善旅游市場(chǎng)開拓手段，推動(dòng)有質(zhì)量的旅游總量擴(kuò)張

    完善旅游市場(chǎng)開拓，應(yīng)圍繞高質(zhì)量國際入境市場(chǎng)，國際旅游目的地營銷體系建設(shè)進(jìn)行，包括改善服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)品牌建設(shè)、突出目的地形象推廣；圍繞國內(nèi)高質(zhì)量旅游體驗(yàn)，形成旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游誠信體系建設(shè)、旅游消費(fèi)能力提升計(jì)劃等多層次發(fā)展規(guī)劃；圍繞低收入人群的旅游權(quán)利，制定國民福利旅游計(jì)劃；針對(duì)中小學(xué)生等特殊群體實(shí)施夏令營制度，每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持，同時(shí)，對(duì)中小學(xué)生參加夏令營的費(fèi)用在家庭成員的所得稅中進(jìn)行抵扣，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生參加夏令營進(jìn)行部分或全額資助。

    二、繼續(xù)優(yōu)化旅游業(yè)自身結(jié)構(gòu)，積極優(yōu)化旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位

    旅游業(yè)自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重在推動(dòng)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打破旅游業(yè)集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展的制度與政策壁壘，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)；積極通過鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，重點(diǎn)在圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、緩解貧困等方面形成更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，推動(dòng)旅游業(yè)在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)平衡中的突出作用。

    旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)中地位的優(yōu)化，主要在于構(gòu)建科學(xué)客觀的旅游統(tǒng)計(jì)體系（包括總量統(tǒng)計(jì)、投資統(tǒng)計(jì)以及增加值統(tǒng)計(jì)等），利于摸清家底，有效決策；全面梳理并強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展在社會(huì)和諧、國際關(guān)系、文化交流等方面的作用，打造旅游外交工程、旅游和諧工程、旅游文化交流工程等；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類深化的角度，引導(dǎo)旅游與幸福感、旅游與增進(jìn)新知、旅游與社會(huì)病治理等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)品供給升級(jí)。

    三、大力推進(jìn)旅游業(yè)與信息化融合發(fā)展

    旅游業(yè)與信息化融合的重點(diǎn)在于與相關(guān)部門合作，推動(dòng)圍繞互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面的旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；推動(dòng)形成中國旅游大數(shù)據(jù)研究中心體系，在全國重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)旅游科研院所已有建設(shè)基礎(chǔ)上，在全國布局若干個(gè)旅游大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省部級(jí)旅游大數(shù)據(jù)研究中心；圍繞大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的新影響，梳理國家旅游局現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和市場(chǎng)監(jiān)管措施，對(duì)原有制度和政策進(jìn)行評(píng)估，以適應(yīng)“十三五”乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期的技術(shù)與市場(chǎng)發(fā)展需要；加強(qiáng)跨境旅游電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策引導(dǎo)與支持，包括境外購買境內(nèi)旅游相關(guān)產(chǎn)品，和境內(nèi)購買境外旅游相關(guān)產(chǎn)品的跨境旅游貿(mào)易，探索建立旅游電子商務(wù)園；立足大數(shù)據(jù)，對(duì)旅游者的體驗(yàn)評(píng)價(jià)、關(guān)注焦點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、階段分析，建立旅游目的地在線聲譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制；立足大數(shù)據(jù)建立旅游流量的監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度。

    四、擴(kuò)大旅游業(yè)開放，加快邊境旅游發(fā)展

    擴(kuò)大旅游業(yè)開放，加快邊境旅游發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略，走出去、引進(jìn)來相結(jié)合，圍繞戰(zhàn)略能力重構(gòu)式和戰(zhàn)略能力漸進(jìn)式這兩種不同的對(duì)外旅游投資模式，建立中國對(duì)外旅游投資服務(wù)體系，完善吸引旅游外資的清單和評(píng)估引導(dǎo)機(jī)制；在邊境地區(qū)建立旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)體系，在內(nèi)地評(píng)估旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，借鑒自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索建立若干個(gè)國家級(jí)的旅游服務(wù)貿(mào)易特區(qū)；加快面向國內(nèi)民眾的免稅店體系建設(shè)；以中國出境市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張為基礎(chǔ)，改善旅游人才培養(yǎng)體系，儲(chǔ)備更多高層國際性旅游管理人才，加強(qiáng)國際旅游市場(chǎng)的中國治理，建立新型國際性旅游組織，提高在現(xiàn)有國際性旅游組織中的主導(dǎo)權(quán)，構(gòu)建與中國國際旅游市場(chǎng)地位相適應(yīng)的國際旅游發(fā)展協(xié)調(diào)與管制能力體系。

    應(yīng)會(huì)同國家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門，盡快建立出境旅行統(tǒng)計(jì)框架，力求全面、科學(xué)地掌握我國出境旅行的流向、消費(fèi)、訴求、評(píng)價(jià)等相關(guān)信息，這既是準(zhǔn)確了解我國出境旅行消費(fèi)狀況的需要，也是國家有關(guān)部門就出境旅行者獲得更好的目的地服務(wù)與有關(guān)目的地國家（地區(qū)）有效協(xié)商的基礎(chǔ)。

    五、積極推進(jìn)旅游資源差別化管理

    應(yīng)加強(qiáng)旅游資源差別化管理，平衡高附加值的旅游產(chǎn)品出口和資源型旅游產(chǎn)品的進(jìn)口，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。從全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的角度，評(píng)估中國境內(nèi)現(xiàn)有資源的旅游接待能力；從全球資源配置的角度，評(píng)估出境旅游市場(chǎng)發(fā)展對(duì)中國入境旅游市場(chǎng)質(zhì)量提升和中國國內(nèi)旅游需求能力滿足的積極作用。

    在現(xiàn)行旅游資源管理體制基礎(chǔ)上，探索建立國家休閑區(qū)，平衡資源保護(hù)和休閑利用之間的關(guān)系；向社會(huì)公眾開放更多的國家公園游憩空間，建立包括國家公園、歷史紀(jì)念地等多種形態(tài)在內(nèi)的全新國家公園管理模式，完善國家公園體制，突出國家旅游行政主管部門對(duì)國家公園的管轄權(quán)限；適應(yīng)高速交通體系發(fā)展、自駕車出行潮流的興起以及我國眾多的線性旅游資源，研究建立國家風(fēng)景廊道體系。

5. 推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

現(xiàn)狀:

1.游客的快速增長(zhǎng)帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.中產(chǎn)階級(jí)的崛起帶來旅游熱。

3.旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展迅速，涉及面廣。

4.在線旅游和移動(dòng)旅游逐漸興起。

趨勢(shì):

1.出入境旅游和國內(nèi)旅游旅游將同步快速發(fā)展；

2.旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位將進(jìn)一步得到確立；

3.旅游區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展重現(xiàn)生機(jī)；

4.國內(nèi)旅游消費(fèi)將呈多元化趨勢(shì)；

5.旅游業(yè)的發(fā)展有無煙工業(yè)、無廢物工業(yè)和永恒綠色工業(yè)的美譽(yù)。

6. 旅游景區(qū)質(zhì)量提升行動(dòng)方案

1、首先，態(tài)度是服務(wù)質(zhì)量的根本，是員工意識(shí)體現(xiàn)和做好服務(wù)的基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)，體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范化，及其標(biāo)準(zhǔn)程度。

2、然后，一個(gè)中心，就是以真心為游客服務(wù)為中心，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是要服務(wù)動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)、游客用語標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)主動(dòng)，就是體現(xiàn)主動(dòng)微笑、主動(dòng)問候和主動(dòng)服務(wù)。

3、然后，四個(gè)行動(dòng)，就是文明禮儀、愛心關(guān)懷、排憂解難和解決問題，三質(zhì)量管理營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。

4、最后，景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)是景區(qū)服務(wù)優(yōu)質(zhì)環(huán)境的結(jié)果，服務(wù)人員素養(yǎng)是構(gòu)成景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先決條件。景區(qū)質(zhì)量管理，是提升員工素養(yǎng)和營造服務(wù)環(huán)境的重要手段；在一定程度上看，沒有質(zhì)量管理，就沒有景區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

7. 旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案心得體會(huì)

　旅游不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的業(yè)余活動(dòng)，它對(duì)提高國民生活質(zhì)量，豐富大眾生活內(nèi)容有著重要作用。此外，旅游還為人們創(chuàng)造了脫離日常生活環(huán)境，增加多元化交流接觸的機(jī)會(huì)，從而加強(qiáng)了社會(huì)凝聚力。通過接觸、學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐臍v史文化，旅游者都不同程度地開闊了眼界，掌握了知識(shí)?！　÷糜文康牡兀糜螀^(qū)）　　為了發(fā)展旅游，旅游目的地需要保持本地區(qū)特有的傳統(tǒng)文化，在地區(qū)建設(shè)上突出旅游的吸引力。通過發(fā)展旅游，旅游目的地的地方特色得到了保護(hù)，地區(qū)間交流得到了加強(qiáng)，也為本地居民帶來了經(jīng)濟(jì)實(shí)惠和自豪感?？傊瑸榘l(fā)展旅游而進(jìn)行的城區(qū)建設(shè)能對(duì)促進(jìn)旅游目的地的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。　　國民經(jīng)濟(jì)旅游業(yè)是個(gè)內(nèi)涵非常廣泛的產(chǎn)業(yè)，涵蓋了旅行社業(yè)、交通產(chǎn)業(yè)、住宿業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)、土特產(chǎn)品制造業(yè)和其他旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。從我國旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響來看，旅游直接消費(fèi)達(dá)到了20000億日元，加上旅游帶來的輻射性間接消費(fèi)，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)可達(dá)到50000億日元?？梢钥闯觯糜螛I(yè)具有相當(dāng)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。　　國際社會(huì)　　從國際旅游的角度來看，國與國之間的旅游交流，可以讓國民直接面對(duì)外國人，更加深入理解他們的實(shí)際生活。國際旅游的民間交流，為增強(qiáng)國與國之間的相互理解、改善關(guān)系，以及增進(jìn)國際和平都發(fā)揮了重要的作用。