1. 開展文物安全檢查

一、切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任

文物建筑的產(chǎn)權(quán)人或者管理、使用人是消防安全責(zé)任主體。

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位的消防安全職責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人，統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。屬于消防安全重點(diǎn)單位的文物建筑應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常消防安全管理工作，主要履行制定落實(shí)消防工作計(jì)劃和消防安全制度，組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。

二、建立完善專門機(jī)構(gòu)和專兼職消防隊(duì)伍

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置(確定)內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu)，或者確定專(兼)職消防管理人員，具體實(shí)施消防安全管理工作。應(yīng)當(dāng)依法建立專職或者志愿消防隊(duì)伍，結(jié)合實(shí)際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材，定期開展防火滅火訓(xùn)練。

三、嚴(yán)格消防設(shè)施管理

對(duì)文物建筑應(yīng)根據(jù)防火需要和實(shí)際情況，確定消防車通道(消防道路)，配置必要的消防給水系統(tǒng)、消防設(shè)施、設(shè)備和器材，確定疏散通道、安全出口，保持防火間距。用于參觀、游覽和經(jīng)營場所的文物建筑，要切實(shí)采取人員的安全保障措施。

文物建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)不得擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物、占用防火間距和消防車通道(消防道路)。對(duì)文物建筑消防設(shè)施、設(shè)備和器材要加強(qiáng)日常保養(yǎng)維護(hù)和定期檢測，確保使用功能。

四、嚴(yán)格用火管理

文物建筑內(nèi)嚴(yán)格控制使用明火。用于宗教活動(dòng)場所或者民居建筑等確需使用明火時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)火源管理，采取有效防火措施，并由專人看管，必須做到人離火滅。

五、嚴(yán)格用電管理

文物建筑內(nèi)配電設(shè)備、電氣線路、電器選型、安裝等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范和防火要求，并配備適用的電器火災(zāi)防控裝置。文物建筑內(nèi)宜使用低壓弱電供電和冷光源照明，一般不得使用電熱器具和大功率用電器具。確需使用的，要采取安全防護(hù)措施，制定并嚴(yán)格落實(shí)使用管理制度。嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路，室內(nèi)外電氣線路應(yīng)采取穿金屬管等保護(hù)措施。對(duì)電氣線路和電器要定期檢查檢測，確保使用安全。

六、嚴(yán)格危險(xiǎn)品管理

文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。用于居民生產(chǎn)生活的民居類文物建筑和其他作為住宿、餐飲等功能的文物建筑，因生產(chǎn)生活需要使用燃?xì)猓逊挪癫莸瓤扇嘉?，要采取切?shí)有效的安全防護(hù)措施。其他文物古建筑內(nèi)，嚴(yán)禁使用燃?xì)?，不得鋪設(shè)燃?xì)夤芫€，不得堆放柴草、木料等可燃物，并應(yīng)明顯設(shè)立"禁止燃放煙花爆竹"、"禁止吸煙"、"禁止煙火"等標(biāo)志。

七、嚴(yán)格大型活動(dòng)管理

在文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會(huì)、游園、展覽等大型活動(dòng)，主辦單位應(yīng)進(jìn)行防火檢查，增設(shè)必要的消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材，同時(shí)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并預(yù)先組織演練。要按規(guī)定事先將活動(dòng)情況和消防措施報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T審核同意后，方可舉辦活動(dòng)。

八、全面開展防火巡查檢查

文物建筑的消防安全責(zé)任人或管理人每季度應(yīng)至少組織1次防火檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

(一)消防安全管理制度落實(shí)情況，管理使用單位負(fù)責(zé)人和其他員工防火意識(shí)和消防知識(shí)、技能的掌握情況

(二)開展日常防火巡查情況;

(三)疏散通道、安全出口和消防車通道(消防道路)是否暢通，防火間距是否被占用情況;

(四)消防設(shè)施、設(shè)備和器材完好有效情況;

(五)消防水源是否滿足使用需求;

(六)有無違章用火、用電、用油、用氣情況;

(七)電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管線的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;

(八)按規(guī)定允許燒香、點(diǎn)蠟等使用明火的場所，是否符合相關(guān)規(guī)范，并落實(shí)安全防護(hù)措施;

(九)重點(diǎn)部位的消防安全措施情況;

(十)火災(zāi)隱患整改和防范措施落實(shí)情況;

(十一)其他消防安全管理情況。

專(兼)職消防管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的第(三)、(四)、(六)、(七)、(八)、(九)項(xiàng)內(nèi)容開展日常的防火巡查;文物建筑對(duì)社會(huì)開放期間，至少每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，并強(qiáng)化夜間巡查。

九、切實(shí)開展消防演練

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確每班次、各崗位人員及其報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé)，每半年至少開展一次演練。在宗教活動(dòng)、民俗活動(dòng)等人員集中的重點(diǎn)時(shí)段，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定專門預(yù)案。

十、認(rèn)真開展消防安全宣傳教育

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)防火安全意識(shí)，掌握防火技能。單位人員應(yīng)當(dāng)懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)疏散逃生自救。要結(jié)合實(shí)際對(duì)公眾開展消防宣傳，在醒目位置設(shè)立消防安全警示標(biāo)識(shí)，張掛消防安全宣傳圖標(biāo)。

2. 文物保護(hù)單位安全檢查工作內(nèi)容

文物古建筑群需要修繕時(shí)，應(yīng)由文物古建筑的管理與使用單位和施工單位共同制訂嚴(yán)格的消防安全措施，明確責(zé)任，并報(bào)主管部門批準(zhǔn)

古建筑文物修繕原則包括安全為主、風(fēng)格統(tǒng)一、預(yù)防為主、舊料利用。

1、安全為主

古建筑都有百年以上的歷史，構(gòu)件必有不同程度的風(fēng)化或走閃， 查定案時(shí)應(yīng)以建筑是否安全作為修繕的原則之一。

2、風(fēng)格統(tǒng)一

修繕的部位應(yīng)盡量與原有的風(fēng)格一致。做到尊重古建筑原有風(fēng)格、手法、保持歷史風(fēng)貌。

3、預(yù)防為主

修繕應(yīng)以預(yù)防為主，經(jīng)常對(duì)古建筑進(jìn)行保養(yǎng)和維修，把積患和隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

4、舊料利用

利用舊料不僅可以節(jié)省大量資金。從建筑材料的角度看， 還可以保留原有建筑的時(shí)代特征。

3. 文物安全檢查內(nèi)容

防汛形勢十分嚴(yán)峻，文物安全受到極大威脅。各級(jí)文物行政部門要密切關(guān)注汛情，與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、自然資源、水利、氣象等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，實(shí)時(shí)組織研判文物博物館單位面臨強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)預(yù)警提示，做好周密部署安排；同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo)，對(duì)地處災(zāi)區(qū)可能遭受洪災(zāi)的文物博物館單位，要事先制訂應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)策略，會(huì)同相關(guān)部門和單位將防災(zāi)措施做到前頭、落到實(shí)處。

此外，各地要加強(qiáng)巡查排險(xiǎn)，完善應(yīng)急措施，將有文物分布的水庫、河流和山區(qū)、溝谷等洪區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)作為重點(diǎn)排查區(qū)域，將古橋、古城墻、古建筑和依托文物建筑開放的博物館、紀(jì)念館，以及文物保護(hù)工程工地、考古發(fā)掘工地等單位和場所，作為重點(diǎn)排查對(duì)象，全面排查整治可能面臨的災(zāi)害險(xiǎn)情和隱患。針對(duì)古橋被沖毀、古城墻坍塌、古建筑垮塌和古樹名木傾倒等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，制訂應(yīng)對(duì)重大洪澇和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，增強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)情的應(yīng)急處置能力。

各地要強(qiáng)化防汛救災(zāi)措施，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的，要采取加固、支頂、圍擋、遮蓋、排水、防滲等有效排險(xiǎn)措施，控制險(xiǎn)情發(fā)展。對(duì)確需搶救維修、安全防護(hù)設(shè)施老化、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的，應(yīng)按規(guī)定和程序采取應(yīng)急措施，開展維修保護(hù)，提升防護(hù)水平，排除隱患和問題；對(duì)存在山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的，要實(shí)施重點(diǎn)治理，從根本上消除隱患。針對(duì)橋梁類不可移動(dòng)文物，要按照國家文物局《關(guān)于加強(qiáng)橋梁文物防災(zāi)減災(zāi)工作的意見》，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。對(duì)存在重大安全隱患的文物開放單位和文物保護(hù)工程工地、考古發(fā)掘工地等，要立即停止開放或者停工，確保人員和文物安全。

國家文物局表示，防汛期間，各級(jí)文物行政部門、各文物博物館單位要加強(qiáng)應(yīng)急指揮和值班值守，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，一線值守人員要堅(jiān)守崗位，確保通訊暢通。提前檢查檢測安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，保障有效運(yùn)行。發(fā)生災(zāi)情的，要按規(guī)定上報(bào)，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取適當(dāng)有效措施組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并妥善做好后續(xù)保護(hù)工作，搜集、保存好文物構(gòu)件或者部件，組織文物修繕、修復(fù)，將文物損失降到最低。

4. 文物安全檢查實(shí)施方案

 國家文物局、各地省級(jí)文物局、省市縣區(qū)級(jí)別文保所、以及文物督查隊(duì)、以及文物普查隊(duì)、都屬于文物部門的行政部門。是文廣新局主管的副科級(jí)事業(yè)單位。組織貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)和政策，并研究制訂全縣文物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。

5. 開展文物安全檢查的通知

下列區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹：

（一）泰安城區(qū)：桃花源路暨G3高速公路以東，博陽路以西（含博陽路與碧霞大街交叉口向北延伸線至唐家莊村、劉家莊村、飼馬峪村、沙家?guī)X村、亓家灘村、王家莊行政村），環(huán)山路以南，高新區(qū)一天門大街以北；

（二）徂徠山國家森林公園；

（三）泰山景區(qū)管委會(huì)劃定的泰山景區(qū)禁火區(qū)；

第八條 本條例第七條規(guī)定的區(qū)域之外的下列場所，禁止燃放煙花爆竹：

（一）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場所；

（二）文物保護(hù)單位；

（三）車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐，高速公路、隧道、立交橋、高架橋（路）、過街天橋、地下通道及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（四）煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營和存儲(chǔ)場所；

（五）加油（氣）站、液化氣供應(yīng)站（點(diǎn)）、油庫、重要物資倉庫等易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲(chǔ)存單位（場所）及輸油（氣）管道安全保護(hù)區(qū)；

（六）變電站、高壓線等輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)；

（七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院等；

（八）風(fēng)景區(qū)、山林、綠地、公園、苗圃、濕地等；

（九）銀行、停車場（庫）、商場、影（?。┰?、集貿(mào)市場、公共娛樂場所、公共文化設(shè)施（場所）、宗教活動(dòng)場所等人員密集的公共場所；

（十）建筑物的公共走廊、樓梯、屋頂、陽(涼)臺(tái)及在建建筑物施工現(xiàn)場；

（十一）市、縣（市）人民政府劃定并公布的其他場所。

前款所列場所，經(jīng)營管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止燃放煙花爆竹的警示標(biāo)識(shí)，并做好安全提示和防范工作。

第九條 下列時(shí)間內(nèi)，本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人不得燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)：

（一）重污染天氣黃色以上預(yù)警期間；

（二）中考、高考期間；

（三）市、縣（市）人民政府依法發(fā)布的其他禁燃時(shí)間。

第十條 除本條例第七條、第八條、第九條規(guī)定外，其他禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所和時(shí)間由市、縣（市）人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定，并向社會(huì)公布。

禁止燃放煙花爆竹的范圍應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整。

第十一條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所內(nèi)，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營（儲(chǔ)存）煙花爆竹。

第十二條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所內(nèi)，從事婚喪喜慶服務(wù)的單位和個(gè)人以及酒店、賓館等承辦婚慶、典禮的單位不得提供燃放煙花爆竹的相關(guān)服務(wù)。

第十三條 在本條例第七條、第八條、第九條規(guī)定的禁燃區(qū)域、場所、時(shí)間之外燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)確保安全，不得有下列行為：

（一）向人群、車輛、建筑物等拋擲；

（二）從建筑物屋頂、陽（涼）臺(tái)、窗戶等向外拋擲；

（三）妨礙行人、車輛安全通行；

（四）其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的燃放方式。

第十四條 遇有重大公共活動(dòng)，需要舉辦焰火晚會(huì)及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，依法辦理焰火燃放許可手續(xù)。燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。

6. 開展文物安全檢查的意義

革命文物承載黨和人民英勇奮斗的光榮歷史,記載中國革命的偉大歷程和感人事跡,蘊(yùn)含了無數(shù)感人至深、發(fā)人深思的革命歷史故事,凝結(jié)了偉大的民族與革命精神,具有豐富的精神內(nèi)涵,是展現(xiàn)紅色基因和革命文化的重要素材,是黨史學(xué)習(xí)教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育等方面教育的重要擔(dān)當(dāng)。

7. 文物安全檢查情況匯報(bào)

一、加強(qiáng)文物保護(hù)相關(guān)法規(guī)的宣傳與普及，通過展覽、講座、專欄、培訓(xùn)等方式，讓全市干部與市民充分認(rèn)識(shí)文物保護(hù)的重要性。

二、盡快制定文物保護(hù)問責(zé)制度。相關(guān)轄區(qū)重要文物被破壞，或者文物未能重視及時(shí)保護(hù)，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)該受到相應(yīng)處理與處罰。

三、各級(jí)政府與相關(guān)部門，成立文物保護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)有關(guān)專家與文物保護(hù)愛好者參與。

四、一旦發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)重要文物被破壞，應(yīng)該盡快采取補(bǔ)救措施，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，謹(jǐn)防重蹈覆轍。

五、將文物保護(hù)與干部考核相結(jié)合，實(shí)行一票否決制。

六、建立文物保護(hù)的專項(xiàng)資金，通過不同渠道籌集文保經(jīng)費(fèi)。

七、積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與文物保護(hù)事業(yè)。

八、設(shè)立文物保護(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，評(píng)選文物保護(hù)先進(jìn)單位與個(gè)人，讓文物保護(hù)成為公民的自覺行動(dòng)與社會(huì)責(zé)任。

九、吸引社會(huì)資本，將文物保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與被政府與社會(huì)忽視的文物，進(jìn)行深入的文物普查。

十、加強(qiáng)報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體的監(jiān)督，對(duì)文物保護(hù)不力的單位與個(gè)人。