1. 全域旅游示范區(qū)發(fā)展思路和措施

驗(yàn)收對(duì)象為經(jīng)審核通過(guò)的國(guó)家全域旅游示范區(qū)縣級(jí)創(chuàng)建單位、地級(jí)創(chuàng)建單位所轄區(qū)縣和直轄市所轄區(qū)縣創(chuàng)建單位。認(rèn)定對(duì)象為通過(guò)省級(jí)文化和旅游行政部門初審驗(yàn)收的創(chuàng)建單位。

程 序

1.驗(yàn)收申請(qǐng)。由創(chuàng)建單位所在地人民政府向省級(jí)文化和旅游行政部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

2.驗(yàn)收初審。由省級(jí)文化和旅游行政部門依據(jù)《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和要求，制定驗(yàn)收實(shí)施方案，根據(jù)驗(yàn)收得分結(jié)果確定申請(qǐng)認(rèn)定的創(chuàng)建單位。

3.認(rèn)定申請(qǐng)。由省級(jí)文化和旅游行政部門向文化和旅游部提出認(rèn)定申請(qǐng)，各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)申請(qǐng)認(rèn)定的創(chuàng)建單位數(shù)量不超過(guò)3家（按得分高低排序），同時(shí)提交下列材料。

（1）省級(jí)文化和旅游行政部門的認(rèn)定申請(qǐng)、驗(yàn)收實(shí)施方案和驗(yàn)收初審報(bào)告；

（2）驗(yàn)收打分和檢查項(xiàng)目的說(shuō)明材料；

（3）申請(qǐng)驗(yàn)收單位創(chuàng)建申報(bào)書、創(chuàng)建方案、專題匯報(bào)文字材料（3000字以內(nèi)）、全域旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況、創(chuàng)建工作視頻（10分鐘以內(nèi)）和其他需要補(bǔ)充的材料。

以上材料除視頻外（須采用MP4格式）均須提供紙質(zhì)版（一式二份）和電子版（圖片須采用JPG格式，文字材料需采用PDF格式，和視頻存儲(chǔ)在同一張U盤中），請(qǐng)于2019年5月1日前一并寄至文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司區(qū)域協(xié)調(diào)處（北京市東城區(qū)朝陽(yáng)門北大街10號(hào)）。

4.認(rèn)定審核。文化和旅游部以省級(jí)文化和旅游行政部門提交的材料為認(rèn)定參考依據(jù)，組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)進(jìn)行會(huì)議評(píng)審，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)會(huì)議評(píng)審的創(chuàng)建單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。綜合會(huì)議評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，確定通過(guò)審核的名單。

5.認(rèn)定公示。文化和旅游部對(duì)通過(guò)審核的創(chuàng)建單位，進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示階段無(wú)重大異議或重大投訴的通過(guò)公示；若出現(xiàn)重大異議或重大投訴等情況，文化和旅游部調(diào)查核實(shí)后做出相應(yīng)處理。

6.認(rèn)定命名。對(duì)通過(guò)公示的創(chuàng)建單位，文化和旅游部認(rèn)定為“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”。對(duì)通過(guò)公示的地級(jí)創(chuàng)建單位所轄區(qū)縣，結(jié)果作為地級(jí)創(chuàng)建單位認(rèn)定的依據(jù)，待轄區(qū)內(nèi)70%的縣級(jí)單位通過(guò)驗(yàn)收認(rèn)定后對(duì)地級(jí)創(chuàng)建單位進(jìn)行命名。

2. 大力創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)

意思是指全區(qū)域的示范旅游基地。

3. 全域旅游示范區(qū)實(shí)施方案

全域旅游是指

將一定區(qū)域作為完整旅游目的地

以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)綜合管理

實(shí)施系統(tǒng)營(yíng)銷

從而更好地滿足旅游消費(fèi)需求。

4. 全域旅游示范區(qū)發(fā)展思路和措施有哪些

四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)分別為：

1旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到一定水平；

2,建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系；

3,廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯。

4,建成旅游數(shù)據(jù)中心。

八方面驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的8個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，分別從地方政府重視和推進(jìn)程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務(wù)體系、要素配套、環(huán)境保護(hù)以及旅游安全、文明和游客滿意情況作出了要求。

5. 全域旅游發(fā)展建議

第1篇: 鄉(xiāng)村發(fā)展的建議

　　一、構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系

　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下應(yīng)當(dāng)構(gòu)建主體多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。該體系的改革目標(biāo)是：分類改革基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，通過(guò)創(chuàng)新體制和機(jī)制，建立起公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能分離，公益性機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)和中介組織協(xié)調(diào)，無(wú)償服務(wù)與有償服務(wù)結(jié)合的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科技推廣體系的構(gòu)建是適應(yīng)市場(chǎng)化要求的由政府和市場(chǎng)共同參與的立體模式。主要組織形式有兩種，一是政府主導(dǎo)的公益性農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)，二是市場(chǎng)力量主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)性推廣系統(tǒng)。公益性農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)主要由農(nóng)業(yè)主管部門、科技主管系統(tǒng)、財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校、部分廣播電視傳媒等組成。經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)在服務(wù)主體上分為兩類：一類是以合作經(jīng)濟(jì)組織為主體，另一類以龍頭企業(yè)為代表的公司為主體，表現(xiàn)比較明顯的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的各種組織形式。充分發(fā)揮公益性部門、中介組織、涉農(nóng)企業(yè)3類主體在農(nóng)技推廣體系中的作用。政府及公共部門應(yīng)將精力集中在公益性的職能上，將經(jīng)營(yíng)性功能逐步剝離出來(lái)，讓給中介組織與涉農(nóng)企業(yè)來(lái)承擔(dān)。并對(duì)其在銀行貸款、擔(dān)保等方面進(jìn)行扶持；對(duì)涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)在銀行貸款、稅收等方面提供政策性優(yōu)惠。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織

　　1、轉(zhuǎn)變觀念，正確引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的主體是農(nóng)民，但這并不意味著合作事業(yè)僅僅是農(nóng)民自己的。各級(jí)政府要提高對(duì)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)廣大干部從深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)、建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，重視、關(guān)心和支持合作事業(yè)的發(fā)展，要充分認(rèn)識(shí)到扶持合作組織就是扶持農(nóng)民，就是貫徹黨的十六大提出的“提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度”的具體體現(xiàn)，以高度的使命感和事業(yè)心，放手、放心、放膽地發(fā)展合作組織。

　　2、明確地位，優(yōu)惠政策。要通過(guò)立法的形式盡快確立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的法律地位和合法身份，使其合法權(quán)益得到法律保護(hù)。要根據(jù)其“以合作為基礎(chǔ)，以服務(wù)為宗旨，兼顧公平與效益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定”的特點(diǎn)，加大扶持力度，營(yíng)造良好的政策環(huán)境，在稅費(fèi)征收、金融支持、工商登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面給予扶持。政府也要將合作組織納入執(zhí)行政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的組織體系中，在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、組織農(nóng)業(yè)科技推廣、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系等方面，優(yōu)選合作組織作為重要實(shí)施載體，創(chuàng)造機(jī)會(huì)發(fā)展壯大合作組織。

　　3、堅(jiān)持民辦，加強(qiáng)監(jiān)管。合作經(jīng)濟(jì)組織不能走政府包辦，政企不分的老路，但也不能放任不管。要堅(jiān)持合作制的性質(zhì)，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則，把新階段的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)真正辦成農(nóng)民積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的合作性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和合作組織的要求，深化管理體制改革，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，政企分開(kāi)，民主管理，利益共享”的原則，強(qiáng)化對(duì)合作組織的有效監(jiān)管，促進(jìn)合作組織推行現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我管理，自我發(fā)展，真正做到民辦、民營(yíng)、民管、民享。

　　4、立足特色，興辦組織。一是興辦專業(yè)合作社，以特色農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)為依托，把從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等專業(yè)生產(chǎn)的廣大農(nóng)戶有效地組織起來(lái)，上連市場(chǎng)，下連農(nóng)戶，形成專業(yè)化生產(chǎn)實(shí)體。二是發(fā)展各類服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織，以服務(wù)手段為依托，為農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)提供重要的載體，為農(nóng)民參與生產(chǎn)、流通提供各種服務(wù)，開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，以利益機(jī)制為紐帶，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化，把廣大農(nóng)民組織到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上來(lái)。四是發(fā)揮“訂單農(nóng)業(yè)”的中介作用，協(xié)調(diào)和促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的履約和兌現(xiàn)，為促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　5、創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展壯大。實(shí)踐中，要充分整合資源優(yōu)勢(shì)，大膽進(jìn)行組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。一是在發(fā)展合作組織的過(guò)程中，要充分利用農(nóng)村各類生產(chǎn)大戶、運(yùn)銷大戶和中介人在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)上的優(yōu)勢(shì)，利用龍頭企業(yè)、工商企業(yè)在資本、信息、管理上的優(yōu)勢(shì)，利用供銷社、農(nóng)口站、科協(xié)等部門在人員、場(chǎng)地、技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)組織創(chuàng)新，建立各具特色，符合區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的股份合作型、中介帶動(dòng)型和科技服務(wù)型合作組織。二是適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，由單一的種養(yǎng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，由單向服務(wù)向綜合服務(wù)發(fā)展，由地域性服務(wù)向跨區(qū)服務(wù)發(fā)展，通過(guò)服務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)和組織農(nóng)民在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的合作與競(jìng)爭(zhēng)。三是創(chuàng)新合作組織的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，通過(guò)建立利益分配機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度和民主管理制度，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展，自我壯大，發(fā)揮其提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的巨大作用。

　　三、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

　　建設(shè)小城鎮(zhèn)，主要是為了就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)尤其是我區(qū)在發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，城市化的發(fā)展確實(shí)沒(méi)有更多地體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余人口上，所以，多年來(lái)沒(méi)有順實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余人口的轉(zhuǎn)移。固然，這里面的原因是多方面的，但歸納起來(lái)，主要有兩條：一是受現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)戶籍制度的制約，因而要對(duì)小城鎮(zhèn)戶籍制度實(shí)行改革，要有利于農(nóng)村剩余人口向小城鎮(zhèn)集中，在目前我國(guó)的小城鎮(zhèn)建設(shè)中大力放開(kāi)縣和縣級(jí)以下的戶籍管理制度，便于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余人口進(jìn)入小城鎮(zhèn)。二是對(duì)進(jìn)入小城鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余人口采取一視同仁，與小城鎮(zhèn)的居民在社會(huì)保障、文化教育等方面享受同樣的待遇，享有共同的福利、保險(xiǎn)制度，決不能歧視進(jìn)城打工農(nóng)民，要建立對(duì)農(nóng)民工的公益性服務(wù)體系，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

第2篇: 鄉(xiāng)村發(fā)展的建議

　　創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游，有利于傳播先進(jìn)文化、提高人們的思想道德素質(zhì)，讓廣大人民群眾了解戰(zhàn)爭(zhēng)年代偉大的共產(chǎn)主義，能夠加強(qiáng)人們愛(ài)國(guó)主義情感教育、民族精神教育，給人們以知識(shí)的汲取、心靈的震撼、精神的激勵(lì)和思想的啟迪，有利于讓廣大黨員培養(yǎng)革命意識(shí)、堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念，使他們勿忘國(guó)恥，感受老一輩革命家、領(lǐng)導(dǎo)人的飽滿的革命熱情，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，以更高的工作激情投入到現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中，更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之中。

　　弘揚(yáng)紅色文化，創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)?shù)丶t色旅游，要搞好規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。在發(fā)展紅色旅游中，重視規(guī)劃的制定，并積極推動(dòng)紅色旅游與觀光旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游等其他旅游產(chǎn)品點(diǎn)、線相結(jié)合，形成以紅色旅游為主題、形式多樣的復(fù)合型旅游產(chǎn)品和線路，增強(qiáng)紅色旅游的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)?shù)丶t色旅游，要搞好規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)；要打造品牌，深化主題；要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容，完善設(shè)施；要加強(qiáng)協(xié)作，整合資源；要建設(shè)隊(duì)伍，提高素質(zhì)，才能發(fā)揮了紅色文化資源的思想教育作用，才能更多的為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

第3篇: 鄉(xiāng)村發(fā)展的建議

　　親愛(ài)的同胞們：

　　我們的家鄉(xiāng)小河——澇河，從前，澇河的水清澈見(jiàn)底。一到夏天，我們村里的許多小孩就到澇河里戲水、游泳。但是，后來(lái)有許多游客來(lái)澇河游玩，他們亂扔塑料袋、水瓶等垃圾，使?jié)澈拥乃兊糜峙K又臭。并且，澇河不遠(yuǎn)處建起了一個(gè)挖沙場(chǎng)，那里塵土飛揚(yáng)，從附近路過(guò)都得戴口罩。滾滾塵土四處飄散，使家鄉(xiāng)的空氣遭到了嚴(yán)重的破壞。我們沒(méi)法到澇河邊去玩了，漂浮的垃圾和漫天的塵土把澇河變成了人人避之唯恐不及的臭水溝。平時(shí)在澇河洗衣服、打水的人也不敢去了。這樣渾濁不堪的澇河哪個(gè)人會(huì)想去玩，去洗衣服呢？

　　在這里，我呼吁人們要保護(hù)澇河，還澇河美麗富饒的原貌。為此，我提出以下建議：

　　1、規(guī)范游客行為，禁止游客亂扔垃圾，違者進(jìn)行處罰。

　　2、在澇河兩岸多設(shè)置垃圾桶，讓游客有扔垃圾的地方。

　　3、設(shè)河道管理員，監(jiān)督并及時(shí)制止游客的不文明行為。

　　4、停止在澇河挖沙。

　　希望我的建議能被相關(guān)部門采納，希望澇河早日恢復(fù)美麗！

　　建議人：xxx

　　20xx年x月x日

第4篇: 鄉(xiāng)村發(fā)展的建議

　　一、現(xiàn)狀和成效

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)短板。安康屬秦巴連片特困地區(qū)，全市10縣區(qū)均為貧困縣，其中4個(gè)深度貧困縣,建檔立卡貧困人口51.35萬(wàn)人占全省22.5%，是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場(chǎng)”核心區(qū)，2020年全市已整體脫貧摘帽，補(bǔ)齊了全市鄉(xiāng)村振興的最大短板。我市新民風(fēng)建設(shè)、新社區(qū)工廠暨“新社區(qū)工廠貸”等做法得到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定，國(guó)家開(kāi)發(fā)性金融支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)“安康經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)推廣。

　?。ǘ┖换A(chǔ)。大力實(shí)施“四好”農(nóng)村路建設(shè)、“千村千處”水利扶貧等工程，農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)村動(dòng)力電覆蓋延伸到戶，農(nóng)村用電質(zhì)量得到提升。大力實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，行政村4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提升，建成了標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室和綜合文化服務(wù)中心。扎實(shí)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村示范村”創(chuàng)建，農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。

　?。ㄈ旬a(chǎn)業(yè)。把產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的核心，立足安康富硒特色資源優(yōu)勢(shì)，聚焦聚力發(fā)展生豬、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量排在全省前列，安康富硒產(chǎn)業(yè)被寫進(jìn)省委1號(hào)文件，被省相關(guān)部門列入相應(yīng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)予以支持。深入實(shí)施“千村千園”“十百千萬(wàn)”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到1000多個(gè)，培育一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，“龍頭企業(yè)（園區(qū)）+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式全面形成。

　?。ㄋ模┘?dòng)能。深入實(shí)施“三變”改革，不斷提升農(nóng)村自我發(fā)展能力。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村金融改革，創(chuàng)新推出“富硒茶葉貸”“保險(xiǎn)+直接融資”等一批金融產(chǎn)品，通過(guò)“銀企對(duì)接”等舉措緩解“三農(nóng)”“小微”企業(yè)融資難題，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)步擴(kuò)大信貸投放規(guī)模并有針對(duì)性地向易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域傾斜，引導(dǎo)各類國(guó)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”短板創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，強(qiáng)有力的金融支持政策為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。截至2021年9月末，全市涉農(nóng)貸款余額同比增長(zhǎng)8.8%。

　?。ㄎ澹?qiáng)治理。推廣黨建引領(lǐng)“三治融合”鄉(xiāng)村治理模式，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的工作機(jī)制，發(fā)揮群眾參與治理主體作用，基層社區(qū)治理水平全面提升。在村（社區(qū)）建立了村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等村民自治組織，樹(shù)立鄉(xiāng)賢典型，開(kāi)展道德評(píng)議，推進(jìn)掃黑除惡，統(tǒng)籌提升農(nóng)村社會(huì)治理，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣更趨良好。

　　二、思考和建議

　　我市鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成效明顯，但也存在一些短板。如農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系還未全面形成，農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難等問(wèn)題需要加快破解，解決“三農(nóng)”問(wèn)題持久戰(zhàn)還需加速推進(jìn)。面對(duì)任務(wù)和短板，有以下建議：

　　（一）實(shí)施鞏固銜接工程。緊緊抓住“脫貧攻堅(jiān)5年過(guò)渡期”政策機(jī)遇，對(duì)上抓好政策爭(zhēng)取，對(duì)下抓好政策落實(shí)，切實(shí)讓住房安全保障、飲水用電安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、教育醫(yī)療社保、易地搬遷后扶等過(guò)渡期政策落地生效。建立完善防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及早消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)來(lái)之不易的成果。按照“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”的總體要求，突出就業(yè)和產(chǎn)業(yè)增收問(wèn)題，積極配建新社區(qū)工廠和特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，高質(zhì)量推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展。

　?。ǘ?shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程。聚焦茶葉、魔芋、核桃、生豬、漁業(yè)五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“百園航母、千園提升”工程，努力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，通過(guò)示范引領(lǐng)，助推全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、特色化發(fā)展。聚焦六大綠色工業(yè)，圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展。強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，做好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，舉辦好油菜花節(jié)、庖湯會(huì)等民俗體驗(yàn)活動(dòng)，完善旅游配套設(shè)施，全面激發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加快電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊扣綠色循環(huán)發(fā)展主題，持續(xù)擴(kuò)大金融支農(nóng)貸款投放規(guī)模，加大“政銀企”對(duì)接力度，利用“新社區(qū)工廠貸”“富硒茶葉貸”等金融產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，充分發(fā)揮金融支持地方產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用。

　?。ㄈ?shí)施增收致富工程。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及農(nóng)村“三變”改革，促進(jìn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，全面激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)活力。不斷完善“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”模式，積極破解搬遷群眾“兩地管理”難題，推動(dòng)搬遷群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量持續(xù)提升。大力推廣農(nóng)民“訂單收購(gòu)+分紅”“保底收益+按股分紅”等模式，積極探索多種利益聯(lián)結(jié)方式，全力帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。持續(xù)壯大以新社區(qū)工廠為依托的毛絨玩具、電子線束、服飾織襪等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，確保搬遷群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　（四）實(shí)施鄉(xiāng)村治理工程。提升自治，不斷完善《村規(guī)民約》，健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，鼓勵(lì)群眾在村級(jí)事務(wù)中參與決策、參與監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾主體作用，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督。推動(dòng)法治，深入開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織建設(shè)，全面打造依法辦事的環(huán)境，持續(xù)提升基層治理水平。深化德治，發(fā)展鄉(xiāng)賢勤勞模范，發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民孝老孝親、勤儉持家，持續(xù)破解陳規(guī)陋習(xí)，不斷優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，全面助力鄉(xiāng)村振興。

第5篇: 鄉(xiāng)村發(fā)展的建議

　　習(xí)近平總書記指出，“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是振興鄉(xiāng)村的好做法”。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。中國(guó)革命是從鄉(xiāng)村走出來(lái)的，鄉(xiāng)村承載了中國(guó)革命的紅色記憶，推動(dòng)紅色旅游和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，具有天然的基礎(chǔ)。進(jìn)入新發(fā)展階段，要接續(xù)推進(jìn)紅色旅游健康穩(wěn)步發(fā)展，傳承紅色基因、弘揚(yáng)革命文化、凝聚奮進(jìn)力量，助力鄉(xiāng)村全面振興。

　　以紅色旅游融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提”。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是紅色文化資源發(fā)揮作用的重要渠道，為紅色旅游發(fā)展提供了廣闊空間。一方面，要以文旅深度融合優(yōu)化紅色旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)，整合各地資源連片建設(shè)，充分挖掘本地紅色文化資源；找準(zhǔn)紅色旅游和鄉(xiāng)村振興之間的最佳連接點(diǎn)，依據(jù)“宜融則融、能融盡融”原則，形成集參觀、學(xué)習(xí)、旅游等功能于一體，具有革命傳統(tǒng)體驗(yàn)、紅色精神傳承、綠色休閑觀光等功能的紅色旅游產(chǎn)品，全力推進(jìn)紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合、高質(zhì)量發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面，要站在區(qū)域綜合發(fā)展的高度，統(tǒng)籌推進(jìn)紅色旅游與自然生態(tài)、民俗風(fēng)情、康養(yǎng)休閑等各類旅游資源的融合發(fā)展，讓青山綠水、革命情懷、文化魅力相得益彰、相映生輝，滿足多樣性的旅游市場(chǎng)需求。打造“紅色+生態(tài)農(nóng)業(yè)”“紅色+休閑康養(yǎng)”“紅色+培訓(xùn)研學(xué)”“紅色+非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承”等模式，帶動(dòng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、林果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品和特色手工藝品等旅游衍生產(chǎn)品，與文化創(chuàng)意、紅色教育、鄉(xiāng)村民宿、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進(jìn)、融合發(fā)展，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

　　以紅色旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村

　　生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。保護(hù)利用紅色資源、發(fā)展紅色旅游，應(yīng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同頻共振，以紅色文化遺產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機(jī)，提升鄉(xiāng)村宜居性和整體風(fēng)貌。首先，選取一些在黨史、革命史上具有重要地位和重大影響、紅色遺址遺跡數(shù)量多、保存完好的小鎮(zhèn)或村落，充分整合當(dāng)?shù)刭Y源，建設(shè)一批紅色文化特色小鎮(zhèn)或名村。對(duì)具有紅色文化遺產(chǎn)的鄉(xiāng)村和區(qū)域整體規(guī)劃，融合鄉(xiāng)村風(fēng)俗人情文化、地理生態(tài)文化等特點(diǎn)，探索紅色資源與鄉(xiāng)村風(fēng)光相結(jié)合的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。其次，借助國(guó)家各類重大建設(shè)平臺(tái)及項(xiàng)目支持，如長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)、重要革命歷史文化遺存和紀(jì)念設(shè)施的修繕保護(hù)等，進(jìn)一步完善紅色經(jīng)典景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。將紀(jì)念館、展覽館等革命遺址建設(shè)和重大文化工程建設(shè)，與生態(tài)文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，建設(shè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)公共衛(wèi)生設(shè)施、文化設(shè)施落地建設(shè)，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

　　以紅色旅游引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化

　　開(kāi)展紅色旅游，能夠以中國(guó)革命的光輝歷程啟迪人，以黨的奮斗精神鼓舞人，以革命先烈的英雄事跡感召人。要充分利用好紅色資源，開(kāi)展紅色旅游，進(jìn)一步講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、革命先烈的故事，有利于持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，凝聚人心。大力開(kāi)展以傳承紅色基因、弘揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng)為主題的文明示范村等鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)接受紅色文化熏陶，切實(shí)把農(nóng)村思想文化陣地和農(nóng)民精神家園建設(shè)好。通過(guò)紅色教育和研學(xué)培訓(xùn)，開(kāi)展形式多樣的黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，加強(qiáng)理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、青少年思想道德教育，加強(qiáng)對(duì)革命英雄、模范先進(jìn)人物事跡精神的宣傳弘揚(yáng)，為廣大農(nóng)民群眾確立標(biāo)桿、樹(shù)立榜樣。充分挖掘紅色文化資源的豐富內(nèi)涵，通過(guò)紅色文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和紅色文藝作品創(chuàng)作，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)表現(xiàn)方式，引發(fā)廣大農(nóng)民群眾的思想共鳴，使他們?cè)诮邮芤暵?tīng)藝術(shù)享受的同時(shí)受到文化滋養(yǎng)，讓紅色文化更好地融入鄉(xiāng)村生活。

　　以紅色旅游激活紅色基因，提升鄉(xiāng)村治理效能

　　紅色文化是激勵(lì)各級(jí)黨員干部不忘初心、砥礪前行的精神動(dòng)力。發(fā)展紅色旅游要注重挖掘紅色文化內(nèi)涵，激活鄉(xiāng)村振興的各類資源要素，打造鄉(xiāng)村治理新格局，提升鄉(xiāng)村治理效能。近年來(lái)，一大批紅色鄉(xiāng)村深入挖掘紅色文化資源，推進(jìn)紅色旅游開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，在傳承紅色基因中調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，以紅色旅游推動(dòng)農(nóng)村舊貌換新顏。如井岡山市龍市鎮(zhèn)大倉(cāng)村，井岡星火最早燃起的地方，曾經(jīng)的省定貧困村，在推進(jìn)紅色旅游的過(guò)程中，黨員干部帶頭奉獻(xiàn)，群眾擔(dān)當(dāng)治村主角，短短幾年間就成為井岡山紅色培訓(xùn)的教學(xué)點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村的示范點(diǎn)和全域旅游的新景點(diǎn)。持續(xù)強(qiáng)化黨員干部理想信念教育，將紅色文化中蘊(yùn)含的理想信念、價(jià)值追求、精神風(fēng)貌轉(zhuǎn)化為拼搏奮斗和為民服務(wù)的精神動(dòng)力，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，確保鄉(xiāng)村振興各方面工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

　　以紅色旅游促進(jìn)農(nóng)民增收，增強(qiáng)農(nóng)民幸福感獲得感

　　新時(shí)代紅色旅游要擔(dān)當(dāng)起富農(nóng)惠農(nóng)的新使命。從區(qū)域分布來(lái)看，大部分紅色景區(qū)位于革命老區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)，發(fā)展紅色旅游，拓寬農(nóng)民增收渠道，具有很好的基礎(chǔ)條件，應(yīng)以提高農(nóng)民收入為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在發(fā)展紅色旅游的過(guò)程中讓農(nóng)民群眾的腰包鼓起來(lái)。一是豐富農(nóng)民參與形式，引導(dǎo)農(nóng)民以土地、林權(quán)、資金、勞動(dòng)、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶參與紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展多種形式合作，強(qiáng)化農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位，完善紅色文化資源開(kāi)發(fā)利用的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村群眾在紅色旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展中增收致富。二是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的專業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力，幫助他們?cè)诋?dāng)?shù)丶t色景區(qū)直接就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。三是發(fā)揮政府的引領(lǐng)指導(dǎo)、橋梁紐帶作用，在農(nóng)民與紅色旅游市場(chǎng)之間做好服務(wù)工作，積極拓寬紅色旅游消費(fèi)市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。

6. 全域旅游示范區(qū)發(fā)展思路和措施怎么寫

安慶模式指：全域旅游為視角，以旅游產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，全面規(guī)劃全域旅游發(fā)展架構(gòu)，全域旅游發(fā)展。

安慶作為歷史文化名城，今年安徽省安慶市推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制全域旅游規(guī)劃，以標(biāo)準(zhǔn)化要求、國(guó)際化視野，促進(jìn)文旅融合發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，強(qiáng)化“禪修圣境好戲安慶”全域旅游目的地形象，打造 “安慶模式”。

挖掘黃梅戲文化 發(fā)展“旅游+文化”

據(jù)悉，今年，安慶以全域旅游為視角，以旅游產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，全面規(guī)劃安慶全域旅游發(fā)展架構(gòu)，明確安慶創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，指導(dǎo)創(chuàng)建工作，打造全域旅游發(fā)展的“安慶模式”。

7. 省級(jí)全域旅游示范區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)

全域旅游創(chuàng)建工作，包括：

在國(guó)家層面，頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)全域旅游發(fā)展（設(shè)立專項(xiàng)資金加大投資扶；制定全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建指南；制定全域旅游示范區(qū)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)）

在省級(jí)層面，發(fā)力推進(jìn)全域旅游發(fā)展（“統(tǒng)籌布局、突破重點(diǎn)、強(qiáng)化考核、調(diào)動(dòng)市縣、整合資源”等方面著力，是全域旅游發(fā)展的中場(chǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)）

在市縣層面，全力整合推進(jìn)全域旅游發(fā)展（創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和推動(dòng)全域旅游發(fā)展，重點(diǎn)以市(州)縣(市/區(qū))政府為主體，是統(tǒng)籌推進(jìn)、開(kāi)花結(jié)果的責(zé)任主體）

推動(dòng)全域旅游發(fā)展要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用（隨著現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)主體作用日益突出，全產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展，構(gòu)建旅游全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)）

社會(huì)參與，共同共建共享全域旅游發(fā)展（共建全域旅游的良好社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境、獨(dú)特生活方式和優(yōu)勢(shì)服務(wù)環(huán)境；共享全域旅游的發(fā)展成果）

科教支撐，創(chuàng)新模式推動(dòng)全域旅游發(fā)展（要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，為全域旅游構(gòu)建大數(shù)據(jù)時(shí)代的智慧管理服務(wù)平臺(tái)；培養(yǎng)人才；旅游統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新）