1. 內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)

第一章　總則

第一條

為了保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施為旅游者提供交通、游覽、餐飲 、住宿、購(gòu)物、娛樂等服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。

第三條

在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營(yíng)，實(shí)施旅游監(jiān)督管理和服務(wù)，進(jìn)行旅游活動(dòng)，適用本條例。

第四條

自治區(qū)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)全區(qū)旅游監(jiān)督管理工作，盟、設(shè)區(qū)的市和旗縣（市、區(qū)）管理旅游工作的部門（以下統(tǒng)稱旅游行政管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游監(jiān)督管理工作。

旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合旅游行政管理部門做好旅游監(jiān)督管理工作。

第五條

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游工作協(xié)調(diào)制度，研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)跨部門的旅游資源開發(fā)與利用、 旅游線路規(guī)劃以及旅游產(chǎn)品的宣傳與推介，促進(jìn)旅游業(yè)與其他行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條

發(fā)展自治區(qū)旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮旅游資源和邊疆、口岸優(yōu)勢(shì)，突出民族特色和地方特點(diǎn)，豐富文化內(nèi)涵，提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一 的原則。

第七條

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)從本地實(shí)際出發(fā)，把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加大旅游業(yè)投入，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，優(yōu)化旅游環(huán)境，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合，共享旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

第八條

自治區(qū)人民政府設(shè)立的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于旅游宣傳促銷、旅游規(guī)劃編制和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級(jí)人 民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的需要，安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。

第九條

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，依法制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人投資開發(fā)旅游資源，興辦旅游企業(yè)；鼓勵(lì)和扶持民族旅游、工業(yè)旅 游和農(nóng)家旅游等項(xiàng)目，開發(fā)具有民族特色和地方特點(diǎn)的旅游商品；鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游教育事業(yè)，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。

第十條

各級(jí)人民政府以及廣播電視、新聞出版等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游宣傳，提高自治區(qū)旅游業(yè)和旅游產(chǎn)品的知名度。

自治區(qū)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極擬定國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)開發(fā)計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施，組織大型旅游節(jié)慶，開展旅游促銷活動(dòng)，向國(guó)內(nèi)外旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者提供信息、咨詢和服務(wù)指 南，推薦精選旅游線路，指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)。

第十一條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游城市和旅游區(qū)所在地居民的文明素質(zhì)教育，引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者樹立良好信譽(yù)，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、舒適、安全的旅游環(huán)境。

第二章　旅游規(guī)劃和旅游資源開發(fā)、保護(hù)

第十二條

開發(fā)利用旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照旅游規(guī)劃進(jìn)行。

旅游規(guī)劃分為旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游建設(shè)規(guī)劃。

第十三條

旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，注重對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)，防止污染和其他公害，防止無序開發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè)，因地制宜、突出特點(diǎn)、合理 利用，提高旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

第十四條

自治區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府發(fā)展改革行政管理部門和旅游行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

盟、設(shè)區(qū)的市旅游發(fā)展規(guī)劃，由同級(jí)發(fā)展改革行政管理部門和旅游行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)自治區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃編制，報(bào)盟行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí) 施。

旅游發(fā)展規(guī)劃上報(bào)審批前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可行性論證，由各級(jí)旅游行政管理部門組織專家評(píng)審，并征求有關(guān)部門意見。

第十五條

旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)編制旅游建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)旅游行政管理部門和有關(guān)行政管理部門審核通過后，方可組織實(shí)施。

旅游區(qū)是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的空間或者區(qū)域。

第十六條

旅游區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃范圍為旅游景觀控制區(qū)。在旅游景觀控制區(qū)內(nèi)新建各種設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與旅游區(qū)規(guī)劃相一致、與旅游區(qū)整體環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞旅游景觀。

在旅游景觀控制區(qū)內(nèi)新建非旅游設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由旅游景觀控制區(qū)所在地旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

第十七條

新建、 改建或者擴(kuò)建旅游區(qū)，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門同意后，按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)行政管理部門審核批準(zhǔn)。

第十八條

在自然保護(hù)區(qū)開展旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)的管理要求。

第十九條

建立自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)，須經(jīng)自治區(qū)旅游行政管理部門審查，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第二十條

開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游設(shè)施，應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的旅游資源開發(fā)項(xiàng)目，必須采取措施嚴(yán)格保護(hù)旅游資源。不得擅自改變重要的旅游區(qū)的地形地貌，不得污染環(huán)境和破壞生態(tài)平衡。

不得擅自在旅游區(qū)內(nèi)進(jìn)行采石、采礦、挖沙、開道、筑墳、采伐林木、排放污染物、傾倒廢棄物等活動(dòng)。

第三章　旅游經(jīng)營(yíng)與旅游管理

第二十一條

旅游經(jīng)營(yíng)者必須遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，按照自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

旅游經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的服務(wù)項(xiàng)目，不得采用不正當(dāng)手段進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第二十二條

旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人強(qiáng)行推銷的商品或者強(qiáng)行安置的人員；有權(quán)拒絕違反國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的收費(fèi)、罰款和其他 違法要求。

第二十三條

旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和旅游中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展活動(dòng)，充分發(fā)揮服務(wù)、溝通作用，完善行業(yè)自律制度，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

第二十四條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理制度，完整保存業(yè)務(wù)檔案，并按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定向旅游行政管理部門和有關(guān)部門如實(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十五條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。國(guó)家規(guī)定必須具有崗位資格或者職業(yè)資格的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格證書，方可上崗。

旅行社、旅游飯店（賓館）、旅游區(qū)的管理人員和服務(wù)人員，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗。

第二十六條

旅游經(jīng)營(yíng)者必須公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何手段欺騙或者誤導(dǎo)旅游者。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格管理部門確定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

價(jià)格管理部門確定價(jià)格的旅游區(qū)門票由地方稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制。

第二十七條

經(jīng)營(yíng)特種旅游項(xiàng)目，其設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家指定的檢測(cè)部門檢測(cè)合格，取得安全許可證后，方可運(yùn)營(yíng)。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保證安全運(yùn)轉(zhuǎn) 。

第二十八條

旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游設(shè)備設(shè)施和游覽地可能存在的危險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出說明和明確警示，并采取措施，防止危害的發(fā)生。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的旅游安全設(shè)備設(shè)施。旅游者在旅游過程中人身、財(cái)產(chǎn)受到損害時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并采取有效救護(hù)及 其他相應(yīng)措施。

第二十九條

成立涉及旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)，按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)行政管理部門審核批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，報(bào)旅游行政管理部門備案。

第三十條

在旅游區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)部門的管理，在指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。任何人不得圈占景觀點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

第三十一條

經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，必須依法取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開展業(yè)務(wù)。

第三十二條

旅游飯店（賓館）實(shí)行星級(jí)評(píng)定和復(fù)核制度。

評(píng)定星級(jí)的飯店（賓館），應(yīng)當(dāng)按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

未評(píng)定星級(jí)的飯店（賓館），不得使用星級(jí)稱謂或者標(biāo)志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)。

第三十三條

旅游區(qū)實(shí)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和復(fù)核制度。

評(píng)定等級(jí)的旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

未評(píng)定等級(jí)的旅游區(qū)不得使用質(zhì)量等級(jí)稱謂或者標(biāo)志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)。

第三十四條

旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，改善旅游服務(wù)質(zhì)量，提高旅游管理水平。

第三十五條

旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)在旅行社、旅游區(qū)和涉及旅游業(yè)務(wù)的飯店（賓館）、購(gòu)物場(chǎng)所、車船、餐館及相關(guān)公共場(chǎng)所標(biāo)示旅游投訴電話號(hào)碼，設(shè)置投訴舉報(bào)箱。

旅游行政管理部門接到旅游投訴后，屬于本部門處理的，應(yīng)當(dāng)在四十五日內(nèi)作出處理決定，并答復(fù)投訴者；對(duì)屬于其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并告 知投訴者。

第三十六條

旅游行政管理部門和其他有關(guān)部門對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予配合，如實(shí)提供有關(guān)資料。

旅游行政管理部門和其他有關(guān)部門的執(zhí)法人員，實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。未出示執(zhí)法證件的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。

旅游行政管理部門和其他有關(guān)部門對(duì)涉及旅游經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第四章　旅游者的權(quán)利和義務(wù)

第三十七條

旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，享有下列權(quán)利：

（一）了解旅游服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用情況；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及服務(wù)方式和旅游商品，決定接受或者不接受合同約定以外的服務(wù)；

（三）按照合同約定獲得質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)；

（四）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到尊重；

（五）合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)獲得賠償；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定及旅游合同約定的其他權(quán)利。

第三十八條

旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣；

（二）保護(hù)旅游資源和環(huán)境，愛護(hù)旅游設(shè)施；

（三）維護(hù)旅游秩序，遵守旅游安全和衛(wèi)生規(guī)定；

（四）法律法規(guī)規(guī)定及旅游合同約定的其他義務(wù)。

第三十九條

旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過下列途徑解決：

（一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決；

（二）向旅游、工商行政管理部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)申訴或者投訴；

（三）按仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

（四）依法向人民法院提起訴訟。

第五章　法律責(zé)任

第四十條

旅游區(qū)未編制旅游建設(shè)規(guī)劃，或者旅游建設(shè)規(guī)劃未經(jīng)旅游行政管理部門和有 關(guān)行政管理部門審核通過，由旅游行政管理部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正，并給予警告。

第四十一條

違反本條例規(guī)定，造成旅游區(qū)旅游資源、景觀和生態(tài)破壞、環(huán)境污染的，由旅游行政管理部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)，給予警告，責(zé)令停工，限期恢 復(fù)，可以并處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬元以上5萬元以下罰款。

擅自在旅游區(qū)內(nèi)進(jìn)行采石、采礦、挖沙、開道、筑墳、采伐林木、排放污染物、傾倒廢 棄物等活動(dòng)的，由旅游行政管理部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)，給予警告，責(zé)令限期恢復(fù)，可以并處300元以上1萬元以下罰款。

第四十二條

旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游設(shè)備設(shè)施和游覽地可能造成的危險(xiǎn)，未向旅游者作出說 明和明確警示，或者未采取有效防護(hù)措施的，由旅游行政管理部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)，給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)；造成旅游者人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，由旅游經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十三條

成立涉及旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)，未按照本條例規(guī)定報(bào)旅游行政管理部門備案的，由旅游行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正。

第四十四條

旅游經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由旅游行政管理部門給予警告，可以并處 200元以上2000元以下罰款：

（一）未按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定向旅游行政管理部門和有關(guān)部門如實(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào) 表，或者不接受、不配合監(jiān)督檢查的；

（二）未評(píng)定星級(jí)的飯店（賓館）使用星級(jí)稱謂或者標(biāo)志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)的；

（三）未評(píng)定等級(jí)的旅游區(qū)使用質(zhì)量等級(jí)稱謂或者標(biāo)志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)的。

第四十五條

旅游經(jīng)營(yíng)者不公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，欺騙或者誤導(dǎo)旅游者，由旅游行 政管理部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處500元以上5000元以下罰款；擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令限期改正，沒收違 法所得，可以并處違法所得5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停業(yè)。

第四十六條

經(jīng)營(yíng)特種旅游項(xiàng)目，未取得安全許可證的，由旅游行政管理部門會(huì)同有關(guān) 行政管理部門，按照各自職責(zé)，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處1萬元以上2萬元以下罰款。

第四十七條

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在旅游管理和監(jiān)督檢查工作中，有下列行為之一的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予頒發(fā)有關(guān)證照或者對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人予以頒發(fā)的；

（二）違反法律、法規(guī)規(guī)定，向旅游經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)、罰款或者提出其他違法要求的；

（三）未按照規(guī)定時(shí)限處理或者轉(zhuǎn)交旅游投訴的；

（四）不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的。

第六章　附則

第四十八條

本條例自2004年7月1日起施行。

修改說明

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

自治區(qū)第九屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議了《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱條例草案）。組成人員對(duì)盡快出臺(tái)我區(qū)旅游管理?xiàng)l例的必要性和重要性給予充分肯定。同時(shí)，提出了一些修改意見。根據(jù)組成人員的審議意見，我委組織有關(guān)人員對(duì)條例草案進(jìn)行了認(rèn)真的研究和修改，我受主任會(huì)議委托，就修改的主要內(nèi)容作如下說明：

一、關(guān)于條文的修改

（一）有的組成人員提出，我區(qū)旅游商品的開發(fā)程度比較低，旅游商品種類單一，且缺乏特色，在條例草案中應(yīng)當(dāng)有鼓勵(lì)和扶持開發(fā)我區(qū)旅游商品市場(chǎng)潛力的內(nèi)容。為此，我們將條例草案第五條第二款的內(nèi)容，由原來的“鼓勵(lì)和扶持民族自治地方和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展民族旅游項(xiàng)目”修改為“鼓勵(lì)和扶持發(fā)展民族旅游項(xiàng)目，開發(fā)具有民族特色和地方特點(diǎn)的旅游商品?！弊鳛樾薷母宓牡谄邨l第二款。

（二）組成人員普遍認(rèn)為，條例草案中，與旅游管理部門的管理職能相比，旅游管理部門如何發(fā)揮自身的服務(wù)職能方面規(guī)范的太少，這將影響立法目的實(shí)現(xiàn)。為此，我們?cè)跅l例草案中新增了一條有關(guān)促進(jìn)旅游發(fā)展方面的內(nèi)容作為修改稿的第八條。

（三）組成人員認(rèn)為，條例草案第五章法律責(zé)任的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)更加簡(jiǎn)煉、規(guī)范，同時(shí)增強(qiáng)其可操作性，為此，我們對(duì)條例草案第三十六條、第三十七條有關(guān)處罰的條款作了合并和調(diào)整，刪去條例草案第三十六條第（四）項(xiàng)，將第（三）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)的內(nèi)容和該條第（一）項(xiàng)合并，作為修改稿第三十七條第（一）項(xiàng)；將條例草案第三十七條作為修改稿第三十七條第（五）項(xiàng)。

二、有關(guān)問題的說明

（一）部分組成人員對(duì)我區(qū)一些地區(qū)旅游資源破壞嚴(yán)重的狀況深感憂慮，提出要在條例草案中增加這一方面內(nèi)容，鑒于在審查報(bào)告中已增加了相關(guān)內(nèi)容，這里就不再作說明。

（二）關(guān)于條例草案的結(jié)構(gòu)，有的組成人員提出可以不設(shè)章，而有的組成人員提出章可以設(shè)得再細(xì)些。我們認(rèn)為兩種意見均有其合理性，但因這種變動(dòng)涉及條例草案的框架結(jié)構(gòu)，無論不設(shè)章或增設(shè)章都將牽動(dòng)條例草案的各條順序，而對(duì)條例草案的調(diào)整范圍、規(guī)范內(nèi)容又無實(shí)質(zhì)性修改，因此，我們綜合考慮，認(rèn)為還是在原結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上作局部調(diào)整為宜。

此外，我們對(duì)條例草案部分文字表述、條款順序作了修改和調(diào)整，這些修改不涉及條例草案實(shí)質(zhì)內(nèi)容的變動(dòng)，這里不再一一說明。

以上意見，已經(jīng)主任會(huì)議同意，連同條例草案修改稿，請(qǐng)一并予以審議。

2. 內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游協(xié)會(huì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)乒乓球協(xié)會(huì)主席王文中為內(nèi)蒙古原乒乓球隊(duì)教練丁立春、丁桂榮頒發(fā)聘書，聘請(qǐng)二人為內(nèi)蒙古乒乓球協(xié)會(huì)名譽(yù)顧問。自治區(qū)體育局黨組書記、局長(zhǎng)金滿倉(cāng)及相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)見證。

丁立春，1946年10出生，系內(nèi)蒙古體育職業(yè)學(xué)院退休職工；丁桂榮1948年11出生，系內(nèi)蒙古射擊射箭馬術(shù)運(yùn)動(dòng)管理中心退休職工。1960年1月，正值青年的他們?nèi)脒x山東省乒乓球隊(duì)，1961年調(diào)入內(nèi)蒙古乒乓球隊(duì)，同年入選八一隊(duì)，1965年調(diào)入陜西省乒乓球隊(duì)，1972年調(diào)入新成立的內(nèi)蒙古乒乓球隊(duì)。50年來，兄妹二人為乒乓球事業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)，經(jīng)內(nèi)蒙古乒乓球協(xié)會(huì)研究，決定聘任二人為內(nèi)蒙古乒乓球協(xié)會(huì)名譽(yù)顧問

3. 內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)電話

:139.131.133.151.158.138.136.135.189.137.有很多，手機(jī)剛興起時(shí)大多數(shù)139.136.137隨著，電信，聯(lián)通的發(fā)展，開頭的越來越多，現(xiàn)在已豐富多彩，手機(jī)已走進(jìn)千家萬戶，成了人民生活不可缺的一部分，智能手機(jī)已普及整個(gè)中國(guó)，但也帶來弊端，已影響青少年的生活學(xué)習(xí)！

4. 內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)官網(wǎng)

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)停車場(chǎng)的建設(shè)和管理，保障城市道路交通安全、暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱停車場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)停車場(chǎng)所。

停車場(chǎng)分為公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)。公共停車場(chǎng)是指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所和停車泊位；專用停車場(chǎng)是指為本單位車輛停放的場(chǎng)所或私人停車場(chǎng)所。

第三條　本辦法適用于呼和浩特市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

第四條　城市管理部門是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)停車場(chǎng)的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)城市道路道牙以上停車場(chǎng)的管理工作；公安交通管理部門負(fù)責(zé)道牙以下道路臨時(shí)停車泊位及地下停車場(chǎng)的管理工作。

發(fā)展改革、城市規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、國(guó)土資源、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

第二章　停車場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)

第五條　停車場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通需求狀況，組織編制公共停車場(chǎng)專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審核報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條　公共停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約和集約利用土地的原則，充分利用地下空間建設(shè)地下停車場(chǎng)；充分利用立體空間建設(shè)立體式停車場(chǎng)。公共停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)合理配置，并加強(qiáng)與交通換乘中心、公共交通樞紐建設(shè)的銜接。

第七條　鼓勵(lì)單位和個(gè)人在符合城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定的條件下，利用閑置的廠房、空地等建設(shè)停車場(chǎng)。鼓勵(lì)建設(shè)科技含量高、智能化、立體化公共停車場(chǎng)。

投資建設(shè)公共停車場(chǎng)可以享受的優(yōu)惠政策，由市發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同相關(guān)行政主管部門擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條　公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，由城市管理、公安交通、發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布。

屬于出讓土地使用權(quán)的公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，依法采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式辦理供地手續(xù)。

政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目，納入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，采取招投標(biāo)、代建等方式確定建設(shè)主體。

第九條　公共停車場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范，并符合下列條件：

（一）不占?jí)合劳ǖ?、盲道?/p>

（二）停車場(chǎng)的出入口、停車帶等符合設(shè)計(jì)要求；

（三）停車場(chǎng)的照明、通訊、消防等設(shè)施齊全；

（四）有健全的管理制度和安全防范措施；

（五）有與停車場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十條　新建、改建、擴(kuò)建大（中）型公共建筑、商業(yè)街區(qū)、旅游區(qū)、住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建公共停車場(chǎng)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)停車場(chǎng)或者留有專門的場(chǎng)地，供車輛停放。

配建停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十一條　下列公共建筑未按停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車場(chǎng)的，應(yīng)在改建、擴(kuò)建時(shí)補(bǔ)建：

（一）火車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站；

（二）體育場(chǎng)（館）、影劇院、圖書館、醫(yī)院、會(huì)展場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)以及對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場(chǎng)所；

（三）建筑面積在5000平方米以上的商場(chǎng)、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

前款規(guī)定的建筑因客觀環(huán)境條件限制，無法補(bǔ)建停車場(chǎng)的，公共建筑所有者應(yīng)就近配建停車場(chǎng)。

第十二條　停車場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和實(shí)際需求，在車流量大、車輛停放需求多的路段及區(qū)域，增設(shè)、施劃部分臨時(shí)停車泊位，為市民提供停車場(chǎng)地。

停車場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)停車泊位每年至少評(píng)估一次，并根據(jù)實(shí)際狀況、周邊停車場(chǎng)增設(shè)情況，調(diào)整臨時(shí)停車泊位。

第三章　公共停車場(chǎng)管理

第十三條　政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)、拍賣的方式，選擇專業(yè)停車場(chǎng)管理單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的收入全額上繳財(cái)政，用于公共停車場(chǎng)的建設(shè)與管理，收入和支出實(shí)行收支兩條線。

單位和個(gè)人投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)，產(chǎn)權(quán)人可以自行經(jīng)營(yíng)，也可以委托專業(yè)停車場(chǎng)管理單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

第十四條　停車場(chǎng)管理部門應(yīng)組織公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)，推廣應(yīng)用智能化、立體化、信息化手段管理停車場(chǎng)，并負(fù)責(zé)公共停車信息系統(tǒng)的運(yùn)行，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。

公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)。

第十五條　公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)辦理工商、稅務(wù)、物價(jià)等相關(guān)手續(xù)，向停車場(chǎng)管理部門備案后方可經(jīng)營(yíng)。

公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者變更登記事項(xiàng)或者經(jīng)批準(zhǔn)歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到工商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)，并自變更、歇業(yè)之日起15日內(nèi)向停車場(chǎng)管理部門備案，同時(shí)向社會(huì)公告。

第十六條　任何單位和個(gè)人不得擅自將已建成的停車場(chǎng)或者停車位挪作他用；因修改、調(diào)整城市規(guī)劃確需改變公共停車場(chǎng)用途的，由城市規(guī)劃行政主管部門征求停車場(chǎng)管理部門的意見后進(jìn)行審批。

第十七條　停車場(chǎng)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。市價(jià)格部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同停車場(chǎng)管理部門區(qū)別不同區(qū)域、不同停車時(shí)間，制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條　停車場(chǎng)收費(fèi)須使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票；停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定開具發(fā)票的，停車者可以拒付停車費(fèi)。

第十九條　公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場(chǎng)出入口的顯著位置明示停車場(chǎng)標(biāo)志、指示牌、服務(wù)項(xiàng)目、監(jiān)督電話；

（二）制定完善的停車、安全保衛(wèi)、消防等管理規(guī)則及制度；

（三）公示市發(fā)展改革行政主管部門核定的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按核定的收費(fèi)項(xiàng)目名稱和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

（四）指揮車輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序，確保停車設(shè)施的正常運(yùn)行；

（五）保證車位線清楚，車輛停放整齊，并保持環(huán)境衛(wèi)生整潔；

（六）配置必要的照明、消防和通訊設(shè)備；

（七）工作人員佩帶明顯標(biāo)志；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。

第二十條　進(jìn)入公共停車場(chǎng)的車輛及其隨車人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）聽從停車管理人員的指揮，車輛有序停放，不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；

（二）不得在場(chǎng)內(nèi)吸煙、使用明火、修車、洗車、試車、亂扔垃圾；

（三）禁止裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品及違禁物品的車輛進(jìn)入公共停車場(chǎng)；

（四）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付停車費(fèi)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。

第二十一條　城區(qū)內(nèi)的體育場(chǎng)（館）、影劇院、圖書館、醫(yī)院、會(huì)展場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、商務(wù)辦公樓、酒店等公共場(chǎng)所提供免費(fèi)停車服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)施劃停車泊位，并設(shè)專人引導(dǎo)車輛停放到位，擺放整齊。

前款從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的場(chǎng)所設(shè)置停車場(chǎng)、施劃停車泊位占用城市公共用地的，應(yīng)當(dāng)按照《呼和浩特市地租征收管理辦法》的規(guī)定繳納地租。

第二十二條　收費(fèi)停車場(chǎng)在服務(wù)期間因管理不善造成車輛損壞或遺失，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條　停車場(chǎng)有下列情形之一的，停車場(chǎng)管理部門應(yīng)及時(shí)予以撤除：

（一）道路交通狀況發(fā)生變化，停車場(chǎng)已影響道路車輛正常通行；

（二）周邊的公共停車場(chǎng)已能滿足停車需要；

（三）城市建設(shè)需要。

停車場(chǎng)管理部門根據(jù)前款規(guī)定確定撤除的停車場(chǎng)，停車場(chǎng)建設(shè)管理者應(yīng)當(dāng)撤除，涉及補(bǔ)償?shù)囊老嚓P(guān)規(guī)定辦理。

第四章　專用停車場(chǎng)管理

第二十四條　專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施，并保持其正常運(yùn)行。

第二十五條　任何單位和個(gè)人不得將專用停車場(chǎng)挪作他用。

第二十六條　專用停車場(chǎng)在滿足自身停車需要的前提下，可以向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)；向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的，按照第十五條、第十九條、第二十條的規(guī)定執(zhí)行。未辦理相關(guān)手續(xù)的，不得向停放車輛人收取任何費(fèi)用。

住宅區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)在滿足業(yè)主停車需要的前提下，向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定；屬于業(yè)主共有的停車場(chǎng)向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法由全體業(yè)主共同決定。

第二十七條　住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車場(chǎng)不能滿足住宅區(qū)居民停車需要時(shí)，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，可以將住宅區(qū)內(nèi)道路以及其他空置場(chǎng)地設(shè)置為停車場(chǎng)，但應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）不得影響道路交通的安全、暢通；

（二）不得占用綠地；

（三）不得占用消防通道；

（四）符合國(guó)家、自治區(qū)、市停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。

第五章　法律責(zé)任

第二十八條　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置停車場(chǎng)的，停車場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并處以5000元以上1萬元以下罰款。

第二十九條　違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定的，由規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第三十條　違反本辦法第十六條、第二十五條規(guī)定擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)建成的停車場(chǎng)使用功能或者將停車位挪作他用的，停車場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)原狀，可并處5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十一條　違反本辦法第十九條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定的，停車場(chǎng)管理部門可責(zé)令其改正，逾期不改正的，處300元以上1000元以下罰款。

第三十二條　違反本辦法第二十條第三款規(guī)定的，停車場(chǎng)管理部門應(yīng)責(zé)令機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)肆⒓瘩傠x；拒不駛離的，可處以200元以下罰款，將該機(jī)動(dòng)車拖移至指定地點(diǎn)。

第三十三條　在城市道路（包括人行道、街頭空地、廣場(chǎng)、道路綠地、隔離帶）上亂停亂放機(jī)動(dòng)車的，停車場(chǎng)管理部門可責(zé)令其立即駛離；拒不駛離或者車輛駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的，處20元以上200元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通或停車場(chǎng)管理部門指定的地點(diǎn)。拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。因采取不正確的方式拖車造成機(jī)動(dòng)車損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。

對(duì)于拒不履行停車場(chǎng)管理部門行政處罰決定的，其違章行為納入公安交通管理部門的車輛違章信息系統(tǒng)，完成處罰程序后，方可辦理機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)手續(xù)。

第三十四條　違反本辦法有關(guān)土地、工商、稅務(wù)、物價(jià)等規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門依法予以處理。

第三十五條　停車場(chǎng)管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不依法履行職責(zé)、推諉扯皮、影響形象的，對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第三十六條　本辦法實(shí)施前有關(guān)靜態(tài)車輛管理與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十七條　本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條　本辦法自2009年6月5日起施行。

5. 內(nèi)蒙古旅游政務(wù)網(wǎng)

是的。點(diǎn)擊內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，查詢勞動(dòng)能力鑒定。提交辦理材料1、《勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表》原件1份；

2、有效的診斷證明、按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理有關(guān)規(guī)定復(fù)印或者復(fù)制的檢查、檢驗(yàn)報(bào)告等完整病歷材料；

3、工傷職工的居民身份證或者社會(huì)保障卡等其他有效身份證明原件；

4、《勞動(dòng)能力初次鑒定結(jié)論通知書》復(fù)印件1份（申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定提供）。