1. 平安創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

建立完善相關(guān)平安管理制度，規(guī)范執(zhí)法行為。

2. 大力開展平安創(chuàng)建活動(dòng)

一、工作目標(biāo)

2021年市商務(wù)局平安建設(shè)工作的主要目標(biāo)是，圍繞貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于平安建設(shè)的一系列決策部署，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，立足單位職能，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，不斷消除平安隱患，堵塞平安漏洞，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，增強(qiáng)公眾安全感，為建設(shè)平安商務(wù)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要論述和來陜考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建設(shè)更高水平平安陜西的決定》，將平安建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提高思想自覺，推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)工作的重要論述和重要指示在全系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。（責(zé)任科室：政秘科、黨務(wù)辦）

（二）加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。全力開展信訪突出問題防范化解工作，通過調(diào)解和解、說服教育、心理疏導(dǎo)、幫扶救助等多種方式，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)反映訴求，妥善解決群眾合法合理訴求，努力把問題解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在本單位，確保全年不發(fā)生非法游行、聚眾鬧事、集體越級(jí)上訪事件和重大刑事案件的發(fā)生。（責(zé)任科室：商管科、政秘科）

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部門監(jiān)管職責(zé)，深入開展行業(yè)隱患綜合治理，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度，確保系統(tǒng)企業(yè)不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。（責(zé)任科室：運(yùn)行科）

（四）持續(xù)深化新時(shí)代“十個(gè)沒有”平安建設(shè)。不斷完善、總結(jié)、提升平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建模式，指導(dǎo)全市深入開展“十個(gè)沒有”平安商場(chǎng)創(chuàng)建工作，不斷擴(kuò)大平安商場(chǎng)創(chuàng)建的覆蓋面。（責(zé)任科室：規(guī)建科）

（五）扎實(shí)推進(jìn)“無黑無惡”創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)“無黑無惡”創(chuàng)建示范單位的指導(dǎo)和督查，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的行業(yè)和范圍，將創(chuàng)建活動(dòng)擴(kuò)展到商場(chǎng)超市、賓館酒店、建材市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、加油站等行業(yè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)稽查支隊(duì)）

（六）強(qiáng)化平安機(jī)關(guān)建設(shè)工作。進(jìn)一步完善平安機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度建設(shè)，及時(shí)疏導(dǎo)化解職工內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)，嚴(yán)格內(nèi)部安全管理，確保內(nèi)部有一個(gè)安全有序的工作環(huán)境。

3. 平安建設(shè)創(chuàng)建方案

平安建設(shè),就是以一定的行政區(qū)域和基層單位為范圍,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安地區(qū)和平安單位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。

4. 開展平安創(chuàng)建活動(dòng)方案

——深入推進(jìn)體系能力建設(shè)，確保政治更安全。

會(huì)議要求，要深入貫徹總體國家安全觀，緊緊抓住影響國家政治安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入推進(jìn)維護(hù)國家政治安全工作體系和能力建設(shè)，打好維護(hù)國家政治安全主動(dòng)仗。

——防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)更安定。

會(huì)議提出，要防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)更安定。一要防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，健全執(zhí)法、司法、法律服務(wù)銜接配套的綜合服務(wù)保障體系，依法采取靈活多樣的執(zhí)法司法政策措施，盡可能幫助企業(yè)渡過難關(guān)。完善政法機(jī)關(guān)與金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)同配合機(jī)制，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)領(lǐng)域傳導(dǎo)。加大懲治洗錢犯罪力度，有效維護(hù)國家金融安全。

二要防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。深入開展矛盾風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查、防范化解，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判，努力把各類不穩(wěn)定因素解決在萌芽、化解在基層。

三要防范化解個(gè)人極端風(fēng)險(xiǎn)。建立健全經(jīng)常性社會(huì)心理服務(wù)疏導(dǎo)和預(yù)警干預(yù)機(jī)制，努力把各類社會(huì)不良心態(tài)和苗頭隱患疏導(dǎo)在早、化解在小，防止引發(fā)個(gè)人極端案事件。

——提升維護(hù)公共安全效能，確保人民更安寧。

按照全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第三次推進(jìn)會(huì)部署，聚焦“六清”行動(dòng)目標(biāo)，把握好法律政策標(biāo)準(zhǔn)，打好專項(xiàng)斗爭(zhēng)決勝戰(zhàn)；謀劃常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“六建”工作，不斷鞏固和深化專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，推動(dòng)掃黑除惡常治長(zhǎng)效。

完善對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、突出問題的常態(tài)打擊整治機(jī)制，深入打擊整治涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息、侵害未成年人和“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪，維護(hù)社會(huì)良好秩序。

堅(jiān)持立體化、法治化、專業(yè)化、智能化方向，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。深入總結(jié)疫情防控中聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移走專群結(jié)合之路。

強(qiáng)化消防、交通等安全隱患常態(tài)化治理，加強(qiáng)對(duì)寄遞物流、危爆物品等行業(yè)監(jiān)管，防范遏制重特大安全事故，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

——推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合治理，確保網(wǎng)絡(luò)更安靖。

會(huì)議要求，要不斷健全網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系，努力營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

一要有效打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。依法打擊整治網(wǎng)絡(luò)販槍、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)套路貸等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，有力鏟除網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

二要有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和防護(hù)措施，完善數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、研判處置機(jī)制，提升信息安全保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加大對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法犯罪活動(dòng)。完善對(duì)新技術(shù)新應(yīng)用的安全監(jiān)管體系。

5. 平安創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容

“12340”平安建設(shè)宣傳活動(dòng)內(nèi)容：

通過設(shè)立固定宣傳點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)講解及發(fā)放宣傳資料等方式，邀請(qǐng)群眾參與到平安創(chuàng)建活動(dòng)中來，讓群眾更加深入了解平安創(chuàng)建工作；工作人員耐心解答群眾對(duì)有關(guān)平安創(chuàng)建疑難困惑的問題，同時(shí)向群眾發(fā)放掃黑除惡、反電信詐騙、反邪教、治安防范和滿意度宣傳資料，普及“12340”調(diào)查電話的相關(guān)知識(shí)。

6. 平安創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案范文

一是積極預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛質(zhì)。

二是依法打一六各類犯罪和敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞工作。

三是大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作。

四是加強(qiáng)社會(huì)管理。

五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作。

六是加強(qiáng)公民道德、法制宣傳教育和民主法制建設(shè)工作。

7. 積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)

個(gè)人對(duì)平安建設(shè)建議可以這樣寫：落實(shí)責(zé)任，加大投入。把綜治宣傳月活動(dòng)列入綜治、平安建設(shè)重要工作，列入“平安單位”考評(píng)內(nèi)容，指定專人負(fù)責(zé)，狠抓工作落實(shí)，不走過場(chǎng)，推動(dòng)綜治、平安宣傳月活動(dòng)廣泛深入開展。

8. 平安創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案模板

為切實(shí)消除校園周邊環(huán)境安全隱患，確保校園及師生安全和教育教學(xué)秩序正常開展，根據(jù)教育下發(fā)的《校園周邊環(huán)境整治實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我校實(shí)際情況特定環(huán)城小學(xué)《校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。

　　一、總體要求

　　以切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)建平安校園為落腳點(diǎn)，以保證校園和師生安全為目標(biāo)，積極采取有效措施，全面整治和消除校園周邊安全隱患，為師生創(chuàng)造安全和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，推動(dòng)我市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　二、整治內(nèi)容

　　1、整治占道經(jīng)營(yíng)。各類攤販在校門附近占道經(jīng)營(yíng)，出租車私家車接送學(xué)生占道停車，影響師生上放學(xué)通行。

　　2、整治加工食品。小商小販在校門口經(jīng)營(yíng)各類小吃，自制飲品，使用煤氣罐加工燒烤油炸食品，這些食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，煤氣罐存在嚴(yán)重消防安全隱患。學(xué)校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營(yíng)的食品同樣存在安全問題。

　　3、整治學(xué)校門前的減速裝置和交通警示標(biāo)志。學(xué)生上放學(xué)期間，校門前人流車流密集，個(gè)別司機(jī)不遵守交通規(guī)則，部分學(xué)校門前減速裝置損壞，交通警示標(biāo)志不完善，安全隱患較大。

　　4、整治娛樂場(chǎng)所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺(tái)球廳等娛樂場(chǎng)所，嚴(yán)重影響小學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)，同時(shí)這些場(chǎng)所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。

　　5、整治火災(zāi)隱患。學(xué)校周邊是否有柴草垛，學(xué)校周邊的柴草垛是否緊挨校墻，距離教室、備課室等學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所很近，極易發(fā)生火災(zāi)，威脅學(xué)生生命安全和校舍安全。

　　6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道，嚴(yán)重影響救援車輛進(jìn)入，有的用作廢品收購或存放其它雜物，基本是可燃物品，有的私搭亂接電線，有火災(zāi)隱患。

　　7、整治治安秩序。在校園周邊活動(dòng)的不法人員勒索或搶奪學(xué)生錢物、與學(xué)生打架等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給師生安全造成危害。

　　8、整治非法營(yíng)運(yùn)車輛。接送中小學(xué)生的非法營(yíng)運(yùn)車輛大多數(shù)車況差、無營(yíng)運(yùn)手續(xù)，個(gè)別司機(jī)駕駛資質(zhì)不合格，超載超員超速現(xiàn)象嚴(yán)重，威脅學(xué)生人身安全。

　　9、整治接送班。校外接送班輔導(dǎo)班在我市城鄉(xiāng)仍不同程度的存在，學(xué)生住宿場(chǎng)所的消防設(shè)施、飲食衛(wèi)生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。

　　10、整治校門管理。機(jī)動(dòng)車輛和外來人員隨意進(jìn)入校園的情況還不同程度存在，要進(jìn)一步完善制度建設(shè)，規(guī)范管理，特殊情況必須進(jìn)入的要聯(lián)系相關(guān)人員認(rèn)真確認(rèn)并詳細(xì)登記。

　　三、方法步驟

　　第一階段：思想教育（5月上旬）

　　各校校長(zhǎng)和安全保衛(wèi)人員要提高認(rèn)識(shí)，深入實(shí)際，深入群眾，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，拿出解決問題的辦法。加大力度向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對(duì)學(xué)生的危害，營(yíng)造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。

　　第二階段：排查摸底（5月中旬至6月）

　　通過家長(zhǎng)座談、走訪、調(diào)查問卷等方式，廣泛聽取家長(zhǎng)、教師、學(xué)生和社會(huì)各界的意見和建議，征詢線索，查找隱患。制定出符合本校的實(shí)施方案，同時(shí)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街綜治辦聯(lián)合行動(dòng)，集中進(jìn)行整治。針對(duì)排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標(biāo)、措施和時(shí)限，做到責(zé)任明確，責(zé)任落實(shí)到位，建立整治檔案，對(duì)整治過程和結(jié)果做詳細(xì)記載，爭(zhēng)取做到發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，消除一處。本校實(shí)施方案要于5月16日上交中心校。

　　第三階段：完善制度（7月至8月）

　　針對(duì)整治工作中查擺出的問題，結(jié)合整治措施，不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，確保整治效果讓師生滿意、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意。

　　第四階段：監(jiān)督檢查（8月至9月）

　　一是建立回訪跟蹤機(jī)制。學(xué)校協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街綜治辦，圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪，加強(qiáng)督查力度，推動(dòng)整改進(jìn)程；二是充分發(fā)揮家長(zhǎng)群眾監(jiān)督作用。鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)主動(dòng)監(jiān)督整改情況并積極舉報(bào)，提供有力線索。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長(zhǎng)：于成軍（校長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：董明生（副校長(zhǎng)）

　　成 員：楊永波、張春國、芮漢純、王福玲、馮英龍、

　　孫紅巖、候立民

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中心校由于校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他校長(zhǎng)和中層領(lǐng)導(dǎo)及村小校長(zhǎng)任組員，同時(shí)副校長(zhǎng)董明生和張春國具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；學(xué)校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)平安校園的高度出發(fā)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)提高對(duì)校園周邊環(huán)境整治重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，務(wù)求實(shí)效。

　?。ǘ┟鞔_工作要求。各校校長(zhǎng)要高度重視此次專項(xiàng)整治活動(dòng)，牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)。制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，精心組織、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn)。

　?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。各學(xué)校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)與做好學(xué)校其它各項(xiàng)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，妥善安排時(shí)間，合理擺布工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)；對(duì)因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

9. 平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案

平安小區(qū)是指居住小區(qū)在治安、環(huán)境、和諧、幸福指數(shù)等方面都比較優(yōu)秀，屬于宜居家園類型的小區(qū)。平安小區(qū)的創(chuàng)建工作方案一般包括，一是平安小區(qū)創(chuàng)建的指導(dǎo)思想；

二是平安小區(qū)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)或條件要求；

三是平安小區(qū)創(chuàng)建的組織機(jī)構(gòu)；

四是平安小區(qū)創(chuàng)建方法步驟；

五是平安小區(qū)創(chuàng)建的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則；

六是平安小區(qū)創(chuàng)建的成果鞏固。

10. 平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)方案

就是要積極深入到群眾當(dāng)中去，要下沉到一線，多了解群眾在工作和生活中所遇到的困難，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，通過有效措施和正確方法及時(shí)將隱患排除，確保整個(gè)社會(huì)在安全的狀態(tài)下運(yùn)行，確保人民群眾的生活能夠平安幸福，讓平安的氛圍營(yíng)造在整個(gè)社會(huì)中。