1. 石首市旅游發(fā)展總體規(guī)劃

它是湖北省棗陽至石首的高速公路。方城至棗陽高速公路項目介紹:簡稱方棗高速，也稱作為魯唐高速(南陽市交通局十二五項目規(guī)劃:魯山至唐河高速公路)。目前，河南南陽已經(jīng)把魯山至唐河高速公路納入了規(guī)劃研究項目，湖北將計劃修建棗陽至石首高速公路，湖南已經(jīng)規(guī)劃并啟動了南縣至益陽、益陽至婁底、衡陽的高速公路規(guī)劃，其中部分路段已經(jīng)開工建設(shè)，未來，將形成途徑河南焦作、溫縣、鞏義、登封、汝州、魯山、方城、社旗、唐河、湖北棗陽、流水、鐘祥、沙洋、潛江、石首、湖南華容、南縣、沅江、益陽、婁底、雙峰、祁東、衡陽及常寧等地的高速公路。

1.《湖北省干線公路網(wǎng)規(guī)劃》規(guī)劃出臺后，為搶抓市場先機、把握競爭主動權(quán)，8月6日至8日，干學軍副院長在五室主任付軍明一行陪同下，先后拜會了棗陽、天門和潛江三地地方政府及交通局主要領(lǐng)導，介紹了潛江至石首高速公路北段延伸線的初步研究成果，就通道方案與各地方領(lǐng)導進行了深入探討，并赴現(xiàn)場對線路各個控制點進行了實地踏勘調(diào)研，最終與地方政府達成了合作意向。

2.潛石高速公路北段延伸線為我省最新一**線公路網(wǎng)規(guī)劃的重要縱線之一，其與潛石高速將共同組成貫穿鄂中地區(qū)的南北向大通道，對帶動沿線城市群的發(fā)展具有十分重要的意義。目前，五室正按照地方政府要求，優(yōu)質(zhì)高效地推進上述項目的前期工作，為下步市場競爭奠定基礎(chǔ)。

2. 石首走馬嶺遺址旅游規(guī)劃

不是，是村。

走馬嶺是湖北省荊州市石首市東升鎮(zhèn)下轄的行政村,走馬嶺社區(qū)附近有田水灣、漢川公園、汈汊湖、漢川仙女山、天嶼湖、漢川黃龍湖等旅游景點。

3. 石首市旅游攻略

本數(shù)據(jù)來源于百度地圖，最終結(jié)果以百度地圖最新數(shù)據(jù)為準。

駕車路線：全程約591。2公里

起點：鹽城市

1。鹽城市內(nèi)駕車方案

1) 從起點向正西方向出發(fā)，行駛80米，左前方轉(zhuǎn)彎

2) 行駛20米，右前方轉(zhuǎn)彎

3) 行駛50米，左轉(zhuǎn)

4) 行駛220米，右轉(zhuǎn)進入岳麓大道

5) 沿岳麓大道行駛3。

0公里，直行進入岳麓西大道

6) 沿岳麓西大道行駛5。8公里，直行進入長張高速公路

2。沿長張高速公路行駛10米，直行進入長張高速公路

3。沿長張高速公路行駛138。8公里，朝荊州/岳陽/G55方向，稍向右轉(zhuǎn)上匝道

4。

沿匝道行駛630米，直行進入二廣高速公路

5。沿二廣高速公路行駛125。6公里，朝宜昌/石首/華容/S88方向，稍向右轉(zhuǎn)上匝道

6。沿匝道行駛1。8公里，直行進入岳宜高速公路

7。沿岳宜高速公路行駛45。

7公里，在松滋西/臨港工業(yè)園/S254出口，稍向右轉(zhuǎn)上匝道

8。沿匝道行駛1。7公里，朝臨港工業(yè)園/S254方向，右轉(zhuǎn)進入S254

9。沿S254行駛16。2公里，左前方轉(zhuǎn)彎進入S225

10。

沿S225行駛4。4公里，右前方轉(zhuǎn)彎上匝道

11。沿匝道行駛940米，直行進入岳宜高速公路

12。沿岳宜高速公路行駛35。7公里，稍向右轉(zhuǎn)上匝道

13。沿匝道行駛2。0公里，左轉(zhuǎn)進入G318

14。

沿G318行駛3。3公里，朝G50/S58/武漢/宜昌方向，稍向左轉(zhuǎn)上匝道

15。沿匝道行駛850米，直行進入滬渝高速公路

16。沿滬渝高速公路行駛4。0公里，朝當陽/荊門/武漢北/合肥方向，稍向右轉(zhuǎn)進入老石高速公路

17。

沿老石高速公路行駛1。0公里，直行進入老石高速公路

18。沿老石高速公路行駛18。5公里，朝興山/巴東/成都/G42方向，稍向右轉(zhuǎn)上匝道

19。沿匝道行駛240米，過黃家沖大橋約1。8公里后，直行進入滬蓉高速公路

20。

沿滬蓉高速公路行駛107。2公里，在興山/秭歸/神農(nóng)架出口，稍向右轉(zhuǎn)上匝道

21。沿匝道行駛1。2公里，稍向左轉(zhuǎn)

22。神農(nóng)架林區(qū)內(nèi)駕車方案

1) 行駛9。9公里，直行進入S312

2) 沿S312行駛3。

1公里，過白沙河橋，直行進入白沙河隧道

3) 沿白沙河隧道行駛850米，直行進入S312

4) 沿S312行駛2。8公里，過右側(cè)的馬巖約80米后，左前方轉(zhuǎn)彎進入沙坪子隧道

5) 沿沙坪子隧道行駛210米，直行進入G209

6) 沿G209行駛12。

0公里，過九沖河橋約230米后，直行進入猴子包隧道

7) 沿猴子包隧道行駛600米，直行進入G209

8) 沿G209行駛19。0公里，直行進入青巖洞隧道

9) 沿青巖洞隧道行駛300米，左前方轉(zhuǎn)彎進入G209

10) 沿G209行駛1。

7公里，過當陽河橋約100米后，直行進入紅花坪隧道

11) 沿紅花坪隧道行駛280米，直行進入G209

12) 沿G209行駛11。3公里，過右側(cè)的森季坪約240米后，稍向左轉(zhuǎn)

13) 行駛1。

4公里，右前方轉(zhuǎn)彎

14) 行駛550米，左前方轉(zhuǎn)彎

15) 行駛90米，稍向右轉(zhuǎn)

16) 行駛3。1公里，過左側(cè)的官門山-百果園約230米后，右前方轉(zhuǎn)彎

17) 行駛2。

5公里，到達終點(在道路右側(cè))

終點：神龍架國家級自然保。

4. 石首市旅游發(fā)展總體規(guī)劃方案

要說石首的玩與住這個問題，還真是太簡單了。我是石首人，對石首本地玩與住沒什么概念，如果是外地人來石首旅游，應(yīng)該還是有點玩的意思，了解一下長江邊上人稱“鄂南明珠”縣級市?？催@個公元284年就置縣有著悠久歷史文明地方。

這幾年石首的確發(fā)展的不錯，因工作的原因，現(xiàn)在我很少回石首，但是一回到石首老家，還真是一年一個變化，發(fā)展速度很快，原來的石首在長江南岸，洞庭湖以北，只通水路，不通公路，更不通鐵路，去武漢荊州要坐船過長江，去岳陽要坐船過洞庭湖。這些年我們國家突飛猛進的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)一天一個樣，現(xiàn)在的石首也有一個質(zhì)的發(fā)展，現(xiàn)在石首通了高速公路，石首長江大橋今年十月通車，蒙華鐵路也通過石首，建有火車站，還建有一民用飛機場。現(xiàn)在的交通四通八達，交通十分通暢。這些年通過市領(lǐng)導正確領(lǐng)導，市全體人民的努力，石首現(xiàn)在成為了長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市。地堿的原因，石首地處在江漢平原與洞庭湖平原的結(jié)合部，有山有水現(xiàn)在石首市經(jīng)國家有關(guān)部門批準為山水園林式旅游城市。

歡迎你，沒來過石首的旅游人士！

來石首旅游，還是有很多地方可以旅游參觀的。

石首這座古城有著悠久的歷史

石首以有一石孤立長江邊繡林山而得名

石首還是三國時期古戰(zhàn)場，現(xiàn)在石首流傳很多三國古戰(zhàn)場人與物的故事。

石首市城內(nèi)旅游景點:有“繡林山”“劉郎浦”“繡林亭”“照影橋”“望夫臺”“三義寺”“南岳山廟”“七龜巖”等。城外有桃花山風景區(qū)，紅軍樹，六虎山茶林，走馬嶺，調(diào)弦口等。

繡林山是東漢(209年)孫權(quán)與劉備政治聯(lián)姻，劉備迎娶孫權(quán)的妹妹孫尚香，完婚于繡林山。完婚當日，石首老百姓在山上山下結(jié)了很多錦繡，晚上全城燈火通明，場面十分壯觀，劉備感嘆到:今天這里錦繡如林。后人把石首城取名繡林鎮(zhèn)至今。(改縣設(shè)市后把繡林鎮(zhèn)改為現(xiàn)在的繡林街道辦事處和筆架辦事處)現(xiàn)在的繡林山上有繡林亭，孫夫人雕塑像，望夫臺。望夫臺是孫尚香望夫的一塊石頭，當年劉備別孫尚香入川，孫夫人無時不念自己的夫君，早晚都站在石頭上昐君歸。久而久之在石頭上留下兩只腳印。經(jīng)過千年，這兩只腳印還在。劉郎浦位于城北，現(xiàn)在北門口渡口，原名“浦口”是劉備屯兵的地方，也是迎娶孫夫人上岸的地方，三國演義“賠了夫人又折兵”的故事就發(fā)生在這里?！罢沼皹颉本褪乾F(xiàn)在皇叔街，原來皇叔街是個湖泊，湖泊上有座石橋，石橋下面湖水如鏡，孫夫人每天在此收裝打扮，清鑒玉容。孫夫人后來思夫心切，久見夫君不歸，在繡林山跳江自盡。照影橋后來就成了百姓也去哪里照照自己，有一天有財主也去照了一下，水中出現(xiàn)了一條財狼，原來財主的前世是財狼托生。傳說只要人照影橋上照一照，就知你前世是什么托生。善惡分明?，F(xiàn)在這個地方成了商業(yè)街道。照影橋現(xiàn)在搬到南岳山山底湖公園去了，有興趣的朋友你也去照影橋照一照。

桃花山:群峰連綿45里由280大小山峰組成，北為石首桃花山，南為湖南華容桃花山。石首桃花山為省級自然保護區(qū)。桃花山下有一棵紅軍樹，樹齡約400年左右，當年賀龍元帥與周逸群領(lǐng)導紅軍獨一師在桃花山與敵浴血奮戰(zhàn)，赤衛(wèi)隊在樹干刻有“打土豪分田地”的標語，賀總看了很高興說“我看這棵樹就叫紅軍樹”吧，現(xiàn)在這棵紅軍樹成了愛國主義教育基地。來旅游的朋友可以參觀紅軍樹后，再上桃花山游玩。晚上可以住在桃花山別墅里，兩層才600-800元一晚有麻將屋，四到六間房，很便宜的。晚上可以唱歌跳舞。

石首城區(qū)住也很便宜的，賓館多，可跟據(jù)自己消費能力選擇。

石首還有一個亮點:哪就是長江天鵝洲濕地自然保護區(qū)，有白鰭豚與麋鹿兩個保護區(qū)。自然保護區(qū)內(nèi)有:有江豚，中華鱘，大鴇，黑鸛，天鵝，等一二級國家保護動物。這里就介紹了。

石首的土特產(chǎn)很多，市內(nèi)有很多土特產(chǎn)商店，有筆架魚肚，桃花山雞蛋，蘆筍，繡林玉液，銀魚等。

說到石首的吃，吃石首特色菜，石首特色菜也很多，最有名的還是吃石首的筆架魚肚，筆架魚肚是長鯇魚的腹中鰾，我們石首人叫它“回古魚”，它是名貴肉食淡水魚，這種魚全世界都有分布，但石首長的回古魚與其它仼何一個地方都不一樣，因為長江十八彎就在荊江水堿，一彎江水回流在繡林山下，江水急回流，自然形成回古魚捕食的天堂，只有在這里的回古魚的鰾才能做成筆架魚肚。過去筆架魚肚是送給皇帝的貢品，現(xiàn)在是國宴上的名菜。筆架魚肚不是人人都會做的，要吃好筆架魚肚，還是去石首的大酒樓去吃。

石首人還有個特色，好客，禮性大，只要是客人，都不宜樂呼，你是遠來的客人，一定會請你去吃早酒，早酒的菜有很多，有小火鍋，頭菜，燒，炸，醬，都有，最有特色就啃牛骨頭，一根牛骨頭，端上一抔小酒，慢慢悠哉的喝，談天說地，可喝到中午，到了中午加幾個菜接著喝。這就是石首近代特色文化。

遠來的客人歡迎你到我們石首做客。也請你啃上一根牛骨頭！

5. 石首市景區(qū)

還可以去荊州市荊州盆景園，危水國家森林公園，象山，天鵝洲白暨豚保護區(qū)，石首麋鹿自然保護區(qū). 洪湖市，隸屬于湖北省荊州市，位于湖北省東南部，長江與東荊河之間，西南隔長江與湖南省臨湘縣相鄰。

地理坐標位于東經(jīng)113°07′~114°05′，北緯29°39′~30°02′之間，東距省會武漢135公里。截至2010年，洪湖市面積2519平方千米，人口94萬。全市地勢平坦低洼，全境自西北向東南呈緩傾斜，且南北高，中間低。洪湖市位于中國著名糧倉江漢平原與湖北東南山區(qū)的經(jīng)濟結(jié)合部，是中國實施長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)戰(zhàn)略的重點區(qū)段。洪湖市位于湖北省中南部。而且這個地方歷史悠久，有不少的名勝古跡。這里的氣候為亞熱帶季風性濕潤氣候。春秋兩季為這里的最佳旅游時間。那么這里，有什么好玩的地方呢！讓我來給大家詳細的介紹一下。洪湖最好玩的地方要屬藍田生態(tài)旅游風景區(qū)了。藍田生態(tài)旅游風景區(qū)是國家4a級旅游景區(qū)。這個湖泊是自然這景色。這兒的景點多達數(shù)十處。洪湖是世界上迄今少有的未被污染的淡水湖泊，有著自然純樸的原始生態(tài)美。園內(nèi)碧水清澈，沙鷗翔集，游魚嬉戲，蓮湖內(nèi)紅荷灼灼、白荷皎皎、粉荷盈盈；蓮花源似海市蜃樓。在這里面有一條民俗街。這條街就有500多年的歷史了。而且保存完整。也是全國重點文物保護單位。我們在這里可以享受垂釣的樂趣，也可以少和彩蓮。

6. 石首市規(guī)劃圖

石首市桃花山鎮(zhèn)地處湘鄂兩省交界處，鄂旅投桃源小鎮(zhèn)在此處依山傍水而建。據(jù)桃相關(guān)負責人介紹，石首桃源小鎮(zhèn)占地面積4873畝，總投資10.7億元，是一個集旅游度假、特色美食、研學教育、親子樂園、康養(yǎng)休閑于一體的特色文旅綜合體。規(guī)劃為一峰三里二十四景，分別是鹿角峰景區(qū)，花田里、桃源里、稻香里，另有二十四處充滿趣味性、體驗性、互動性的景點，猶如二十四顆明珠鑲嵌在美麗的一峰三里四大景區(qū)之內(nèi)。盛世繁花花田里、生態(tài)之靈桃源里、天然氧吧稻香里，猶如三顆明珠鑲嵌在靈秀俊逸的鹿角峰下。其中，“桃源小鎮(zhèn)”花田里首開區(qū)包括七彩花田、七彩滑道、桃花門演繹、水幕電影、鳥巢光影秀、摩天輪等旅游項目。

7. 石首市城市總體規(guī)劃

石首市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃暫行辦法

第一章　　總　則

　　第一條　為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃管理，改善居住環(huán)境，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和城市協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法?！　〉诙l　在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃，在經(jīng)批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各類建設(shè)，必須遵守本辦法?！　〉谌龡l　本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的建成區(qū)以及因鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的范圍，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。村莊規(guī)劃區(qū)的范圍在村莊規(guī)劃中劃定。　　第四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制應(yīng)當以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)?！　∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。　　第五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)當堅持合理布局、節(jié)約用地、因地制宜、切實可行的原則，全面規(guī)劃，正確引導，依靠群眾，分步建設(shè)，逐漸改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?！　〉诹鶙l　經(jīng)依法批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和建設(shè)管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改?！　〉谄邨l　市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃主管部門，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責村莊規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理工作。

第二章　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的制定與修改

　　第八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制，報市人民政府審批?！　∴l(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，審議意見交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研究處理?！　〈迩f規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年?！　〉诰艞l　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃。　　編制控制性詳細規(guī)劃，應(yīng)當依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，具體規(guī)定各項控制指標和規(guī)劃管理要求?！　⌒藿ㄐ栽敿氁?guī)劃由建設(shè)單位組織編制，修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當符合控制性詳細規(guī)劃?！　〉谑畻l　編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須堅持以下原則：    　?。ㄒ唬└鶕?jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和要求，以及自然環(huán)境、資源條件等，合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項建設(shè)?！　。ǘ┨幚砗媒诮ㄔO(shè)與遠期發(fā)展的關(guān)系，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的性質(zhì)和建設(shè)規(guī)模同經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平相適應(yīng)?！　。ㄈ┮?jié)約、集約用地，切實保護耕地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接，確保用地規(guī)模不突破土地利用總體規(guī)劃控制指標，規(guī)劃用途符合土地利用總體規(guī)劃的要求?！　。ㄋ模┍Ｗo生態(tài)環(huán)境，加強綠化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)?！　。ㄎ澹┌凑沼欣a(chǎn)、方便生活、適當留有發(fā)展余地的原則，合理安排住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)項目，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！　〉谑粭l　編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃應(yīng)當包含"綠線、紫線、藍線、黃線"等規(guī)劃，并建立相應(yīng)管理制度?！　〉谑l　編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃必須由具有丙級以上資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位承擔?！　〉谑龡l　需要編制風景旅游區(qū)規(guī)劃的，其規(guī)劃必須與城市總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接。　　第十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自批準之日起三十日內(nèi)在政府網(wǎng)站、新聞媒體和政府醒目位置予以公布?！　〉谑鍡l　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃審批后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將批準文件、規(guī)劃成果報市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局備案?！　〉谑鶙l　因經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會或村民代表會議同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以按程序組織對規(guī)劃進行局部調(diào)整，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審核后報市人民政府審批?！　〉谑邨l　有下列情形之一的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可按程序申請調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃：　?。ㄒ唬┥霞壙傮w規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；　?。ǘ┬姓^(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；　　（三）批準重大建設(shè)工程項目需要修改的；　?。ㄋ模┙?jīng)論證已不適合建設(shè)發(fā)展，確需修改的；　?。ㄎ澹┦腥嗣裾J為應(yīng)當修改的其他情形?！　〉谑藯l　鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃的修改程序：　?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向市人民政府提出修改規(guī)劃的申請，說明修改的理由；　　（二）市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府修改規(guī)劃的申請進行審查，通過采取論證會、聽證會或者其他方式聽取專家和公眾的意見后認為確需修改的，提出修改意見；　　（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制修改總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，按程序報市人民政府審批。　　第十九條　有下列情形之一的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可按程序申請調(diào)整控制性詳細規(guī)劃：　?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃修改對用地布局和功能產(chǎn)生重大影響的；　　（二）因?qū)嵤┲卮蠡A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、防災減災等重點工程項目需要修改的；　?。ㄈ┮?guī)劃的主要內(nèi)容在實施中明顯不適合建設(shè)發(fā)展，確需修改的；　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。　　第二十條　控制性詳細規(guī)劃的修改程序：　?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向市人民政府提出修改控制性詳細規(guī)劃的申請，說明修改的理由；　?。ǘ┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府修改控制性詳細規(guī)劃的申請進行審查，通過采取聽證會、座談會等方式征求規(guī)劃地段范圍內(nèi)利害關(guān)系人的意見后認為確需修改的，提出修改控制性詳細規(guī)劃的意見；　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制修改控制性詳細規(guī)劃，按程序報市人民政府審批?！　〉诙粭l　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃修改批準后，組織編制機關(guān)應(yīng)當重新予以公布?！　〉诙l　建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后，因修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃需要變更內(nèi)容的，應(yīng)當重新辦理。

第三章　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的實施與管理

　　第二十三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的（含村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)項目），必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，按程序辦理《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。　　第二十四條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局在作出規(guī)劃許可前，應(yīng)當將許可內(nèi)容、申請人與利害關(guān)系人享有的權(quán)利等事項進行公示，公示期限不少于十日。申請人、利害關(guān)系人對許可事項提出異議的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局應(yīng)當及時研究處理，并回復處理結(jié)果?！　∩暾埲?、利害關(guān)系人在公示期限內(nèi)提出聽證要求的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局應(yīng)當組織聽證?！　〉诙鍡l　按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準前，應(yīng)當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局申請核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。　　前款規(guī)定以外的建設(shè)項目不需要辦理選址意見書。　　選址意見書按下列程序辦理：　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位持選址申請書、單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、法人代表身份證、地形圖、選址論證報告等資料，向當?shù)匾?guī)劃派出機構(gòu)（分局）申請選址；　　（二）當?shù)匾?guī)劃派出機構(gòu)（分局）受理申請后，組織現(xiàn)場踏勘，對不符合規(guī)劃要求的，書面告知建設(shè)單位并說明理由。符合規(guī)劃要求的，由建設(shè)單位填報選址意見書申請表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，報市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審批；　?。ㄈ┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局在規(guī)定時限內(nèi)作出規(guī)劃許可，核發(fā)選址意見書?！　〉诙鶙l　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在申請進行劃撥用地前，應(yīng)當持有關(guān)部門批準意見，向市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！　∫詣潛芊绞教峁﹪型恋厥褂脵?quán)的建設(shè)項目，建設(shè)用地規(guī)劃許可證按第二十五條規(guī)定的程序辦理?！　〉诙邨l　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在國有土地使用權(quán)出讓前，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用面積、用地性質(zhì)、開發(fā)強度（容積率、建筑密度、綠地率）等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分?！　∥创_定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。　　以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)用地規(guī)劃許可證按下列程序辦理：　?。ㄒ唬┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局受理市國土資源局工作聯(lián)系函后提出建設(shè)用地出讓條件；　?。ǘ┦袊临Y源局依據(jù)建設(shè)用地出讓條件進行出讓；　?。ㄈ┦茏尳ㄔO(shè)用地的單位或個人持《土地出讓合同》、單位組織機構(gòu)代碼、工商營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證或個人身份證、地形圖等資料向當?shù)匾?guī)劃派出機構(gòu)（分局）申請建設(shè)用地規(guī)劃許可；　?。ㄋ模┊?shù)匾?guī)劃派出機構(gòu)（分局）受理申請后，組織現(xiàn)場踏勘，對不符合規(guī)劃要求的，書面告知建設(shè)單位并說明理由。符合規(guī)劃要求的，由建設(shè)單位或個人填報建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，報市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審批；　?。ㄎ澹┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局在規(guī)定時限內(nèi)作出用地規(guī)劃許可，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！　〉诙藯l　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的建設(shè)單位或個人，應(yīng)當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！　〗ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序辦理：　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位或個人持《土地使用證書》、單位組織機構(gòu)代碼、工商營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證或個人身份證、地形圖等資料向當?shù)匾?guī)劃派出機構(gòu)（分局）申請建設(shè)工程規(guī)劃許可；　　（二）當?shù)匾?guī)劃派出機構(gòu)（分局）受理申請后，組織現(xiàn)場踏勘，對不符合規(guī)劃要求或相關(guān)技術(shù)規(guī)定的，書面告知申請人并說明理由。對符合規(guī)劃要求、用地面積在2000平方米以上的項目，建設(shè)單位按規(guī)劃條件組織編制修建性詳細規(guī)劃。5000平方米以上修建性詳細規(guī)劃報市人民政府審批，5000平方米以下，2000平方米以上修建性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審批，在修建性詳細規(guī)劃審批后，建設(shè)單位或個人方可進行施工圖設(shè)計。2000平方米以下的工程只作總平面規(guī)劃設(shè)計；　?。ㄈ┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局審查相關(guān)圖紙合格后，由建設(shè)單位或個人填報建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意，報市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審批；　　（四）市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局在規(guī)定時限內(nèi)作出工程規(guī)劃許可，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！　〉诙艞l　鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程在竣工驗收前，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局應(yīng)當對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。對符合規(guī)劃條件的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局核發(fā)規(guī)劃條件核實證明；未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，房產(chǎn)主管部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證件?！　〉谌畻l　在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的，應(yīng)當按照下列程序辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。　?。ㄒ唬┥暾埲顺钟嘘P(guān)材料向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交申請；　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理之日起在規(guī)定的時限內(nèi)提出初審意見，報市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審查；　?。ㄈ┦谐青l(xiāng)規(guī)劃管理局自收到初審意見之日起，在規(guī)定時限內(nèi)作出決定。符合條件的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。　　在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民住宅建設(shè)，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在規(guī)定時限內(nèi)作出決定，符合條件的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在作出決定15日內(nèi)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局備案。　　第三十一條　每戶農(nóng)村村民只能有一處宅基地。每戶宅基地面積不得超過規(guī)定的村民建房用地面積標準，超過標準的，依法拆除并復墾?！　〉谌l　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行臨時建設(shè)的，應(yīng)當經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局批準，依法辦理臨時建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù)?！　∨R時建設(shè)按下列程序辦理相關(guān)手續(xù):　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位或個人持相關(guān)資料向當?shù)匾?guī)劃派出機構(gòu)（分局）申請；　?。ǘ┊?shù)匾?guī)劃派出機構(gòu)（分局）受理申請后，組織現(xiàn)場踏勘，對不符合規(guī)劃要求或相關(guān)技術(shù)規(guī)定的，書面告知建設(shè)單位并說明理由。符合規(guī)劃要求的，由建設(shè)單位或個人填報臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，報市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局審批；　　（三）市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局在規(guī)定時限內(nèi)作出規(guī)劃許可，核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！　≡诖迩f規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行管理?！　〉谌龡l　規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時建筑不得超過兩層，使用期不得超過兩年。確需延長的，可依法申請延長一年，使用期滿，建設(shè)單位或個人必須在20日內(nèi)自行拆除建筑物，清理現(xiàn)場。因國家建設(shè)需要，拆除未超過批準期限的臨時建筑應(yīng)當予以適當補償。　　禁止在批準的臨時建設(shè)用地上建造永久性建筑物。建設(shè)單位或個人不得擅自改變臨時建筑或臨時用地的用途。臨時建筑不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記?！　∨R時建設(shè)占用農(nóng)用地的要報經(jīng)國土部門依法審批并簽訂土地復墾協(xié)議，繳納土地復墾保證金。　　第三十四條　取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項目，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的工程，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局組織放線并進行跟蹤管理。屬于村莊規(guī)劃區(qū)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織放線并進行跟蹤管理?！　〉谌鍡l　屬下列情況之一的，禁止進行新建、擴建、改建：　?。ㄒ唬┯绊戉l(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃實施的；　?。ǘ┱級阂呀ɑ蛞?guī)劃道路的；　?。ㄈ┣终监l(xiāng)鎮(zhèn)公共綠地的；　?。ㄋ模┩俗尭邏壕€距離不夠的；　?。ㄎ澹┎环舷酪蟮模弧　。┊a(chǎn)權(quán)不明，地界界線不清，有糾紛的；　?。ㄆ撸┓欠ㄙI賣、轉(zhuǎn)讓、占用土地的；　?。ò耍┙趦?nèi)擬開發(fā)建設(shè)的地段?！　。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四章　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的監(jiān)督檢查

　　第三十六條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制、審批、實施、修改的情況進行監(jiān)督檢查并將檢查情況向市人民政府報告?！　〉谌邨l　市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局違反規(guī)定核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，由市人民政府責令撤銷或直接撤銷該行政許可。因撤銷規(guī)劃許可給當事人造成損失的，依法予以賠償。　　第三十八條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局規(guī)劃派出機構(gòu)（分局）負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的日常巡查工作，對巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)案件及時移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責村莊規(guī)劃區(qū)的日常巡查工作，對出現(xiàn)的違法建設(shè)及時依法處理。　　第三十九條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當公布舉報方式，對舉報的違法建設(shè)應(yīng)詳細記錄，并依法及時處理。     

第五章　　法律責任

　　第四十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在規(guī)定期限內(nèi)未依法組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃的，由市人民政府通報批評，對直接負責的主管人員和其他相關(guān)責任人員依法給予處分?！　〉谒氖粭l　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未按法定程序召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，未組織有關(guān)部門和專家對現(xiàn)有總體規(guī)劃進行評估，未取得審批機關(guān)同意而擅自進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改的，由市人民政府責令改正，并進行通報批評，對直接主管人員和相關(guān)責任人員依法給予處分?！　〉谒氖l　市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的，由市人民政府責令改正，并進行通報批評，對直接主管人員和相關(guān)責任人員依法給予處分：　　（一）超越職權(quán)或?qū)Σ环戏ǘl件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；　?。ǘΨ戏ǘl件的申請人不核發(fā)或未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；　　（三）未依法將審批的修建性詳細規(guī)劃或總平面圖予以公布的?！　〉谒氖龡l　其他相關(guān)部門有下列行為之一的，由市人民政府責令其改正，并進行通報批評，對直接主管人員和相關(guān)責任人員依法給予處分：　?。ㄒ唬┪慈〉媒ㄔO(shè)項目選址意見書核發(fā)建設(shè)項目批準文件的；　?。ǘ┻`法辦理用地審批手續(xù)的；　?。ㄈ┻`法辦理施工審批手續(xù)的；　　（四）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未經(jīng)規(guī)劃條件核實的工程，核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證件的。　　第四十四條　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)，在村莊規(guī)劃區(qū)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令停止建設(shè)，限期改正，逾期不改正的，予以拆除。　　第四十五條　買賣、騙取建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局依法予以撤消，沒收違法收入，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。　　第四十六條　建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局報送有關(guān)竣工驗收資料的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局責令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款?！　〉谒氖邨l　建設(shè)單位或者個人未在項目施工場地醒目位置公示建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容及附圖的，或者公示期未達到規(guī)定要求的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。第四十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局工作人員在制定或者實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者有其他失職、瀆職行為，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃管理失控的，由市人民政府依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 

第六章　　附　則

　　第四十九條　本辦法由市法制辦會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負責解釋，以前本市有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準?！　〉谖迨畻l　天鵝洲生態(tài)旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理及繡林街道辦事處、筆架山街道辦事處在中心城區(qū)禁建區(qū)范圍以外的村莊規(guī)劃管理參照本辦法執(zhí)行。　　第五十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

抄送：市委辦公室。市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。

石首市人民政府辦公室2012年11月15日印發(fā)

8. 石首市經(jīng)濟發(fā)展促進中心

意義主要有兩個：一、教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，是中華民族最根本的事業(yè)。

當今世界，人才成為國家競爭力的核心，教育成為國家競爭力的基礎(chǔ)。在人類社會的深刻變革中，教育越來越居于龍頭地位，發(fā)揮著舉足輕重的作用。教育興，則民族興；教育強，則國家強。我們國家的現(xiàn)代化、中華民族的偉大復興，歸根結(jié)底取決于教育。必須進一步凝聚優(yōu)先發(fā)展教育的共識，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖二、當今世界的科學技術(shù)發(fā)展迅猛，世界范圍的經(jīng)濟、科技競爭日趨激烈，對教育提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，誰在21世紀的教育中占上風，誰就能在21世紀的國際競爭中處于主動地位。中國政府從戰(zhàn)略的高度把教育的發(fā)展置于優(yōu)先地位。

9. 石首城區(qū)最新規(guī)劃

可能兩年后吧，當時是這么規(guī)劃的！ 以前在邦里廣告上班的時候 跟規(guī)劃局有接觸過！

10. 石首市發(fā)展如何

石首站位于江漢平原與洞庭湖平原結(jié)合部的鄂南明珠——石首市，站址在金平工業(yè)園發(fā)展大道南端，是浩吉鐵路在荊州市境內(nèi)的一個站點。

浩吉鐵路石首段全長18.458公里，途徑我市高陵鎮(zhèn)高陵崗村，南口鎮(zhèn)管家鋪、老山嘴村、二郎廟村，繡林街道辦事處粟田湖社區(qū)、路家鋪社區(qū)，原種場忠義廟分場，高基廟鎮(zhèn)顯濟壇村、打鼓臺村、長嶺崗村。設(shè)計為，近期每天10對客車、35對貨車，時速為每小時160公里。今后，重慶、西安、內(nèi)蒙、襄陽、荊州至廣州方向的乘客可以在石首車站上車。