1. 景區(qū)管理的根本
景區(qū)管理處工作人員當(dāng)然也分好多級(jí)別,一般低級(jí)別的都在景區(qū),像維護(hù)小組及負(fù)責(zé)人。但是稍微高級(jí)點(diǎn)的可能就有專門的辦公室了你所說的管委會(huì)不是直接的景區(qū)工作人員,他們是地區(qū)所有景點(diǎn)提供指導(dǎo)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)層。像有些景點(diǎn)也會(huì)承包給私人經(jīng)營(yíng),而這些私人才是景點(diǎn)的工作人員。
2. 景區(qū)管理的根本原則
1.維護(hù)景區(qū)的秩序
2.看管好景區(qū)的設(shè)置
3.為游客提供必要的保護(hù)工作,提示工作。
3. 景區(qū)管理的根本目的
有以下單位原因
1、游覽 游覽又稱觀光游覽,是最基本而又廣泛的旅游活動(dòng),游覽活動(dòng)具有悠久的歷史。游覽的對(duì)象包括美麗、優(yōu)雅的自然風(fēng)景、歷史悠久、造型獨(dú)特的文物古跡、現(xiàn)代化的建設(shè)成就等。 2、娛樂 旅游景區(qū)的娛樂是借助景區(qū)工作人員和景區(qū)活動(dòng)設(shè)施向游客提供的表演欣賞和參與性活動(dòng),可以使游客得到視覺及身心的愉悅。娛樂形式大體可分為設(shè)施型游樂、歌舞表演型游樂、競(jìng)賽型游樂、制作型游樂、采摘型游樂、尋寶型游樂、角色轉(zhuǎn)換型游樂等。
4. 景區(qū)管理的核心是
答案如下:
適合。一般情況下景點(diǎn)管理崗位沒有太重要或者是需要重體力的工作。景區(qū)管理崗位主要是幫助游客登記管理,安排疏導(dǎo)游客等輕體力勞動(dòng)。售票員,超市導(dǎo)購(gòu)員等工作。擺渡車司機(jī),保潔員,保安員等工作一般情況下都由男同志負(fù)責(zé)。景區(qū)管理崗位可以是女生工作。
5. 景區(qū)管理的根本核心
貫徹落實(shí)《景區(qū)管理規(guī)定》,積極維護(hù)景區(qū)秩序,制止不文明行為,保證游客安全。
做好景區(qū)安全防范工作,認(rèn)真做好防火,防盜,防治安災(zāi)害事故,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。嚴(yán)格按照公園管理規(guī)定及治安維護(hù)管理要求做好本職工作。
6. 景區(qū)管理的根本是服務(wù)人員滿意
古人云:知微見著,可見天下事,必要于細(xì)。
細(xì)則成,細(xì)則勝。這是 歷史 的證明?! ÷糜问侨说囊环N活動(dòng)。旅游服務(wù)就是為旅游者服務(wù)。對(duì)人的服務(wù),更要從細(xì)微做起,方能使人覺得周到,感到溫暖。反之,則失誤,甚至失敗。在旅游服務(wù)中忽視細(xì)枝末節(jié)所付出沉重代價(jià)的投訴屢見不鮮。服務(wù)體現(xiàn)在細(xì)微上,而細(xì)微服務(wù)是旅游服務(wù)取勝的法寶?! 〖?xì)微服務(wù)源自旅游行業(yè)職工一顆為旅客充滿著真摯,充滿著無私奉獻(xiàn)的真誠(chéng)的心,時(shí)時(shí)把握游客的需求動(dòng)向,并不斷滿足游客的需求和期望。隨著游客越來越個(gè)性化的需求,只有從小處著手,從細(xì)微入手,在服務(wù)中真正做到“無微不至”,才能及時(shí)地、準(zhǔn)確地為客人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。忽視了服務(wù)中的任何一個(gè)細(xì)節(jié),都可能使服務(wù)質(zhì)量大打折扣,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)服務(wù)的失敗。反之,服務(wù)水平則得到了提高。眾所周知,優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升競(jìng)爭(zhēng)力,旅游業(yè)屬于服務(wù)行業(yè),旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),要想長(zhǎng)久地吸引游客的注意力,就必須有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作保障,才能贏得游客的回頭率?!甭糜蜗M(fèi)觀念日益成熟的今天,游客在衡量一項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值時(shí),已經(jīng)用“值不值”的消費(fèi)意識(shí)替代了以往傳統(tǒng)的“貴不貴”的消費(fèi)意識(shí)。因此,在服務(wù)中要盡可能地為客人提供超出他們期望值的服務(wù),給客人驚喜,讓他們滿意,培養(yǎng)景區(qū)的忠誠(chéng)游客?! 【?xì)化服務(wù)活動(dòng)是一個(gè)永無止境的細(xì)致工作,更是一項(xiàng)做好旅游服務(wù)的永恒主題,這沒有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn),只有更高地追求。精細(xì)化活動(dòng)應(yīng)作為旅游活動(dòng)更快更好發(fā)展的重要舉措,持之以恒,不懈努力,以真正細(xì)致入微的服務(wù)為游客提供一個(gè)舒適、文明、和諧、 自然 的旅游環(huán)境。7. 景區(qū)管理的根本任務(wù)
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理工作,提高旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家旅游局、建設(shè)部、林業(yè)部、國(guó)家文物局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知》(環(huán)法[1995]462號(hào))的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自然保護(hù)區(qū)、世界文化遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重點(diǎn)文物古跡所在地、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等開展旅游活動(dòng)的區(qū)域均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 旅游景區(qū)景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)景區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。
第四條 旅游景區(qū)景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的任務(wù),配備專職或兼職的環(huán)境管理工作人員,較大的旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),并采取有效措施提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
第五條 各級(jí)政府、有關(guān)部門應(yīng)將旅游景區(qū)景點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,撥出資金用于旅游景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)。旅游景區(qū)景點(diǎn)也應(yīng)積極爭(zhēng)取社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以及國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)的捐助,并將旅游收入的一部分用于環(huán)境保護(hù),用于環(huán)境保護(hù)資金不得低于景區(qū)門票收入10%,環(huán)保投入比例隨著旅游區(qū)收入增長(zhǎng)逐步提高。
第六條 實(shí)行旅游資源開發(fā)利用規(guī)劃生態(tài)環(huán)保一票否決制度。旅游景區(qū)景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)制訂的旅游資源開發(fā)利用總體規(guī)劃,必須有專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,或制訂專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,進(jìn)行環(huán)境功能區(qū)劃分,明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。不允許在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)以及其他需要絕對(duì)保護(hù)的區(qū)域開發(fā)旅游活動(dòng)。規(guī)劃應(yīng)報(bào)縣以上政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第七條 縣以上環(huán)保、旅游行政主管部門應(yīng)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并參與規(guī)劃的論證審查。
第八條 旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),其廢水、廢氣、廢渣的處理設(shè)施和防止流失、植被破壞、景觀破壞的措施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用??h級(jí)以上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)旅游資源開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審查和審批。
第九條 旅游景區(qū)景點(diǎn)禁止建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)設(shè)施和對(duì)生態(tài)環(huán)境有害的項(xiàng)目。建設(shè)其他設(shè)施和項(xiàng)目,其污染物排放不得超過國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)現(xiàn)有的上述項(xiàng)目或設(shè)施,其污染物排入超過國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,必須限期治理或依法關(guān)閉、搬遷。
8. 景區(qū)管理的根本目標(biāo)
為加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理,有效保護(hù)和合理開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)和其他管理。風(fēng)景名勝區(qū)管理必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理資源保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。本條例自2002年2月1日起施行。
主要內(nèi)容
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理,有效保護(hù)和合理開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)和其他管理。
第三條 本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū),是指風(fēng)景名勝資源比較集中、自然環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審定命名、劃定范圍,供人們游覽、觀賞、休閑和進(jìn)行科學(xué)文化教育活動(dòng)的區(qū)域。
第四條 風(fēng)景名勝區(qū)管理必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理資源保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省的風(fēng)景名勝區(qū)工作,設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)工作;跨行政區(qū)域的風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,由其共同的上級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門管理。
計(jì)劃、文物、旅游、宗教、公安、林業(yè)、環(huán)保、國(guó)土資源、物價(jià)等部門按照各自的職責(zé),共同做好風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)需要設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),按照本條例規(guī)定和人民政府確定的職責(zé)具體負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。
設(shè)在風(fēng)景名勝區(qū)的所有單位,必須服從風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,并接受其上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并加大對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、規(guī)劃和建設(shè)等方面的投入。
第八條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照資源共享、設(shè)施共用、環(huán)境共保的原則,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)管理。
第二章 設(shè) 立
第九條 風(fēng)景名勝區(qū)按其觀賞、科學(xué)、文化、教育價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模及游覽條件,劃分為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
第十條 設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū),由建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門、組織專家進(jìn)行風(fēng)景名勝資源調(diào)查、評(píng)價(jià),并按下列程序報(bào)批:?
(一)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),由省人民政府提出設(shè)立申請(qǐng)和風(fēng)景名勝資源評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)國(guó)務(wù)院審定公布;?
(二)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),由設(shè)區(qū)的市人民政府提出設(shè)立申請(qǐng)和風(fēng)景名勝資源評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)省人民政府審定公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案;?
(三)市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),由設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)和風(fēng)景名勝資源評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)同級(jí)人民政府審定公布,并報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景名勝資源發(fā)生重大變化,不再具備該等級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)條件的,應(yīng)當(dāng)降低該風(fēng)景名勝區(qū)的等級(jí);已不具備風(fēng)景名勝區(qū)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷該風(fēng)景名勝區(qū)。
第十二條 因風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立影響區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人生產(chǎn)、工作、生活的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,組織有關(guān)部門采取措施,予以妥善解決。
第三章 規(guī) 劃
第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)審定公布后,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)行政主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾睂俚娘L(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及時(shí)編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃;具體編制任務(wù)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
第十四條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
總體規(guī)劃的內(nèi)容包括:風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)資料與現(xiàn)狀分析,風(fēng)景資源評(píng)價(jià),風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo),分區(qū)結(jié)構(gòu)與布局,旅游環(huán)境容量和游人規(guī)模預(yù)測(cè),生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用等專業(yè)規(guī)劃。
詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容包括:景區(qū)特色,景點(diǎn)保護(hù)、建設(shè)方案,安全管理、環(huán)境保護(hù)、旅游服務(wù)和其它基礎(chǔ)設(shè)施布局,以及重要景觀建筑的方案設(shè)計(jì)等。
第十五條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求:?
(一)依據(jù)資源特征、環(huán)境條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),統(tǒng)籌兼顧、綜合安排;?
(二)嚴(yán)格保護(hù)自然與文化遺產(chǎn),保持風(fēng)景名勝區(qū)原有特色,維護(hù)生物多樣性和生態(tài)良性循環(huán),防止風(fēng)景名勝區(qū)人工化、城市化、商業(yè)化,防止污染和其他公害;?
(三)充分發(fā)揮景源潛力,展現(xiàn)風(fēng)景游覽欣賞主體,使風(fēng)景名勝區(qū)有度有序持續(xù)發(fā)展; (四)綜合權(quán)衡風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三方面的綜合效益,正確處理風(fēng)景名勝區(qū)自身健康發(fā)展與社會(huì)需求之間的關(guān)系;?
(五)與區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和人民群眾的意見,進(jìn)行多方案的比較和論證。
第十六條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃按照下列規(guī)定審批:?
(一)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市人民政府報(bào)省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批;詳細(xì)規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門審批;?
(二)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批;詳細(xì)規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市人民政府審批,報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門備案;
(三)市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,由同級(jí)人民政府審批。
跨行政區(qū)域的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,按行政區(qū)劃分別組織編制,并報(bào)其共同的上級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)后,按前款規(guī)定程序分別報(bào)批。
第十七條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃界定的范圍,標(biāo)明界區(qū),設(shè)立界碑。
第十八條 在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施過程中,需要對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、總體布局、用地及功能分區(qū)、規(guī)劃期限等內(nèi)容作重大修改的,必須按規(guī)定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批;需要對(duì)規(guī)劃作局部調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第四章 保 護(hù)
第十九條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保護(hù)制度,配備相應(yīng)的管理人員及設(shè)施,落實(shí)保護(hù)措施和責(zé)任。
第二十條 對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)按其景觀價(jià)值和保護(hù)需要,實(shí)行四級(jí)保護(hù):?
(一)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)可以設(shè)置必需的步行游賞道路和相關(guān)設(shè)施,不得建設(shè)與風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)無關(guān)的設(shè)施;?
(二)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)限制與風(fēng)景游賞無關(guān)的建設(shè);?
(三)三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)可以建設(shè)符合規(guī)劃要求、與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調(diào)的設(shè)施;?
(四)四級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)以綠化為主,可以建設(shè)符合規(guī)劃要求、與旅游服務(wù)配套的基礎(chǔ)設(shè)施。
一、二、三、四級(jí)保護(hù)區(qū)范圍由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃詳細(xì)標(biāo)定。
第二十一條 對(duì)風(fēng)景名勝資源按下列規(guī)定進(jìn)行保護(hù):?
(一)建立古建筑、古園林、碑碣石刻及其他歷史遺址、遺跡等文物古跡檔案、劃定保護(hù)范圍、設(shè)立標(biāo)志,并落實(shí)避雷、防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施;?
(二)保護(hù)植被、加強(qiáng)綠化,維護(hù)生態(tài)平衡,落實(shí)環(huán)境保護(hù)、護(hù)林防火和病蟲害防治措施,并對(duì)重要景區(qū)、景點(diǎn)實(shí)施定期封閉輪休;?
(三)對(duì)古樹名木登記造冊(cè),落實(shí)保護(hù)復(fù)壯措施;?
(四)劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)域,保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息、生長(zhǎng)環(huán)境;?
(五)加強(qiáng)對(duì)地表水和地下水的管理,防止水體污染。
第二十二條 未經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),不得在風(fēng)景名勝區(qū)從事下列活動(dòng):?
(一)刻字立碑、設(shè)立雕塑;?
(二)捶拓碑碣石刻;?
(三)恢復(fù)、建造、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者塑造佛像、神像等宗教標(biāo)志物;?
(四)采伐樹木、挖掘樹樁(根)、放牧、采集藥材和動(dòng)植物標(biāo)本;?
(五)占用林地、土地或者改變地形地貌;?
(六)筑路、圍堰筑壩、截流取水。
相關(guān)行政主管部門在依法定程序批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見。
本條第一款第一項(xiàng),屬于國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的,由省人民政府批準(zhǔn);屬于省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的,由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得在風(fēng)景名勝區(qū)從事下列活動(dòng):?
(一)出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝資源;?
(二)開山、采石、建墳等;?
(三)損壞文物古跡;?
(四)砍伐、損毀古樹名木或者擅自砍伐樹木;?
(五)捕獵野生動(dòng)物和采集珍貴野生植物或者破壞野生動(dòng)植物棲息、生長(zhǎng)環(huán)境;
(六)在主要景點(diǎn)設(shè)置商業(yè)廣告;?
(七)在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、污物;?
(八)在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹。
第二十四條 風(fēng)景名勝資源屬國(guó)家所有。
風(fēng)景名勝資源實(shí)行有償使用制度,具體辦法由省人民政府制定。
第二十五條 對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的國(guó)家專項(xiàng)撥款、地方財(cái)政撥款、國(guó)內(nèi)外捐助以及風(fēng)景名勝資源有償使用收益,必須??顚S?。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宗教寺廟的各種專項(xiàng)收入以及捐贈(zèng)的使用,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 建 設(shè)
第二十六條 在風(fēng)景名勝區(qū)從事各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),必須按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行。
第二十七條 在風(fēng)景名勝區(qū)不得開辦工礦企業(yè),不得建設(shè)鐵路、站場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院等破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施;在一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)原有建筑物進(jìn)行清理整頓,對(duì)不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求的建筑物限期拆除或者外遷。
第二十八條 在風(fēng)景名勝區(qū)從事新建、改建和擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須按本條例第二十九條的規(guī)定申領(lǐng)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)選址審批書,并按照程序辦理有關(guān)計(jì)劃、旅游、土地使用、文物保護(hù)等審批手續(xù)。
第二十九條 除國(guó)家另有規(guī)定外,申領(lǐng)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)選址審批書,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查同意后,按下列程序辦理:?
(一)屬國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)選址審批書,由省人民政府審定;?
(二)屬國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目和三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目、以及省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)選址審批書,由省人民政府建設(shè)行政主管部門審批;?
(三)屬國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他建設(shè)項(xiàng)目和四級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他建設(shè)項(xiàng)目和三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目、以及市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)選址審批書,由設(shè)區(qū)的市人民政府審定,并報(bào)省人民政府建設(shè)行政主部門備案;?
(四)屬市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)其他建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)選址審批書,由所在地人民政府建設(shè)行政主管部門審定。
第三十條 前條規(guī)定的重大建設(shè)項(xiàng)目包括:?
(一)專用公路、索道、纜車、水庫(kù)、廣播電視和通信設(shè)施;?
(二)總建筑面積超過三千平方米或者占地面積超過二千平方米的建設(shè)項(xiàng)目;?
(三)設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志建筑;?
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
第三十一條 嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)前或者違反經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)索道、纜車等重大建設(shè)項(xiàng)目。
第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù),由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān);建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查同意。
建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)布局、高度、體量、造型和色彩等,必須保持風(fēng)景名勝區(qū)原有特色,并與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第三十三條 風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的施工任務(wù),由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。
施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)文明整齊,不得亂堆亂放。位于游覽區(qū)內(nèi)的施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)立圍欄,確保游覽安全。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)清理施工場(chǎng)地,并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)植被。
第六章 其他規(guī)定
第三十四條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝區(qū)管理制度,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù)進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查,加強(qiáng)治安和安全管理,維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的正常管理秩序。
第三十五條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)入口處、景點(diǎn)和游客集中的區(qū)域設(shè)置規(guī)范的風(fēng)景名勝區(qū)景點(diǎn)說明、地名標(biāo)志、指路牌,在險(xiǎn)要地段和部位設(shè)置必要的安全設(shè)施和警示牌,定期對(duì)車、船、索道、纜車等交通游覽設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)排除危巖險(xiǎn)石和其他不安全因素,并根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的容量和條件調(diào)控游人規(guī)模,確保游覽者安全。
第三十六條 風(fēng)景名勝區(qū)的所有單位、居民和進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的游人,必須遵守風(fēng)景名勝區(qū)的各項(xiàng)管理規(guī)定,愛護(hù)景物、設(shè)施,保護(hù)環(huán)境,不得破壞風(fēng)景名勝資源或者擅自改變其形態(tài)。
車輛進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū),應(yīng)按規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的地點(diǎn)停放。
第三十七條 在風(fēng)景名勝區(qū)從事商業(yè)、食宿、廣告、娛樂、專線運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須依法辦理有關(guān)手續(xù)后,方可在風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定的地點(diǎn)和劃定的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
相關(guān)行政主管部門在審批前,應(yīng)征求風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見。
第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全消防制度,明確職責(zé),完善消防設(shè)施。
第三十九條 風(fēng)景名勝區(qū)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作。
風(fēng)景名勝區(qū)生活或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所排污水,必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行售票的,必須嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,不得隨意提高或者降低價(jià)格主管部門確定的門票價(jià)格。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照相關(guān)法律、法規(guī)處罰;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,依照本條例的規(guī)定予以處罰。
第四十二條 建設(shè)行政主管部門或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定違章建設(shè)、毀損景物的,由上級(jí)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可并處五萬元以下罰款;不能恢復(fù)原狀的,可并處十萬元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第四十三條 違反本條例第二十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦手續(xù),并可處五萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定,出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝資源的,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,并按照各自職責(zé)予以處罰。
第四十五條 違反本條例第二十三條第二項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可并處五萬元以下罰款;造成風(fēng)景名勝資源損害的,依法予以賠償。
第四十六條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令拆除違章建筑、限期遷出、恢復(fù)原狀,并按建筑面積處每平方米三十元以下罰款;不能恢復(fù)原狀的,按建筑面積處每平方米二百元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第四十七條 違反本條例第二十九條和第三十二條第一款規(guī)定,未領(lǐng)取風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)選址審批書或者建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查同意擅自建設(shè)的,由建設(shè)行政主管部門或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期補(bǔ)辦手續(xù),可并處五萬元以下罰款;屬不準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目,責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀,可并處十萬元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第四十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定,未在風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定的地點(diǎn)和劃定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予警告,沒收違法所得,責(zé)令限期改正,可并處五千元以下罰款。
第四十九條 人民政府和建設(shè)行政主管部門、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章 附 則
第五十條 本條例自2002年2月1日起施行。
9. 景區(qū)管理的根本和核心
只要看景區(qū)的景區(qū)的類型確定主管部門
一種是類似黃山、張家界、井岡山這種國(guó)家地質(zhì)公園。屬于世界自然遺產(chǎn)級(jí)的自然保護(hù)區(qū),主管部門是當(dāng)?shù)匾患?jí)政府,一般會(huì)成立風(fēng)景區(qū)管委會(huì),管委會(huì)主任一般由所在地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任。一種是類似萬達(dá)長(zhǎng)白山、華僑城歡樂谷等,這種是有企業(yè)投資開發(fā)的商業(yè)性景區(qū),由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),但行業(yè)管理歸屬當(dāng)?shù)芈糜尉?。一種是類似上海迪士尼樂園、杭州宋城等帶有文化IP的文化娛樂景區(qū),一般是合資或獨(dú)資企業(yè),同樣的行業(yè)管理歸屬當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T,但實(shí)際經(jīng)營(yíng)由企業(yè)自己負(fù)責(zé)。一種是類似麗江古城、都江堰、黃鶴樓、靈隱寺這種名聲古跡保護(hù)區(qū),一般由當(dāng)?shù)匚幕趾吐糜尉止餐芾?。還有一種最高大上的屬于國(guó)家級(jí)的旅游景區(qū),例如故宮,長(zhǎng)城,主管單位是國(guó)家級(jí)的文物局啦、旅游局啦。