一、旅游業(yè)歸什么部門(mén)管?
隸屬國(guó)務(wù)院直接管理,屬于行政機(jī)關(guān),主要職能是 (一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題,組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。 (二)協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí),特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作,保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。 (三)研究擬定國(guó)際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,組織國(guó)家旅游整體形象的對(duì)外宣傳和推廣活動(dòng),組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。 (四)培育和完善國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),研究擬定發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施,監(jiān)督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。 (五)組織旅游資源的普查工作,指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè),組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。 (六)研究擬定旅游涉外政策,負(fù)責(zé)旅游對(duì)外交流合作,代表國(guó)家簽訂國(guó)際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。 (七)組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級(jí)制度并監(jiān)督實(shí)施。 (八)指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開(kāi)展旅游工作。 (九)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,對(duì)直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。 (十)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)
二、旅游國(guó)家補(bǔ)貼政策
法律分析:國(guó)家對(duì)旅游項(xiàng)用地有以下優(yōu)惠政策:積極保障旅游業(yè)發(fā)展用地供應(yīng)(一)、有效落實(shí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地按照資源和生態(tài)保護(hù)、文物安全、節(jié)約集約用地原則,在土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,加快編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)符合相關(guān)規(guī)劃的旅游項(xiàng)目,各地應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序,及時(shí)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),依法辦理土地轉(zhuǎn)用、征收或收回手續(xù),積極組織實(shí)施土地供應(yīng)。加大旅游扶貧用地保障(二)、支持使用未利用地、廢棄地、邊遠(yuǎn)海島等土地建設(shè)旅游項(xiàng)目
在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下,對(duì)使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠(yuǎn)海島土地建設(shè)的旅游項(xiàng)目,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定。對(duì)復(fù)墾利用垃圾場(chǎng)、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設(shè)的旅游項(xiàng)目,各地可按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,制定支持政策,吸引社會(huì)投資,鼓勵(lì)土地權(quán)利人自行復(fù)墾。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》
第三條 國(guó)家發(fā)展旅游事業(yè),完善旅游公共服務(wù),依法保護(hù)旅游者在旅游活動(dòng)中的權(quán)利。
第四條 旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國(guó)家鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下,依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。
第五條 國(guó)家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式,支持和鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展旅游公益宣傳,對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、國(guó)家對(duì)旅游公司的補(bǔ)貼政策
可以自行上網(wǎng)進(jìn)行查詢有關(guān)的法律法規(guī),如:公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,東部地區(qū)不安排中央投資,兵團(tuán)全額安排中央投資。紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不受最高補(bǔ)助限額的限制。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)旅游法》
第二十三條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè),采取措施推動(dòng)區(qū)域旅游合作,鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合,扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
第二十四條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。
第二十五條國(guó)家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)統(tǒng)籌組織國(guó)家旅游形象的境外推廣工作,建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展旅游國(guó)際合作與交流??h級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。
四、關(guān)于“農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)”國(guó)家都有哪些政策?
生態(tài)農(nóng)業(yè)國(guó)家扶持政策有哪些:x0dx0a 引導(dǎo)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策x0dx0a 包括生態(tài)補(bǔ)償、綠色補(bǔ)貼政策、項(xiàng)目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)支撐手段。支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)。x0dx0a 綠色補(bǔ)貼x0dx0a 綠色補(bǔ)貼是政府給予經(jīng)濟(jì)主體以激勵(lì)其進(jìn)行環(huán)境保護(hù)或污染削減活動(dòng)的某種形式的財(cái)政支付x0dx0a 綠色補(bǔ)貼的內(nèi)涵主要包括四個(gè)基本要素:x0dx0a 首先,它是一種旨在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政鼓勵(lì)措施;x0dx0a 其次,它是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的;x0dx0a 再次,既包括對(duì)環(huán)境保護(hù)投資的補(bǔ)貼,也包括對(duì)污染削減行為的補(bǔ)貼;x0dx0a 最后,補(bǔ)貼方式是多樣的,不僅僅限于現(xiàn)金支付,還包括信貸優(yōu)惠、稅收減免方面的形式。x0dx0ax0dx0a 按補(bǔ)貼內(nèi)容不同,綠色補(bǔ)貼分為生態(tài)服務(wù)類補(bǔ)貼和公共服務(wù)類補(bǔ)貼。x0dx0a 生態(tài)服務(wù)類補(bǔ)貼是指對(duì)生態(tài)環(huán)境直接服務(wù)行為的補(bǔ)貼,既包括森林保護(hù)、植被養(yǎng)育、水土保持方面的補(bǔ)貼,又包括環(huán)境友好型技術(shù)采納補(bǔ)貼、化學(xué)農(nóng)藥減用補(bǔ)貼等等,對(duì)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)都著很好的補(bǔ)貼。x0dx0a 公共服務(wù)類補(bǔ)貼主要是指政府的一般性公共服務(wù)支出,如環(huán)境科技研究、環(huán)保教育及培訓(xùn)、病蟲(chóng)害防治、動(dòng)植物檢疫、農(nóng)村清潔能源推廣、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路等方面的支出,這些政府支出對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有間接的作用。x0dx0a 按補(bǔ)貼對(duì)象不同,綠色補(bǔ)貼分為環(huán)境改善類補(bǔ)貼和污染削減類補(bǔ)貼。x0dx0a 環(huán)境改善是相對(duì)于環(huán)境“自然狀態(tài)”而言的,環(huán)境改善類補(bǔ)貼是對(duì)創(chuàng)造正外部性的經(jīng)濟(jì)主體的補(bǔ)貼,能實(shí)現(xiàn)外部收益內(nèi)部化。對(duì)植樹(shù)造林、生物多樣性保護(hù)、防范有害生物入侵的補(bǔ)貼均屬此類,一般生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光園這方面涉及比較多一些。x0dx0a 污染削減是相對(duì)于環(huán)境“污染狀態(tài)”而言的,污染削減類補(bǔ)貼是對(duì)減少負(fù)外部性的經(jīng)濟(jì)主體的補(bǔ)貼,能激勵(lì)生產(chǎn)者主動(dòng)采用污染控制技術(shù)。對(duì)工業(yè)企業(yè)采用煙氣脫硫設(shè)備的補(bǔ)貼、對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶采用沼氣技術(shù)的補(bǔ)貼、對(duì)農(nóng)戶減量使用農(nóng)藥或化肥的補(bǔ)貼屬于此類x0dx0a 按補(bǔ)貼方式不同,綠色補(bǔ)貼分為一次性補(bǔ)貼和連續(xù)性補(bǔ)貼。x0dx0a 通常,一次性補(bǔ)貼是分?jǐn)偵a(chǎn)者采納親環(huán)境技術(shù)的經(jīng)濟(jì)成本,從而激勵(lì)采納技術(shù)或提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)。比如對(duì)采納沼氣技術(shù)的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼只發(fā)生在技術(shù)采納當(dāng)年,一旦技術(shù)設(shè)備投入使用,政府就不給予后續(xù)的補(bǔ)貼。x0dx0a 連續(xù)性補(bǔ)貼通常是連續(xù)數(shù)年對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以彌補(bǔ)由于環(huán)保而造成的收入損失,進(jìn)而達(dá)到環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)效果。比如政府對(duì)農(nóng)戶減量使用化肥而造成作物減產(chǎn)的補(bǔ)貼,這種補(bǔ)貼每年都有,只要農(nóng)戶減少化肥用量就能獲取補(bǔ)貼。x0dx0a 綠色補(bǔ)貼與生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境賠償x0dx0a 綠色補(bǔ)貼一般是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的在國(guó)家政策層面上的環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系,比如退耕還林補(bǔ)貼、休耕補(bǔ)貼等;x0dx0a 生態(tài)補(bǔ)償是政府對(duì)政府、政府對(duì)經(jīng)濟(jì)主體在某一具體事務(wù)上的環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系,比如,流域生態(tài)補(bǔ)償是下游地方政府對(duì)上游地方政府在流域水質(zhì)保護(hù)上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,征地補(bǔ)償是政府對(duì)土地產(chǎn)權(quán)人在征地事務(wù)上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;x0dx0a 環(huán)境賠償是經(jīng)濟(jì)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)主體之間的圍繞環(huán)境事故的權(quán)責(zé)關(guān)系而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為關(guān)系,如排污企業(yè)對(duì)受污染居民的經(jīng)濟(jì)賠償。x0dx0a 關(guān)于具體的補(bǔ)貼數(shù)額,根據(jù)地方的不同,額度也各不相同,需要咨詢當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部。其他更多新農(nóng)業(yè)信息咨詢,可關(guān)注發(fā)現(xiàn)良田。