1. 江蘇省工業(yè)旅游區(qū)規(guī)范與評定
江蘇,在中國東部臨海地區(qū),北面與山東相接,西邊是安徽,南面是浙江和上海,東面面臨黃海東海,簡稱“蘇”,省會南京,位于中國大陸東部沿海中心,介于東經(jīng)116°18′~121°57′,北緯30°45′~35°20′之間。湖南省位于江南,屬于長江中游地區(qū),地處東經(jīng)108°47′~114°15′,北緯24°34′26~30°09 ′之間。所以,江蘇在湖南的東北方向。
2. 江蘇省級工業(yè)旅游區(qū)
蘇州:蘇州工業(yè)園;蘇州新區(qū); 無錫工業(yè)園區(qū)比較雜多主要包括:
1.新區(qū)的新加坡工業(yè)園
2.無錫揚名工業(yè)園
3.無錫龍山工業(yè)園
4.無錫前洲工業(yè)園
5.無錫楊尖工業(yè)園
6.無錫胡埭工業(yè)園
7.無錫—新沂工業(yè)園
8.無錫大成工業(yè)園
9.無錫金山工業(yè)園 10無錫星洲工業(yè)園 ★南京長江沿岸工業(yè)區(qū): 南京市浦口區(qū)沿江工業(yè)區(qū) 南京化學工業(yè)園 南京鋼鐵集團 南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) 南京高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 江寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) 棲霞經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) 雨花經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) 馬群工業(yè)園 湖熟工業(yè)園 祿口工業(yè)園 麒麟工業(yè)園 南京根據(jù)“以江為軸、兩岸聯(lián)動、三個圈層”的生產(chǎn)力布局總體框架,將沿江劃分為六大功能區(qū):重化工業(yè)區(qū):包括西廠門、卸甲甸、山潘、葛塘、長蘆、瓜埠、玉帶等區(qū)域,主要以南京化學工業(yè)園、南京鋼鐵集團等大園區(qū)、大企業(yè)為依托,利用沿江、沿路的有利條件,集約化發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)。港口經(jīng)濟區(qū):包括棲霞、堯化、燕子磯、龍?zhí)丁⒕赴驳葏^(qū)域,以南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(出口加工區(qū))為主體,結合金陵石化、棲霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及仙林大學城,以外向型經(jīng)濟為導向,發(fā)展新型制造業(yè)?,F(xiàn)代都市區(qū):從河西新城區(qū)到幕燕地區(qū),建設集城市綜合服務功能與現(xiàn)代化城市景觀為一體的都市區(qū)。江北新市區(qū):包括浦口、珠江、高新區(qū)等區(qū)域,重點加強基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)功能培育,加快高新區(qū)、泰山地區(qū)、珠江地區(qū)聯(lián)動開發(fā)步伐,加大服務業(yè)發(fā)展建設的強度。工貿(mào)產(chǎn)業(yè)區(qū):包括西善橋、板橋、江寧鎮(zhèn)、銅井等區(qū)域,在已有的冶金、建材等產(chǎn)業(yè)基礎上,積極發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。都市生態(tài)區(qū):包括烏江和橋林部分區(qū)域、江心洲、八卦洲等,建設成生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的都市后花園?! ∷捱w最有名氣的也就一個宿遷蘇州工業(yè)園區(qū),我在蘇州,我們這里有好多外資都要遷到那里去了,因為宿遷的優(yōu)惠政策比較多,所以后發(fā)優(yōu)勢比較明顯?! 〔恢牢沂欠衲軒偷侥悖D阌淇?!
3. 江蘇省旅游示范區(qū)
長三角一體化示范區(qū)規(guī)劃共6個鎮(zhèn),上海3個,江蘇1個,浙江2個入選
這6個鎮(zhèn)分別為:上海市青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)、金澤鎮(zhèn)、練塘鎮(zhèn);江蘇省蘇州市吳江區(qū)汾湖高新區(qū)(黎里鎮(zhèn));浙江省嘉興市嘉善縣姚莊鎮(zhèn)、西塘鎮(zhèn)。
4. 工業(yè)旅游示范區(qū)標準
杭州市工業(yè)用地規(guī)劃管理若干規(guī)定
為拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,促進工業(yè)化、信息化深度融合,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《浙江省人民政府關于實施“空間換地”深化節(jié)約集約用地的意見》(浙政發(fā)〔2014〕6號)、《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《杭州市人民政府關于實施“畝產(chǎn)倍增”計劃促進土地節(jié)約集約利用的若干意見》(杭政〔2014〕12號)、《杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地管理、促進土地要素市場化配置實施辦法的通知》(杭政辦函〔2015〕13號)等法律法規(guī)和文件精神,結合我市實際,特制定本規(guī)定。
一、適用范圍
本規(guī)定適用于我市城鎮(zhèn)建設用地上現(xiàn)狀用地性質(zhì)、土地證登記用途或規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)用地地塊的規(guī)劃管理。
違法用地、違法建設、不按照規(guī)劃許可用途使用房屋,不適用本規(guī)定。
二、管理原則
鼓勵在工業(yè)用地上通過新建、改建、翻建、擴建等方式建設中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)項目、信息經(jīng)濟“六大中心”建設和智慧應用項目、新興特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等創(chuàng)新型工業(yè)項目。創(chuàng)新型工業(yè)項目由市發(fā)改、經(jīng)信部門或區(qū)、縣(市)政府(管委會)按相關規(guī)定予以認定。鼓勵在工業(yè)用地上安排對居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患的創(chuàng)新型工業(yè)項目;在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)外,不得安排非創(chuàng)新型工業(yè)項目以及對居住和公共環(huán)境有一定或嚴重干擾、污染和安全隱患的工業(yè)項目。
鼓勵在集中成片、有一定產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和相應產(chǎn)業(yè)服務設施的工業(yè)集聚區(qū)域設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元。
三、控規(guī)編制
在控規(guī)編制、修編、局部調(diào)整時,按以下原則確定工業(yè)用地相關規(guī)劃指標:
(一)建筑密度一般不作限制,在項目設計方案審查時再予以明確。
(二)建筑限高不作為強制性指標,先按相關法規(guī)和技術規(guī)范確定,在項目設計方案審查時,可由審查部門根據(jù)航空、景觀限高和日照規(guī)范等要求,結合相關利害關系予以調(diào)整。
(三)綠地率不作為強制性指標,在項目設計方案審查時可由綠化主管部門根據(jù)《杭州市城市綠化管理條例》和相關技術規(guī)范予以明確。綠地面積低于相關規(guī)范要求的,應按照相關規(guī)定易地建設或繳納城市綠化補償費。
(四)屬于中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設項目的工業(yè)用地,容積率可在現(xiàn)有規(guī)定的基礎上進一步放寬。
(五)用于創(chuàng)新型工業(yè)項目建設的工業(yè)用地,其停車位數(shù)量應按照商務用地配建標準配置。
四、簡化程序
國土資源主管部門按既有規(guī)劃指標出讓工業(yè)用地,用于建設創(chuàng)新型工業(yè)項目的,可根據(jù)市發(fā)改、經(jīng)信部門或者區(qū)、縣(市)政府(管委會)的認定意見,直接申請出讓前規(guī)劃條件;建設單位取得土地后,可憑使用土地的有關證明文件、方案總平面布置圖向規(guī)劃部門提出建設工程規(guī)劃許可申請。
建設單位在自有存量工業(yè)用地內(nèi)進行改建、翻建、擴建,符合控規(guī)指標的,可憑發(fā)改部門的批準(核準、備案)文件和使用土地證明文件向規(guī)劃部門提出建設工程規(guī)劃許可申請。
五、用地規(guī)劃管理
(一)自有存量用地。
1.規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)用地的低效利用自有存量用地,經(jīng)區(qū)、縣(市)政府(管委會)同意,可直接用于創(chuàng)新型工業(yè)項目建設,按本規(guī)定第四條簡化程序辦理。
2.規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)用地的低效利用自有存量用地,如用于建設為周邊工業(yè)生產(chǎn)配套服務的鄰里中心、社會公共停車場等公益設施(指非經(jīng)營性公共設施和市政基礎設施,下同),應當按照相關規(guī)定進行論證后調(diào)整控規(guī)。
3.規(guī)劃用地性質(zhì)為公益設施用地的自有存量用地,不得新建、改建、翻建、擴建與規(guī)劃用途不一致的項目。
4.現(xiàn)狀用地性質(zhì)或土地證登記用途為工業(yè)、規(guī)劃用地性質(zhì)為非工業(yè)且非公益設施的自有存量用地,如區(qū)、縣(市)政府(管委會)認為確需通過改建、翻建、擴建等方式用于創(chuàng)新型工業(yè)項目建設,應按以下要求辦理:
(1)位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元內(nèi)且需要將規(guī)劃用地性質(zhì)調(diào)整為工業(yè)用地的,應當按照相關規(guī)定進行論證后調(diào)整控規(guī);
(2)無需調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)、僅為臨時使用的,建設單位可申請臨時建設工程規(guī)劃許可證,該臨時建筑層數(shù)不受兩層限制。
5.現(xiàn)狀用地性質(zhì)、土地證登記用途、規(guī)劃用地性質(zhì)均為非工業(yè)用地的自有存量用地,不應安排工業(yè)項目。其中位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元內(nèi),規(guī)劃用地性質(zhì)為非工業(yè)且非公益設施用地的,如區(qū)、縣(市)政府(管委會)認為確需用于創(chuàng)新型工業(yè)項目建設,應當按照相關規(guī)定進行論證后調(diào)整控規(guī)。
(二)零星工業(yè)用地。
位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)外且未納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元的零星工業(yè)用地,一般應將規(guī)劃用地用途調(diào)整為非工業(yè)用地,不再發(fā)展工業(yè)。其中現(xiàn)狀用地性質(zhì)、土地證登記用途均為工業(yè)用地,周邊不與住宅、中小學校、幼兒園等敏感設施相鄰,如區(qū)、縣(市)政府(管委會)認為確需用于創(chuàng)新型工業(yè)項目建設,經(jīng)有權一級人民政府同意,可參照臨時建筑相關規(guī)定辦理改建、翻建、擴建手續(xù),該臨時建筑層數(shù)不受兩層限制,并應按相關規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元由區(qū)、縣(市)政府(管委會)報請市政府同意后設立。產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的,其用地面積不應小于20公頃;其他用地面積不應小于5公頃。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元內(nèi)建設的為周邊工業(yè)生產(chǎn)配套服務的鄰里中心、社會公共停車場等公益設施,經(jīng)區(qū)、縣(市)政府(管委會)審查同意,可明確為工業(yè)配套設施,在規(guī)劃工業(yè)用地上建設。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元內(nèi),用于創(chuàng)新型工業(yè)項目建設的工業(yè)用地,其停車位數(shù)量難以達到規(guī)范要求時,經(jīng)區(qū)、縣(市)政府(管委會)同意,可在本產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元內(nèi)平衡。
六、無需規(guī)劃許可范圍
產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元內(nèi)企業(yè)進行“機器換人”、技術改造、原有廠房翻新等不會新增建設用地的投資項目建設時,在符合排放物污染總量下降、單位能耗下降、建筑質(zhì)量標準達標等條件的情況下,可由區(qū)、縣(市)政府(管委會)核準,無需規(guī)劃許可。
經(jīng)市政府同意后,區(qū)、縣(市)政府(管委會)可選取部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元,作為“無需規(guī)劃許可”試點單元。在試點單元內(nèi)新建、改建、翻建、擴建工業(yè)項目的,無需規(guī)劃許可,由區(qū)、縣(市)政府(管委會)根據(jù)畝均產(chǎn)出、畝均稅收、單位能耗、單位排放等經(jīng)濟技術指標和控規(guī)指標,相應配置市場資源,安排項目用地。
無需規(guī)劃許可的項目,其建設應符合相關規(guī)劃法規(guī)和技術規(guī)范,滿足控規(guī)要求。區(qū)、縣(市)政府(管委會)的準入意見可作為建設單位后續(xù)辦理施工許可、土地和房產(chǎn)權屬證明的依據(jù)。區(qū)、縣(市)政府(管委會)應當加強事中事后監(jiān)管。
5. 江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展重點和方向
自然資源
太湖、南京鐘山、云臺山、蜀崗瘦西湖、三山
江蘇的山雖不高,但多負盛名,其中有南京鐘山,鎮(zhèn)江北固山、金山,句容和金壇交界處的茅山,南通狼山,蘇州天平山,徐州云龍山和連云港花果山等。 江蘇的水兼江河湖海,中國第一大河——長江橫穿東西,江面遼闊。世界上最古老的運河——京杭大運河縱貫南北。我國第三大淡水湖——太湖及第四大淡水湖——洪澤湖煙波浩瀚,碧波萬頃。連云港的海濱浴場,南通鹽城的濕地灘涂則是江蘇的沿海旅游資源。江蘇的名泉極多,有“天下第一泉”鎮(zhèn)江中泠泉,“天下第二泉”無錫惠山泉,蘇州虎丘的“天下第三泉”及憨憨泉。
長江旅游區(qū)
人文資源 主要景點有 南京:中山陵園風景區(qū)、夫子廟秦淮風光帶景區(qū) 無錫:影視基地景區(qū)、靈山景區(qū) 揚州:瘦西湖風景區(qū) 蘇州:周莊古鎮(zhèn)、同里古鎮(zhèn)、蘇州園林景區(qū) 常州:環(huán)球恐龍城景區(qū)