1. 湖南省實施《中華人民共和國旅游法》辦法
湖南就是一個省份，位于長江中游。
湖南省，簡稱“湘”，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會長沙，界于北緯24°38′～30°08′，東經(jīng)108°47′～114°15′之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。
截至2021年5月，湖南省下轄14個地級行政區(qū)，其中13個地級市，1個自治州。共有36個市轄區(qū)、19個縣級市、60個縣、7個自治縣，合計122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng)，合計1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃。
2. 湖南省旅游管理條例
蠻好的！
湖南觀蘭旅游發(fā)展有限公司成立于2022年3月，注冊資金5000萬元，法人代表陳友，注冊地址為衡陽市高新區(qū)金融中心5棟衡陽區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園1601-1606室。
該公司主要從事旅游開發(fā)項目策劃咨詢、休閑觀光活動、戶外用品銷售、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、禮品花卉銷售、體驗式拓展活動及策劃等，目前經(jīng)營狀態(tài)正常。
3. 湖南省旅游條例
可以的，低風險地區(qū)人員憑借核酸陰性證明和綠色健康碼，體溫正常是可以在湖南省內(nèi)旅游的
4. 湖南旅游法規(guī)
湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議決定，對《湖南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》等十一件地方性法規(guī)作如下修改:
五、對《湖南省東江湖水環(huán)境保護條例》作出修改
(一)增加一條，作為第十條:"東江湖流域禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。"
(二)將第十條改為第十一條，將第一項修改為:"禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目，不得增加排污量。"
將第三項修改為:"禁止設置排污口。"
在第四項"炸魚"后增加"電魚"。
(三)將第十一條改為第十二條，將第一項修改為:"禁止新建、改建、擴建采礦、選礦、冶煉和其他向水體排放污染物的建設項目。已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。"
刪除第二項中的"劇毒、高殘留"。
增加一項，作為第七項:"在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應當按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。"
(四)將第十二條改為第十三條，刪除第一項中的"除水電、供水工程以外的建設項目"，在第一項后增加"與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉"。
增加一項，作為第二項:"禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣。"
將第三項改為第四項，在"飲食等服務業(yè)網(wǎng)點"后增加"或者其他可能污染飲用水水體的活動"。
(五)增加一條，作為第二十六條:"違反本條例規(guī)定，在東江湖流域建設不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目的，由所在地的市、縣人民政府責令關(guān)閉。"
(六)將第二十五條改為第二十七條，修改為:"違反本條例第十一條第(一)項規(guī)定的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第九十一條的規(guī)定處罰。
"違反本條例第十一條第(二)項規(guī)定的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第八十五條的規(guī)定處罰。"
(七)將第二十六條改為第二十八條，修改為:"違反本條例第十二條第(五)項規(guī)定的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第九十條的規(guī)定處罰。
"違反本條例第十二條第(六)項規(guī)定的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第八十九條的規(guī)定處罰。"
(八)將第二十七條改為第二十九條，修改為:"違反本條例第十三條規(guī)定的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第九十一條的規(guī)定處罰。"
(九)增加一條，作為第三十條:"違反本條例規(guī)定，造成水污染事故的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第九十四條的規(guī)定處理。"
5. 《湖南省旅游條例》屬于
湖南省鄉(xiāng)村振興促進條例
（2022年11月23日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過）
第一條 為了實施《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導。本省建立鄉(xiāng)村振興工作領導責任制，落實省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制。
省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組負責研究本省鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本省鄉(xiāng)村振興重大事項和重要工作。
縣級以上人民政府負責組織推進本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，將鄉(xiāng)村振興促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全鄉(xiāng)村振興考核評價制度、工作年度報告制度和監(jiān)督檢查制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和上級人民政府的要求，結(jié)合本地區(qū)實際組織實施鄉(xiāng)村振興工作。
第三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域鄉(xiāng)村振興促進工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查?？h級以上人民政府鄉(xiāng)村振興工作機構(gòu)負責鞏固拓展脫貧攻堅成果，協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興有關(guān)具體工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好鄉(xiāng)村振興促進相關(guān)工作。
鼓勵和支持人民團體、社會組織、企事業(yè)單位等參與鄉(xiāng)村振興促進相關(guān)活動。
第四條 省人民政府應當結(jié)合省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。省人民政府有關(guān)部門根據(jù)省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，編制鄉(xiāng)村振興有關(guān)專項規(guī)劃。設區(qū)的市（自治州）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，編制本地區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃或者實施方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照尊重農(nóng)民意愿、方便群眾生產(chǎn)生活、保持鄉(xiāng)村功能和特色的原則，根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦、人口結(jié)構(gòu)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護和歷史文化等因素，依法組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等規(guī)劃，落實上位規(guī)劃要求，明確各項約束性指標，統(tǒng)籌安排農(nóng)村居民點、農(nóng)村基礎設施、公共服務設施和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地。編制村莊規(guī)劃，應當經(jīng)所在村村民會議或者村民代表會議討論同意。
第五條 各級人民政府應當嚴格落實土地用途管制制度、耕地利用優(yōu)先序規(guī)定，嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他類型農(nóng)用地，采取措施防止閑置、荒蕪耕地。
各級人民政府應當支持高標準農(nóng)田建設和中低產(chǎn)田改造，加大對農(nóng)田水利、機耕道路等設施建設和管理維護投入，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推廣有機肥施用，減少農(nóng)藥化肥使用，提高耕地質(zhì)量，并確保耕地總量不減少。
各級人民政府應當落實糧食安全責任制，加大對糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設和管護力度，建立地塊檔案，定期對功能區(qū)和保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物品種和種植面積進行動態(tài)監(jiān)測。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當推動當?shù)靥厣鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟；培育農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，建設主導產(chǎn)業(yè)突出的農(nóng)產(chǎn)品加工園、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)；支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合加工配送中心、產(chǎn)地集中配送中心建設，健全農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，建立農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺；加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌培育、保護和推廣，組織推動農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌運營。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當因地制宜扶持發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，支持創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，支持整合當?shù)芈糜钨Y源，建設愛國主義教育基地、研學基地，發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游。
第七條 縣級以上人民政府應當整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等服務資源，建設基層農(nóng)業(yè)社會化服務平臺。
引導和支持供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、郵政物流企業(yè)等開展農(nóng)資供應、育秧栽插、土地托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)社會化服務，促進農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
第八條 各級人民政府應當挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村多重價值，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，建立健全有利于農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的機制，鼓勵和支持農(nóng)民拓寬增收渠道，促進農(nóng)民增加收入。
引導和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過訂單收購、保底分紅、股份合作、提供就業(yè)等多種形式帶動農(nóng)戶共同發(fā)展，讓農(nóng)戶共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
6. 湖南省實施《中華人民共和國旅游法》辦法全文
湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則和中共中央辦公廳《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊?見》有關(guān)精神以及省委《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精 神的實施辦法》的要求，進一步增強工會組織的政治性、先進 性、群眾性，堅持圍繞中心、服務大局，使工會經(jīng)費真正惠及 廣大工會會員和職工群眾，充分發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁 紐帶作用。根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》 《工會會計制度》《工會預算管理辦法》及《中華全國總工會 辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會經(jīng)費收支管理辦法>的通知》(總工 辦發(fā)〔2017〕32 號)等規(guī)定，結(jié)合我省工會實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他經(jīng)濟 社會組織單獨或聯(lián)合建立的基層工會委員會以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工 會。
第三條 基層工會經(jīng)費收支管理應遵循以下原則:
(一)遵紀守法原則?；鶎庸獓栏褡袷攸h紀國法，依 據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定 以及中華全國總工會(以下簡稱“全國總工會”)有關(guān)制度規(guī)定， 嚴肅財經(jīng)紀律，依法組織各項收入，嚴格工會經(jīng)費使用，加強工會經(jīng)費收支管理。 (二)經(jīng)費獨立原則?；鶎庸罁?jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格，依法享有民事 權(quán)利、承擔民事義務，并根據(jù)財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī) 定，設立工會經(jīng)費銀行賬戶，實行工會經(jīng)費獨立核算。
(三)預算管理原則?；鶎庸凑铡豆A算管理辦 法》的要求，將單位各項收支全部納入預算管理。基層工會經(jīng) 費年度收支預算(含調(diào)整預算)需經(jīng)同級工會委員會討論通過 和工會經(jīng)費審查委員會審查同意，并報上級主管工會批準。
(四)服務職工原則?；鶎庸獔猿止?jīng)費正確的使 用方向，優(yōu)化工會經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制一般性支出，將更 多的工會經(jīng)費用于為職工服務和開展工會活動，維護職工的合 法權(quán)益，增強工會組織服務職工的能力。
(五)勤儉節(jié)約原則?；鶎庸凑拯h中央、國務院和 省委、省政府關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，嚴 格控制工會經(jīng)費開支范圍和開支標準，經(jīng)費使用要精打細算， 少花錢多辦事，辦實事、辦好事，節(jié)約開支，提高工會經(jīng)費使 用效益。
(六)民主管理原則?；鶎庸揽繒T管好用好工會 經(jīng)費。年度工會經(jīng)費收支情況應定期向會員大會或會員代表大 會報告，建立經(jīng)費收支信息公開制度，主動接受會員監(jiān)督。同 時，接受上級工會監(jiān)督，依法接受國家審計監(jiān)督。
第二章 工會經(jīng)費收入
第四條 基層工會經(jīng)費收入范圍包括:
(一)會費收入。會費收入是指工會會員依照全國總工會 規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費。
(二)撥繳經(jīng)費收入。撥繳經(jīng)費收入是指建立工會組織的 單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費中60%的留 成部分。
(三)上級工會補助收入。上級工會補助收入是指基層工 會收到的上級工會撥付的各類補助款項。
(四)行政補助收入。行政補助收入是指基層工會所在單 位依法對工會組織給予的各項經(jīng)費補助。
(五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會獨立核算的所屬 事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè) 收入。
(六)投資收益。投資收益是指基層工會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對 外投資取得的收益。
(七)其他收入。其他收入是指基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。
第五條 基層工會應加強對各項經(jīng)費收入的管理。要強化對工會會員會籍的管理，督促會員認真履行會員義務，確保按 照會員工資收入和規(guī)定的比例，及時繳納會費。要嚴格按照國 家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和湖南省總工會規(guī)定的分成比例，及時足額撥繳工會經(jīng)費;實行財政劃撥或委托稅務代收工會經(jīng)費的基層工會，應加強與本單位黨政部門的溝通，依法足額落實基層工會按照湖南省總工會確定的留成比例應當留成的經(jīng)費。要統(tǒng)籌安排行政補助收入，按照預算確定的用途開支，不得將與工會無關(guān)的經(jīng)費以行政補助名義納入賬戶管理。
第三章 工會經(jīng)費支出
第六條 基層工會經(jīng)費主要用于為職工服務和開展工會活動。
第七條 基層工會經(jīng)費支出范圍包括:職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。
第八條 職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括:
(一)職工教育支出。用于基層工會舉辦政治、經(jīng)濟、法律、科技、業(yè)務、文體等專題培訓和職工技能培訓所需的教材 資料、教學用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育 活動聘請授課人員的酬金，用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升 補助和職工教育培訓優(yōu)秀學員的獎勵。
優(yōu)秀學員獎勵標準:獎勵人數(shù)不超過參訓人數(shù)的15%，給 予物質(zhì)獎勵的每人不超過300元。聘請授課人員酬金支付標準參 照同級財政部門制定的培訓費管理辦法執(zhí)行。
(二)文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會 組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃 與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等，用 于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出，用于文體活動中必要的伙食補 助費。
文體活動獎勵應以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。同一種 文體活動每年可組織開展一次比賽，獎勵范圍不得超過參與人 數(shù)的三分之二，個人項目最高獎獎金不超過800元，團體項目最 高獎獎金人均不超過500元;未設獎項的，可為參加人員發(fā)放少 量紀念品，紀念品價值人均不超過100元;參加具有運動傷害風 險的體育比賽，可為比賽運動員購買意外傷害保險。
基層工會在本城區(qū)內(nèi)開展文體比賽活動的，因比賽活動開 展的特殊需要，可安排工作餐，用餐標準:每人每天不超過100 元(早餐不超過20元，中、晚餐各不超過40元)。無法安排工作餐的，可發(fā)放誤餐補助費，標準不變。
基層工會舉辦文體活動確需統(tǒng)一購置服裝的，可為參加人 員購置人均不超過 500 元的服裝(含鞋子)，每人每年限一次; 參加上級工會舉辦的重大文體活動比賽人員可增購一次，人均 不超過 800 元。
舉辦文體比賽活動期間，需聘請導演、教練、裁判員、評委等工作人員的，勞務費支付標準:導演、教練、裁判員、評 委等每半天不超過 400 元，其他工作人員每半天不超過 100 元，本單位人員除外。
基層工會組織開展職工春節(jié)聯(lián)歡會，可參照不設置獎項的職工文體活動為每位參加人員發(fā)放不超過 100 元的紀念品。
基層工會可以用會員繳納的會費組織會員觀看電影、文藝 演出和體育比賽等，開展春游秋游活動，為會員購買當?shù)毓珗@年票。會費不足部分可以用工會經(jīng)費彌補，彌補部分不超過基層工會當年會費收入的三倍。
基層工會組織會員觀看電影、文藝匯演和體育比賽等。觀看電影每季度可一至二次，購發(fā)電影票券每人每年不超過 200 元。不可組織觀看營利性、商業(yè)性文藝演出和體育比賽。
基層工會可組織會員春游秋游活動，每年各一次，應當日往返。不得到有關(guān)職能部門明令禁止的風景名勝區(qū)開展春游秋 游活動。春游秋游活動，可安排工作餐，開支交通費、門票費 等，開支標準:每人每天不超過 200 元。
(三)宣傳活動支出。用于基層工會開展重點工作、重大 主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服 務等方面的支出，用于培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚 勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出，用于基層 工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、 展覽等宣傳活動支出。
(四)職工集體福利支出。用于基層工會逢年過節(jié)和會員 生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。
基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年 過節(jié)的節(jié)日是指國家規(guī)定的法定節(jié)日(即:元旦、春節(jié)、清明節(jié)、 勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié))，每人每年不超過 2100 元。 節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾 必需的生活用品等，可結(jié)合單位實際發(fā)放實物或者指定地點的 物品領取券(提貨單)，不得發(fā)放現(xiàn)金。
工會會員生日慰問，可以發(fā)放不超過 300 元的生日蛋糕等實物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。
工會會員結(jié)婚、生育時，可以給予不超過 1000 元的慰問品。
工會會員生病住院，應予看望慰問，可以給予不超過1000 元的慰問金(一年內(nèi)多次住院的限慰問一次)。
工會會員去世時，可給予不超過2000元的慰問金;其配偶、 父母、配偶父母、子女去世，可以給予不超過1000元的慰問金。
工會會員退休離崗，可以工會小組為單位召開座談會予以 歡送，同時可發(fā)放不超過1000元的紀念品。
(五)其他活動支出。用于工會組織開展的勞動模范和先 進職工療休養(yǎng)補貼等其他活動支出。
基層工會開展療休養(yǎng)活動要面向基層，面向勞模、先進生 產(chǎn)(工作)者和一線職工，特別是苦、臟、累、險、高溫、低 溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病的職工。應當選擇工會 療休養(yǎng)院所和基地開展療休養(yǎng)活動，每年組織療休養(yǎng)人數(shù)不超 過本單位人數(shù)的五分之一，療休養(yǎng)時間一般不超過7天(含往返)，活動組織工作人員不超過療休養(yǎng)人員的10%。療休養(yǎng)費 用包括交通費、食宿費、活動費等，應由單位行政承擔，綜合 定額標準參照當?shù)刎斦块T或單位行政規(guī)定的培訓費標準執(zhí) 行?；鶎庸谪斄υ试S的前提下，可予以適當補貼，其比例 不超過當年療休養(yǎng)費用總額的20%。
療休養(yǎng)主要以休息療養(yǎng)、康復治療、開展健康體檢和講座、 形勢報告、座談交流、文體活動等形式組織開展。療休養(yǎng)期間不得安排收費旅游景點的相關(guān)活動，外出參觀原則上不超過休 養(yǎng)時間的三分之一，參觀考察以免費的革命傳統(tǒng)教育基地、先進企業(yè)及社區(qū)、社會主義新農(nóng)村、博物館、紀念館等為主。將 療休養(yǎng)活動與愛國主義教育、提升職工素質(zhì)結(jié)合起來，嚴禁借 療休養(yǎng)名義組織公款或變相公款旅游。
第九條 維權(quán)支出是指基層工會用于維護職工權(quán)益的支出。包括:勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費、勞動保護費、法律援助費、困難 職工幫扶費、送溫暖費和其他維權(quán)支出。
(一)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費。用于推進創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè) 活動、加強勞動爭議調(diào)解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢活動、 集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。
(二)勞動保護費。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和 職業(yè)病防治活動、加強群監(jiān)員隊伍建設、開展職工心理健康維 護等促進安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開展職工勞 動保護發(fā)生的支出等。
三)法律援助費。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務等發(fā)生的支出。
(四)困難職工幫扶費。用于基層工會對困難職工提供資 金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。
工會會員本人及共同生活的家庭成員因大病、意外事故、 子女就學等原因造成生活困難時，基層工會根據(jù)會員困難情況 應給予慰問，可一次性給予不超過 3000 元的慰問金(專項經(jīng)費 按有關(guān)規(guī)定)?；鶎庸⒑屯晟乒щy會員檔案，按 照全國總工會和湖南省總工會的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實際制定 困難職工幫扶制度和標準，并經(jīng)職代會通過后執(zhí)行。
(五)送溫暖費。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、 金秋助學和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。
在高溫、寒冷等情況下，基層工會可開展對一線職工的慰 問活動，購買防暑降溫、防寒保暖等物資。每年限二次，標準 為每人每次不超過 300 元。
(六)其他維權(quán)支出。用于基層工會補助職工和會員參加 互助互濟保障活動等其他方面的維權(quán)支出。
第十條 業(yè)務支出是指基層工會培訓工會干部、加強自身 建設以及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括:
(一)培訓費。用于基層工會開展工會干部和積極分子培 訓發(fā)生的支出。開支范圍和標準以當?shù)刎斦块T或單位行政制 定的培訓費管理辦法為準。
(二)會議費。用于基層工會會員大會或會員代表大會、 委員會、常委會、經(jīng)費審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各 項支出。開支范圍和標準以當?shù)刎斦块T或單位行政制定的會 議費管理辦法為準。
(三)專項業(yè)務費。用于基層工會開展基層工會組織建設、 建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng) 建活動發(fā)生的支出，用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職 工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會開展 專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會開展女職工工作性支出， 用于基層工會開展外事活動方面的支出，用于基層工會組織開 展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、 技術(shù)培訓等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出。
基層工會組織的勞動和技能競賽活動的獎勵標準為:一等 獎不超過 2000元，二等獎不超過 1000 元，三等獎不超過 600 元，獎勵范圍不超過參與人數(shù)的三分之一。基層工會受行政委 托承辦勞動和技能競賽活動，由單位行政根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定獎 勵標準，費用由行政列支。
(四)其他業(yè)務支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和 專職社會化工會工作者補貼，用于經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀 工會干部和積極分子的獎勵支出，用于基層工會必要的辦公費、 差旅費，用于基層工會支付代理記賬、中介機構(gòu)審計等購買服 務方面的支出。
基層工會兼職工會干部補貼(黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有 及國有控股企業(yè)編制內(nèi)的工會干部不可發(fā)兼職補貼)標準:工 會主席、副主席每人不超過 300 元/月，其他人員每人不超過 200 元/月。發(fā)放補貼的具體范圍和標準由基層工會根據(jù)本單位實際 情況確定。
基層工會表彰優(yōu)秀工會干部人數(shù)不得超過工會干部總?cè)藬?shù) 的 15%，表彰優(yōu)秀工會積極分子人數(shù)不得超過會員總?cè)藬?shù)的 15%，每人獎金(獎品)最高不超過500 元。
專職社會化工會工作者補貼標準:由縣級以上工會根據(jù)有 關(guān)規(guī)定，參照當?shù)仄骄べY水平制訂。
第十一條 資本性支出是指基層工會從事工會建設工程、 設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。
第十二條 事業(yè)支出是指基層工會對獨立核算的附屬事業(yè) 單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。
第十三條 其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他 各項支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊 助等。
第十四條 根據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定， 基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔， 基層工會辦公和開展活動必要的設施和活動場所等物質(zhì)條件由 所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費預算足以保 證的前提下，可以用工會經(jīng)費適當彌補。
第四章 財務管理
第十五條 基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
第十六條 基層工會應根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求，制定年度工會工作計劃，依法、真 實、完整、合理地編制工會經(jīng)費年度預算，依法履行必要程序 后報上級工會批準。嚴禁無預算、超預算使用工會經(jīng)費。年度 預算調(diào)整原則上一年不超過一次，調(diào)整預算的編制審批程序與 預算編制審批程序一致。
第十七條 基層工會應根據(jù)批準的年度預算，積極組織各 項收入，及時按規(guī)定撥繳工會經(jīng)費;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理安排 各項支出，并嚴格按照《工會會計制度》的要求，科學設立和 登記會計賬簿，準確辦理經(jīng)費收支核算，定期向工會委員會和 經(jīng)費審查委員會報告預算執(zhí)行情況?；鶎庸?jīng)費年度財務決 算需報上級工會審批。
第十八條 基層工會應加強財務管理制度建設，健全完善 財務報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?；鶎庸?依法組織工會經(jīng)費收入，嚴格控制工會經(jīng)費支出，各項收支實 行工會委員會集體領導下的主席負責制，重大收支須集體研究 決定。
第十九條 基層工會應根據(jù)自身實際科學設置會計機構(gòu)、 合理配備會計人員，真實、完整、準確、及時反映工會經(jīng)費收支情況和財務管理狀況。具備條件的基層工會，應當設置會計 機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中設置專職會計人員;不具備條件的，由設 立工會財務結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工 會實行集中核算，或采取“以上代下”集中核算、委托本單位財 務部門或經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)及聘請 兼職會計人員代理記賬。
第二十條 基層工會必須嚴格按照制度規(guī)定，加強財務管理，規(guī)范財務行為:要單獨開設工會銀行賬戶，實行獨立核算， 本細則規(guī)定的工會經(jīng)費開支項目只準在工會經(jīng)費賬戶內(nèi)列支; 工會舉辦活動要有方案(含經(jīng)費預算)、通知、簽到冊，活動 用餐要有用餐人員名單;開具發(fā)票應符合國家稅務機關(guān)的規(guī)定， 如實詳細填寫品名、數(shù)量、單價等信息，數(shù)量較多時，應提供 具體清單;發(fā)放獎勵、補助、慰問金、慰問品、紀念品、蛋糕 券、入場券、福利物資等，審批和簽收手續(xù)應合規(guī)齊全。
第二十一條 保障職工正常福利是單位行政的職責。各單位行政應按照國家有關(guān)部門關(guān)于職工福利費、職工教育費、安 全生產(chǎn)費等文件的規(guī)定保障職工體檢、職工食堂補貼、職工療 休養(yǎng)、職工教育、勞動保護等服務職工經(jīng)費;要滿懷熱情關(guān)心 關(guān)愛會員職工，健全待遇激勵保障制度體系，落實體檢、休假 制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，加大對單位工會服務職 工和開展活動的經(jīng)費補助支持力度，依法保障會員職工的正常福利。
基層工會要協(xié)調(diào)和督促單位行政依法依規(guī)保障好職工的正 常福利，積極爭取單位行政對工會服務職工和開展工會活動的 支持，補助資金應列入單位行政年度預算并按照“一事一申請” 的原則申請?；鶎庸袑嵓訌妼π姓a助收入的管理，嚴 格按預算執(zhí)行，不得接受所在單位超越本細則規(guī)定的支出范圍 和支出標準的行政補助，不得利用所在單位行政權(quán)力或影響向 其他單位攤派費用或索要贊助經(jīng)費。
第二十二條 離退休干部職工按有關(guān)規(guī)定可以享受的集體福利，標準由單位行政依照有關(guān)規(guī)定確定，經(jīng)費按行政有關(guān)規(guī) 定列支，不得在工會經(jīng)費中開支。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條 湖南省總工會負責對全省工會系統(tǒng)經(jīng)費的收入、支出和使用管理情況進行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領導、分級 管理”的管理體制，省以下各級工會應加強對本級和下一級工會 經(jīng)費收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級工會應每年向本 級工會委員會和上一級工會報告財務監(jiān)督檢查情況。
第二十四條 基層工會應加強對本單位工會經(jīng)費使用情況 的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督，依法接受 并主動配合國家審計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實 性合法性、會計賬簿與財務報告的準確性及時性、財產(chǎn)物資的安 全性完整性進行監(jiān)督，以維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務收支情況和預算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督。
第二十五條 基層工會應嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)不準使用工會經(jīng)費請客送禮，違規(guī)吃喝。
(二)不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼。
(三)不準使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動。
(四)不準單位行政利用工會賬戶，違規(guī)設立“小金庫”。
(五)不準將工會賬戶并入單位行政賬戶，使工會經(jīng)費開支失去控制。
(六)不準截留、挪用工會經(jīng)費。
(七)不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
(八)不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動，或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保、支付利息等。
(九)不準用工會經(jīng)費報銷其他違紀違規(guī)開支。
第二十六條 各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會經(jīng)費收支管理的問題，要及時糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期 整改;涉及違紀的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定，追究直接責 任人和相關(guān)領導責任;構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十七條 各市級工會可根據(jù)本細則的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作實際，進一步細化支出范圍，明確開支標準，確定審批權(quán)限，規(guī)范活動開展。各市州總工會、省直 機關(guān)工會、省產(chǎn)業(yè)工會制定的相關(guān)規(guī)定需報湖南省總工會備案。 基層工會制定的相關(guān)辦法需報上一級主管工會備案。
第二十八條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行?！逗鲜】偣?辦公室關(guān)于貫徹落實<中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強基層工 會經(jīng)費收支管理的通知>的若干意見》(湘工辦發(fā)〔2015〕4號) 同時廢止。
第二十九條 本細則由湖南省總工會負責解釋。
7. 湖南省實施《中華人民共和國旅游法》辦法的意見
2021年國慶節(jié)湖南省的居民可以出省，但不鼓勵出省，更不鼓勵去新冠肺炎疫情防控的中高風險地區(qū)，同時出省時要做好疫情防控措施，乘坐公共交通工具必須佩戴口罩并出示湖南省居民健康碼和乘程碼，返回湖南省必須到醫(yī)院去核酸檢測。
8. 湖南省實施旅游法辦法第十六條第一款規(guī)定
根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈營業(yè)稅稅目注釋（試行稿）〉的通知》（國稅發(fā)[1993]149號）的規(guī)定，經(jīng)營游覽場所的業(yè)務，是指公園、動（植）物園及其他各種游覽場所銷售門票的業(yè)務，比照文化業(yè)征收營業(yè)稅。其稅率是3%。
根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅[2003]16號）的規(guī)定，單位和個人在旅游景點經(jīng)營索道取得的收入按“服務業(yè)”稅目“旅游業(yè)”項目征收營業(yè)稅。
根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于風景名勝區(qū)景點經(jīng)營收入征收營業(yè)稅問題的批復》（國稅函[2008]254號）的規(guī)定，對單位和個人在旅游景區(qū)經(jīng)營旅游游船、觀光電梯、觀光電車、景區(qū)環(huán)?？瓦\車所取得的收入應按“服務業(yè)—旅游業(yè)”征收營業(yè)稅。單位和個人在旅游景區(qū)兼有不同稅目應稅行為并采取“一票制”收費方式的，應當分別核算不同稅目的營業(yè)額；未分別核算或核算不清的，從高適用稅率。其“服務業(yè)—旅游業(yè)”稅率是5%。
因此 , 旅游景點內(nèi)的門票收入應當按照“服務業(yè)—旅游業(yè)”稅目繳納營業(yè)稅；對提供觀光電車、游船、索道等多項增值服務取得的收入應當按照“服務業(yè)—旅游業(yè)”稅目繳納營業(yè)稅。對于實行一票制收費的，若能分別核算各項目，則分別按各稅目征稅，若不能分別核算各稅目或核算不清的，則從高適用稅率。
9. 湖南省實施旅游法辦法規(guī)定
旅游資源調(diào)查個人認為首先提出“三大價值”的評估：
三大價值指風景資源歷史文化價值、藝術(shù)觀賞價值和科學考察價值。
①歷史文化價值：屬于人文旅游資源范疇。評價歷史古跡，要看它的類型、年代、規(guī)模和保存狀況及其在歷史上的地位。例如河北省趙州橋，外觀很平常，但它是我國現(xiàn)存最古的石拱橋，也是我國古代四大名橋之一（其它三橋是潮州湘子橋、山西娘子橋、福建洛陽橋），在世界橋梁史上占有重要的地位，因而有較大的歷史文物價值。類似這種例子的評價在我國還多得很。如“五岳名山”，“四大佛教圣地”，“四大石窟”，“江南三大古樓”（岳陽樓、黃鶴樓、騰王閣），“中國十大古剎”，“廣東四大名園”（順德清暉園、東莞可園、番禺余萌山房、佛山十二石齋），“東北三大名山”（醫(yī)巫閭山、千山、長白山），我國“文房四寶”（歙硯、徽墨、宣紙、湖筆），我國封建時代“四大書院”（嵩陽、睢陽、白鹿、岳麓），“我國三大民間年畫”（濰縣楊家埠木板年畫、天津楊柳青年畫、蘇州桃花塢年畫），我國“三大古建筑群”（故宮、沈陽故宮、曲阜孔府），中國“四大回教古寺”（杭州鳳凰寺、揚州先鶴寺、泉州清凈寺、廣州懷圣寺），中國“三大戒臺”（北京戒臺寺、杭州昭慶寺、泉州開元寺），中國“四大銅亭”（昆明、武當山、峨眉山、北京），中國古代“三大水利工程”（京杭運河、靈渠、都江堰），中國“古代四大名船”（沙船、烏船、福船、廣船），嶺南四大叢林（鼎湖山慶元寺、韶關(guān)南華寺、潮州開元寺、廣州光孝寺），中國八大菜系（山東、四川、江蘇、浙江、廣東、湖南、福建、安徽），“河北四寶”（趙州橋、滄州石獅子、定州了敵塔、正定大銅佛），中國四大藏書閣（北京文淵閣、沈陽文溯閣、承德文津閣、杭州文瀾閣），“中國三大著名工藝品”（福州脫胎漆器、北京景泰藍、景德鎮(zhèn)瓷器），中國四大名雕（浙江青田石刻、福建壽山石刻、湖南菊花石刻、四川廣元白花石刻），中國四大碑林（西安碑林、焦山碑林、黃庭堅碑林、閩南碑林），“江南園林三大名石”，中國道教“十大洞天”（王屋山洞、翻山洞、西城山洞、西玄山洞、青城山洞、赤城山洞、羅浮山洞、句曲山洞、林尾山洞、蒼括山洞）等等。
除了這些在全國占重要地位的歷史文化古跡外，許多風景名勝區(qū)還有不少題記、匾額、楹聯(lián)、詩畫、碑刻等，它們既是觀賞的內(nèi)容，也是珍貴的歷史文化藝術(shù)。如岳陽樓，只因宋代范仲淹寫了一篇有哲理、有意義的《岳陽樓記》后，使這座江南古樓名揚四海，無人不曉。
可見，古跡的歷史意義是評價歷史文物價值的主要依據(jù)。我國公布的國家級、省級、地區(qū)級、縣級重點文物保護單位，就是根據(jù)它們的歷史意義、文化藝術(shù)價值確定的。一般說來越古、越稀少，越珍貴；越出于名家之手，其歷史意義越大。
②藝術(shù)觀賞價值：主要指客體景象藝術(shù)特征、地位和意義。自然風景的景象屬性和作用各不相同。其種類愈多，構(gòu)成的景象也愈加豐富多采。主景、副景的組合，格調(diào)和季相的變化，對景象藝術(shù)影響極大。若景象中具有奇、絕、古、名等某一特征或數(shù)種特征并存，則旅游資源的景象藝術(shù)水平就高，反之則低。例如華山以險為絕，泰山以雄為奇，廬山瀑布最著名，峨眉山三大自然景色（日出、云海、寶光），雁蕩山四大奇觀（峰、瀑、洞、石）和“三絕”：（靈峰、靈巖、大龍湫瀑布），莫干山三勝（竹勝、云勝、泉勝），泰山四大奇觀（旭日東升、晚霞夕照、黃河金帶、云海玉盤），臺灣九華山三大奇景（一線懸崖、平沙流水、幽谷垂瀑），阿里山四大美景（林濤、云海、櫻花、神木），北京大覺寺六絕（二龍戲珠、遼代古碑、碧韻清石、千年銀杏、老藤寄柏、明清玉蘭），青海塔爾寺三絕（酥油花、壁畫、堆繡），黃山四絕（怪石、奇松、云海、溫泉），蘭嶼三寶（蝴蝶蘭、海芙蓉、桂圓樹），大理風光四絕（蒼山白雪、洱海明月、林寨院落的繁花、沁人心脾的下關(guān)風），桂林四絕（山青、水秀、洞奇、石美），蘇州二絕（園林、水巷），衡山四絕（祝融峰之高、方廣寺之深、藏經(jīng)殿之秀、水簾洞之奇），太原晉祠三絕（難老泉、侍女像、齊年柏），泰岱旅游區(qū)四大特色（泰岱之雄偉、泉城之秀麗、孔府之建筑藝術(shù)、嶗山之礦泉仙境），濟南三勝（大明湖、趵突泉、千佛山），全閩二絕（鼓山、旗山），川中四絕（夔門天下雄、劍門天下險、峨眉天下秀、青城天下幽），浙江海鹽二絕（日月并升、海寧觀潮），五臺三勝（臺懷白塔、菩薩頂、佛光寺），佛光寺四絕（建筑、唐塑、壁畫、墨跡），小孤山四象（南看象筆、西看象大吊鐘、東看象太師椅、北看象騰云駕霧的青龍）等等。此外各地還有八景、十景、十二景、二十八景等。這些奇、絕、名、勝都是對風景旅游資源藝術(shù)景象的高度評價。評價時有三種比較方法值得注意：第一是地方色彩的濃郁程度，即個性的強弱程度；第二是歷史感的深淺；第三是藝術(shù)性的高低。旅游地學家要善于運用上述原則，確定其藝術(shù)觀賞級別和價值。
③科學考察價值：指景物的某種研究功能，在自然科學、社會科學和教學上各有什么特點，為科教工作者、科學探索者和追求者提供現(xiàn)場研究場所。我國有許多旅游資源在世界和中國具有高度的科學技術(shù)水平，獲得了中外科學界的贊譽。如北京在旅游資源方面，不僅數(shù)量居全國各大城市首位，而且許多是全世界、全國最富科學價值的文物古跡。據(jù)統(tǒng)計，北京居世界第一位的旅游資源有7項，居中國第一位的有42項。其中屬全國重點文物保護單位的24項，市級165項，縣級450多項，清查登記的文物7309項。這些旅游資源，科技價值涉及數(shù)十個專業(yè)，可供國家從事不同專業(yè)的科教工作者作為研究考察的對象。由于這一原因，國內(nèi)外許多名家對它作了高度的評價，如稱其為“中國二十四個歷史文化名城之首”，“地球北緯40°地帶經(jīng)歷三千年而不衰的都城”、“北京古城設計勻稱明朗，是世界奇觀之一，是一個卓越的紀念物，一個偉大文明的頂峰！”“北京是地球表面上人類最偉大的個體工程”、“北京是世界上最富有魔力的三個城市之一，是記錄時代的城市”、“北京是我國旅游資源薈萃之都，是中國古文化的一部百科全書，是一座中外難得的歷史文化寶庫，是世界任何大城市無與倫比的”。古都西安旅游資源的科學研究價值也很豐富多采。這里從公元前11世紀始建都，先后經(jīng)西周、秦、漢、西晉、隋、唐等11個朝代，歷時長達1100多年，成為我國歷史上建都朝代最多、歷時最長的古都。西安的這一特點，決定了它歷史文化古跡的豐富性。近年在西安附近秦始皇陵發(fā)現(xiàn)的兵馬俑，規(guī)模之大，壯觀之舉，都是史無前例的，被人們稱為“世界最大的地下軍事博物館”、“世界第八奇跡”。它是研究歷史、雕塑、軍事、美術(shù)的科學園地。
2．三大效益的評估：
三大效益指經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。經(jīng)濟效益主要包括風景資源利用后可能帶來的經(jīng)濟收入。這種評估必須實事求是，不能夸大和縮小。因為它是風景區(qū)開發(fā)可行性的重要條件。社會效益指對人類智力開發(fā)、知識儲備、思想教育等方面的功能。它可以給游人哪些知識、賦予何種美德，這些都需要進行科學的評價。環(huán)境效益指風景資源的開發(fā)，是否會對環(huán)境、資源導致破壞。旅游地理學家可以通過綜合考察，分析各種利弊條件，對風景區(qū)的環(huán)境效益作出評估。關(guān)于這方面的工作，我們已在第三章中講過了，此處就不再贅述。
3．“六大條件”的評估：
旅游資源的開發(fā)，必須建立在一定的可行性的條件基礎上。這些條件最重要的是六個方面，即：景區(qū)的地理位置和交通條件；景物或景類的地域組合條件；景區(qū)旅游容量條件；施工難易條件；投資能力條件；旅游客源市場條件。
①地理位置及交通條件：地理位置是確定景區(qū)開發(fā)規(guī)模、選擇路線和利用方向的重要因素之一。它不僅影響風景的類型和特色。而且影響旅游市場客源。例如位于北緯53°的黑龍江漠河鎮(zhèn)，由于太陽高度角在全國最低，冬長夏短或基本無夏的氣候條件，使之具有中國獨具一格的旅游風景資源，如觀賞白夜、極光等，被人們譽為“北極村”、“不夜城”。位于南海北部灣畔的廣西北海市（北緯21.5°），因處于南亞熱帶，一年之內(nèi)有三季（春、夏、秋）可以進行海水浴，開放時間比我國大連、北戴河長4倍，是我國少有的冬季避寒度假勝地，被人們稱為“南方的北戴河”。位于河西走廊的嘉峪關(guān)，因交通位置的重要，在歷史上曾是兵家必爭之地，“絲綢之路”的要站。這里有豐富的人文旅游資源，如長城關(guān)樓、峰火臺、古陵墓、摩崖石刻等。在地理環(huán)境方面，由于它處于祁連雪峰北面的干旱區(qū)，所以在旅游方面可以考慮開發(fā)冰川雪景等項目，使之具有不同于其它地方的旅游區(qū)。
但是，這些旅游區(qū)的開發(fā)工作，絕不能只考慮其景觀特色。因為旅游景觀雖好，而地理位置太偏遠，路途交通費用過大，時間過長，也會直接影響旅游客源市場。例如漠河旅游區(qū)的觀覽最佳時間是在夏至前后短暫的幾天，游人相對比較集中，但數(shù)量不會很多。北海游區(qū)，可以長年舉辦旅游活動，旅游規(guī)模和條件比黑龍江漠河要優(yōu)越，但因離我國最大的客源市場相距甚遠，故旅游活動比外國游客進出我國比較方便的廣州、海南島會略遜一籌。嘉峪關(guān)的地理位置和交通條件比漠河、北海好，所以到此觀光的游客也比較多。以上三地及其地理位置、交通條件的比較，使人們進一步認識到，旅游點的“可進入性”很大程度取決于優(yōu)越的位置和方便的交通。一個旅游區(qū)景色再美，但交通不便，行程困難，那也很難招徠游客?？梢娢恢煤徒煌l件是評價旅游區(qū)開發(fā)的首要條件之一。
②景象的地域組合條件：是評價旅游資源又一重要指標。風景名勝固然馳名，但地域組合分散，景點相距遙遠，或位置偏僻，交通不便，可進入性差，就大大降低了它的旅游價值，也影響了它的開發(fā)程序。例如桂林之所以成為著名的旅游區(qū)，就是因為桂林的風景點相對地比較集中，又有漓江環(huán)繞，山水組合成渾然一體的風景區(qū)，加上可入性條件好，故桂林旅游資源觀賞價值高。四川興文地區(qū)，是我國新發(fā)現(xiàn)的“石林洞鄉(xiāng)”，巖溶風光很美，但位置偏遠，交通不便，景點分散，又缺乏象漓江那樣聯(lián)系各景點的水上交通線，人們從東部地區(qū)進入，需要花費較多的時間與旅費，從而影響了它的旅游價值。