1. 旅游聯(lián)動機制
風(fēng)險區(qū)聯(lián)動管理是指無論哪個地方是高低風(fēng)險區(qū),只要使用48小時核酸陰性證明,就可以正??缡÷眯?。這也是符合國家“20條”的?,F(xiàn)在,風(fēng)險區(qū)域的劃分精確到建筑和單位,
2. 旅游聯(lián)動機制是什么
“六清”行動,指的是“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財清底”以及“行業(yè)清源”等六項行動。
線索清倉:4月至6月,要對可能存在問題的線索實行提級核實、統(tǒng)一建檔。對重大復(fù)雜線索,全國掃黑辦直接核查;對重要線索,各省級掃黑辦要逐條過篩、回溯核查;對其他線索,要推動全國地市兜底核查,務(wù)必做到“件件有著落、事事有回音”。
逃犯清零:對重點目標逃犯再發(fā)布一批A級通緝令,力爭9月底前將目標逃犯基本緝拿歸案。要依托大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代科技,提高追逃實效;強化與國際刑警組織的合作,迫使已潛逃的主動投案、企圖外逃的放棄幻想;對追逃到案的犯罪分子,要深挖“案中案”,同步推進大案攻堅、“打傘破網(wǎng)”、“打財斷血”。
案件清結(jié):4月至7月,部署開展“涉黑涉惡在辦案件百日攻堅戰(zhàn)”,逐個圍殲全國掃黑辦掛牌督辦的100余起大要案;加快推進疑難復(fù)雜案件辦理;依法快偵快訴快判其它案件,力爭消化70%左右的案件存量。
傘網(wǎng)清除:要完善紀法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,上級紀檢監(jiān)察機關(guān)重點關(guān)注“有黑無傘”“大黑小傘”等未查深查透案件。要嚴格把握“保護傘”界定標準,精準清除“害群之馬”。要嚴格落實國家監(jiān)委、兩高兩部關(guān)于嚴懲公職人員涉黑涉惡犯罪問題的通知要求,推動“打傘破網(wǎng)”取得更大戰(zhàn)果。
黑財清底:要細化完善黑財?shù)恼J定、查處、證據(jù)標準,建立健全黑財查控機制,實現(xiàn)涉案財產(chǎn)全查清、利益鏈條全挖出。要暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接,徹底摧垮黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)。要加大法院執(zhí)行力度。要處理好“打財斷血”與依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益的關(guān)系,服務(wù)好當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟健康發(fā)展。
行業(yè)清源:4月至9月,要集中整治社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等十大行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡突出問題,推動落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,健全市場準入等機制。
3. 旅游聯(lián)動發(fā)展是什么
京津冀三省市地域相接、人緣相親、文化相近,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極為重要的區(qū)域。京津冀協(xié)同發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略,對三地尤其是河北的發(fā)展,是一個千載難逢的重大歷史機遇。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、融合性強、拉動作用突出,是區(qū)域合作最容易起步、最容易實現(xiàn)的領(lǐng)域。在京津冀協(xié)同發(fā)展的進程中,旅游業(yè)扮演著橋頭堡和排頭兵的重要角色,既是共振點和共贏點,又是切入點和突破口。
京津冀區(qū)域旅游資源富集。京津冀地區(qū)是我國旅游資源最豐富、具有比較優(yōu)勢的地區(qū)之一,旅游資源不僅數(shù)量多、規(guī)模大,而且種類全、品位高。該地區(qū)集中了長城、故宮、天壇、頤和園、避暑山莊及周圍寺廟、明清皇家陵寢等7處世界文化遺產(chǎn),占全國總數(shù)的近1/5;擁有國家4A級以上景區(qū)200余處,占全國總數(shù)的1/10,深化區(qū)域合作具有雄厚的資源基礎(chǔ)。
京津冀區(qū)域旅游特色互補。京津冀三地旅游既有同宗同脈的統(tǒng)一性和完整性,又有各具特色的差異性和互補性。北京作為首都和全國旅游中心城市,自然、人文、歷史等景觀優(yōu)勢明顯。天津近代人文旅游資源豐富,以近代文化、民間文化、歐陸古典風(fēng)情最為著名。河北有山有海,歷史底蘊深厚,資源種類齊全,特別是海濱、海島、草原、湖泊、天然冰雪、優(yōu)質(zhì)溫泉、青山秀水、鄉(xiāng)村風(fēng)光等都是發(fā)展環(huán)京津休閑產(chǎn)業(yè)的特色資源。
京津冀區(qū)域客源市場廣闊。京津冀處于環(huán)渤海中心地帶,是繼珠三角、長三角之后快速崛起的第三增長極,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通通訊便捷。京津冀及周邊省份有4億人口,三地私家車擁有量已超過1000萬輛,市場廣闊、潛力巨大。京津冀GDP已突破6萬億元,占全國10.9%。經(jīng)濟基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯。2013年,京津冀旅游總收入超過8000億元,旅游總?cè)藬?shù)達到6.6億人次,并以年均10%以上的速度快速增長。
京津冀區(qū)域合作基礎(chǔ)堅實。多年來,河北把實施“環(huán)京津戰(zhàn)略”作為推動旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措,先后與京津簽署了一系列旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,與北京、天津等高鐵沿線6省市聯(lián)合發(fā)起成立“京港澳高鐵旅游市場推廣聯(lián)盟”,與京津等長城沿線8省市發(fā)起成立“中國長城旅游市場推廣聯(lián)盟”,并積極參與組織和推動北方交易會等活動。三地初步建立了區(qū)域旅游合作機制,拓展了旅游市場,加強了旅游監(jiān)管合作,推進了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進了三地旅游經(jīng)濟圈的逐步形成,為京津冀旅游一體化打下了堅實的基礎(chǔ)。
京津冀區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展有良好的基礎(chǔ)和條件,已取得了顯著成效,前景可期。但仍存在一些亟需解決的問題,主要是:難以突破傳統(tǒng)行政區(qū)域思想束縛、欠缺一體化協(xié)調(diào)機制和統(tǒng)一規(guī)劃,旅游基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通建設(shè)滯后、旅游資源集約開發(fā)利用不夠、整體形象品牌不鮮明、公共服務(wù)體系不健全和產(chǎn)業(yè)鏈不完善等。這些都需要京津冀三地切實打破自家“一畝三分地”的思維定式,共同努力推動實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
一、建立健全協(xié)調(diào)合作機制
協(xié)調(diào)聯(lián)動的合作機制是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要保障。京津冀三地旅游合作起步較早,進展很快,但是一直沒有形成全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動的長效機制。三地應(yīng)主動作為,共同推動成立京津冀旅游協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,完善京津冀政府間交流平臺,建立京津冀及相關(guān)市縣參加的定期旅游協(xié)調(diào)會議制度,研究確定區(qū)域旅游合作戰(zhàn)略、方針與機制,協(xié)調(diào)解決區(qū)域旅游發(fā)展與合作的重大問題。同時,共同制定完善京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策,制定合作發(fā)展規(guī)則和標準,進一步推動區(qū)域旅游在更大范圍、更高層次上的合作與交流。
二、強化統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計
推進京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展,必須堅持規(guī)劃先行,做好頂層設(shè)計。三地旅游資源既有一定的相似性,又有很大的差異性,只有統(tǒng)一整合、規(guī)劃對接才能進一步提高整體吸引力和競爭力。在資源普查基礎(chǔ)上,三地可共同編制《京津冀旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)不同資源特色,統(tǒng)籌策劃功能定位和結(jié)構(gòu)布局,明確旅游市場建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等發(fā)展目標,通過有效整合,構(gòu)建多元化旅游板塊,實現(xiàn)互補協(xié)同發(fā)展。同時,盡快編制河北省對接京津市場的專項規(guī)劃,使河北更快、更有效的對接京津旅游市場,加速河北旅游發(fā)展。
三、建設(shè)一體化旅游交通體系
構(gòu)建一體化旅游交通體系,是區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,三省市間和重點景區(qū)間道路建設(shè)均有滯后現(xiàn)象,斷頭路多,部分路段堵車嚴重、道路等級較低,不能適應(yīng)快速、便捷的現(xiàn)代旅游交通需求,影響了京津冀旅游業(yè)整體快速發(fā)展。應(yīng)借京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢,著力構(gòu)筑區(qū)域一體化交通體系,加快形成適應(yīng)旅游發(fā)展要求的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)。推動開通京津至我省主要旅游城市的旅游列車,在旅游旺季加開三地之間的旅游列車或增加旅游坐席。爭取形成三地旅游直通車網(wǎng)絡(luò)體系,共同推動三地旅游集散中心等相互開行通往異地的旅游直通車,構(gòu)建城市間旅游公共交通網(wǎng)絡(luò),打造“京津冀公交旅游圈”。
四、共同塑造區(qū)域旅游品牌
形象鮮明的區(qū)域旅游整體品牌是京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的重要抓手。三地應(yīng)大力開展區(qū)域旅游聯(lián)合宣傳推廣,聯(lián)合推出精品旅游線路,聯(lián)合策劃組織旅游宣傳活動,聯(lián)合參加旅游展會,聯(lián)合舉辦旅游節(jié)慶,以及共赴境內(nèi)外重點客源市場開展聯(lián)合促銷,建立形成一體化宣傳格局。河北將著力對節(jié)慶活動進行整合,與京津合作把張北草原音樂節(jié)、衡水湖馬拉松等區(qū)域性節(jié)慶活動,打造成具備全國乃至國際影響力的文化旅游品牌。構(gòu)建京津冀旅游宣傳營銷平臺,推動在三地媒體開設(shè)京津冀旅游一體化專欄,在三地旅游網(wǎng)共設(shè)京津冀旅游板塊,支持區(qū)域內(nèi)旅行社、景區(qū)、酒店等企業(yè)聯(lián)合建立旅游營銷合作聯(lián)盟,鼓勵在策劃包裝產(chǎn)品、省際聯(lián)合推廣、互送旅游團隊等方面開展深度合作。
五、構(gòu)建高效便捷的公共服務(wù)體系
強化服務(wù)意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的重要保障。加快建立一體化的旅游公共服務(wù)體系,共同制定符合京津冀旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的旅游咨詢服務(wù)、標識標牌系統(tǒng)等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標準,加快完善旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游指示標識等旅游公共服務(wù)體系建設(shè),使自助旅游公共服務(wù)規(guī)范化、一體化。探索推出區(qū)域內(nèi)旅游惠民便民政策,加快推進省際間旅游網(wǎng)絡(luò)平臺相互鏈接,開通遠程網(wǎng)絡(luò)化預(yù)售票系統(tǒng),積極推動“京津冀旅游一卡通”全面發(fā)行使用,推行統(tǒng)一旅游套票,實現(xiàn)京津冀區(qū)域旅游市場一體化。
對河北旅游來說,京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展是一次重大的、空前的歷史發(fā)展機遇,我們必須乘勢而上,借勢發(fā)展,力求更大作為。只要三地加大統(tǒng)籌整合、強化緊密合作、推動協(xié)同發(fā)展,就一定能夠把京津冀地區(qū)打造成為中國最具吸引力的旅游目的地,成為帶動區(qū)域旅游特別是河北旅游業(yè)新一輪快速增長的重要引擎。
4. 旅游聯(lián)動機制方案
跨省旅游聯(lián)動管理就是省外游客不管是從哪里來的,只要出門有48小時核酸陰性檢測結(jié)果,健康碼為綠碼的,就可以自由旅游。
5. 旅游聯(lián)結(jié)體
一、行:“快進、快出、慢游”是旅游業(yè)對交通發(fā)展的基本要求。游客來大同縣旅游的交通組織可分為:外部大交通和內(nèi)部小交通兩個方面:大交通方面,大同縣旅游業(yè)發(fā)展需要形成區(qū)域合作的大旅游交通格局,就目前現(xiàn)狀來看,鐵路、公路、飛機疏通大同縣與周邊縣市的旅游線路,形成了無障礙旅游快速通道。小交通方面,如何按照《大同縣旅游發(fā)總體規(guī)劃》的旅游道路系統(tǒng)建設(shè),形成聯(lián)結(jié)各主要景區(qū)、景點之間的交通環(huán)線,形成縣內(nèi)的旅游精品線路及固定旅游交通工具,形成縣內(nèi)小交通系統(tǒng),這也將是今后一個時期的重點工作。
二、住:按照“市場引導(dǎo),優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理布局,完善功能,強化軟件”方針,積極全力改善目前我縣旅游賓館酒店的問題。一是我們就昊天國際商務(wù)會館進行升級,使其成為我縣的星級旅游接待賓館。就湖東賓館的實際情況和目前接待能力,可進行重點升級改造,比如加入連鎖快捷酒店體系。在火山群和冊田水庫等重點景區(qū)不僅要開發(fā)星級旅游酒店,也要建設(shè)青年旅店、自駕車營地等多種形式休憩場所,以吸引和滿足高中低檔不同消費層次游客的住宿要求。二是結(jié)合我縣生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光、“農(nóng)家樂”等不同形式發(fā)展民營、個體、家庭旅館,來適應(yīng)現(xiàn)代旅游者興趣廣泛和多樣性需求, 滿足節(jié)假日高峰期的接待需求。
三、食:進一步完善和提高旅游餐飲文化,積極發(fā)展有地方特色的旅游食品。大同縣地方風(fēng)味飲食特色明顯,黃糕、羊肉、農(nóng)家土飯在大同地區(qū)已經(jīng)有一定知名度。我們應(yīng)開發(fā)、創(chuàng)新美食文化,還要利用我縣鄉(xiāng)村優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,在西坪、許堡、聚樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“農(nóng)家樂”餐飲設(shè)施,積極發(fā)展無公害旅游食品,同時在火山群適當(dāng)發(fā)展大規(guī)模、高檔次、特色突出的飲食,增加富有特色、中低檔次、適應(yīng)國內(nèi)旅游者的餐飲服務(wù),促進餐飲業(yè)和旅游業(yè)有機結(jié)合,加快民俗文化美食、自然生態(tài)美食等的發(fā)展。
四、游:抓緊制定各景區(qū)控制詳細性規(guī)劃,進一步完善景區(qū)景點建設(shè),加大景區(qū)景點生態(tài)和文化元素的投入,為游客提供良好的旅游環(huán)境;加快以“大同火山群國家地質(zhì)公園”為龍頭的旅游景區(qū)建設(shè),積極開發(fā)各種類型的旅游產(chǎn)品,以適應(yīng)不同層次旅游者的需求;把親水生態(tài)休閑莊園開發(fā)成我縣旅游的新亮點,讓更多的游客走進“大同后花園”,使生態(tài)旅游成為城市居民的新時尚。
五、購:在旅游業(yè)六大要素中,“購”在旅游業(yè)中占有份量最高,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟拉動力最大。要多層次、多方位地開發(fā)具有大同縣地方特色和火山文化內(nèi)涵的旅游商品,提高大同縣旅游購物檔次和經(jīng)濟效益。鼓勵發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快開發(fā)綜合性旅游購物中心,提供適合旅游者需求的各種服務(wù)。創(chuàng)辦導(dǎo)向性、示范性的旅游商品企業(yè),逐步形成旅游食品、旅游工藝品、旅游日用品、旅游保健品等產(chǎn)業(yè)集群。重點旅游景區(qū)要建設(shè)旅游購物中心或旅游商品街,不斷推出質(zhì)量高、款式新、包裝美的旅游商品。
六、娛:旅游業(yè)的娛樂活動通常由游客游覽過程中的互動、參與類項目和夜間娛樂項目兩部分組成,尤其游客晚間娛樂節(jié)目非常重要,是解決游客“白天看廟、晚上睡覺”式旅游的重要方法。應(yīng)有創(chuàng)意性地打造游客“聽得到、看得見、摸得著”可參與的項目。下一步,需要加大這方面的支持和培育力度,使特色娛樂項目不斷增加,如在火山群地質(zhì)公園內(nèi)策劃火山酒文化主題歌舞宴,慈禧太后西逃的故事等。只有這樣才能滿足游客需求,滿足大同縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
6. 旅游聯(lián)動機制有哪些
2020年11月28日,黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古四?。▍^(qū))文化和旅游廳,在哈爾濱聯(lián)合舉行《黑吉遼蒙建設(shè)文化和旅游行業(yè)信用體系——創(chuàng)新市場監(jiān)管方式合作協(xié)議》簽訂儀式。
根據(jù)合作協(xié)議,黑吉遼蒙四?。▍^(qū))將在共建信用機制、共享信用信息、共創(chuàng)信用品牌、共建實施平臺、共育信用人才、共研信用課題、共營文化氛圍等七個方面加強合作,建立聯(lián)合獎懲和信用修復(fù)聯(lián)動機制,優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境,共同探索、構(gòu)建和創(chuàng)新以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管方式,促進文化和旅游行業(yè)健康有序發(fā)展。
合作協(xié)議的簽訂,必將有利于黑吉遼蒙四省(區(qū))文化和旅游行業(yè)信用體系合作共建,有利于在文化和旅游行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)框架內(nèi),共同探索、構(gòu)建和創(chuàng)新以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管方式,有利于全國信用信息共享平臺以及全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺和全國旅游監(jiān)管平臺為依托,推進文化和旅游市場主體的信用分級分類監(jiān)管工作。
7. 旅游聯(lián)合體是什么意思
一、定義
兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。
二、資質(zhì)
聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
三、協(xié)議
聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。
四、其他
招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭。
招標人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。
招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。
聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的,相關(guān)投標均無效。
五、政府采購的相關(guān)定義
兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。
以聯(lián)合體形式進行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
8. 旅游聯(lián)動機制gov
官網(wǎng):https://jbts.mct.gov.cn/
12318投訴網(wǎng)設(shè)有機構(gòu)簡介、信息發(fā)布、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、互動交流等欄目,以建設(shè)文化和旅游部信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、網(wǎng)上辦事、互動交流的主渠道為目標,著力于打造整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府。
12318也有稱12318網(wǎng)絡(luò)游戲投訴中心、12318網(wǎng)站、上海12318官網(wǎng)和12318官網(wǎng)全國文化市場舉報平臺。
9. 旅游聯(lián)動性
風(fēng)險區(qū)聯(lián)動管理是指:
一是根據(jù)最新的風(fēng)險區(qū)劃定管理辦法,跨省旅游經(jīng)營活動不再與風(fēng)險區(qū)實施聯(lián)動管理。
二是對核酸證明和“落地檢”提出要求,根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組要求,跨省游客需憑48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐跨省交通工具,并對跨省流動人員開展“落地檢”,旅行社要積極引導(dǎo)游客主動進行核酸檢測,推動防控關(guān)口前移。
三是明確繼續(xù)暫停旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營出入境團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù),暫不恢復(fù)陸地邊境口岸城市團隊旅游業(yè)務(wù)。