1. 湖南省實(shí)施旅游辦法

近日最好別去湖南旅游，張家界疫情爆發(fā)，張家界景點(diǎn)暫時(shí)關(guān)閉，長沙寧鄉(xiāng)炭河里，方特，長沙銅官窯，株州景點(diǎn)都關(guān)閉。雖然說低風(fēng)溫地區(qū)可憑健康碼，行程碼去湖南，但盡量別去。疫情面前，少給國家添麻煩，盡量少去人多的地方，戴口罩，打疫苗。去湖南旅游就別去了。

2. 湖南省旅游條例

9月18日至20日

湖南首屆旅游發(fā)展大會定于9月18日至20日在張家界舉行，主體活動(dòng)由大會開幕式暨文化旅游推介會、文旅項(xiàng)目觀摩、湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會議三部分組成。

3. 湖南省實(shí)施旅游法辦法

貴州是一個(gè)旅游資源大省，奇異的喀斯特自然風(fēng)光及濃郁古樸的少數(shù)民族風(fēng)情構(gòu)成了其獨(dú)特的旅游資源，旅游開發(fā)獨(dú)具魅力。貴州旅游主要有以下幾大優(yōu)勢：

1、資源優(yōu)勢

貴州旅游資源具有數(shù)量多、類型齊且形態(tài)各異的特點(diǎn)，在世界目前已開發(fā)的15種主要自然旅游資源中，貴州占有山地、高原、洞穴、泉水、瀑布、野生動(dòng)物等10種。貴州景點(diǎn)眾多，世界自然遺產(chǎn)有4處（荔波，赤水，施秉喀斯特，梵凈山），貴州憑借它與生俱來的喀斯特風(fēng)光及多元化的生態(tài)環(huán)境，目前已成為我國世界自然遺產(chǎn)數(shù)量第一的省份。貴州5A級景區(qū)共有5個(gè)，國家級風(fēng)景名勝區(qū)18個(gè)，國家級自然保護(hù)區(qū)11個(gè)，國家地質(zhì)公園10個(gè)，少數(shù)民族節(jié)日有1000多個(gè)。

2、氣候優(yōu)勢

貴州氣候溫暖濕潤，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，全省大部分地區(qū)年平均氣溫在15攝氏度左右，雨量充沛，紫外線強(qiáng)度低，有“天然氧吧”、“天然空調(diào)”的美譽(yù)。依托獨(dú)特的氣候優(yōu)勢，在夏季貴州已成為全國眾多游客的避暑勝地，對旅游者產(chǎn)生了越來越大的吸引力。

3、產(chǎn)品優(yōu)勢

貴州旅游資源不僅豐富，而且十分獨(dú)特，最大的特色是“原生態(tài)”。這里不僅有荔波這樣的世界自然遺產(chǎn)，還有世界第三大瀑布一黃果樹瀑布和世界地質(zhì)公園—魅力織金洞，貴州高原魂，以及遍布全省的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。通過大力發(fā)展生態(tài)旅游，為旅游者提供回歸自然、返璞歸真的體驗(yàn)，在旅游業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的市場優(yōu)勢。

4、區(qū)位優(yōu)勢

貴州處于大西南的東南部，周邊省市區(qū)人口稠密，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，旅游消費(fèi)能力強(qiáng)，客源充足。既便于接待東南沿海和港澳臺地區(qū)游客觀光旅游和休閑度假，又是內(nèi)地游客赴沿海開發(fā)地區(qū)旅游的重要通道，有利于發(fā)展過境旅游。特別是隨著貴州省高速公路”六橫七縱八聯(lián)”交通骨架的建設(shè)以及貴廣高速鐵路和公路、渝貴高鐵、滬昆高鐵的開通，使得貴州的區(qū)位優(yōu)勢大大提升。

4. 湖南省實(shí)施旅游辦法的意見

1、懷化：南國雪峰，嗨游懷化。

2、永州：錦繡瀟湘，美在永州。

3、張家界：絕版張家界，驚艷全世界。

4、株洲：神農(nóng)福地，動(dòng)力株洲。

5、湘潭：偉人故里，大美湘潭。

6、邵陽：奇美邵陽，浪漫崀山。

7、岳陽：天下洞庭，樂在岳陽。

8、常德：錦繡瀟湘，親親常德。

9、郴州：錦繡瀟湘，別樣郴州。

10、衡陽：錦繡瀟湘，獨(dú)秀衡陽。

11、益陽：益山益水，益美益陽。

12、婁底：湘軍故里，傳奇婁底。

13、長沙：山水洲城，快樂長沙。

14、湘西州：錦繡瀟湘，神秘湘西

5. 湖南省實(shí)施中華人民共和國旅游法辦法答案

湖南就是一個(gè)省份，位于長江中游。

湖南省，簡稱“湘”，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會長沙，界于北緯24°38′～30°08′，東經(jīng)108°47′～114°15′之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。

截至2021年5月，湖南省下轄14個(gè)地級行政區(qū)，其中13個(gè)地級市，1個(gè)自治州。共有36個(gè)市轄區(qū)、19個(gè)縣級市、60個(gè)縣、7個(gè)自治縣，合計(jì)122個(gè)縣級區(qū)劃。403個(gè)街道、1138個(gè)鎮(zhèn)、309個(gè)鄉(xiāng)、83個(gè)民族鄉(xiāng)，合計(jì)1933個(gè)鄉(xiāng)級區(qū)劃。

6. 湖南省實(shí)施旅游辦法第16條第一款規(guī)定

2021年國慶節(jié)湖南省的居民可以出省，但不鼓勵(lì)出省，更不鼓勵(lì)去新冠肺炎疫情防控的中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，同時(shí)出省時(shí)要做好疫情防控措施，乘坐公共交通工具必須佩戴口罩并出示湖南省居民健康碼和乘程碼，返回湖南省必須到醫(yī)院去核酸檢測。

7. 湖南省實(shí)施旅游辦法規(guī)定

湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革109個(gè)縣市區(qū)批復(fù)方案

原文件名：

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革109個(gè)縣市區(qū)批復(fù)方案。

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及省委十屆九次全會精神，加快推進(jìn)農(nóng)村改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，省委、省人民政府決定在全省開展新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革。

本輪湖南有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革任務(wù)的109個(gè)縣市區(qū)，上報(bào)方案獲得省政府批復(fù)以后，正進(jìn)入組織實(shí)施階段

8. 湖南省實(shí)施《中華人民共和國旅游法》辦法

湖南省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

　　第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意 見》有關(guān)精神以及省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精 神的實(shí)施辦法》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工會組織的政治性、先進(jìn) 性、群眾性，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，使工會經(jīng)費(fèi)真正惠及 廣大工會會員和職工群眾，充分發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁 紐帶作用。根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》 《工會會計(jì)制度》《工會預(yù)算管理辦法》及《中華全國總工會 辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的通知》(總工 辦發(fā)〔2017〕32 號)等規(guī)定，結(jié)合我省工會實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì) 社會組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會委員會以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工 會。

　　第三條 基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則:

　　(一)遵紀(jì)守法原則?；鶎庸?yīng)嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，依 據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定 以及中華全國總工會(以下簡稱“全國總工會”)有關(guān)制度規(guī)定， 嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理。 (二)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?yīng)依據(jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格，依法享有民事 權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī) 定，設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

　　(三)預(yù)算管理原則?；鶎庸?yīng)按照《工會預(yù)算管理辦 法》的要求，將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理?；鶎庸?jīng) 費(fèi)年度收支預(yù)算(含調(diào)整預(yù)算)需經(jīng)同級工會委員會討論通過 和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查同意，并報(bào)上級主管工會批準(zhǔn)。

　　(四)服務(wù)職工原則?；鶎庸?yīng)堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)正確的使 用方向，優(yōu)化工會經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更 多的工會經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會活動(dòng)，維護(hù)職工的合 法權(quán)益，增強(qiáng)工會組織服務(wù)職工的能力。

　　(五)勤儉節(jié)約原則?；鶎庸?yīng)按照黨中央、國務(wù)院和 省委、省政府關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán) 格控制工會經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算， 少花錢多辦事，辦實(shí)事、辦好事，節(jié)約開支，提高工會經(jīng)費(fèi)使 用效益。

　　(六)民主管理原則?；鶎庸?yīng)依靠會員管好用好工會 經(jīng)費(fèi)。年度工會經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大 會報(bào)告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動(dòng)接受會員監(jiān)督。同 時(shí)，接受上級工會監(jiān)督，依法接受國家審計(jì)監(jiān)督。

第二章 工會經(jīng)費(fèi)收入

　　第四條 基層工會經(jīng)費(fèi)收入范圍包括:

　　(一)會費(fèi)收入。會費(fèi)收入是指工會會員依照全國總工會 規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費(fèi)。

　　(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入。撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指建立工會組織的 單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)中60%的留 成部分。

　　(三)上級工會補(bǔ)助收入。上級工會補(bǔ)助收入是指基層工 會收到的上級工會撥付的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。

　　(四)行政補(bǔ)助收入。行政補(bǔ)助收入是指基層工會所在單 位依法對工會組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　(五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會獨(dú)立核算的所屬 事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè) 收入。

　　(六)投資收益。投資收益是指基層工會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對 外投資取得的收益。

　　(七)其他收入。其他收入是指基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。

　　第五條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。要強(qiáng)化對工會會員會籍的管理，督促會員認(rèn)真履行會員義務(wù)，確保按 照會員工資收入和規(guī)定的比例，及時(shí)繳納會費(fèi)。要嚴(yán)格按照國 家統(tǒng)計(jì)局公布的職工工資總額口徑和湖南省總工會規(guī)定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會經(jīng)費(fèi);實(shí)行財(cái)政劃撥或委托稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)的基層工會，應(yīng)加強(qiáng)與本單位黨政部門的溝通，依法足額落實(shí)基層工會按照湖南省總工會確定的留成比例應(yīng)當(dāng)留成的經(jīng)費(fèi)。要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入，按照預(yù)算確定的用途開支，不得將與工會無關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入賬戶管理。

第三章 工會經(jīng)費(fèi)支出

　　第六條 基層工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動(dòng)。

　　第七條 基層工會經(jīng)費(fèi)支出范圍包括:職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

　　第八條 職工活動(dòng)支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括:

　　(一)職工教育支出。用于基層工會舉辦政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、業(yè)務(wù)、文體等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材 資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育 活動(dòng)聘請授課人員的酬金，用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升 補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)不超過參訓(xùn)人數(shù)的15%，給 予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的每人不超過300元。聘請授課人員酬金支付標(biāo)準(zhǔn)參 照同級財(cái)政部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。

　　(二)文體活動(dòng)支出。用于基層工會開展或參加上級工會 組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購置、租賃 與維修方面的支出以及活動(dòng)場地、交通工具的租金支出等，用 于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補(bǔ) 助費(fèi)。

　　文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。同一種 文體活動(dòng)每年可組織開展一次比賽，獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過參與人 數(shù)的三分之二，個(gè)人項(xiàng)目最高獎(jiǎng)獎(jiǎng)金不超過800元，團(tuán)體項(xiàng)目最 高獎(jiǎng)獎(jiǎng)金人均不超過500元;未設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)的，可為參加人員發(fā)放少 量紀(jì)念品，紀(jì)念品價(jià)值人均不超過100元;參加具有運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng) 險(xiǎn)的體育比賽，可為比賽運(yùn)動(dòng)員購買意外傷害保險(xiǎn)。

　　基層工會在本城區(qū)內(nèi)開展文體比賽活動(dòng)的，因比賽活動(dòng)開 展的特殊需要，可安排工作餐，用餐標(biāo)準(zhǔn):每人每天不超過100 元(早餐不超過20元，中、晚餐各不超過40元)。無法安排工作餐的，可發(fā)放誤餐補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不變。

　　基層工會舉辦文體活動(dòng)確需統(tǒng)一購置服裝的，可為參加人 員購置人均不超過 500 元的服裝(含鞋子)，每人每年限一次; 參加上級工會舉辦的重大文體活動(dòng)比賽人員可增購一次，人均 不超過 800 元。

　　舉辦文體比賽活動(dòng)期間，需聘請導(dǎo)演、教練、裁判員、評委等工作人員的，勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn):導(dǎo)演、教練、裁判員、評 委等每半天不超過 400 元，其他工作人員每半天不超過 100 元，本單位人員除外。

　　基層工會組織開展職工春節(jié)聯(lián)歡會，可參照不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的職工文體活動(dòng)為每位參加人員發(fā)放不超過 100 元的紀(jì)念品。

　　基層工會可以用會員繳納的會費(fèi)組織會員觀看電影、文藝 演出和體育比賽等，開展春游秋游活動(dòng)，為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票。會費(fèi)不足部分可以用工會經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過基層工會當(dāng)年會費(fèi)收入的三倍。

　　基層工會組織會員觀看電影、文藝匯演和體育比賽等。觀看電影每季度可一至二次，購發(fā)電影票券每人每年不超過 200 元。不可組織觀看營利性、商業(yè)性文藝演出和體育比賽。

　　基層工會可組織會員春游秋游活動(dòng)，每年各一次，應(yīng)當(dāng)日往返。不得到有關(guān)職能部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋 游活動(dòng)。春游秋游活動(dòng)，可安排工作餐，開支交通費(fèi)、門票費(fèi) 等，開支標(biāo)準(zhǔn):每人每天不超過 200 元。

　　(三)宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會開展重點(diǎn)工作、重大 主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場地租金、購買服 務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng) 勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用于基層 工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、 展覽等宣傳活動(dòng)支出。

　　(四)職工集體福利支出。用于基層工會逢年過節(jié)和會員 生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。

　　基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年 過節(jié)的節(jié)日是指國家規(guī)定的法定節(jié)日(即:元旦、春節(jié)、清明節(jié)、 勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié))，每人每年不超過 2100 元。 節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾 必需的生活用品等，可結(jié)合單位實(shí)際發(fā)放實(shí)物或者指定地點(diǎn)的 物品領(lǐng)取券(提貨單)，不得發(fā)放現(xiàn)金。

　　工會會員生日慰問，可以發(fā)放不超過 300 元的生日蛋糕等實(shí)物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

　　工會會員結(jié)婚、生育時(shí)，可以給予不超過 1000 元的慰問品。

　　工會會員生病住院，應(yīng)予看望慰問，可以給予不超過1000 元的慰問金(一年內(nèi)多次住院的限慰問一次)。

　　工會會員去世時(shí)，可給予不超過2000元的慰問金;其配偶、 父母、配偶父母、子女去世，可以給予不超過1000元的慰問金。

　　工會會員退休離崗，可以工會小組為單位召開座談會予以 歡送，同時(shí)可發(fā)放不超過1000元的紀(jì)念品。

　　(五)其他活動(dòng)支出。用于工會組織開展的勞動(dòng)模范和先 進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動(dòng)支出。

　　基層工會開展療休養(yǎng)活動(dòng)要面向基層，面向勞模、先進(jìn)生 產(chǎn)(工作)者和一線職工，特別是苦、臟、累、險(xiǎn)、高溫、低 溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病的職工。應(yīng)當(dāng)選擇工會 療休養(yǎng)院所和基地開展療休養(yǎng)活動(dòng)，每年組織療休養(yǎng)人數(shù)不超 過本單位人數(shù)的五分之一，療休養(yǎng)時(shí)間一般不超過7天(含往返)，活動(dòng)組織工作人員不超過療休養(yǎng)人員的10%。療休養(yǎng)費(fèi) 用包括交通費(fèi)、食宿費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)等，應(yīng)由單位行政承擔(dān)，綜合 定額標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門或單位行政規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí) 行?；鶎庸谪?cái)力允許的前提下，可予以適當(dāng)補(bǔ)貼，其比例 不超過當(dāng)年療休養(yǎng)費(fèi)用總額的20%。

　　療休養(yǎng)主要以休息療養(yǎng)、康復(fù)治療、開展健康體檢和講座、 形勢報(bào)告、座談交流、文體活動(dòng)等形式組織開展。療休養(yǎng)期間不得安排收費(fèi)旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動(dòng)，外出參觀原則上不超過休 養(yǎng)時(shí)間的三分之一，參觀考察以免費(fèi)的革命傳統(tǒng)教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區(qū)、社會主義新農(nóng)村、博物館、紀(jì)念館等為主。將 療休養(yǎng)活動(dòng)與愛國主義教育、提升職工素質(zhì)結(jié)合起來，嚴(yán)禁借 療休養(yǎng)名義組織公款或變相公款旅游。

　　第九條 維權(quán)支出是指基層工會用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括:勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難 職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。

　　(一)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè) 活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、 集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

　　(二)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和 職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開展職工心理健康維 護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞 動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出等。

　　三)法律援助費(fèi)。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

　　(四)困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會對困難職工提供資 金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。

　　工會會員本人及共同生活的家庭成員因大病、意外事故、 子女就學(xué)等原因造成生活困難時(shí)，基層工會根據(jù)會員困難情況 應(yīng)給予慰問，可一次性給予不超過 3000 元的慰問金(專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 按有關(guān)規(guī)定)?；鶎庸?yīng)建立和完善工會困難會員檔案，按 照全國總工會和湖南省總工會的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際制定 困難職工幫扶制度和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)職代會通過后執(zhí)行。

　　(五)送溫暖費(fèi)。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、 金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　在高溫、寒冷等情況下，基層工會可開展對一線職工的慰 問活動(dòng)，購買防暑降溫、防寒保暖等物資。每年限二次，標(biāo)準(zhǔn) 為每人每次不超過 300 元。

　　(六)其他維權(quán)支出。用于基層工會補(bǔ)助職工和會員參加 互助互濟(jì)保障活動(dòng)等其他方面的維權(quán)支出。

　　第十條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身 建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:

　　(一)培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會開展工會干部和積極分子培 訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)刎?cái)政部門或單位行政制 定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。

　　(二)會議費(fèi)。用于基層工會會員大會或會員代表大會、 委員會、常委會、經(jīng)費(fèi)審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各 項(xiàng)支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)刎?cái)政部門或單位行政制定的會 議費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。

　　(三)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于基層工會開展基層工會組織建設(shè)、 建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng) 建活動(dòng)發(fā)生的支出，用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職 工書屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會開展 專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會開展女職工工作性支出， 用于基層工會開展外事活動(dòng)方面的支出，用于基層工會組織開 展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、 技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)支出及其獎(jiǎng)勵(lì)支出。

　　基層工會組織的勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:一等 獎(jiǎng)不超過 2000元，二等獎(jiǎng)不超過 1000 元，三等獎(jiǎng)不超過 600 元，獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過參與人數(shù)的三分之一。基層工會受行政委 托承辦勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)，由單位行政根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定獎(jiǎng) 勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用由行政列支。

　　(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和 專職社會化工會工作者補(bǔ)貼，用于經(jīng)上級批準(zhǔn)評選表彰的優(yōu)秀 工會干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于基層工會必要的辦公費(fèi)、 差旅費(fèi)，用于基層工會支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購買服 務(wù)方面的支出。

　　基層工會兼職工會干部補(bǔ)貼(黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有 及國有控股企業(yè)編制內(nèi)的工會干部不可發(fā)兼職補(bǔ)貼)標(biāo)準(zhǔn):工 會主席、副主席每人不超過 300 元/月，其他人員每人不超過 200 元/月。發(fā)放補(bǔ)貼的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)由基層工會根據(jù)本單位實(shí)際 情況確定。

　　基層工會表彰優(yōu)秀工會干部人數(shù)不得超過工會干部總?cè)藬?shù) 的 15%，表彰優(yōu)秀工會積極分子人數(shù)不得超過會員總?cè)藬?shù)的 15%，每人獎(jiǎng)金(獎(jiǎng)品)最高不超過500 元。

　　專職社會化工會工作者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):由縣級以上工會根據(jù)有 關(guān)規(guī)定，參照當(dāng)?shù)仄骄べY水平制訂。

　　第十一條 資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、 設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。

　　第十二條 事業(yè)支出是指基層工會對獨(dú)立核算的附屬事業(yè) 單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

　　第十三條 其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他 各項(xiàng)支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、贊 助等。

　　第十四條 根據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定， 基層工會專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān)， 基層工會辦公和開展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場所等物質(zhì)條件由 所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保 證的前提下，可以用工會經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。

第四章 財(cái)務(wù)管理

　　第十五條 基層工會主席對基層工會會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第十六條 基層工會應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求，制定年度工會工作計(jì)劃，依法、真 實(shí)、完整、合理地編制工會經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，依法履行必要程序 后報(bào)上級工會批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費(fèi)。年度 預(yù)算調(diào)整原則上一年不超過一次，調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與 預(yù)算編制審批程序一致。

　　第十七條 基層工會應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，積極組織各 項(xiàng)收入，及時(shí)按規(guī)定撥繳工會經(jīng)費(fèi);優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理安排 各項(xiàng)支出，并嚴(yán)格按照《工會會計(jì)制度》的要求，科學(xué)設(shè)立和 登記會計(jì)賬簿，準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算，定期向工會委員會和 經(jīng)費(fèi)審查委員會報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況?；鶎庸?jīng)費(fèi)年度財(cái)務(wù)決 算需報(bào)上級工會審批。

　　第十八條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，健全完善 財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?；鶎庸?yīng) 依法組織工會經(jīng)費(fèi)收入，嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)支出，各項(xiàng)收支實(shí) 行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大收支須集體研究 決定。

　　第十九條 基層工會應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)、 合理配備會計(jì)人員，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計(jì) 機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會計(jì)人員;不具備條件的，由設(shè) 立工會財(cái)務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工 會實(shí)行集中核算，或采取“以上代下”集中核算、委托本單位財(cái) 務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及聘請 兼職會計(jì)人員代理記賬。

　　第二十條 基層工會必須嚴(yán)格按照制度規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為:要單獨(dú)開設(shè)工會銀行賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算， 本細(xì)則規(guī)定的工會經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目只準(zhǔn)在工會經(jīng)費(fèi)賬戶內(nèi)列支; 工會舉辦活動(dòng)要有方案(含經(jīng)費(fèi)預(yù)算)、通知、簽到冊，活動(dòng) 用餐要有用餐人員名單;開具發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定， 如實(shí)詳細(xì)填寫品名、數(shù)量、單價(jià)等信息，數(shù)量較多時(shí)，應(yīng)提供 具體清單;發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、慰問金、慰問品、紀(jì)念品、蛋糕 券、入場券、福利物資等，審批和簽收手續(xù)應(yīng)合規(guī)齊全。

　　第二十一條 保障職工正常福利是單位行政的職責(zé)。各單位行政應(yīng)按照國家有關(guān)部門關(guān)于職工福利費(fèi)、職工教育費(fèi)、安 全生產(chǎn)費(fèi)等文件的規(guī)定保障職工體檢、職工食堂補(bǔ)貼、職工療 休養(yǎng)、職工教育、勞動(dòng)保護(hù)等服務(wù)職工經(jīng)費(fèi);要滿懷熱情關(guān)心 關(guān)愛會員職工，健全待遇激勵(lì)保障制度體系，落實(shí)體檢、休假 制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，加大對單位工會服務(wù)職 工和開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支持力度，依法保障會員職工的正常福利。

　　基層工會要協(xié)調(diào)和督促單位行政依法依規(guī)保障好職工的正 常福利，積極爭取單位行政對工會服務(wù)職工和開展工會活動(dòng)的 支持，補(bǔ)助資金應(yīng)列入單位行政年度預(yù)算并按照“一事一申請” 的原則申請?；鶎庸?yīng)切實(shí)加強(qiáng)對行政補(bǔ)助收入的管理，嚴(yán) 格按預(yù)算執(zhí)行，不得接受所在單位超越本細(xì)則規(guī)定的支出范圍 和支出標(biāo)準(zhǔn)的行政補(bǔ)助，不得利用所在單位行政權(quán)力或影響向 其他單位攤派費(fèi)用或索要贊助經(jīng)費(fèi)。

　　第二十二條 離退休干部職工按有關(guān)規(guī)定可以享受的集體福利，標(biāo)準(zhǔn)由單位行政依照有關(guān)規(guī)定確定，經(jīng)費(fèi)按行政有關(guān)規(guī) 定列支，不得在工會經(jīng)費(fèi)中開支。

第五章 監(jiān)督檢查

　　第二十三條 湖南省總工會負(fù)責(zé)對全省工會系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級 管理”的管理體制，省以下各級工會應(yīng)加強(qiáng)對本級和下一級工會 經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級工會應(yīng)每年向本 級工會委員會和上一級工會報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。

　　第二十四條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)對本單位工會經(jīng)費(fèi)使用情況 的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計(jì)監(jiān)督，依法接受 并主動(dòng)配合國家審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督主要對原始憑證的真實(shí) 性合法性、會計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性及時(shí)性、財(cái)產(chǎn)物資的安 全性完整性進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計(jì)監(jiān)督主要對單位財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。

　　第二十五條 基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:

　　(一)不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)請客送禮，違規(guī)吃喝。

　　(二)不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。

　　(三)不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性娛樂和健身活動(dòng)。

　　(四)不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶，違規(guī)設(shè)立“小金庫”。

　　 (五)不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶，使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。

　　(六)不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。

　　 (七)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。

　　 (八)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、支付利息等。

　　 (九)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報(bào)銷其他違紀(jì)違規(guī)開支。

　　第二十六條 各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的問題，要及時(shí)糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期 整改;涉及違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé) 任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

　　第二十七條 各市級工會可根據(jù)本細(xì)則的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化支出范圍，明確開支標(biāo)準(zhǔn)，確定審批權(quán)限，規(guī)范活動(dòng)開展。各市州總工會、省直 機(jī)關(guān)工會、省產(chǎn)業(yè)工會制定的相關(guān)規(guī)定需報(bào)湖南省總工會備案。 基層工會制定的相關(guān)辦法需報(bào)上一級主管工會備案。

　　第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。《湖南省總工會 辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工 會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知>的若干意見》(湘工辦發(fā)〔2015〕4號) 同時(shí)廢止。

　　第二十九條 本細(xì)則由湖南省總工會負(fù)責(zé)解釋。