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旅游安全風(fēng)險管控手冊(旅游安全風(fēng)險提示)

2023年03月12日 21:14:571網(wǎng)絡(luò)

1. 旅游安全風(fēng)險提示

一、游客未履行如實告知義務(wù)的免責(zé)

旅游過程中,如果游客在未告知真實信息的情形下參加了旅行社者組織的不適合自身身體條件的旅游活動,致使游客出現(xiàn)人身損害,旅行社對此不承擔(dān)賠償責(zé)任。另外,如果在旅行社已勸阻游客參加不適合其自身身體條件的旅游活動下,游客仍強(qiáng)行參加,由此導(dǎo)致的人身損害,旅行社對此不承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、第三人行為導(dǎo)致游客損害的免責(zé)

在旅游過程中,如果因第三人的行為造成游客人身損害、財產(chǎn)損失,則應(yīng)由該第三人承擔(dān)責(zé)任。如旅行社未盡到安全保障義務(wù),則應(yīng)對第三人不能賠償部分承擔(dān)相應(yīng)補充責(zé)任。例如,丙報名參加丁旅行社組織的旅游后,未經(jīng)丙同意,丁旅行社將丙轉(zhuǎn)團(tuán)至甲旅行社。旅游過程中,甲旅行社的旅游大巴被乙劫持,乙在劫持過程中造成甲旅行社組團(tuán)的游客丙受傷。乙自應(yīng)對丙承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。至于甲旅行社是否承擔(dān)責(zé)任則取決于其是否盡到安全保障義務(wù)。如果不能證明甲旅行社已盡到安全保障義務(wù),則丙可請求丁、甲兩旅行社對乙不能賠償部分承擔(dān)與過錯程度相適應(yīng)的連帶責(zé)任。

三、游客自行安排活動時遭受損失的免責(zé)

自行安排活動期間,包括旅行社安排的在旅游行程中獨立的自由活動期間,游客不參加旅游行程的活動期間,以及游客經(jīng)導(dǎo)游或領(lǐng)隊同意暫時離隊的個人活動期間等。在上述期間內(nèi),游客一般已離隊單獨行動,旅行社對游客的活動情況無從知曉也無法控制游客可能存在的人身、財產(chǎn)風(fēng)險。進(jìn)而,旅行社也無法提供安全保障義務(wù)及告知義務(wù)等。因此,如果游客在此期間遭受人身或財產(chǎn)損失,旅行社一般不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。但旅行社應(yīng)當(dāng)采取合理必要的保護(hù)和救助措施,避免游客人身、財產(chǎn)權(quán)益損失擴(kuò)大。例如,當(dāng)游客在自由活動期間遭受金錢丟失、生病受傷或被搶劫等人身或財產(chǎn)損害,旅行社應(yīng)附有協(xié)助游客報警、送醫(yī)就診等救助義務(wù)。也即只有在旅行社未盡到上述救助義務(wù)的情形下,游客才可能援引本條追究旅行社、實際提供旅游服務(wù)的旅行社的責(zé)任。

四、旅游輔助服務(wù)者侵害游客權(quán)益的免責(zé)

一般認(rèn)為,實際上接待旅客之導(dǎo)游(或稱之為領(lǐng)隊)、航空公司或游覽車公司、或者飯店,其通常與旅行社存在合作關(guān)系。此時,接待旅客之導(dǎo)游、航空公司或游覽車公司、或者飯店,處于旅行社的履行輔助人地位,履行旅行社對游客應(yīng)盡之義務(wù)。因此,他們與旅客間尚無旅游合同關(guān)系存在。例如,甲旅客與乙旅行社簽訂旅游合同,參加乙旅行社所組旅游團(tuán)華東地區(qū)十日游。乙旅行社與丙賓館達(dá)成為第三人利益的合同,甲旅客為該受益第三人而居住于丙賓館但與丙賓館之間并無旅游合同關(guān)系。因此,因旅游輔助服務(wù)者的原因造成游客人身損害、財產(chǎn)損失時,游客可直接起訴旅游輔助服務(wù)者追究其侵權(quán)責(zé)任。而實際提供旅游服務(wù)的旅行社在盡到對旅游輔助服務(wù)者的謹(jǐn)慎選任義務(wù)后,游客不得要求旅行社承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

五、游客脫團(tuán)后遭受損失的免責(zé)

所謂脫團(tuán),一般指團(tuán)隊游客未經(jīng)導(dǎo)游同意脫離旅游團(tuán)隊,不隨團(tuán)隊完成約定行程的行為。在旅游過程中,游客未經(jīng)同意離開旅游團(tuán)隊的行為違反了游客應(yīng)盡的協(xié)力義務(wù),屬于嚴(yán)重違約的行為。游客脫團(tuán)期間的去向,旅行社一般并不知曉。這事實上導(dǎo)致旅行社無法繼續(xù)提供旅游服務(wù)和履行相關(guān)義務(wù)。因此,游客在脫團(tuán)后遭受的任何人身損害、財產(chǎn)損失,旅行社均不承擔(dān)責(zé)任,除非能證明旅行社在游客脫團(tuán)的問題上存在過錯。

六、游客隨身物品滅失的免責(zé)

在審判實踐中,因游客行李物品滅失而發(fā)生的糾紛時有發(fā)生。游客的行李物品一般可分為行李物品和隨身物品。對于不方便隨身攜帶的行李物品,旅行社自應(yīng)盡到保管義務(wù)。但對游客隨身攜帶物品,例如現(xiàn)金、有價證券、貴重物品等如事先未交由游客保管,則游客有無保管義務(wù)則在實踐中存有爭議。有觀點認(rèn)為,在旅游關(guān)系中,游客是消費者,旅行社則是提供旅游服務(wù)的經(jīng)營者,兩者之間形成了消費法律關(guān)系。如果在旅游行程過程中,發(fā)生游客隨身物品的丟失,則從周全保護(hù)游客合法權(quán)益出發(fā),可考慮適用消費者權(quán)益保護(hù)法要求旅行社承擔(dān)責(zé)任。其理由在于,《消費者權(quán)益保護(hù)法》第十八條第一款規(guī)定:“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法”,根據(jù)該條規(guī)定,旅行社應(yīng)當(dāng)保證其提供的服務(wù)符合游客財產(chǎn)安全的要求。如旅行社違反該條之規(guī)定,則游客可根據(jù)該法第四十八條第二款“經(jīng)營者對消費者未盡到安全保障義務(wù),造成消費者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”之規(guī)定,要求旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任。

2. 旅游安全風(fēng)險提示級別

現(xiàn)在從低風(fēng)險地區(qū)到興義不需要隔離。近日全國多地出現(xiàn)新冠疫情本土病例,各地區(qū)政府根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榈陌l(fā)展情況有不同的防疫政策,如需外出,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好健康碼,若所在地為低風(fēng)險地區(qū),并且體溫正常,則不需要隔離。根據(jù)全國疫情等級風(fēng)險顯示,截至目前,低風(fēng)險區(qū)到興義希不需要隔離。疫情期間注意自身防護(hù),出行戴好口罩,勤洗手,天冷注意保暖,

3. 旅游安全風(fēng)險提示基本標(biāo)識顏色對應(yīng)

城市名稱標(biāo)有*(星號),表示您在過去14天訪問過的城市中目前存在中等或高風(fēng)險區(qū)域,但這并不意味著您實際訪問過這些中等和高風(fēng)險區(qū)域。

行程碼將不再以紅色標(biāo)記包含中等和高風(fēng)險區(qū)域的城市名稱,而是改為在城市名稱后的括號中包含中等和高風(fēng)險區(qū)域。這些備注僅用作旅行提示,與健康狀況無關(guān)。具體控制政策請遵循當(dāng)?shù)芈?lián)合防控機(jī)制。

對于行程卡帶星號的,需確認(rèn)是否曾經(jīng)過中高風(fēng)險區(qū)域。對高風(fēng)險地區(qū)人員,一律實施14天集中觀察和7天健康監(jiān)測。

集中觀察期間,應(yīng)嚴(yán)格遵守集中觀察點各項管理規(guī)定,配合做好核酸檢測和健康監(jiān)測,避免出現(xiàn)交叉感染。對中風(fēng)險地區(qū)人員,一律實施14天居家觀察和7天健康監(jiān)測;不具備居家觀察條件的,一律實施集中觀察。居家觀察期間應(yīng)嚴(yán)格遵守居家觀察有關(guān)要求,做好家庭防護(hù),做到足不出戶。

4. 旅游安全風(fēng)險提示基本標(biāo)識顏色

1、高、中風(fēng)險地區(qū)的健康碼自動變?yōu)榧t色或是黃色嗎?

高、中風(fēng)險區(qū)的居民,健康碼從國務(wù)院將該地區(qū)定為高、中風(fēng)險區(qū)那天起,自動變成相應(yīng)的顏色。風(fēng)險區(qū)降級后,健康碼的顏色也隨之改變。

2、持綠碼者到了高、中風(fēng)險地區(qū)后,健康碼會自動變色嗎?比如,棲霞人去了綏芬河市能變黃嗎?去了北京朝陽區(qū)能變紅嗎?

持綠碼者進(jìn)入高、中風(fēng)險區(qū)后,只要待足1小時,且手機(jī)處于開機(jī)狀態(tài),能夠接收通訊漫游信息,則健康碼便自動變色。煙臺人現(xiàn)在去綏芬河市,綠碼就能變黃碼,去北京朝陽區(qū)則變紅碼。

3、持黃碼、紅碼者到了低風(fēng)險地區(qū)后,需要居家隔離14天,隔離結(jié)束后,怎樣轉(zhuǎn)碼的顏色?自動轉(zhuǎn)綠碼,還是人工操作?

持黃碼或者紅碼者,到達(dá)低風(fēng)險區(qū)后,只要打開手機(jī),便自動記錄到達(dá)時間,隔離14天后,本人如果沒有成為密接或者是病例,健康碼自動變?yōu)榫G碼。

4、持綠碼者成為了密接或者病例后,健康碼會自動變成紅色嗎?

如果成為密接或者病例,只要疫情信息依次通過信息系統(tǒng)報到賦碼公司平臺,平臺便將其綠碼轉(zhuǎn)為紅碼。

5、病人痊愈或者密接解除隔離后,怎樣轉(zhuǎn)碼?

確診病例和疑似病例,自痊愈出院當(dāng)日起,28天后,公司平臺將本人紅碼轉(zhuǎn)為綠碼;密接自當(dāng)日起,28天后,如果沒有成為病例,則由平臺將紅碼轉(zhuǎn)為綠碼。

6、健康碼與山東省電子健康卡已經(jīng)融合,就診時刷卡可以顯示健康碼狀態(tài)。

健康碼是防控新冠肺炎的一道電子防線,請公眾積極申領(lǐng)健康碼,謹(jǐn)記綠碼出行,紅碼黃碼隔離。養(yǎng)成亮碼的習(xí)慣,出入公共場所要亮出綠碼。同時,提醒大家,“五一”假期避免去高中風(fēng)險地區(qū)旅游,減少新冠肺炎傳播風(fēng)險。情況下是需要24小時的審核時間的,所以健康申報之后,二四小時之內(nèi)能變色

但是你還要等一等,有時候可能會更快一些,有時候可能需要的時間長一些

5. 旅游安全風(fēng)險提示制度中,風(fēng)險提示為一級的標(biāo)識顏色為

行程碼帶星號綠色是低風(fēng)險地區(qū)

理論上,只要不出現(xiàn)在防疫風(fēng)險區(qū),個人只需做好個人防護(hù),出現(xiàn)個人綠色代碼和行程卡即可。但事實上,如果綠色立即帶來一個“星號”,不同地方的態(tài)度可能會不同。綠色代碼中出現(xiàn)“帶星星”通常意味著該城市有一個高風(fēng)險區(qū)域,但并不意味著該城市已經(jīng)進(jìn)入了中風(fēng)險和高風(fēng)險區(qū)域。如果旅行卡上有星號,您需要確認(rèn)您是否去過中高風(fēng)險區(qū)域。

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