1. 旅游精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目申報(bào)材料
以生態(tài)旅游為核心的生態(tài)扶貧，充分發(fā)揮生態(tài)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧的協(xié)同作用。
第一，花大力氣保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)。即使貧困地區(qū)自然資源相對(duì)豐富、生態(tài)環(huán)境良好、氣候條件獨(dú)特，但不一定直接適合開展生態(tài)旅游，需要政府進(jìn)行資源重組整合，以利于生態(tài)旅游業(yè)開展。既能夠保留古井、老樹等記錄村莊嬗變的風(fēng)物，又需通過改善基本的住宿、衛(wèi)生條件；既保護(hù)原有的山水林田湖草，又需通過對(duì)特色種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行適合生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的重新規(guī)劃。政府花大力氣保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，應(yīng)有針對(duì)性地利用地方特色，為開展以生態(tài)旅游為核心的生態(tài)扶貧提供基礎(chǔ)。
第二，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是條件。大連作為著名旅游城市，每年來連游客數(shù)量達(dá)到8000萬左右，生態(tài)旅游村與城市中心地帶的交通便利程度在很大程度上決定了外地游客的相關(guān)計(jì)劃。應(yīng)進(jìn)一步完善交通規(guī)劃，使公路的布局合理，軌道交通更便利，縮短往返路上耗時(shí)，為一日游、兩日游等生態(tài)旅游項(xiàng)目提供更多可能性和便利條件，帶動(dòng)貧困地區(qū)的旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2. 精準(zhǔn)扶貧旅游扶貧
為保障我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利離校，現(xiàn)開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生寒假回家路費(fèi)補(bǔ)助工作，具體安排如下：
一、補(bǔ)助對(duì)象
預(yù)科生、本科生、研究生。
二、具體要求
1、路費(fèi)補(bǔ)助劃撥至學(xué)院專項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)帳號(hào)（165030003），具體金額請(qǐng)查看附件1。
2、為實(shí)現(xiàn)路費(fèi)補(bǔ)助精準(zhǔn)發(fā)放，學(xué)生（包含預(yù)科生、本科生、研究生）根據(jù)自己實(shí)際情況向所在學(xué)院提出申請(qǐng)，學(xué)院根據(jù)學(xué)生具體情況給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參考：
一檔：西藏、新疆、海南
二檔：遼寧、吉林、黑龍江
三檔：北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、陜西、貴州、甘肅、青海、云南、寧夏、四川
四檔：廣東、廣西、重慶、湖北、湖南、江西
3、學(xué)院在確定人選時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮以下情況學(xué)生：
（1）精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶或低保戶家庭的學(xué)生。
（2）因父母重大疾病、傷亡或重大自然災(zāi)害等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
（3）其他需要特別資助的學(xué)生。
三、補(bǔ)助發(fā)放
1、各學(xué)院于12月18日前，通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行路費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放，確保學(xué)校關(guān)賬前將補(bǔ)助發(fā)放到位。
2、請(qǐng)各學(xué)院高度重視，認(rèn)真組織，根據(jù)精準(zhǔn)資助的工作精神，確保政策真正用于確實(shí)需要幫助的家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生。學(xué)院需保證整個(gè)發(fā)放過程公開透明，足額發(fā)放路費(fèi)補(bǔ)助款項(xiàng)且不得挪作他用。
學(xué)生工作部（處）
學(xué)生資助管理中心
2021年12月6日
3. 旅游精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目申報(bào)材料有哪些
一、認(rèn)定對(duì)象
具有法人資格、帶貧減貧機(jī)制健全的企業(yè)、合作社等市場(chǎng)主體提供的產(chǎn)品，包括但不限于食用性初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食用性精深加工農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村手工工藝品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品或服務(wù)。
二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1.申請(qǐng)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定的單位承諾提交的申報(bào)材料和帶貧減貧成效真實(shí)可信，產(chǎn)品質(zhì)量合格、價(jià)格合理，自覺接受有關(guān)部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
2.申請(qǐng)認(rèn)定的產(chǎn)品應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，符合農(nóng)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)具備以下條件之一：
A.市場(chǎng)主體聘用的建檔立卡貧困勞動(dòng)力達(dá)到總用工量的10%（含）或30人（含）以上。
B.貧困戶股東成員數(shù)量占市場(chǎng)主體全體股東成員的20%（含）以上。
C.產(chǎn)品生產(chǎn)原料中的建檔立卡貧困戶自行生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到10%（含）以上。
D.流轉(zhuǎn)建檔立卡貧困戶土地達(dá)到經(jīng)營用地的15%（含）或50畝（含）以上。
3.已被認(rèn)定為全國扶貧產(chǎn)品的可自愿申請(qǐng)認(rèn)定為廣西扶貧產(chǎn)品。
三、認(rèn)定程序
1.主體申報(bào)
市場(chǎng)主體登陸國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站（http://www.cpad.gov.cn/），進(jìn)入社會(huì)扶貧臺(tái)賬和案例申報(bào)系統(tǒng)—消費(fèi)扶貧工作系統(tǒng)—全國扶貧產(chǎn)品目錄—填報(bào)入口，按步驟進(jìn)行填報(bào)。具體填報(bào)說明請(qǐng)參照填報(bào)入口右側(cè)的《填報(bào)指南》。
2.縣級(jí)審核
縣級(jí)扶貧部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)審核市場(chǎng)主體涉及扶貧產(chǎn)品的相關(guān)證明，并對(duì)符合條件的產(chǎn)品公示5個(gè)工作日，公示無異議后報(bào)市級(jí)扶貧部門進(jìn)行復(fù)核。
3.市級(jí)復(fù)核
市級(jí)扶貧部門對(duì)縣級(jí)上報(bào)的扶貧產(chǎn)品材料進(jìn)行復(fù)核，審核無誤后報(bào)自治區(qū)進(jìn)行復(fù)核。
4.自治區(qū)復(fù)核
自治區(qū)通過政府購買第三方服務(wù)的方式委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過后，報(bào)自治區(qū)扶貧辦匯總，并在廣西扶貧網(wǎng)上公示5個(gè)工作日，公示內(nèi)容主要包括產(chǎn)品名稱、所屬品類、生產(chǎn)單位、帶貧成效等。公示無異議后，列入《廣西扶貧產(chǎn)品目錄》并向社會(huì)公布。
四、認(rèn)定時(shí)效
1.廣西扶貧產(chǎn)品認(rèn)定有效期為二年。
2.申報(bào)單位在有效期滿前三個(gè)月可再次提出申請(qǐng)認(rèn)定。
3.有效期內(nèi)，若認(rèn)定產(chǎn)品狀況、帶貧情況等發(fā)生變化，申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)向原認(rèn)定單位報(bào)告，對(duì)不再符合認(rèn)定條件或出現(xiàn)問題被核實(shí)的產(chǎn)品，按程序清理出《廣西扶貧產(chǎn)品目錄》，并在廣西扶貧網(wǎng)予以公布。
五、支持政策
1.對(duì)廣西扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)加工、檢測(cè)檢疫、倉儲(chǔ)物流等予以支持。
2.對(duì)市場(chǎng)主體銷售廣西扶貧產(chǎn)品予以支持。
3.對(duì)廣西扶貧產(chǎn)品銷售平臺(tái)在本地區(qū)落地推廣予以支持。
4. 精準(zhǔn)扶貧旅游規(guī)劃的主要內(nèi)容
1、旅游規(guī)劃應(yīng)上升為頂層設(shè)計(jì)新常態(tài)下,旅游產(chǎn)業(yè)依托其綜合性帶動(dòng)作用,已成為引領(lǐng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的引擎產(chǎn)業(yè),80%以上的省區(qū)市已將其作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。因此,旅游的發(fā)展亟需超越傳統(tǒng)職能架構(gòu)與工作目標(biāo),制訂國民旅游的公共政策、國家行政資源的支持與管理政策等對(duì)接國家頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略措施。
2、大眾度假時(shí)代將全面來臨隨著國民財(cái)富的不斷積累,旅游成為大眾消費(fèi)品,“帶薪休假”的加快落實(shí),也促使旅游需求進(jìn)一步釋放,以養(yǎng)生、養(yǎng)老、避暑避寒等為特征的休閑度假將迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)。這將對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成復(fù)合型帶動(dòng)效應(yīng),并催生相關(guān)政策的配套實(shí)施。
3、旅游將走向多產(chǎn)業(yè)融合之路旅游業(yè)是一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)構(gòu)成和多產(chǎn)業(yè)融合的綜合結(jié)構(gòu),涉及傳統(tǒng)旅游業(yè)、國家公共政策以及交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。旅游吸引物帶來游客聚集,游客聚集形成消費(fèi)聚集,消費(fèi)聚集帶來產(chǎn)業(yè)聚集,最終形成集多重功能于一體的產(chǎn)業(yè)聚集形式和載體。
4、旅游將與產(chǎn)城一體化深度結(jié)合旅游通過“消費(fèi)搬運(yùn)”,構(gòu)建了食、住、游、購等綜合性終端消費(fèi)經(jīng)濟(jì)鏈;形成了帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群;帶來了居民收入增加、城鄉(xiāng)差距縮小、城市品牌提升等利益;帶動(dòng)了周邊土地升值?？梢?旅游產(chǎn)業(yè)為區(qū)域發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、環(huán)境、服務(wù)和居住五大支持,這也決定了其將成為產(chǎn)城一體化的最優(yōu)選擇之一。
過去的旅游地產(chǎn)更多強(qiáng)調(diào)的是占據(jù)旅游資源，擁有美景即可，而現(xiàn)在的旅游地產(chǎn)更加強(qiáng)調(diào)投資價(jià)值。有業(yè)內(nèi)人士表示，“投資旅游地產(chǎn)就等于同時(shí)投資了觀光游和休閑游兩個(gè)市場(chǎng)，因?yàn)槁糜蔚禺a(chǎn)產(chǎn)品一般會(huì)臨近風(fēng)景區(qū)，可以為客戶提供觀光游服務(wù)，所以，旅游地產(chǎn)投資是雙向的。我們更鼓勵(lì)地產(chǎn)投資進(jìn)入旅游地產(chǎn)市場(chǎng)，我們覺得風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低?！?/p>
5、旅游對(duì)扶貧的意義重大中國經(jīng)濟(jì)在不同區(qū)域之間存在一定差距,而旅游恰恰是為落后區(qū)域和發(fā)達(dá)區(qū)域?qū)ふ移胶獾淖詈霉ぞ?。它把?jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、消費(fèi)能力強(qiáng)的客源區(qū)域的人群,搬運(yùn)到旅游產(chǎn)品供給較好,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的旅游目的地。以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為例,將城市的消費(fèi)力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力,為民生改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入血脈,實(shí)現(xiàn)旅游扶貧。
6、“互聯(lián)網(wǎng)+”讓旅游進(jìn)入全新局面旅游是移動(dòng)生活,互聯(lián)網(wǎng)與旅游的結(jié)合,極大地激發(fā)了旅游成為生活體驗(yàn)的主渠道,并對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生觸動(dòng)的爆發(fā)力?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,旅游傳播力大幅提升,線上線下形成順暢的溝通網(wǎng)絡(luò)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”下的旅游大數(shù)據(jù)、O2O等資源及理念,為旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)配套調(diào)整、全方位精準(zhǔn)整合營銷、完善的客戶服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建等提供了參考與依據(jù)。
7、區(qū)域聯(lián)合應(yīng)是重要發(fā)展方向京津冀一體化、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶四大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,將對(duì)旅游的格局產(chǎn)生重大的影響?！笆濉睍r(shí)期的旅游發(fā)展,應(yīng)把握區(qū)域聯(lián)合的機(jī)遇,借助互聯(lián)網(wǎng)與高鐵快速發(fā)展的東風(fēng),超越以往僅在路線和產(chǎn)品方面的合作,走向互聯(lián)互通、文化融合、品牌合作、資源共享的新階段,真正實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。
8、旅游將在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變與升級(jí),綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式成為重點(diǎn)。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)逐漸成為新常態(tài)的背景下,旅游的生態(tài)效應(yīng)將得到極大的發(fā)揮,尤其表現(xiàn)在對(duì)推動(dòng)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的建設(shè)中。
5. 精準(zhǔn)扶貧旅游規(guī)劃
1、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧。支持貧困地區(qū)科學(xué)制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)貧困村、貧困戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，合理有序開發(fā)優(yōu)勢(shì)能源礦產(chǎn)資源。為增強(qiáng)自我發(fā)展能力，對(duì)集中連片特困地區(qū)縣，實(shí)行中央、省、市財(cái)政全額返還縣級(jí)財(cái)政的政策；對(duì)片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，實(shí)行中央財(cái)政全額返還縣級(jí)財(cái)政的政策。
2、引導(dǎo)勞務(wù)輸出脫貧。加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)投入，繼續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升計(jì)劃，建立和完善輸出與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口進(jìn)入家政、物流、養(yǎng)老等領(lǐng)域就業(yè)。對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予政策支持。有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
3、實(shí)施易地搬遷扶貧。編制實(shí)施易地扶貧搬遷規(guī)劃，對(duì)居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，因地制宜實(shí)行搬遷安置。初步統(tǒng)計(jì)，“十三五”時(shí)期需異地搬遷的貧困人口約1000萬人。要加大中央預(yù)算內(nèi)投資和地方各級(jí)政府投入力度，創(chuàng)新投融資方式，多渠道籌集6000億元資金，促進(jìn)搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富。
4、實(shí)行社會(huì)保障兜底政策。實(shí)施健康扶貧工程，提高貧困地區(qū)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。把新農(nóng)合大病保險(xiǎn)支付、醫(yī)療救助等結(jié)合起來，使患大病者得到兜底保障。加大貧困殘疾人健康服務(wù)力度。實(shí)行低保政策和扶貧政策有效銜接，對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保。
6. 旅游精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目申報(bào)材料怎么寫
按照“四到縣”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰使用誰負(fù)責(zé)”和“精準(zhǔn)投入，突出重點(diǎn)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”的工作機(jī)制。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和到村前期工作充分情況下，申報(bào)程序?yàn)椋捍?駐村工作隊(duì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)+幫扶部門向縣扶貧辦申報(bào)→縣扶貧辦組織評(píng)審→縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批→公示→正式下達(dá)資金計(jì)劃。
管理程序?yàn)椋合逻_(dá)資金計(jì)劃→編制方案→批復(fù)實(shí)施方案→錄入貴州●扶貧云→提交開工報(bào)告請(qǐng)款→實(shí)施→鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬→鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收→八有資料→縣級(jí)驗(yàn)收。