1. 國家關(guān)于旅游業(yè)的規(guī)劃
旅游發(fā)展規(guī)劃按空間范圍可分為全國旅游發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃和地方旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游(業(yè))發(fā)展規(guī)劃是國家或地區(qū)為發(fā)展旅游事業(yè),對(duì)所屬旅游資源和旅游地的開發(fā)、利用、保護(hù)進(jìn)行全面規(guī)劃和總體部署,以保證旅游業(yè)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。
可以說,旅游(業(yè))發(fā)展規(guī)劃是全局性綱領(lǐng)性規(guī)同劃,統(tǒng)籌指導(dǎo)旅游區(qū)規(guī)劃。
2. 國家關(guān)于旅游業(yè)的規(guī)劃文件
第一條為了規(guī)范旅行社組織中國公民出國旅游活動(dòng),保障出國旅游者和出國旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條出國旅游的目的地國家,由國務(wù)院旅游行政部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門提出,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后,由國務(wù)院旅游行政部門公布。
任何單位和個(gè)人不得組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家旅游;組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家進(jìn)行涉及體育活動(dòng)、文化活動(dòng)等臨時(shí)性專項(xiàng)旅游的,須經(jīng)國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)。
第三條旅行社經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得國際旅行社資格滿1年;
(二)經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)有突出業(yè)績;
(三)經(jīng)營期間無重大違法行為和重大服務(wù)質(zhì)量問題。
第四條申請(qǐng)經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)本辦法第三條規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)審查完畢,經(jīng)審查同意的,報(bào)國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn);經(jīng)審查不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)旅行社經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃及合理布局的要求。
未經(jīng)國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)取得出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的,任何單位和個(gè)人不得擅自經(jīng)營或者以商務(wù)、考察、培訓(xùn)等方式變相經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)。
第五條國務(wù)院旅游行政部門應(yīng)當(dāng)將取得出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的旅行社(以下簡稱組團(tuán)社)名單予以公布,并通報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門。
第六條國務(wù)院旅游行政部門根據(jù)上年度全國入境旅游的業(yè)績、出國旅游目的地的增加情況和出國旅游的發(fā)展趨勢,在每年的2月底以前確定本年度組織出國旅游的人數(shù)安排總量,并下達(dá)省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門。
省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)各組團(tuán)社上年度經(jīng)營入境旅游的業(yè)績、經(jīng)營能力、服務(wù)質(zhì)量,按照公平、公正、公開的原則,在每年的3月底以前核定各組團(tuán)社本年度組織出國旅游的人數(shù)安排。
國務(wù)院旅游行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門核定組團(tuán)社年度出國旅游人數(shù)安排及組團(tuán)社組織公民出國旅游的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七條國務(wù)院旅游行政部門統(tǒng)一印制《中國公民出國旅游團(tuán)
3. 2021國家對(duì)旅游業(yè)的最新政策支持
2021年拉薩的旅游業(yè)還是很興隆的,為什么呢,因?yàn)槔_是世界上海拔最髙的城市,拉薩景區(qū)多,景色宜人,一年四季都是藍(lán)天白云,空氣好并充滿了神秘感,這就令人非常向往去西藏拉薩旅游,而且國家的西部大開發(fā)政策好,來拉薩的交通非常方便,所以說2021年拉薩旅游非常好。
4. 國家對(duì)旅游業(yè)的政策2020
最大原因是疫情.還有許多別的原因但最大的是疫情導(dǎo)致不敢出行.還有就是各行各業(yè)都受影響出行計(jì)劃取消.鼓勵(lì)不出遠(yuǎn)門.孩子出遠(yuǎn)門報(bào)備.私家車的多了自己就去了驢友戶外組織也多他們沒有成本吸引了好多參加他們的活動(dòng).錢掙的少了好多改行
5. 國家對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的政策
一、康養(yǎng)+旅游
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅(jiān),保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。
全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度。完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,完善最低生活保障制度。堅(jiān)持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),健全藥品供應(yīng)保障制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)健康文明生活方式,預(yù)防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。堅(jiān)持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會(huì)辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。
我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。
加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。
開展國土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護(hù)制度,擴(kuò)大退耕還林還草。嚴(yán)格保護(hù)耕地,擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn),健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會(huì)主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,植根于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。
堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴,堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對(duì)更高層次的精神文化生活需求下,文化將會(huì)進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉(xiāng)村+旅游
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“
6. 國家關(guān)于旅游發(fā)展的政策
隸屬國務(wù)院直接管理,屬于行政機(jī)關(guān),主要職能是 (一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。 (二)協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí),特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作,保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。 (三)研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的對(duì)外宣傳和推廣活動(dòng),組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。 (四)培育和完善國內(nèi)旅游市場,研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施,監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。 (五)組織旅游資源的普查工作,指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè),組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。 (六)研究擬定旅游涉外政策,負(fù)責(zé)旅游對(duì)外交流合作,代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。 (七)組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級(jí)制度并監(jiān)督實(shí)施。 (八)指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開展旅游工作。 (九)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,對(duì)直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。 (十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)